A EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE. Profª Fabiana

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1 A EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE Profª Fabiana

2 Principais Legislações que regem a Educação Permanente em Saúde : 8ª Conferência Nacional de Saúde Constituição Brasileira de 1988 Lei 8080, de 19 de setembro de 1990 Portaria nº.198, de 13 de fevereiro de 2004 Pacto pela Saúde - Portaria 399, de 22 de fevereiro de 2006 Portaria nº.1996, de 22 de agosto de 2007

3 8ª Conferência Nacional de Saúde A 8ª Conferência Nacional de Saúde reconhece a importância da área de Recursos Humanos nas políticas de saúde e aponta para Educação Permanente como estratégia para formação e desenvolvimento dos trabalhadores do setor saúde. Constituição Brasileira de 1988 A Constituição Nacional de 1988, em seu artigo 200, atribui ao SUS o ordenamento da formação de Recursos Humanos para o setor saúde. Lei 8080, de 19 de setembro de 1990 Dispõe sobre a criação e as funções das Comissões Permanentes de Integração entre de Ensino e Serviços de Saúde.

4 Portaria GM/MS nº.198, de 13 de fevereiro de 2004 Institui a Política Nacional de Educação Permanente em Saúde(EPS) como estratégia do Sistema Único de Saúde para a formação e o desenvolvimento dos trabalhadores do setor. (Grande movimentação na formação dos Pólos com oficinas e Liberação de recursos para efetivação da política de EPS)

5 Pacto pela Saúde O Pacto pela Saúde é um conjunto de reformas institucionais do SUS entre as três esferas de gestão: União, Estados e Municípios, com o objetivo de promover inovações nos processos e instrumentos de gestão. Redefine as responsabilidades de cada gestor, em função das necessidades de saúde da população, na busca da eqüidade social. São criados, então, os Colegiados de Gestão Regionais CGR para operacionalizar a regionalização do SUS. A Educação Permanente em Saúde EPS, é reafirmada como estratégia para a formação e o desenvolvimento dos trabalhadores do SUS.

6 Portaria GM/MS nº.1996, de 20 de agosto de 2007 Dispõe sobre novas diretrizes e estratégias para a implementação da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde. Principais mudanças : Descentralização do recursos financeiros; O Colegiado de Gestão Regional CGR passa a ter o poder de decisão e aprovação dos projetos de EPS; Elaboração do Plano de Ação Regional de EPS coerentes com o Plano estadual e municipais de saúde; A criação da Comissão de Integração Ensino-Serviço CIES substituindo os Pólos de Educação Permanente em Saúde.

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8 Considerações sobre Educação Permanente em Saúde A Educação Permanente em Saúde considera o processo de trabalho como centro valorizado de ensino-aprendizagem e a transformação do mesmo, tomando como referência as necessidades de saúde das pessoas e das populações, da gestão setorial e o controle social em saúde.

9 Alguns aspectos da Portaria GM/MS nº198 e da Portaria GM/MS nº 1996 Ligação entre educação e trabalho Contexto institucional e a resignificação das práticas Articulação entre o conhecimento científico e técnico e conhecimento na ação Relevância social da formação Aprendizagem no processo de trabalho

10 EPS tem foco no processo de trabalho (atenção, gestão, ensino e controle social) O alvo são as equipes com enfoque multiprofissional e a integralidade do processo de trabalho Atuação comprometida da equipe com o processo de trabalho e com a comunidade Busca melhorar as relações nas e entre as equipes

11 Educação Permanente em Saúde Educação Continuada Multiprofissional Prática Institucionalizada Problemas de saúde Transformação das práticas Contínua Centrada na resolução dos problemas Uma categoria profissional Prática autônoma Temas de especialidade Atualização técnica Esporádica Pedagogia da transmissão

12 Projetos de EPS - Momentos 1- Análise de contexto 2-Identificação de necessidades educativas 3-Identificação de estratégias educativas 4-Desenvolvimento do processo educativo 5-Monitoramento e avaliação

13 1-Análise de Contexto Problemas de saúde situação epidemiológica, políticas públicas,situação social,cultural e econômica. Cenários de trabalho - estrutura e a força de trabalho.

14 2- Necessidades educativas Análise das inter-relações entre necessidades do contexto,das demandas e dos problemas do serviço concreto. Reconhecer problemas (o que é problema?). Discriminar problemas de natureza educativa. Determinar prioridades de formação para o serviço.

15 3- Identificar estratégias educativas Pedagogia Transmissão -ignora o saber acumulado -passiva -muitas informações Pedagogia Adestramento -individual -roteiros específicos -aprendizagem de técnicas sem conhecer os fundamentos científicos Pedagogia Problematizadora -coletiva -troca de experiências -considera o saber acumulado da prática - professores são facilitadores do processo de aprendizado -é a reflexão dos problemas da realidade

16 4-Desenvolvimento do processo educativo Valor do saber acumulado Integração teoria e prática Construção coletiva do conhecimento Resultado nos processos de trabalho

17 5- Monitoramento e avaliação Monitorar a aprendizagem Monitorar as mudanças na prática e nos processos de trabalho. Importante estabelecer uma linha de base e desenvolver indicadores

18 Desafios para os Gerentes do Município -Reunir todos os atores e discutir o processo de trabalho -Definir problemas do processo de trabalho junto com conselho gestor, a equipe e instituição de ensino -Definir com o grupo quais desses problemas demandam ações educativas -Elaborar o Plano de Educação Permanente em Saúde da unidade de saúde -Participar do Núcleo de Educação Permanente da região -Propor projetos para a unidade de saúde

19 Núcleo de Educação Permanente em Saúde Função planejar, organizar e fornecer apoio às ações de Educação Permanente em Saúde

20 O Núcleo de Educação Permanente em Saúde atua nos diferentes eixos: Educação em Serviço, a qual compreende atividades de desenvolvimento dos profissionais que atuam na área da saúde, por meio de cursos, palestras, seminários de capacitação interna e externa. Educação em Saúde para pacientes e acompanhantes, desenvolvida por meio de grupos de trabalho sobre temáticas de saúde que interessam à população. Apoio à produção científica o qual se desenvolve em parceria com a Gerência de Ensino e Pesquisa

21 O Núcleo de Educação Permanente em Saúde atua nos diferentes eixos: Integração ensino-serviço, a qual tem por objetivo integrar os profissionais de saúde (área médica, assistencial e administrativa), docentes e acadêmicos visando constituir um trabalho em equipe por meio de ações interativas, com vistas à inserção destes sujeitos em programas institucionais conforme as necessidades do serviço e do ensino, e por meio de visitas institucionais de profissionais de saúde e estudantes da área da saúde. Também, envolve projetos de extensão para a Rede Pública de Saúde que se desenvolvem acerca das políticas do SUS em parceria com a Gerência de Ensino e Pesquisa;

22 Convém ressaltar que dentro da estrutura do NEPS, há o Núcleo de Educação Permanente em Enfermagem (NEPE), o qual busca subsidiar a organização/construção do processo de trabalho da enfermagem (qualificação, autonomização) através do desenvolvimento de um novo modo de pensar-fazer crítico-reflexivo, comprometido com a busca constante do crescimento pessoal e profissional.