Economia da Educação 2014/2015 Pedro Telhado Pereira Frequência 8/6/2015 (Duração minutos)

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1 Economia da Educação 2014/2015 Pedro Telhado Pereira Frequência 8/6/2015 (Duração minutos) Nome: Nº: As respostas devem ser dadas na folha de enunciado I Estudos têm mostrado que a educação pré-primária das crianças de meios mais desfavorecidos traz benefícios futuros não só para as crianças que o frequentam e suas famílias como para a sociedade como um todo. 1) (1 valor) Apresente um benefício futuro para a criança e um custo actual, para além da mensalidade, para a família da criança. Justifique a sua escolha. Um benefício futuro para a criança é a maior facilidade de aprendizagem no futuro. Escolhi este benefício porque dele resulta o aumento do sucesso escolar e maiores rendimentos no futuro. Um custo é o tempo que a família gasta a ir deixar e buscar a criança à escola. Escolhi este custo pois, por vezes, as famílias têm o seu tempo (recurso escasso) muito ocupado e é-lhes difícil organizá-lo de modo a terem tempo para fazerem as deslocações para levarem os filhos à escola. 2) (1 valor) Diga o que entende por externalidade positiva. Apresente uma externalidade positiva da decisão dos pais de crianças de meios mais desfavorecidos de lhes proporcionarem a educação pré-primária. Justifique a sua escolha. Diz-se que existe uma externalidade positiva quando da decisão de um agente económico resulta um aumento de bem-estar de outros agentes económicos. A educação pré-primária aumenta o sucesso da criança e, deste modo, evita (ou diminui a probabilidade) que a criança venha a necessitar de apoio social quando adulto. A diminuição de encargos sociais no futuro é um benefício para toda a sociedade, por isso escolho esta externalidade. 3) (1 valor) Explique como as externalidades positivas ao não serem consideradas pelos pais das crianças na sua análise custo/benefício podem levar a decisões incorrectas do ponto de vista social. As externalidades positivas são benefícios que como não são do decisor este não as considera na sua decisão. Assim pode acontecer que se estes benefícios fossem 1

2 valorizados pelos pais, a sua decisão passasse de não dar a educação pré-primária ao filho para dar ou seja a decisão social correta pode não estar a ser atingida. 4) (1 valor) As externalidades positivas da educação implicam o seu financiamento público. Explique o raciocínio económico em que se baseia esta afirmação. Como se mostra na alínea 3) a não inclusão dos benefícios gerados pelas externalidades positivas pode levar a decisões erradas no caso dos benefícios privados serem inferiores aos custos privados, mas os benefícios totais serem superiores. Uma forma de resolver este problema é reduzir os custos privados, o que acontece se houver o financiamento público da educação. 5) (2 valores) O aumento da oferta pública de ensino pré-primário em Portugal pode ser utilizado como uma experiência natural. Diga o que entende por experiência natural. Explique como a experiência natural referida pode servir para estudar os efeitos da educação pré-primária nas crianças de meios mais desfavorecidos. Uma experiência natural é algo que afecta um grupo de indivíduos mas que não era previsível, por exemplo, uma mudança da lei, uma guerra. Assim o aumento rápido de oferta de educação pré-primária em Portugal e de cariz pública não era expectável, o que faz com que haja um conjunto de crianças que frequentaram este nível que sem esta oferta não o frequentariam, em particular de crianças de meios mais desfavorecidos. Assim é de prever que no ensino obrigatório essas crianças tenham maior sucesso que o registado em grupos de idade mais elevada. Deste modo este facto pode servir para verificar se existe ou não um efeito positivo do ensino pré-primário em diferentes grupos de crianças de acordo com o estrato social a que pertencem. II A Universidade da Madeira (UMa) oferece todos os anos 38 vagas no Ciclo Básico de Medicina e o último candidato colocado tem uma média superior a 16 valores. A curva da procura por vagas do Ciclo Básico da Medicina da UMa aparece no gráfico abaixo. 2

3 1) (1 valor) No gráfico acima desenhe a curva da oferta de vagas pela UMa 2) (1 valor) No gráfico assinale a propina de equilíbrio (pe) e a propina atualmente cobrada (1035 ). pe S ) (1 valor) Explique como se faz a seleção dos alunos que vão ocupar as vagas A seleção dos alunos faz-se pela média de acesso dos candidatos, ou seja entra primeiro o candidato com a melhor média, seguindo o com média a seguir e assim sucessivamente até estarem preenchidas todas vagas. 4) (1 valor) O que entende por um mercado financeiro perfeito Um mercado de capitais perfeito é um mercado de capitais onde todos têm acesso ao crédito em iguais condições, ou seja o custo do financiamento é igual para todos. 5) (2 valores) Comente a seguinte frase: No caso de haver um mercado financeiro perfeito a solução pelo preço é superior à atual do ponto de vista de justiça social. Diga o que entende por solução pelo preço A solução pelo preço resulta do preço poder variar, subindo ou descendo até se encontrar o preço de equilíbrio. No caso de haver um mercado financeiro perfeito os alunos que mais vão lucrar (aumentar os seus rendimentos) com uma dada educação são aqueles que mais poderão pagar por ela e como tal os que estarão dispostos a pagar as propinas mais altas porque mesmo que não tenham capacidades financeiras no momento poderão sempre recorrer ao crédito e pagá-lo com os seus rendimentos futuros. Assim esta solução é superior do ponto de vista social à atual pois na atual pode haver alunos nas condições anteriores que devido a não terem acesso às bolsas não irão frequentar o ensino superior porque não têm acesso aos empréstimos no mercado de capitais não perfeito que existe. 3

4 6) (1 valor) Qual a característica do capital humano que o torna diferente dos outros tipos de capital para as instituições de crédito? Justifique a sua resposta. O capital humano pertence ao indivíduo que é livre de se movimentar e pode vir a viver noutra região ou país. O capital humano não pode ser penhorado III No quadro que se segue são apresentados os valores da percentagem de alunos que terminam o secundário e dos gastos por aluno acumulado até ao final do secundário em US dólares em paridade do poder de compra em cinco países. País % de alunos que terminam o secundário Gasto por aluno acumulado A B C D E ) (1 valor) O que entende por US dólares em paridade do poder de compra. US dólares em paridade do poder de compra significa que 1 US dólar compra o mesmo cabaz em todos os países considerados. 2) (2 valores) Represente a fronteira de eficiência (ou produção) e assinale os países que estão nessa fronteira. 4

5 3) (1 valor) Explique porque o País que tem os menores custos está sempre na fronteira de eficiência. Comente o valor apresentado no quadro para este país em termos de resultados. Um país está na Fronteira desde que não haja um país que consiga produzir o mesmo ou mais por um custo menor ou que consiga produzir mais pelo mesmo custo. Da definição resulta que o país com o custo mais baixo está sempre na fronteira. No caso deste exemplo este país apresenta um valor muito baixo relativamente aos outros países e tem um custo bastante semelhante, o que significa que este indicador de eficiência deve ser complementado com outra informação. 4) (2 valor) Escolha um País que esteja a ser ineficiente e calcule quanto é que esse País podia poupar caso fosse eficiente. Justifique a sua resposta. O país A podia poupar 1000 US $ e o país C 8000 US $ porque ambos podiam ter produzido com o custo do país D que apresenta resultados superiores. 5) (1 valor) Quanto é que o País que você escolheu teria que ter no mínimo de percentagem de alunos que terminam o secundário para estar na fronteira de eficiência. Ambos teriam que ter no mínimo 72% de alunos que terminam o secundário 5