A Metrópole e a Questão Social
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- Ivan Estrada Moreira
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2 A Metrópole e a Questão Social Território Desigualdades
3 A Metrópole e a Questão Social Território Desigualdades Bem-Estar Social Renda Urbana Oportunidades
4 A Metrópole e a Questão Social Território Desigualdades de Oportunidades Mercado de Trabalho Família Comunidade
5 Efeito Vizinhança O efeito de vizinhança reproduz ou não modelos culturais, estruturas de oportunidades disponíveis e ativos para cada segmento social, pode promover de maneira simultânea a reprodução intergeracional da riqueza e da pobreza.
6 [...] se restringem as ocasiões que permitem compartilhar com outras classes o tipo de experiências cotidianas que alimentam e preservam a crença em um destino coletivo comum, experiências sobre as quais repousam os sentimentos de cidadania. A idéia de ser portador dos mesmos direitos e de gozar dos benefícios do princípio universal de igualdade para a vida social pode ver-se como uma ficção quando o distanciamento com respeito às correntes dominantes da sociedade se vive todos os dias (KAZTMAN, 2001, P.184).
7 Metropolização da Questão Social Reprodução das Desigualdades Reprodução das Desigualdades Enfraquecimento dos dos laços com com o mercado de de trabalho que que se se manifesta com com intensidade entre os os trabalhadores com com baixa qualificação Progressivo Isolamento Social dos dos trabalhadores pobres do do ao ao resto da da sociedade Este Este fenômeno é associado a mecanismos sócio-espaciais que que se se processam através de de três três níveis distintos: Diferenciação Segmentação Segregação
8 Noções-Chaves Diferenciação - Os diferentes atributos sociais (renda, idade, gênero, moradia, etc.) produzidos pela divisão social do trabalho têm se manifestam na divisão social do território. Segmentação - A situação social onde existem barreiras para a mobilidade social entre as categorias sociais e para a mobilidade espacial. Segregação - Designa a situação social onde, à segmentação, adiciona-se uma vontade coletiva para manter e aumentar as barreiras sociais.
9 A Metrópole e a Questão Social Desigualdades de Oportunidades Auto - isolamento Isolamento Compulsório
10 As Forças da Transformação da Ordem Urbana Brasileira Segregação Residencial Desigualdades Antigas e Novas Segmentações
11 Auto-Isolamento das Classes Médias
12 GRAU DE ISOLAMENTO SÓCIO-TERRITORIAL CATS. SUPERIORES CATS. OPERÁRIAS 1 0 Recife SP RJ Curitiba BH PoA Belém
13 Divisão Favela X Bairro e Mercado de Trabalho
14 1,0 0,9 0,8 Razão entre a Renda do Chefe do Domicílio na "Favela(*)" e no Bairro, Segundo Faixas de Escolaridade 0 a 4 Anos 4 a 7 Anos 8 a 10 anos Razão 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 São Paulo Rio de Janeiro Belo Horizonte (*)Aglomerado Sub-Normal
15 0,7 0,6 Razão entre a Renda do Chefe do Domicílio em"favela(*)" e no Bairro Brancos Pretos e Pardos 0,5 Razão 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 São Paulo Rio de Janeiro Belo Horizonte (*)Aglomerado Sub-Normal
16 Segregação e segmentação educativa
17 A s chances do o filho do pai sem instruçã ção o de repetir a escolaridade do pai é de 34%., enquanto que a de chegar a concluir o ensino superior é de apenas 1%. J á o filho de pai com escolaridade de nível superior tem 60% de chance de alcançar ar a mesma escolaridade.
18 A taxa de transferência ncia intergeracional a desigualdade pela educaçã ção o alcança a 68% - Veloso e SérgioS Ferreira. México, Colômbia e Peru é de 50%. Alemanha e Malásia cerca de 20%.
