PARECER CFM 10/16 INTERESSADO:
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1 PARECER CFM nº 10/16 INTERESSADO: Conselho Regional de Medicina do Mato Grosso do Sul ASSUNTO: Divulgação de prestação de serviços médicos mediante doações RELATOR: Cons. José Albertino Souza EMENTA: É vedado ao médico ofertar ao público, por meio das mídias sociais, serviços a preços de custos e com modalidades aceitas de pagamento, estimulando a sua procura e angariando clientela. CONSULTA Empresa médica, pessoa jurídica de direito privado, solicita parecer sobre campanha que pretende lançar na mídia eletrônica (pela internet), visando estimular a prevenção do câncer em todas as esferas da sociedade, sob forma de prestação de serviço útil à sociedade, mediante doações a ser obtidas dos interessados em ajudar (doadores). Relata que deseja possibilitar aos interessados a contratação de exame de mamografia ou PSA como doação para alguém que necessite, ao valor de R$ 50,00 (cinquenta reais) por exame. Ao se atingir ao montante de 200 exames contratados, levará o ônibus do Projeto para efetuar os atendimentos na cidade que atingiu o número de contratações. Esclarece que todas as cidades que atingirem o número mínimo de 200 exames serão contempladas, e as que não atingirem o valor, serão realizados os exames no próximo atendimento, a fim de que não se configure arrecadação indevida de fundos. Cita que o valor atinente aos 200 exames mínimos (R$ ,00) serve apenas para cobrir os custos da viagem/deslocamento e honorários profissionais dos médicos, enfermeiros e demais profissionais envolvidos. 1
2 Toda a campanha será desenvolvida pela internet, pelo acesso a um endereço eletrônico (esse endereço foi colocado no ar apenas como piloto para testes e não está recebendo qualquer doação e nem permitindo nenhuma contratação), e a doação dos exames serão formalizadas no próprio site, por meio de contratação pelo interessado, mediante acesso em campo próprio para doações e mediante prévia informação sobre todas as condições para efetivação da contratação e para realização dos exames que se pretende doar. Tudo deverá ser explicado e previamente aceito pelo doador, por termo de consentimento (eletrônico). Havendo doações, todo e qualquer valor será creditado por meio do botão doar. Por configuração, o valor será creditado para o sistema PayPal ( e revertido a uma conta específica da empresa. Servirá para custeio das viagens e da realização dos serviços médicos, como descrito acima. Formula as seguintes questões: 1) Há impedimento ético na realização da campanha, como explicado na presente consulta? 2) A Consulente pode disponibilizar no endereço eletrônico da campanha as imagens dos médicos idealizadores do Projeto de Prevenção, com as devidas especializações, na forma como está no projeto piloto? PARECER O Código de Ética Médica (CEM) estabelece que é vedado ao médico: Art. 18. Desobedecer aos acórdãos e às resoluções dos Conselhos Federal e Regionais de Medicina ou desrespeitá-los. Art Permitir que sua participação na divulgação de assuntos médicos, em qualquer meio de comunicação de massa, deixe de ter caráter exclusivamente de esclarecimento e educação da sociedade. 2
3 A Resolução CFM nº 1.974/11, que dispõe sobre os critérios norteadores da propaganda em Medicina, estabelece que: Art. 3º É vedado ao médico: i) Oferecer seus serviços por meio de consórcio e similares; [ ] Art. 13 As mídias sociais dos médicos e dos estabelecimentos assistenciais em Medicina deverão obedecer à lei, às resoluções normativas e ao Manual da Comissão de Divulgação de Assuntos Médicos (Codame). 1º Para efeitos de aplicação desta Resolução, são consideradas mídias sociais: sites, blogs, Facebook, Twiter, Instagram, YouTube, WhatsApp e similares. 2º É vedada a publicação nas mídias sociais de autorretrato (selfie), imagens e/ou áudios que caracterizem sensacionalismo, autopromoção ou concorrência desleal. [ ] (alterado pela Resolução CFM nº 2.126/15). No anexo desta Resolução consta que: É vedado ao médico, na relação com a imprensa, na participação em eventos e no uso das redes sociais: [ ] p) realizar e/ou participar de demonstrações técnicas de procedimentos, tratamentos e equipamentos de forma a valorizar domínio do seu uso ou estimular a procura por determinado serviço, em qualquer meio de divulgação, inclusive em entrevistas. As demonstrações e orientações devem acontecer apenas a título de exemplo de medidas de prevenção em saúde ou de promoção de hábitos saudáveis, com o intuito de esclarecimento do cidadão e de utilidade pública (grifo nosso). q) ofertar serviços por meio de consórcios ou similares, bem como de formas de pagamento ou de uso de cartões/cupons de desconto. [ ] DAS PROIBIÇÕES GERAIS XIV divulgar preços de procedimentos, modalidades aceitas de pagamento/parcelamento ou eventuais concessões de descontos como forma de estabelecer diferencial na qualidade dos serviços. 3
4 Uma campanha de prevenção ao câncer deve ser implementada preferencialmente por órgãos governamentais, por ser um problema de saúde pública, embora possa ser patrocinada por uma organização médica com o intuito de esclarecimento do cidadão. Em tese, a consulente, entidade médica de direito privado, pretende ofertar serviços (realização de exames de mamografia e PSA) a preços de custos, estimulando a sua procura, utilizando-se da internet para angariar a clientela e recebendo, como forma de pagamento, doações públicas. E ainda, divulgar as imagens dos médicos idealizadores do Projeto de Prevenção, com as devidas especializações. Alega que tem o objetivo de estimular a prevenção do câncer como forma de prestação de serviço útil à sociedade. Embora seja inegável o seu benefício social, foge ao caráter exclusivo de esclarecimento e educação da sociedade. Ao ofertar ao público, por meio da internet, serviços a preços de custos estimulando a sua procura e angariando clientela, poderá ser caracterizado como uma concorrência desleal. Ao pretender divulgar imagens dos médicos idealizadores do projeto, poderá ser caracterizado como autopromoção ou promoção de outros. Além disso, é vedado ao médico, no uso das redes sociais, estimular a procura por determinado serviço, divulgar preços de procedimentos ou modalidades aceitas de pagamento. O projeto apresentado foge ao caráter exclusivo de esclarecimento e educação da sociedade, pois haverá a prestação de serviços médicos. No entanto, é possível que a empresa ofereça seus serviços diretamente a órgãos governamentais, por ser um problema de saúde pública, a quem cabe implementar campanhas de prevenção ao câncer e, consequentemente, prestar a devida assistência ao paciente pelo SUS. 4
5 CONCLUSÃO Diante do exposto, passo a responder ao perguntado: 1) Há impedimento ético na realização da campanha, como explicado na presente consulta? Resposta: Sim. Há indícios de desobediência à Resolução CFM nº 1.974/11 e de infração aos artigos 18 e 111 do CEM. 2) A Consulente pode disponibilizar no endereço eletrônico da campanha as imagens dos médicos idealizadores do Projeto de Prevenção, com as devidas especializações, na forma como está no projeto piloto? Resposta: Não, pois estaria agindo de forma a estimular a autopromoção ou a promoção de outros. Este é o parecer, S.M.J. Brasília, 26 de fevereiro de JOSÉ ALBERTINO SOUZA Conselheiro relator 5
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