O Banco Interamericano de
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- Domingos Valgueiro Madeira
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1 ANO XVII N o 174 FEVEREIRO 2014 O Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) manifestou interesse em desenvolver uma segunda fase do programa Profisco, de financiamento de projetos de modernização e aperfeiçoamento das administrações tributárias estaduais. A informação foi dada no encontro realizado no dia 14 de janeiro, em Brasília, durante reunião com o coordenador dos estados no Conselho Nacional de Política Fazendária (Confaz), José Tostes Neto. Para a aprovação do novo programa serão necessários a aprovação e aval do Ministério da Fazenda, a avaliação da Fase 1, com a identificação dos principais avanços e dos pontos que podem ser aperfeiçoados na sequência do programa e a elaboração de uma estrutura para a fase 2 do Profisco, com a definição dos focos principais a serem realizados. Em fevereiro, o secretário José Tostes e o coordenador da Comissão de Gestão Fazendária (Cogef), Carlos Alberto Agostini, participaram de uma reunião com o Banco em Washington sobre o novo financiamento. Participaram da conversa, pelo Banco, o BID financiará novo programa de modernização fazendária Reunião com o Bid definiu o novo financiamento Chefe de Operações, Juan Carlos De La Hoz e Maria de Fátima Cartaxo. Durante o encontro foi explicado que é possível alocar recursos para o prosseguimento de ações desenvolvidas na fase 1, mas é recomendável eleger novas prioridades, como por exemplo, o contencioso administrativo fiscal, a cobrança, a dívida ativa, a melhoria da qualidade do gasto público, a administração orçamentária e financeira, entre outras, explicou Tostes. Um documento com o detalhamento da fase 2, acompanhado da avaliação e autorização do Ministério da Fazenda, deverá ser enviado ao BID para análise e aprovação. Somente após esta providência é que os estados poderão enviar suas cartas consulta com os pedidos de aprovação de projetos. As providências já estão sendo tomadas junto ao Ministério visando agilizar os procedimentos de aprovação da nova linha de financiamento. Segundo o secretário, a gestão pública é cada vez mais cobrada a apresentar bons resultados em relação à qualidade dos gastos públicos e investimentos, por isso mesmo é importante modernizar a administração tributária, desenvolvendo estratégias que facilitem, de um lado, a arrecadação e, de outro, a fiscalização, e auxiliem os gestores a enfrentarem o desafio de bem administrar os recursos públicos. RESuLTADOS DA RAE um questionário com nove questões foi respondido pelos 4 participantes da 1ª Reunião de Avaliação da Estratégia (RAE) da Secretaria da Fazenda (Sefa). Os resultados você confere na página 8. Emanoel: refletir a necessidade de ajustes nas ações para alcançar os resultados esperados 1
2 PEFI-PARÁ ORGANIZA PROGRAMAÇÃO 2014 O Programa de Educação Fiscal do Pará (Pefi-Pará), coordenado pela Escola Fazendária (Efaz), trabalha no planejamento das ações para Em março consolidaremos a programação, diz Zilda Benjamin (abaixo), coordenadora do Programa. No primeiro e segundo semestres deste ano existe o indicativo de realização de um Curso de Disseminadores em Educ a ç ã o Fiscal, à distância e outro sobre Tributação e Cidadania Fiscal. Durante o ano, em parceria com Secretaria de Educação (Seduc), ocorrerão vários cursos mobilizando escolas públicas da Região Metropolitana de Belém (RMB). Em abril próximo, o Pefi- Pará completará 14 anos de existência, quando foi instituído pelo Decreto nº 4.014, de 24 de abril de 2000, publicado no Diário Oficial do Estado dois dias depois, destaca a coordenadora. Para junho próximo está prevista a