19 Hierarquia Sócio-Espacial Tipologia Renda e Educaçã ção Censo Aed s
20 Organização Familiar Desempenho Escolar Clima Educativo
21 Chefe e Cônjuge Organização Familiar Cônjuge Sozinho
22 Clima Educativo Média de Anos de Escolaridade dos adultos e maiores de 16 anos.
23 CLIMA EDUCACIONAL, ORGANIZAÇÃO FAMILIAR E TIPO SOCIAL REGIÃO METROPOLITANA DO RIO DE JANEIRO
24 ATRASO ESCOLAR (*) DAS CRIANÇAS DE 8 ATÉ 15 ANOS RM CLIMA ESCOLAR NO DOMICÍLIO ORGANIZAÇÃO FAMILIAR TIPOS SÓCIO-ESPACIAIS Inferior Médio Superior Total VARIAÇÃO EM PERCENTUAL ENTRE %INFERIOR E %SUPERIOR RMRJ Até 5 anos Mais de 5 até 9 anos Mais de 9 até 12 anos Mais de 12 anos Chefe Sozinho 79% 74% 75% 77% 4,3% Chefe e Cônjuge 74% 71% 70% 73% 4,9% Total 75% 72% 72% 74% 4,6% Chefe Sozinho 64% 59% 53% 61% 17,1% Chefe e Cônjuge 55% 51% 53% 53% 3,7% Total 57% 53% 53% 55% 6,9% Chefe Sozinho 46% 40% 36% 41% 21,7% Chefe e Cônjuge 34% 30% 30% 31% 10,9% Total 36% 32% 32% 33% 12,4% Chefe Sozinho 37% 26% 24% 26% 35,3% Chefe e Cônjuge 22% 18% 18% 18% 17,1% Total 25% 20% 19% 20% 23,1% TOTAL Chefe Sozinho 69% 58% 43% 61% 12,2% Chefe e Cônjuge 60% 47% 35% 51% 14,0% TOTAL GERAL 62% 50% 37% 54% 13,4% Fonte: Censo FIBGE- Tratamamento e Tabulação Observatório das Metrópoles (*) 1 ano ou mais
25 CLIMA EDUCACIONAL, ORGANIZAÇÃO FAMILIAR E TIPO SOCIAL REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO
26 ATRASO ESCOLAR (*) DAS CRIANÇAS DE 8 ATÉ 15 ANOS RM CLIMA ESCOLAR NO DOMICÍLIO ORGANIZAÇÃO FAMILIAR TIPOS SÓCIO-ESPACIAIS Inferior Médio Superior Total VARIAÇÃO EM PERCENTUAL ENTRE %INFERIOR E %SUPERIOR RMSP Até 5 anos Mais de 5 até 9 anos Mais de 9 até 12 anos Mais de 12 anos Chefe Sozinho 53% 50% 50% 52% 2,0% Chefe e Cônjuge 47% 44% 46% 46% 1,7% Total 48% 46% 47% 48% 1,5% Chefe Sozinho 43% 37% 32% 40% 7,0% Chefe e Cônjuge 33% 28% 28% 31% 6,4% Total 35% 30% 29% 32% 6,2% Chefe Sozinho 30% 22% 21% 25% 17,5% Chefe e Cônjuge 20% 16% 15% 17% 15,2% Total 22% 17% 16% 19% 16,1% Chefe Sozinho 27% 18% 12% 16% 40,3% Chefe e Cônjuge 12% 10% 10% 10% 18,3% Total 15% 11% 10% 11% 27,3% TOTAL Chefe Sozinho 46% 37% 26% 41% 12,0% Chefe e Cônjuge 37% 27% 19% 31% 15,1% TOTAL GERAL 39% 29% 20% 33% 14,3% Fonte: Censo FIBGE- Tratamamento e Tabulação Observatório das Metrópoles (*) 1 ano ou mais
27 CLIMA EDUCACIONAL, ORGANIZAÇÃO FAMILIAR E TIPO SOCIAL REGIÃO METROPOLITANA DO BELO HORIZONTE
28 ATRASO ESCOLAR (*) DAS CRIANÇAS DE 8 ATÉ 15 ANOS RM CLIMA ESCOLAR NO DOMICÍLIO ORGANIZAÇÃO FAMILIAR TIPOS SÓCIO-ESPACIAIS Inferior Médio Superior Total VARIAÇÃO EM PERCENTUAL ENTRE %INFERIOR E %SUPERIOR RMBH Até 5 anos Mais de 5 até 9 anos Mais de 9 até 12 anos Mais de 12 anos Chefe Sozinho 64% 60% 67% 63% 1,1% Chefe e Cônjuge 56% 55% 54% 56% 0,4% Total 58% 56% 58% 58% 0,3% Chefe Sozinho 51% 47% 42% 49% 4,0% Chefe e Cônjuge 41% 39% 38% 40% 2,0% Total 43% 41% 39% 42% 2,3% Chefe Sozinho 35% 34% 31% 33% 3,8% Chefe e Cônjuge 26% 25% 26% 25% 2,3% Total 28% 27% 27% 27% 2,6% Chefe Sozinho 34% 30% 28% 30% 14,1% Chefe e Cônjuge 18% 21% 22% 21% -20,0% Total 20% 23% 23% 23% -10,6% TOTAL Chefe Sozinho 56% 47% 40% 52% 7,6% Chefe e Cônjuge 46% 37% 31% 42% 8,8% TOTAL GERAL 48% 39% 33% 44% 8,4% Fonte: Censo FIBGE- Tratamamento e Tabulação Observatório das Metrópoles (*) 1 ano ou mais
