AGENDA LEGISLATIVA. 12 a 16 de abril de 2010

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1 AGENDA LEGISLATIVA 12 a 16 de abril de 2010 Elaborada pela Assessoria Parlamentar 12 de abril (2ª feira) SENADO FEDERAL GT - CPC Reunião da Comissão de Juristas encarregada de elaborar o anteprojeto do novo Código de Processo Civil. Horário: 9h Local: Interlegis 13 de abril (3ª feira) SENADO FEDERAL Constam 2 MPs travando a pauta e mais um projeto do Petro-Sal. Caso a mesma seja desobstruída, diversas matérias poderão ser apreciadas, das quais destacamos: PEC 28/09, que dá nova redação ao 6º do art. 226 da Constituição Federal, que dispõe sobre a dissolubilidade do casamento civil pelo divórcio, suprimindo o requisito de prévia separação judicial por mais de um ano ou de comprovada separação de fato por mais de dois anos. PEC 89/03, da senadora Ideli Salvatti, que dá nova redação aos arts. 93 e 95 da Constituição Federal, para impedir a utilização da aposentadoria dos magistrados como medida disciplinar e permitir a perda de cargo, nos casos que estabelece. PLC 86/06, que altera a Lei nº 8.069/90, que dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente (substitui a expressão medida sócio-educativa pela medida psicossocioeducativa ). PLS 226/06, Comissão Parlamentar Mista de Inquérito dos Correios, Acrescenta dispositivos ao Decreto-Lei nº 2.848/40 Código Penal, e à Lei nº 1.579/52, que dispõe sobre as Comissões Parlamentares de Inquérito (tipifica as condutas de fazer afirmação falsa ou negar a verdade, na condição de indiciado ou acusado, em inquéritos, processos ou Comissões Parlamentares de Inquérito). PLS 185/04, senador Demóstenes Torres, regulamenta o emprego de algemas em todo o território nacional. Diversos projetos que tratam da Lei de Inelegibilidade, dos quais destacamos: 1

2 - continuação SENADO FEDERAL - continuação PLS 390/05, Senador Renan Calheiros, Altera os arts. 1º e 22 da Lei Complementar nº 64, de 1990 Lei das Inelegibilidades (dispõe sobre crimes e procedimentos relativos a inelegibilidades e sobre o sistema de prestação de contas eleitorais). PLS 140/07, do Senador Demóstenes Torres, que altera o art. 1º da Lei Complementar nº 105/01, para especificar os dados financeiros não sigilosos, para fins de investigação de ilícito penal. PLS 190/07, da senadora Maria do Carmo Alves, que altera a Lei nº 7.210/84, para prever o exame criminológico para progressão de regime, livramento condicional, indulto e comutação de pena PLS 235/09, da CPI da Pedofilia, que acrescenta inciso VI ao art. 7º da Lei nº 6.815/80, para vedar a concessão de visto ao estrangeiro indiciado em outro país pela prática de crime contra a liberdade sexual ou o correspondente ao descrito nos arts. 240 e 241 da Lei nº 8.069/90. GT - CPC Reunião da Comissão de Juristas encarregada de elaborar o anteprojeto do novo Código de Processo Civil. Horário: 9h - Local: Interlegis CÂMARA DOS DEPUTADOS Nove MPs estão travando a pauta para apreciação nas reuniões ordinárias. Nas extraordinárias os projetos de lei sobre garantia de internet de banda larga nas escolas (PL 1481/07), aposentadoria especial de portadores de deficiência (PLP 277/05) e acesso a documentos públicos (PL 219/03). Entretanto os líderes já marcaram reunião para definição de pauta. Líderes CESP - Código Ambiental e Florestal Brasileiro CESP - Exploração de Recursos das Terras Indígenas Subcomissão Especial dos Cartões de Crédito Os líderes partidários se reúnem, às 14h30, para discutir um acordo para a votação das propostas incluídas na pauta dessa semana. Nas sessões ordinárias, os deputados precisam votar nove medidas provisórias com prazo de tramitação vencido Audiência pública. Foram convidados o presidente da ONG SOS Mata Atlântica, Roberto Klabin; a prefeita de Novo Progresso (PA), Madalena Hoffmann; e o presidente da Associação Brasileira de Produtores de Florestas Plantadas, Fernando Henrique da Fonseca. Discussão e votação do parecer sobre as emendas ao substitutivo do deputado Eduardo Valverde (PT-RO). Foram convidados a secretária de Direito Econômico do Ministério da Justiça, Mariana de Araújo; o diretor de Proteção e Defesa do Consumidor do Ministério da Justiça, Ricardo Wada; e a diretora do Departamento de Proteção e Defesa Econômica do Ministério da Justiça, Ana Paula Martinez. 2