realização de um Seminário de Finanças Públicas e Educação Fiscal. Esta é uma orientação da Escola de Administração Fazendária (Esaf) para que cada ente federativo desenvolvesse a sua atividade. O Pará já programou a sua, destaca. A expectativa para 2014 é positiva, segundo ela, pois já se trabalha junto à Prefeitura Municipal de Belém para criar o Grupo Municipal de Educação Fiscal. TARF atinge meta de redução de estoque De janeiro a dezembro de 2013, o Tribunal Administrativo de Recursos Fazendários (TARF) analisou recursos que produziram decisões definitivas resultando em crédito tributário de mais de R$ 674 milhões em Unidade Padrão Fiscal (UPF) em favor da Fazenda Pública, informa a presidente do Tribunal, Fátima Cruz Figueiredo. Segundo ela, os recursos foram julgados pelas duas Câmaras Permanentes de Julgamento, pelo Pleno e decisões liminares, garantindo o alcance da meta para reduzir o estoque de processos. Começamos 2013 com 680 recur- Em 2013, a Julgadoria recebeu aproximadamente processos, acumulando 24 mil demandas desde 1999, quando foi criada, por meio da Lei 6.182/98. A diretora de Julgamento, Luzia Nogueira Barros, informa que mesmo com uma equipe reduzida, porém comprometida e dedicada, foram julgados no ano passado aproximadamente sos e terminamos com um estoque de 446, ou seja, uma redução de 34,42% em comparação ao ano de 2012, quando atingimos 14,14% de redução de estoque, comemora. A função do Tribunal é promover com excelência a justiça administrativa, em segunda e última instância, as resoluções dos litígios suscitados entre a fazenda pública estadual e os sujeitos passivos, decorrentes da aplicação da legislação estadual. Trabalhamos em equipe para promover a justiça fiscal, garantindo assim a oportunidade do contraditório e a ampla defesa na forma como estabelece a Constituição Federal, finaliza. Julgadoria analisa processos processos, envolvendo crédito tributário de R$ 1, 4 bi. A Julgadoria de Primeira Instância é um órgão singular, que tem por finalidade decidir e julgar os litígios de natureza tributária e não tributária suscitados entre a Fazenda Pública Estadual e seus sujeitos passivos de obrigações tributárias e não-tributárias. Luzia: julgamos processos envolvendo crédito tributário de R$ 1,4 bi INFORMATIVO SEFA ANO XVII N o 174 Fevereiro/2014 Endereço: Av. Visconde de Souza Franco, Telefones: (91) Edição e textos: Melquíades J. Reis e Marília Jardim - Com informações da Ascom-Sefa - Fotos: Agência Pará / Antonio Silva, ONG Rádio Margarida, Marília Jardim e Kid Reis Produção: M. M. Santos Editora ascom@sefa.pa.gov.br sefacafe@sefa.pa.gov.br
3 Arrecadação do ICMS cresce 4,6% em janeiro Secretário José Tostes Neto, diretores e coordenadores debatem crescimento da arrecadação A arrecadação do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) teve crescimento real de 4,6% em janeiro passado quando comparada com a do mesmo período de Os dados foram divulgados pela diretora de Arrecadação e Informações Fazendárias, Edna Farage, no dia 25 de fevereiro, durante a reunião de coordenadores, ocorrida no Órgão Central, com a presença do secretário da Fazenda, José Tostes Neto. Em janeiro de 2014, o ICMS, principal imposto estadual, alcançou o montante de R$ 733,43 milhões contra os R$ 662,12 milhões de 2013, revelou a diretora. No mesmo período, a receita própria arrecadada do Estado, que envolve, ainda, o IPVA, ITCD, Taxas Fazendárias e Outras Receitas, teve uma elevação de 4,4%, saindo de R$ 730,9 milhões para R$ 807,9 milhões. No período analisado, o IPVA teve um crescimento real de 16,1%, o ITCD elevou-se em 56,9%, a Taxa Mineral cresceu 3,8%, as Taxas Fazendárias cresceram 0,3%. Em relação às receitas transferidas houve um crescimento de 