Como pode uma entidade privada beneficiar dos programas de cooperação externa da UE?

Transcrição

1 Como pode uma entidade privada beneficiar dos programas de cooperação externa da UE? Direcção Geral do Desenvolvimento e Cooperação EuropeAid (DG DEVCO)

2 Sumário EuropeAid A ajuda externa da UE e o FED A programação e a gestão dos fundos As regras a seguir Onde encontrar informação sobre os concursos públicos

3 A ajuda externa da União Europeia EuropeAid Instrumentos geográficos o Instrumento da Cooperação para o Desenvolvimento (DCI) o Instrumento Europeu de Vizinhança e Parceria (ENPI) o Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED) Instrumentos Temáticos o Instrumento Europeu para a Democracia e Direitos Humanos o Instrumento para a Estabilidade o DCI (Actores não governamentais, segurança alimentar, ambiente, migração e asilo, ambiente) o Instrumento de Cooperação no domínio da Segurança Nuclear o Instrumento de Estabilidade

4 O que é o Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED) EuropeAid Acordo de Cotonou Cobertura geográfica: países ACP e PTAM Quadro financeiro do 10 FED ( ) 22 mil milhões de EUR dos quais: 17,8 mil milhões para os países ACP 2,7 mil milhões para a cooperação intraregional e intra-acp 1,5 mil milhões para facilidades de investimento

5 Orçamento Bases Legais 10 FED EuropeAid Council regulation Legal base of programme Financial Regulation Cotonou Agreement COM regulation Implementing Rules of Financial Reg. Internal Agreement COM decision DEVCO Rules and Procedures Council regulation Financial Regulation DEVCO decision Practical Guides (Contract/Finance/Programme estimates) Instruction Notes

6 Como são programados os fundos EuropeAid Documento de Estratégia por país Programa Indicativo Nacional (PIN) ou Regional (PIR) o Financiamento de projectos o Financiamento sectorial (apoio orçamental) Programa de Acção Anual (PAA) Decisão de Financiamento Convenção de Financiamento (caso geral) Modalidades de Financiamento

7 Quem gere? EuropeAid Gestão centralizada Partilhada (Estados Membros) Descentralizada (Estados Terceiros) Gestão conjunta com organizações internacionais directa indirecta Agências Executivas Agências Tradicionais Organismos com missão serviço público"

8 Como são canalizados os fundos EuropeAid Abordagem por projectos o Contratos o Subvenções Abordagem por sectores o Contratos e subvenções o Fundos comuns o Apoio orçamental Abordagem macro/global o Apoio orçamental

9 Que regras são aplicadas? EuropeAid Concursos públicos lançados: o Pela Comissão o Pelas Autoridades Nacionais o Pelas Organizações Internacionais o Pelos Organismos Delegados Regras aplicáveis: o PRAG o Procedimentos de adjudicação específicos Autorização prévia da Comissão

10 O Guia Prático dos Procedimentos Contratuais (PRAG) EuropeAid Porquê e para quê? o Harmonização dos procedimentos concursos públicos para contratos de serviços, fornecimentos, execução de obras e subvenções o Guia único e geral orçamento e FED o Aplicação coerente dos procedimentos o entation/practical_guide/documents/2010_prag_pt.pdf

11 OBRAS FORNECIMENTOS SERVICOS > Concurso internacional limitado > Concurso público intenacional > Concurso público internacional 2. Concurso internacional < mas > : Contrato-quadro 2: Procedimento por negociação concorrencial < mas > < mas > Procedimento por negociação concorrencial Concurso público local < mas > < mas > Concurso público local Procedimento por negociação concorrencial EuropeAid < : Uma unica proposta limitado Procedimentos excepcionais : diálogo concorrencial procedimento por negociação

12 Elegibilidade EuropeAid A participação está aberta a : Todas as pessoas singulares e colectivas que participem individualmente ou em grupo (consórcio) e que estejam estabelecidas num Estado Membro da União Europeia ou num país ou território das regiões cobertas ou autorizadas pelos instrumentos legais aplicáveis ao programa sob o qual o contrato ou subvenção é financiado. Organizações internacionais.

13 Preferências (unicamente FED) EuropeAid Promoção da participação tão alargada quanto possivel de pessoas singulares e colectivas dos Estados ACP tratamento preferencial em certas circunstâncias o Contratos de obras < 5 MEUR: 10% do preço o Contratos de fornecimentos: 15% do preço o Contratos de serviços o Subcontratação Prioridade em caso de propostas equivalentes

14 A minha empresa não preenche os critérios de selecção EuropeAid Forme um consórcio - o consórcio como um todo deve preencher os critérios, não cada empresa individualmente Ganhe experiência como membro de um consórcio ou como sub-contractista

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21 Slide 20 CB1 Carlos Filipe;

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