3 CAINDR - Comissão da Amazônia, Integração Nacional e de Desenvolvimento Regional CCJ Comissão de Constituição e Justiça CÂMARA DOS DEPUTADOS continuação Audiência pública sobre os conflitos entre brasileiros e franceses na área de fronteira do Brasil com a Guiana Francesa. Foram convidados, entre outros, a chefe da Divisão de Assistência Consular do Ministério das Relações Exteriores, ministra Luiza da Silva; o ministro da Defesa, Nelson Jobim; e o governador do Amapá, Antonio da Silva. A Comissão se reúne para deliberar sobre diversas matérias, das quais destacamos: PL 4208/01 do Poder Executivo, que altera dispositivos do Decreto-Lei nº 3.689/41 Código de Processo Penal, relativos à prisão, medidas cautelares e liberdade, e dá outras providências. Estabelece critérios e aumenta o rol das medidas cautelares; indica as espécies de prisão admitidas: prisão em flagrante, prisão temporária, prisão preventiva e prisão decorrente de sentença condenatória transitada em julgado; revogando-se a prisão em decorrência de decisão de pronúncia ou de sentença condenatória e dispondo sobre a liberdade provisória e concessão de fiança. Reforma Processual Penal. RELATOR: Deputado JOSÉ EDUARDO CARDOZO. legislativa e, no mérito, pela aprovação dos seguintes dispositivos constantes: a) do art. 1º do Substitutivo do Senado Federal: 2º e 7º do art. 282; dos 1º e 2º do art. 283, em substituição aos 1º a 3º do texto da Câmara dos Deputados; dos 1º e 3º do art. 289; caput do art. 295; art. 299; parágrafo único do art. 300; caput do art. 306; incisos III e IV do art. 313; caput e os incisos I a III do art. 318; incisos I, IV, V e IX do art. 319; incisos I e II do art. 325 do Senado, em substituição aos incisos I, II e II da Câmara dos Deputados; inciso III do 1º do art. 325; inciso V do art. 341; art. 343; caput do art. 350; art. 439, b) dos 2º a 6º do art. 289-A, constante do art. 2º do Substitutivo do Senado Federal, em substituição aos 2º a 4º do texto da Câmara dos Deputados e c) do art. 4º do Substitutivo do Senado Federal; pela rejeição: a) do art. 315-A, constante do art. 2º do Substitutivo do Senado Federal, e b) dos seguintes dispositivos constantes do art. 1º do Substitutivo do Senado Federal, para manutenção do respectivo dispositivo do texto da Câmara dos Deputados: 4º e 6º do art. 282; incisos II e III do art. 310; art. 311; art. 321; caput do 1º do art. 325; e pela manutenção dos demais dispositivos do texto da Câmara dos Deputados, que não foram alterados pelo Senado Federal. PL 5.312/09 - do MPU - que "dispõe sobre a criação de cargos no quadro do Ministério Público Militar". RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS BISCAIA. legislativa e, no mérito, pela aprovação. 3

4 CÂMARA DOS DEPUTADOS continuação CCJ continuação PL 6002/90 do Senado Federal RUY BACELAR - que dispõe sobre o mandado de injunção. Aplica o disposto no art. 5º inciso LXXI da Constituição Federal de RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS BISCAIA. legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, do PL 4679/1990, do PL 998/1988, do PL 3153/2000, do PL 6839/2006 e do PL 6128/2009, apensados, com substitutivo; e pela prejudicialidade do PL 1662/1989, apensado. PLP 455/09, do deputado Osmar Serraglio, que dispõe sobre os processos eleitorais extrapenais, institui ritos processuais, altera a Lei nº 4.737/65 (Código Eleitoral); Lei Complementar n 64/90 (Lei das Inelegibilidades); a Lei nº 9.504/97 (Lei das Eleições) e dá outras providências. RELATOR: Deputado REGIS DE OLIVEIRA. legislativa e, no mérito, pela aprovação PEC 305/08 do Sr. Pompeo de Mattos que altera a redação do caput e acrescenta 3º ao art. 61 e altera a redação do caput do art. 64, todos da Constituição Federal, para atribuir ao Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil a iniciativa de leis complementares e ordinárias referentes à administração da justiça. Altera a Constituição Federal de RELATOR: Deputado FLÁVIO DINO. PARECER: pela admissibilidade. PEC 341/09 do Sr. Regis de Oliveira que modifica os dispositivos constitucionais retirando do texto matéria que não é constitucional. Dispõe que a matéria excluída da Constituição Federal (desconstitucionalização) continuará em vigor até sua substituição pela legislação complementar ou ordinária prevista. Altera a Constituição Federal de RELATOR: Deputado SÉRGIO BARRADAS CARNEIRO. PARECER: pela admissibilidade, com dois substitutivos. PEC 364/09 do Sr. Valtenir Pereira que dá nova redação ao inciso XLIII, do art. 5 da Constituição Federal. Explicação: Determina o cumprimento da pena no regime integralmente fechado ao autor de crime hediondo. PEC apelidada de KAYTTO GUILHERME. Altera a Constituição Federal de RELATOR: Deputado CIRO NOGUEIRA. PARECER: pela admissibilidade. 4