21,6% quando comparados os valores de janeiro de 2013 com De 397,4 milhões, o valor subiu para mais de R$ 512 milhões. A receita total deste período teve uma evolução de 10,4%, saindo de R$ 1,1 para R$ 1,3 bi, destacou. Isso é resultado dos valores referentes à dezembro de 2013 do Refiz federal, que só foi repassado em janeiro de 2014, gerando um crescimento atípico, informou Edna. Sobre os indicadores conjunturais e setoriais, a diretoria disse que a produção física industrial do Pará cresceu 2,7% em dezembro de 2013 comparada à de dezembro de 2012, enquanto o indicador no Brasil ficou negativo em 4,3%. No acumulado de 12 meses, o indicador apresenta queda de negativa de 4,9% no Pará e crescimento de 0,7% no Brasil, de acordo com os dados da Pesquisa Industrial Mensal Produção Física Regional. No período analisado, o volume de vendas no comércio varejista no Pará cresceu 6,8%, índice superior à média brasileira, que foi de 4%. No acumulado em 12 meses, o indicador paraense aponta um crescimento de 5,9% e a média brasileira atingiu 4,3%, conforme dados da Pesquisa Mensal Comércio e o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas (IBGE). BENEFÍCIO DO IPVA CIDADÃO CRESCE 28% A Coordenação Executiva Especial de Administração Tributária do IPVA/ITCD em balanço feito em janeiro, constatou que o motorista que transita pelas estradas do Pará está mais consciente, utiliza a direção defensiva, procura respeitar a legislação brasileira de trânsito e foi contemplado com os benefícios do Programa IPVA Cidadão. Entre 2012 e 2013 tivemos um crescimento de 28% na concessão dos descontos para quem não teve multa. Em 2012 foram beneficiados mil condutores e no ano passado o número saltou para mil motoristas, informa a coordenadora Irene Rayol. No período analisado, os beneficiados com Irene: benefício em defesa da vida o desconto de 10%, registrou crescimento significativo. Saímos de mil contemplados para mil. No entanto, com o desconto de 15% houve uma inversão. Dos mil condutores beneficiados em 2012, somente mil alcançaram o desconto em Os beneficiados com 5% de desconto cresceram de para mil motoristas, diz. Irene diz que estes números mostram que a direção defensiva e o cumprimento da legislação são pontos fundamentais para a convivência nos espaços públicos, na família e para o Estado. Para a família significa a integridade dos entes e a ausência de acidentes, ferimentos e outros transtornos sociais. Para o Estado, um trânsito sem acidentes representa menos custos nos postos de saúde, hospitais e outros cenários indesejáveis. O programa é um estímulo à defesa da vida e demonstra importância de um motorista consciente e responsável no trânsito, assinala. 3
4 A pesar das graves restrições fiscais pelas quais passa a Federação brasileira, que provocou grandes perdas financeiras a Estados e Municípios, encerramos o ano de 2013 registrando um valor positivo de R$ 116 milhões, consolidando a inversão da tendência negativa observada em 2009 e 2010, e garantindo, por três anos consecutivos, que o Pará honrasse as metas do Programa de Ajuste Fiscal. A reflexão foi feita pelo governador Simão Jatene, no começo de fevereiro, durante a leitura da mensagem do Executivo à Assembléia Legislativa, abrindo os trabalhos da Casa em O governador informou que o reequilíbrio das contas, que gerou o superávit positivo, é fruto de um trabalho iniciado em 2011, de recuperação dos mecanismos de gestão. Já naquele ano, o primeiro do atual mandato, o governo reverteu um grande saldo negativo no Resultado Primário do Executivo, passando dos R$ 433 milhões negativos, em 2010, para R$ 738 milhões positivos. Em 2012, mantendo a mesma lógica, também registramos R$ 774 milhões, número bem acima da meta pactuada com