PLANO DE EMPREGOS, CARREIRAS E SALÁRIOS - PECS UM CASO PRÁTICO

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1 PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO CAETANO DO SUL PLANO DE EMPREGOS, CARREIRAS E SALÁRIOS - PECS UM CASO PRÁTICO Carlos Barbosa da Costa 10/09/15

2 PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO CAETANO DO SUL PECS PLANO DE EMPREGOS, CARREIRAS E SALÁRIOS RESUMO DA LEI 5070/12 10/09/15

3 AGENDA OBJETIVOS DO PECS >PREMISSAS FUNDAMENTAIS DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL VISÃO GERAL DO PROCESSO ENCAMINHAMENTO DO PROCESSO PRINCIPAIS DEFINIÇÕES E CONCEITOS VPNI - VANTAGEM PESSOAL NOMINALMENTE IDENTIFICADA CARREIRAS/PROGRESSÃO VERTICAL E HORIZONTAL ENQUADRAMENTO AFA ANÁLISE FUNCIONAL ANUAL GESTÃO DO PLANO PRÓXIMOS PASSOS

4 OBJETIVOS DO PECS REGULARIZAR OS SALÁRIOS DOS FUNCIONÁRIOS DE EMPREGOS EFETIVOS RACIONALIZAR A ESTRUTURA DE EMPREGOS A PARTIR DA REGULARIZAÇÃO PROMOVER A EQUIDADE DOS SALÁRIOS, DEPENDENDO DO IMPACTO FIN. PROPORCIONAR CARREIRA PARA OS SERVIDORES GARANTIR UMA AVALIAÇÃO FUNCIONAL ANUAL ESTIMULAR O DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL E A QUALIFICAÇÃO DOS SERVIDORES

5 PREMISSAS FUNDAMENTAIS GARANTIR SEGURANÇA JURÍDICA/LEGAL REGULARIZAR OS SALÁRIOS COM IMPACTO FINANCEIRO TENDENDO A ZERO ABRANGER TODOS OS SERVIDORES DE EMPREGOS EFETIVOS ANALISAR CADA GRATIFICAÇÃO DE CADA SERVIDOR ELIMINAR DEFINITIVAMENTE OS PENDURICALHOS DA FOLHA ASSEGURAR LONGEVIDADE AO PLANO PROMOVER MOTIVAÇÃO/RECOMPENSA AO MELHOR DESEMPENHO TER EMBASAMENTO TÉCNICO

6 ORGANIZAÇÃO DO PROJETO COMISSÃO GESTORA DO PECS COMITÊ EXECUTIVO EQUIPE TÉCNICA ESPECIALISTA SINDICATO APOIO JURÍDICO EXTERNO

7 DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL SALÁRIOS BASE AVILTANTES INUMEROS ADICIONAIS, GRATIFICAÇÕES, ETC. (MAIS DE 100 POSSÍVEIS RUBRÍCAS DIFERENTES) SERVIDORES DESCRENTES EM PLANO DE CARGOS E SALÁRIOS (TENTATIVAS FRUSTRADAS DESDE 1973) FOLHA DE PAGAMENTO COMPLEXA COM BAIXO NÍVEL DE ENTENDIMENTO ADERÊNCIA À CLT COMPROMETIDA RISCOS TRABALHISTAS APONTAMENTOS DO TRIBUNAL DE CONTAS POUCA OU NENHUMA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NENHUM ESTÍMULO PARA CRESCIMENTO PROFISSIONAL (APOSENTADORIA PRECOCE) INJUSTIÇA COM QUEM SE COMPROMETE COM O SERVIÇO PÚBLICO (VESTE A CAMISA) LEIS MUNICIPAIS ANTIGAS DESATUALIZADAS