5 CÂMARA DOS DEPUTADOS continuação CCJ continuação PL 515/03 do Sr. Jair Bolsonaro que acrescenta dispositivo à Lei nº 4.898/65, que regula o Direito de Representação e o processo de Responsabilidade Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de autoridade. Inclui como abuso de autoridade o ato de direta ou indiretamente deixar de cumprir sentença transitada em julgado. RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. PL 1982/03 do Sr. Eduardo Valverde que regulamenta a assistência judiciária internacional em matéria penal, a ser prestada ou requerida por autoridades brasileiras, nos casos de investigação, instrução processual e julgamento de delitos, nas hipóteses em que especifica, e estabelece mecanismos de prevenção e bloqueio de operações suspeitas de lavagem de dinheiro. RELATOR: Deputado SÉRGIO BARRADAS CARNEIRO. PARECER: pela inconstitucionalidade, injuridicidade, má técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição deste, das Emendas da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado e das Subemendas da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional PL 775/07 do Sr. Celso Russomanno que altera o caput do art. 40 da Lei nº /06. Exclui do caput do art. 40 a menção ao art. 36, já que o tipo penal coincide exatamente com a circunstância que aumenta a pena de financiar ou custear a prática de crime de produção ou tráfico ilícito de drogas. RELATOR: Deputado REGIS DE OLIVEIRA. legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, nos termos do Substitutivo da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado PL 3622/08 do Sr. Vital do Rêgo Filho que torna imprescritível a pretensão punitiva relativa a crimes hediondos. Altera o Decreto-Lei nº 2.848/40, para estabelecer a imprescritibilidade dos crimes hediondos. RELATOR: Deputado ROBERTO MAGALHÃES. legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. 5

6 CÂMARA DOS DEPUTADOS continuação CCJ continuação PL 3939/08 do Senado Federal Demóstenes Torres que revoga o 4º do art. 600 do Decreto-Lei nº 3.689/41 Código de Processo Penal, para não mais permitir que o apelante apresente as razões do recurso de apelação diretamente na instância superior. RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com emenda, e do PL 2.633/2007, apensado, e, no mérito, pela aprovação PL 4.875/05 do Sr. Wladimir Costa que acrescenta a alínea j, ao art. 4º, da Lei nº 4.898/65, que regula o direito de representação e o processo de responsabilidade administrativa civil e penal, nos casos de abuso de autoridade. RELATOR: Deputado WILSON SANTIAGO. legislativa e, no mérito, pela aprovação PL 28/07 do Sr. Edinho Bez que altera a Lei nº /00, para prorrogar a vigência das sanções relativas ao descumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal. RELATOR: Deputado MARCELO ORTIZ. legislativa e, no mérito, pela aprovação, com emenda. PL 3377/08 do Sr. Carlos Souza que acrescenta artigo à Lei nº 7.347/85 Lei da Ação Civil Pública, para estabelecer prazo prescricional. Fixa o prazo de prescrição em 5 (cinco) anos. RELATOR: Deputado BONIFÁCIO DE ANDRADA. legislativa e, no mérito, pela aprovação. PL 3912/08 do Sr. Bernardo Ariston que acrescenta dispositivo ao artigo 312 do Decreto-Lei nº 3.689/41 Código de Processo Penal. Estabelece que o mandado de prisão deverá ser instruído com cópia da decisão que decretou a prisão, cabendo ao preso passar recibo o qual será assinado por duas testemunhas quando ele não souber ou não quiser assinar. RELATOR: Deputado GERALDO PUDIM. legislativa e, no mérito, pela aprovação. 6