o Programa de Ajuste Fiscal assinado com o governo federal, que era de R$ 134 milhões, reiterou Jatene. Para reverter o quadro negativo, o governador disse que foi necessário melhorar o sistema de arrecadação própria e criar novas fontes de recursos, já que as transferências federais, nos últimos anos, e especialmente no ano passado, foram menores do que as previstas pela própria Secretaria do Tesouro Nacional. Enquanto o ICMS apresentou um cresci- mento nominal de 40% entre 2011 e 2013, o FPE, mais importante transferência federal, cresceu apenas 10%, menos do que a própria inflação no período, de aproximadamente 18%, asseverou. Equilíbrio Jatene destacou o equilíbrio das despesas correntes e a receita líquida real, conforme índice acordado no Programa de Ajuste Fiscal, de 38,34%. O governador informou que, em 2010, a relação foi de 41,45%, descumprindo o limite máximo. Já em 2011, essa relação caiu para 38,20%, passando também a se enquadrar nos limites pactuados. Em 2013, recuou para 37,24%, mesmo com a expansão de serviços para a população, como a implantação do Hospital Jean Bitar e do Centro de Hemodiálise Monteiro Leite, só para citar alguns exemplos na área da saúde, ressaltou Jatene. Graças ao equilíbrio das contas, segundo o governador, foi possível obter ganhos na remuneração dos servidores, que teve um crescimento médio superior a 45% em relação a Naquela oportunidade, a remuneração média era de pouco mais de R$ 2.700,00, e em dezembro de 2013 alcançou mais de R$ 4 mil, apontando, na média, um ganho real de aproximadamente 25%. Simão Jatene ressaltou que, apesar da nomeação de mais de 10 mil concursados nos últimos três anos, o governo não corre o risco de inchar a máquina administrativa. Atualmente, o Estado conta com 103 mil servidores ativos, incluindo comissionados e temporários. Em 2011, o Executivo empregava mais 99 mil. No mesmo período, os cargos comis- Governador Simão Ja sionados foram reduzidos, e somam atualmente pouco mais de três mil, ou seja, menos de 3% do total de servidores, acentuou. Balanço Quanto aos limites constitucionais para saúde e educação, em 12% e 25% respectivamente, os resultados apurados mostram a aplicação de 13,54 % na saúde e 26,21 % na educação. O governador destacou a criação de mil novos leitos até o final deste ano, contrariando a lógica nacional. Entre as obras em andamento, o governador informou que o Hospital Oncológico Infantil, anexo ao Hospital Ophir Loyola, em Belém, está em fase de acabamento. Serão mais 130 leitos especializados para o tratamento do câncer, particularmente em Em 2013, o Tesouro Estadual desempenhou o seu papel no processo de captação de recursos adicionais para o financiamento de projetos prioritários do Governo Do Pará, subsidiando e participando da negociação de diversas operações de crédito no mercado nacional e internacional para financiar o seu programa de investimentos. São destaques os investimentos no prolongamento da Avenida Crédito no mercado nacional e internacional João Paulo II, com um financiamento de R$ 104 milhões, por meio da Caixa Econômica Federal (CEF), o Programa de Desenvolvimento do Turismo (Prodetur), no aporte de US$ 26,4 milhões, do BID, e as Contrapartidas do Programa de Aceleração do Crescimento (CPAC), no montante de R$ 112 milhões com a Caixa, dentre outros. Considerando que a Secretaria do Tesouro Nacional (STN) não assinou a Revisão do Programa de Ajuste Fiscal (PAF), proposto pelo Estado do Pará, para o período , permanecem válidos os compromissos pactuados nas metas do PAF , conforme prevê o próprio Programa, qualificando o Pará a captar recursos no mercado uma vez que o governo do Estado tem como honrar os seus compromissos financeiros projetados para o futuro.