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10 PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO DO PECS VISÃO GERAL DESENVOLVIMENTO DO PLANO LEVANTAMENTOS, ENTREVISTAS E ANÁLISES DOS EMPREGOS /FUNÇÕES AVALIAÇÃO DE FATORES E PONTOS NAS COMISSÕES EXECUTIVAS P ANÁLISE E ESTRUTURAÇÃO DAS CARREIRAS E DOS CARGOS AMPLOS ENTREVISTA FATORES PONTOS CARREIRA ELABORAÇÃO DAS BASES DO PLANO, EMPREGOS, CARREIRAS E CRITÉRIOS DE EVOLUÇÃO HORIZONTAL E VERTICAL PROC. REL. AO CONHEC. E ENTEND. DA FOLHA DE PAGAMENTO CONHECIMENTO DA FOLHA, ESTRUTURA DE SALÁRIOS, IDENTIFICAÇÃO DE CADA RUBRICA, RELAÇÃO COM SALÁRIO BASE, GRAT. E ADICIONAIS SIMULAÇÕES DA FOLHA E DO IMPACTO DO ENQUADRAMENTO NO PLANO PROPOSTA DO PECS GERAL PROPOSTA DE ENQUADRA MENTO REVIS ÃO E ELABO RAÇÃO DO PROJE TO DE LEI COM AS LEIS QUE DEVER ÃO SER REVOG ADAS OU ALTER ADAS PGM PROJET DE LEI CONSI STAÊN ANEXOS CIA DE ANEXO S ATL PREFEITO CÂMARA PROCESSOS EM RELAÇÃO A SEGURANÇA JURÍDICA LEVANTAMENTO DAS LEIS/DECRETOS/PORTARIAS QUE ORIENTAM A FOLHA DE PAGAMENTO ANÁLISE EM RELAÇÃO A CONSOLIDAÇÃO DAS LEIS DO TRABALHO - CLT LEVANTAMENTOS DE SOLUÇÕES JURÍDICAS EM RELAÇÃO AO PECS NA QUESTÃO DO ENQUADRAMENTO E INCORP AO SALÁRIO PROPOSTA SOLUÇÕES JURÍDICAS (VPNI) PARE CER JURÍ DICO ÁREAS

11 ENCAMINHAMENTO DO PROCESSO APROXIMADAMENTE 500 ENTREVISTAS COM SERVIDORES EM TODAS AS SECRETARIAS E FUNDAÇÕES MAIS DE 60 REUNIÕES DE AVALIAÇÃO DE FATORES E PONTOS VÁRIAS REUNIÕES DO COMITÊ EXECUTIVO E DA COMISSÃO GESTORA DO PECS (INCLUSIVE SINDICATO) ELABORADAS TODAS AS DESCRIÇÕES DE FUNÇÕES REFERENTES AOS EMPREGOS PÚBLICOS ESTUDO E DEFINIÇÃO DE CRITÉRIOS DE AGRUPAMENTO DE FUNÇÕES E EQUIDADE INTERNA ESTUDO E DEFINIÇÃO DAS CARREIRAS ESTUDO E DEFINIÇÃO DOS CRITÉRIOS DE EVOLUÇÃO FUNCIONAL ANALISE E SIMULAÇÕES DA FOLHA DE PAGAMENTO JUNTO AO DTI E RH ANÁLISE DE TODAS AS LEIS MUNICIPAIS QUE INTERFEREM NA ESTRUTURA DA FOLHA ESTUDO DAS POSSIBILIDADES DE INCORPORAÇÕES DE GRATIFICAÇÕES, ADICIONAIS, ETC. LEVANTAMENTO DE EXPERIÊNCIAS COM PECS EM OUTRAS PREFEITURAS ESTUDOS DE IMPACTOS FINANCEIROS DISCUSSÃO, ESTUDO E CONTRATAÇÃO DE PARECER JURÍDICO DEFINIÇÃO E FORMULAÇÃO DE PROJETO DE LEI

12 PRINCIPAIS DEFINIÇÕES TÉCNICAS E CONCEITOS ANÁLISE PELO SISTEMA DE FATORES E PONTOS CARGO AMPLO VPNI VANTAGENS PESSOAIS NOMINALMENTE IDENTIFICADAS SALÁRIO CARREIRA PROGRESSÃO VERTICAL PROGRESSÃO HORIZONTAL AVALIAÇÃO FUNCIONAL ANUAL ANÁLISE 360 GRAUS GESTÃO DE CARREIRA PROFISSIONAL