7 CÂMARA DOS DEPUTADOS continuação CCJ continuação PL 4076/08 do Sr. Juvenil que acrescenta o art. 512-A à Lei nº 5.869/73, que institui o Código de Processo Civil. Em caso de erro na apresentação de recurso judicial fica garantido o julgamento do recurso que o autor pretendia apresentar, observando-se o prazo deste. RELATOR: Deputado GERSON PERES. legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. CCJ Comissão de Constituição e Justiça PL 5023/09 do Sr. Paulo Roberto que revoga o parágrafo único do art.147 do Código Penal. Com o fim de incluir o crime de ameaça no rol dos crimes de ação pública incondicionada. RELATOR: Deputado GEORGE HILTON. legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. 14 de abril (4ª feira) SENADO FEDERAL Continuação da pauta. 1ª Parte: Audiência Pública destinada a debater a modernização do Poder Judiciário para o desenvolvimento econômico do País. MINISTRO GILMAR MENDES, Presidente do Supremo Tribunal Federal. 2ª Parte: votação para os cargos de ministros do STM e STJ MSG 89/10, submete à consideração do Senado Federal, nos termos do art. 123, parágrafo único, inciso I, da Constituição Federal, o nome do Senhor ARTUR VIDIGAL DE OLIVEIRA para exercer o cargo de Ministro do Superior Tribunal Militar, na vaga decorrente da aposentadoria do Senhor Ministro Flávio Flores da Cunha Bierrenbach. MSG 90/10, submete à consideração do Senado Federal, nos termos do inciso I do parágrafo único do art. 104 da Constituição Federal, o nome do Doutor RAUL ARAÚJO FILHO, Desembargador do Tribunal de Justiça do Estado do Ceará, para compor o Superior Tribunal de Justiça no cargo de Ministro, em vaga reservada a Desembargadores dos Tribunais de Justiça, decorrente da aposentadoria do Senhor Ministro Paulo Benjamin Fragoso Gallotti. 3ª Parte:A Comissão se reúne para deliberar sobre diversas matérias, das quais destacamos: 7

8 CCJ continuação SENADO FEDERAL - continuação OFÍCIO "S" N 7/10, comunica ao Senado Federal que, em sessão realizada dia 10 de março de 2010, o da Câmara dos Deputados elegeu o Senhor MARCELO ROSSI NOBRE para compor o Conselho Nacional de Justiça. Autoria: Câmara dos Deputados Relatoria: Senador Arthur Virgílio Relatório: Votação secreta. PLS 338/03, do Senador Tasso Jereissati, que altera o artigo 61 do Decreto-Lei nº 2848/40 - Código Penal, para incluir entre as circunstâncias agravantes genéricas, os crimes praticados contra policial, magistrado, membro do Ministério Público, agente ou guarda penitenciário, diretor de presídio, funcionário e demais pessoas que trabalhem ou prestem serviços voluntários no sistema prisional, no exercício ou em razão da função ou serviço. Relatório: Pela aprovação do PLS n 338, de 2003, nos termos da Emenda Substitutiva que apresenta, e pelo arquivamento dos PLS's n s 13/04, 162/06 e 149/08. PLS 35/09, do Senador Mozarildo Cavalcanti, que altera a redação dos arts. 317 e 333 do Código Penal, para determinar aumento de pena nas hipóteses indicadas. Relatoria: Senador Romeu Tuma Relatório: Pela aprovação da matéria, nos termos da Emenda Substitutiva que apresenta. PLS 49/09, do Senador Demóstenes Torres, que estabelece a legitimidade do Ministério Público para propor a ação de usucapião especial urbana referida no art. 10 da Lei nº /01 (Estatuto das Cidades). Relatoria: Senador Inácio Arruda Relatório: Pela aprovação da matéria, com uma Emenda que apresenta e com a Subemenda à Emenda n 1-CDR. PLS 389/09, do Senador Valdir Raupp, que altera a Lei nº /05, que regula a recuperação judicial, a extrajudicial e a falência do empresário e da sociedade empresária. Relatoria: Senador Marco Maciel. Relatório: Pela aprovação da matéria, com duas Emendas que apresenta. Emendas da Câmara dos Deputados ao PLS 89/90, do Senador Fernando Henrique Cardoso, que determina a seleção objetiva de pessoas submetidas a fiscalização de tributos federais e equipara ao crime de prevaricação a interferência contrária por autoridades políticas e administrativas. Relatoria: Senador Eduardo Azeredo Relatório: Favorável às Emendas n s 1, 3 e 4. 8