5 EQUILÍBRIO DAS CONTAS PÚBLICAS tene destaca superávit e obras públicas crianças e jovens, disse. Outra obra é o Hospital Galileu, em Ananindeua, que está em fase de instalação dos equipamentos e terá 120 leitos, servindo de retaguarda para as unidades dos hospitais Metropolitano de Urgência e Emergência, de Clínicas Gaspar Vianna e Abelardo Santos, em Icoaraci. O Hospital Abelardo Santos está sendo reconstruído e terá serviços de média e alta complexidade, com 230 leitos. Na segurança pública foram aplicados cerca de R$ 1,5 bilhão somente em No mesmo ano foram entregues 14 novas Unidades Integradas ProPaz (UIPPs), nos municípios de Viseu, Santa Bárbara do Pará, São Sebastião da Boa Vista, Ananindeua, Cachoeira do Arari, Jacareacanga, Marapanim, Piçarra, Santarém, Dom Eliseu, Placas, São Miguel do Guamá, Ourém e Bragança. E mais de 30 unidades do Pro Paz estão em construção. Foram construídos, reformados e entregues os quartéis de Dom Eliseu, Ipixuna do Pará, Marabá (bairro Morada Nova), Novo Repartimento, Ourém, Paragominas e Tomé-Açu. Estão em fase de conclusão os quartéis de Marabá, Redenção, Santa Izabel do Pará e Abaetetuba, além da reforma de aproximadamente 50 delegacias. Pacto - Os dados da mensagem mostram que o Pará pode avançar na captação de novas operações de crédito no mercado. O governador destacou a implantação do Pacto pela Educação, que prevê a aplicação de mais de US$ 200 milhões na melhoria da qualidade de ensino, com financiamento obtido no Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), sem incluir a contrapartida direta do Tesouro estadual. A meta é aumentar em 30% o Ideb em todos os níveis do Ensino Fundamental e Médio, dentro de cinco anos. Na área de infraestrutura física e logística, estão em construção 45 novas escolas, com 12 salas de aula cada, das quais nove tecnológicas, sem falar nas inúmeras escolas reformadas e em reforma na capital e interior. Simão Jatene agradeceu a colaboração dos parlamentares na aprovação de projetos importantes, entre eles a Lei do Cheque Moradia, a Lei de Organização Básica da Polícia Militar e a Lei do ProPaz Cidadania. Para o presidente da Assembleia Legislativa, Márcio Miranda, a colaboração dos deputados foi fundamental para estes avanços.ele avaliou positivamente a abertura dos trabalhos de O clima foi ameno, tranquilo, e o debate foi de alto nível, afirmou. Com relação à manutenção do equilíbrio das contas públicas, os números apresentados no Balanço Geral do Estado de 2012, os dados da mensagem, apontaram resultados superavitários em todos os níveis das gestões orçamentária, financeira e patrimonial. No orçamento a receita foi superior à despesa em R$ milhão. A gestão financeira apresentou superávit de R$ 3,4 bilhões e o resultado econômico ou patrimonial foi de R$ milhão positivo. Para Adélia Macedo, secretária Adjunta do Tesouro, atribui os resultados alcançados à efetividade das ações voltadas para a modernização da gestão financeira e da administração fazendária, além do esforço do governo na racionalização, eficiência e controle dos gastos, mantendo o compromisso permanente com o equilíbrio fiscal das contas públicas. Para ela, o fato do Tribunal de Contas do Estado (TCE) ter aprovado por unanimidade as contas governamentais relativas a 2012 revela que o governo cumpriu todos os limites constitucionais e legais estabelecidos para a administração pública. Foram cumpridos os resultados primário, nominal e o limite com despesa de pessoal, além do o resultado da dívida consolidada. Todas as metas foram consideradas cumpridas pelo TCE, assim como pela Secretaria Nacional do Tesouro (STN), disse. NBCASP Para o diretor de Gestão Contábil e Fiscal da Sefa, Hélio Goes, em 2013 o Estado, por meio da Sefa, promoveu a convergência às Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NB- CASP). Iniciamos 2014 com o domínio deste conceito e um novo Siafem contendo o Plano de Contas Adequado ao Setor Público (PCASP), o que moderniza a administração tributária e fortalece a transparência da gestão das contas públicas no Pará, finaliza.