13 VPNI- VANTAGEM PESSOAL NOMINALMENTE IDENTIFICADA SOMATÓRIA DE TODOS OS ADICIONAIS, GRATIFICAÇÕES E DEMAIS RUBRÍCAS IDENTIFICADAS NA FOLHA EM UMA ÚNICA RUBRÍCA VPNI QUE SERÁ SOMADA AO SALÁRIO BASE PARA A FORMAÇÃO DO SALÁRIO DO SERVIDOR EXEMPLO DE ADICIONAIS E GRATIFICAÇÕES: RET, GRATIFICAÇÃO V, NU, SALÁRIO ESPOSA, ABONO ESPECIAL, GRATIFICAÇÃO COMPENSATÓRIA, GRATIFICAÇÃO FUNCIONAL, GRATI- FICAÇÃO ESPECIAL, DIFERENÇA DE CARGO E FUNÇÃO, HORA EXTRA 50%, ENTRE OUTRAS. SALÁRIO = SALÁRIO BASE + VPNI A VPNI NÃO INCLUI ADICIONAIS DA CLT, AS LEIS REFERENTES A AAT, SUCUMBÊNCIA, GATILHO E BENEFÍCIOS

14 CARREIRAS/PROGRESSÃO VERTICAL E HORIZONTAL CARREIRA/PROGRESSÃO VERTICAL E HORIZONTAL PARA TODOS OS EMPREGOS EXEMPLO: AGENTE ADMINISTRATIVO 1 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 AGENTE ADMINISTRATIVO 2 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 AGENTE ADMINISTRATIVO 3 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 AGENTE ADMINISTRATIVO 4 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 AGENTE ADMINISTRATIVO 5 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 AGENTE ADMINISTRATIVO 6 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 MÉDICO 1 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 MÉDICO 2 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 MÉDICO 3 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 EVOLUÇÃO SALARIAL DE 21,5% VERTICAL E 5% HORIZONTAL DEPENDENDO DE DOTAÇÃO ESPECÍFICA PREVISTA EM ORÇAMENTO

15 ENQUADRAMENTO ENQUADRAMENTO DE CADA SERVIDOR NA CARREIRA APÓS ANÁLISE UM-A-UM A PARTIR DA IDENTIFICAÇÃO E CÁLCULO DAS SUAS VANTAGENS PESSOAIS (VPNI) MAIS SEU SALÁRIO BASE NENHUM SERVIDOR DE EMPREGO EFETIVO SOFRERÁ REDUÇÃO NO SALÁRIO COM O ENQUADRAMENTO NOVOS SERVIDORES ENTRARÃO NO PRIMEIRO NÍVEL SALARIAL DE CADA CARREIRA

16 ANÁLISE FUNCIONAL ANUAL - AFA A EVOLUÇÃO NA CARREIRA ESTÁ ATRELADA A UMA ANÁLISE FUNCIONAL ANUAL DE CADA SERVIDOR ESTA ANÁLISE SERÁ IMPLEMENTADA POR UMA ÁREA DE GESTÃO DESENVOLVIMENTO E CARREIRAS A ANÁLISE FUNCIONAL ANUAL SE BASEARÁ NOS SEGUINTES CRITÉRIOS: QUALIFICAÇÃO ASSIDUIDADE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO/COMPROMETIMENTO (360º.)

17 GESTÃO DO PLANO ADMINISTRAÇÃO DO PECS ATRAVÉS DE UMA NOVA ÁREA INDEPENDENTE COM ESTRUTURA TÉCNICA PROFISSIONAL CAPACITADA RESPONDERÁ POR TODO O PROCESSO DE ENQUADRAMENTO IMPLEMENTARÁ O PROCESSO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO/COMPROMETIMENTO SERÁ RESPONSÁVEL PELO DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL DOS SERVIDORES DESENVOLVERÁ PROGRAMAS MOTIVACIONAIS E DE GESTÃO DE PESSOAS FARÁ AS ANÁLISES FUNCIONAIS ANUAIS EM CONJUNTO COM COMISSÕES DAS SECRETARIAS MUNICIPAIS RESPONDERÁ PELA INTEGRIDADE NA GESTÃO DO PLANO

18 ATUALMENTE PROJETO DE LEI APROVADO PELA CÂMARA MUNICIPAL LEI PROMULGADA PELO PREFEITO MUNICIPAL ESTAMOS NO PROCESSO DE ENQUADRAMENTO POR CATEGORIAS INICIO DA FASE DE ANÁLISE FUNCIONAL ANUAL

19 MUITO OBRIGADO CARLOS BARBOSA DA COSTA Assessor de Gestão de Empregos, Carreiras e Salários PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO CAETANO DO SUL carlos.costa@saocaetanodosul.sp.gov.br