29 Segregação e des- afiliação institucional dos jovens
30 Des-afiliação Institucional dos jovens - Papéis Sociais - Espiral ascendente de fracassos
31 Des-afiliação Institucional dos jovens - Desqualifição social - Invisibilidade social - Atração por modelos alternativos de valorização social
32 Distribuição dos Jovens de 14 a 24 anos que não estudam, não trabalham e nem procuram emprego pela Hierarquia Sócio-Espacial Hierarquia Sócio-Espacial Metrópole Inferior Médio Superior Média Rio de Janeiro 55% 36% 9% 100% São Paulo 63% 30% 7% 100% Belo Horizonte 73% 21% 6% 100% Fonte: Censo 2000, FIBGE- Tabulação Observatório das Metrópoles
33 Percentual de Jovens(*) de 14 a 24 anos que não trabalham, não estudam e nem procuram emprego, segundo a Hierarquia Sócio-Espacial Hierarquia Sócio-Espacial Metrópole Inferior Médio Superior Média Rio de Janeiro 17% 12% 7% 13% São Paulo 13% 9% 6% 11% Belo Horizonte 12% 7% 6% 10% Fonte: Censo 2000, FIBGE- Tabulação Observatório das Metrópoles (*) Homens e mulheres
34 Percentual de Jovens Homens de 14 a 24 anos que não trabalham e nem estudam, segundo a Hierarquia Sócio-Espacial Hierarquia Sócio-Espacial Metrópole Inferior Médio Superior Média Rio de Janeiro 19% 15% 9% 16% São Paulo 17% 14% 9% 15% Belo Horizonte 16% 12% 9% 14% Fonte: Censo 2000, FIBGE- Tabulação Observatório das Metrópoles
35 Percentual dos Jovens Homens de 14 a 24 anos que não estudam e não trabalham, por Clima Escolar do Domicílio e Segundo a Hierarquia Sócio- Espacial - Região Metropolitana do Rio de Janeiro Hierarquia Sócio-Espacial Clima Educativo do Domicílio Inferior Médio Superior Média até 5 anos 22% 19% 16% 21% de 5 até 9 17% 15% 12% 16% de 9 até 12 13% 11% 9% 11% mais de 12 12% 7% 6% 7% RMRJ 19% 15% 9% 16%
36 Percentual dos Jovens Homens de 14 a 24 anos que não estudam e não trabalham, por Clima Escolar do Domicílio e Segundo a Hierarquia Sócio- Espacial- Região Metropolitana de São Paulo Hierarquia Sócio-Espacial Clima Educativo do Domicílio Inferior Médio Superior Média até 5 anos 20% 18% 16% 19% de 5 até 9 15% 13% 11% 14% de 9 até 12 11% 10% 8% 10% mais de 12 8% 6% 5% 5% RMSP 17% 14% 9% 15%
37 Percentual de Jovens Homens de 14 a 24 anos que não trabalham, não estudam e nem procuram emprego, segundo a Hierarquia Sócio-Espacial Metrópole Inferior Médio Superior Média Rio de Janeiro 9% 7% 5% 7% São Paulo 6% 5% 4% 5% Belo Horizonte 6% 4% 4% 5% Fonte: Censo 2000, FIBGE- Tabulação Observatório das Metrópoles Hierarquia Sócio-Espacial
38 Política Metropolitana Regulação do Território Universalização do Direito à Cidade Integração Sócio-Territorial
39 Região Metropolitana IDHM 1991 IDHM 2000 Porto Alegre 0,782 0,833 São Paulo 0,792 0,828 Curitiba 0,763 0,824 Rio de Janeiro 0,764 0,816 Belo Horizonte 0,757 0,811 Belém 0,755 0,797 Salvador 0,735 0,794 Recife 0,715 0,78 Fortaleza 0,688 0,767 RM s 0,75 0,806 Brasil 0,611 0,699
40 Díade Contraditória Demanda e Expectativas de Integração Igualitária X Isolamento Social
41 Díade Contraditória Homogeneização Cultural X Subculturas
42 Díade Contraditória Homogeneização Cultural X Segmentação e Re-segregação
43 Incongruência de Status Matriz Sócio-Cultural X Segmentação Segregação
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