6 N o dia 18 de março, a partir das 10 horas, no auditório do Órgão Central, ocorrerá o primeiro sorteio do Programa Nota Fiscal Cidadã deste ano. Será a sexta premiação do Programa, que tem o objetivo de estimular a cidadania fiscal e valorizar iniciativas de apoio ao exercício da cidadania. Para a geração dos bilhetes que serão sorteados, a Sefa utilizará os documentos fiscais emitidos no período de 1º de outubro a 31 de dezembro de 2013, informa Rutilene Garcia (foto), coordenadora do Programa. No dia 10 de março acontecerá a reunião do Conselho Gestor do Programa. Além dos trabalhos desenvolvidos pela ONG Rádio Margarida junto às comunidades, feiras livres e centros comerciais na Região Metropolitana de Belém (RMB), Primeiro sorteio da Nota Fiscal Cidadã em 2014 o Programa trabalha em parceria com entidades representativas de segmentos empresariais e classes profissionais para melhorar a divulgação da iniciativa, conforme a coordenador. Uma de nossas propostas é estabelecer, também, parcerias com o Sindifisco e a Asfepa para que com apoio dos servidores aposentados possamos estimular ainda mais o exercício da cidadania fiscal. Tecnologia da Informação tem nova diretora Formada em Engenharia Civil pela Universidade da Amazônia (Unama), Claudia dos Santos Brito (foto), é servidora pública concursada e assumiu a Diretoria de Tecnologia e Informação (DTI) em janeiro passado, cargo ocupado até então por Ângela Aquino. A auditora fiscal iniciou as suas atividades profissionais no serviço público em 2002, por meio do concurso Fiscal de Tributos Estaduais, na área de Auditoria. Claudia trabalhou nas regionais de Redenção, Abaetetuba e desempenhou a função de coordenadora Executiva Especial de Administração Tributária - Substituição Tributária. Para 2014, a expectativa de Claudia é executar todos os planos da diretoria e monitorar os novos projetos de tecnologia da informação, visando atender as demandas do planejamento estratégico da Sefa, além de gerenciar os recursos humanos e tecnológicos para que os serviços prestados para os servidores, contribuintes e à sociedade sejam contínuos e de alta eficiência. colaborativo facilita uso pelos servidores O novo sistema de colaborativo da Sefa, que começou a ser usado em fevereiro, trouxe maior usabilidade, colaboração e segurança aos servidores fazendários. De acordo com Cristiano Avelar, Gerente de Datacenter da Diretoria de Tecnologia da Informação, DTI, a transição entre o sistema antigo e o atual foi tranquila, e 99% das contas de usuários não apresentaram problema durante a migração. A Rede Sefa tem usuários e 2091 contas de s ativas. Recebemos cerca de 75 chamados técnicos nos primeiros dias, a maioria 6 deles relacionados à senha, pois o novo usa a mesma senha de rede e alguns usuários não foram reconhecidos pela rede, pela diferença de nome. Entre as vantagens do novo está o aumento das caixas postais de usuários, maior flexibilidade e simplicidade aos usuários, pois integram as principais facilidades deste tipo , de gerenciamento de contatos, de agenda e compartilhamento de documentos, tudo isso integrado em um mesmo ambiente. Há, ainda, o aplicativo que permite conversas online entre usuários. Cristina Pilati (ao lado), da CMGF, diz que o sistema é simples e de fácil assimilação. A forma de localizar o endereço do servidor para enviar o racionaliza o tempo e amplia produtividade. As pastas permitem organização das rotinas de trabalho. O chat é um instrumento que permite um diálogo simultâneo entre os servidores. É um novo paradigma na comunicação institucional, assinala.