9 CCJ continuação SENADO FEDERAL - continuação PLC 110/06, do Deputado Zé Geraldo, que acrescenta inciso ao caput do art. 116 do Decreto nº 2.848/40 Código Penal, dispondo sobre o impedimento da prescrição. Relatoria: Senadora Kátia Abreu Relatório: Favorável ao PLC nº 110, de 2006, nos termos da Emenda Substitutiva que apresenta; contrário aos PLS nº 204/05 e nº 327/07; e pelo arquivamento dos PLS nº 199/04 e nº 307/05 PLC 9/07, Deputado Onyx Lorenzoni, que altera o Decreto-Lei nº 2.848/40 - Código Penal, e dá outras providências. (Dispõe sobre a aplicação em dobro da pena se a quadrilha ou bando é armado ou envolve a participação de menor de dezoito anos). Relatoria: Senador Pedro Simon Relatório: Favorável à matéria, com a Emenda n 1-CCJ- CDH, nos termos da Subemenda que apresenta; com a Emenda n 2-CDH; e com uma nova Emenda que apresenta. PLS 700/07, de autoria do senador Marcelo Crivella, que modifica a Lei nº 8.069/90 (Estatuto da Criança e do Adolescente) para caracterizar o abandono moral como ilícito civil e penal, e dá outras providências. Relatoria: Senador Valdir Raupp Relatório: Favorável à matéria com cinco Emendas que apresenta e favorável à Emenda nº 1, do Senador Marcelo Crivella PEC 13/03, do Senador Sérgio Zambiasi, que altera a redação do 4º do artigo 18 da Constituição Federal, dispondo sobre a organização de Municípios. Relatoria: Senador Eduardo Azeredo Relatório: Favorável à Proposta nos termos do Substitutivo oferecido como conclusão do Parecer n 14, de 2007-CCJ, com duas Subemendas que apresenta. CÂMARA DOS DEPUTADOS Continuação da pauta. CPI - Dívida Pública Audiência pública e votação do requerimento de prorrogação dos trabalhos da CPI. Foram convidados o ministro da Fazenda, Guido Mantega; e o presidente do Banco Central, Henrique Meirelles. CAINDR - Comissão da Amazônia, Integração Nacional e de Desenvolvimento Regional Audiência pública sobre as propostas dos précandidatos à Presidência da República para a região Amazônica. Foi convidado o deputado Ciro Gomes (PSB-CE). 9

10 CÂMARA DOS DEPUTADOS continuação CLP - Comissão de Audiência pública sobre a criminalização dos Legislação Participativa movimentos sociais; as causas da violência no campo; e as medidas legislativas destinadas a amenizar ou por fim a esta violência. Foram convidados o professor da Universidade de Brasília (UnB) Sérgio Sauer; o representante do MST, João Stédile; e o coordenador nacional da Frente Parlamentar da Terra, deputado Dr. Rosinha (PT-PR). CSPCCO Comissão de Segurança Pública e Crime Organizado A Comissão se reúne para deliberar sobre diversas matérias, das quais destacamos: PL 4.658/09 - do Sr. Marcelo Itagiba - que "altera a Lei nº 7.210/84, Lei de Execução Penal, para permitir a execução da decisão condenatória de segundo grau de jurisdição que aplicar pena privativa de liberdade da qual não caiba recurso com efeito suspensivo". RELATOR: Deputado LAERTE BESSA. PARECER: pela aprovação PL 4.533/08 - do Sr. Jurandy Loureiro - que "acrescenta dispositivo sobre o tempo máximo de permanência na direção de estabelecimentos penais à Lei nº 7.210/84, que dispõe sobre a Execução Penal". RELATOR: Deputado DOMINGOS DUTRA. PARECER: pela rejeição. CCJ Comissão de Constituição e Justiça 15 de abril (5ª feira) SENADO FEDERAL Continuação da pauta. AUDIÊNCIA PÚBLICA destinada à prestação de esclarecimentos e informações sobre as ações que estão sendo adotadas quanto ao desaparecimento dos jovens de Luziânia GO. MINISTRO LUIZ PAULO BARRETO Ministro de Estado da Justiça MARCOS DAVID SALEM Diretor do Departamento Federal de Inteligência da Polícia Federal VIVIANE DE FARIA Coordenadora da Região Integrada do Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno CÂMARA DOS DEPUTADOS Continuação da pauta. 10

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