7 R ealizada pela Secretaria da Fazenda (Sefa), entre 27 de janeiro e 3 de fevereiro, a Operação de Fiscalização em São Félix do Xingu resultou no fechamento de dois estabelecimentos por falta de documentário fiscal e na lavratura de doze termos de apreensão de cargas de minérios e gado transportados sem nota fiscal. A operação verificou o recolhimento do ICMS, a regularidade fiscal de estabelecimentos e se possuíam equipamentos emissores de cupons fiscais e bloco de notas autorizados. Participaram da operação dez auditores e quatro fiscais de diversas unidades fazendárias, além da atuação de doze policiais militares e um servidor da Secretaria de Indústria, Comércio e Mineração (Seicom). O diretor de Fiscalização, Célio Cal, informa que na fiscalização de porta a porta, as equipes realizaram 24 apreensões de emissores de cupom fiscal, POS mais conhecido como ponto de venda ou ponto de serviço - e blocos talo- Com a participação de 32 auditores fiscais, entre 22 de janeiro e 13 de fevereiro, a Sefa, por meio da coordenação regional de Belém, realizou a primeira fase de operação do transporte aquaviário de passageiros na capital paraense. Márcia Costa (à esquerda), coordenadora Operação em São Félix do Xingu fecha estabelecimentos irregulares Auditores fiscais realizam operação porta a porta no Sul do Pará Fiscalização no transporte aquaviário da Cerat-Belém, diz que, nesta fase foram fiscalizadas 61 empresas, sendo dez suspensas por não terem sido localizadas. O objetivo da operação foi fazer um levantamento do potencial de arrecadação desse segmento, regularizar a emissão dos bilhetes de passagem e incrementar a arrecadação. Este setor, informa Márcia, nários de nota sem valor fiscal. A fiscalização entregou notificações a diversos contribuintes de ICMS, sobre início de procedimentos de auditoria, acentua Célio. O município de São Felix foi escolhido porque a Sefa recebeu denúncias de trânsito irregular de mercadorias do setor de atacado e varejo, além do transporte de minério e gado. As operações terão continuidade, assim como ocorreu em outras regiões do Estado em 2012, quando fiscalizamos os municípios de Itaituba, Santarém, Capanema, Paragominas, Marabá, Redenção e Altamira. Dentro do plano de fiscalização daremos prioridade, também, ao sul e oeste do Estado, afirmou Célio Cal. Ouvidoria supera meta de retorno ao público Em 2013 foram registradas 717 ocorrências na Ouvidoria Fazendária. Deste total, 655 foram atendidos e apenas 62 aguardam retorno, o que representa uma média de 91,4% de respostas aos cidadãos que procuraram os serviços na Sefa. A informação é da Ouvidora Fazendária, Milene Gonçalves, e mostra que a Ouvidoria superou a meta dos 80% de retorno aos usuários em Entretanto, o número total do balanço anual de 2013 não inclui os casos não registrados e que foram resolvidos pelos funcionários presencialmente na Ouvidoria. O crescimento da participação da sociedade, segundo Milene, se fundamenta nas ações do Programa Nota Fiscal Cidadã, que incentiva o público a procurar seus direitos. O maior número de reclamações registradas foi contra empresas por sonegação fiscal ou pela falta da nota fiscal cidadã. Os consumidores estão criando o hábito de pedir os documentos nos estabelecimentos graças à iniciativa da Sefa em investir na conscientização da importância do cupom e da nota fiscal, além dos benefícios do Programa Educação Fiscal, interpreta. Além disso, em 2013, a Ouvidoria desenvolveu um trabalho em parceria com as coordenações regionais e de fronteiras, além de oferecer suporte técnico, operacional e profissional por meio da DTI para sanear as pendências existentes com mais de noventa dias de registro no setor. Este trabalho coletivo também fundamentou o cumprimento da meta proposta pela Ouvidoria, alcançando os resultados positivos, enfatiza Milene. foi alvo de muitas denúncias, fator que desencadeou a operação. A segunda fase da operação ocorreu em 19 de fevereiro, no Porto Palmeiraço, terminal que transporta passageiros com destino a Santarém. Foram apreendidos bilhetes de passagem não fiscais, cópia da lista de passageiros e documentos irregulares de transporte de carga. A operação continuará em março em todo setor aquaviário, alerta a coordenadora.
8 D os 45 participantes da 1ª Reunião de Avaliação da Estratégia (RAE) da Secretaria da Fazenda (Sefa), ocorrida em 24 de fevereiro deste ano, no Centresaf Pará, para avaliar as metas, objetivos e projetos estratégicos da fazenda estadual, 88,88% afirmaram, após responder nove perguntas, que o conteúdo do planejamento é positivo e 11,11% aprovaram parcialmente, informa Eraldo Arraes, da Coordenação de Modernização da Gestão Fazendária (CMGF). Segundo ele, a RAE como ferramenta de análise teve a taxa de aprovação de 83% dos participantes e 15% concordaram parcialmente, acentua o servidor. Segundo ele, os dados sistematizados das nove questões apontam que 87,78% aprovam o local do evento - Centresaf - e 11,11% o fazem parcialmente. A metodologia teve aceitação de 81,48%, enquanto 16,30% aprovaram parcialmente. O destaque fica por conta da aprovação dos resultados da Reunião de Avaliação da Estratégia, com o respaldo de 77,78% dos entrevista- Em março, a CMGF realizará visitas de validação dos relatórios de autoavaliação para o Prêmio Inovação e Qualidade da Gestão Fazendária (PQGFAZ) nas regionais de Paragominas, Breves, Altamira e Tucuruí. Serão validados, ainda, os documentos das Cecomts Itinga, Serra do Cachimbo, Belém e da CEEAT-Substituição Tributária. Manoel Nunes, da Célula do Programa da Qualidade da CMGF, diz que a avaliação das unidades tem como objetivo dimensionar os resultados alcançados, identificar as oportunidades de melhorias e repactuar a continuidade das ações e dos desafios do Prêmio. RAE tem avaliação positiva de quase 90% dos, enquanto 22,22% aprovaram parcialmente. Este alinhamento é fundamental para a continuidade dos trabalhos na Sefa, assevera. Emanoel Moreira, coordenador de Assuntos Fazendários Estratégicos da Sefa, afirma que a reunião foi um momento de análise do desempenho do mapa estratégico da secretaria, refletindo a necessidade de ajustes nas ações para o alcance CMGF avalia relatórios do PQGFAZ Os relatórios demonstram resultados de como cada unidade desenvolveu o seu gerenciamento e de que forma buscou aumentar a eficiência, a eficácia e a efetividade das ações executadas na administração. O programa é um instrumento do processo de transformação gerencial e de profissionalização da gestão e busca apoiar as unidades para que elas atinjam padrão de excelência na gestão fazendária. Na avaliação, são debatidos os seguintes critérios de excelência: liderança, estratégia e planos, cidadão e sociedade, informação e conhecimento, pessoas, processos e resultados, explica Manoel. Conheça mais um projeto estratégico Consolidar o uso da Nota Fiscal Eletrônica - objetiva a racionalização da sistemática atual do cumprimento das obrigações acessórias, transmitidas pelos contribuintes às administrações tributárias e aos órgãos fiscalizadores, utilizando para isso a certificação digital para fins de assinatura dos documentos eletrônicos, garantindo a validade dos resultados esperados. Em relação aos projetos, os dados apresentados apontam um projeto não iniciado, oito com execução em atraso, dez exigem atenção na execução, 12 estão no prazo pactuado e um não foi avaliado. Quanto ao desempenho dos indicadores estratégicos, em quatro deles a aferição não foi iniciada e oito atingiram a meta. O nível de desempenho requer atenção em sete indicadores e 19 atingiram a meta. Já na análise do desempenho dos objetivos estratégicos, dez alcançaram a meta, quatro não alcançaram e o nível de desempenho requer atenção em sete objetivos, alertou Emanoel Moreira. O secretário da Fazenda, José Tostes Neto (foto), avaliou que o encontro foi uma oportunidade para que os gestores pudessem contribuir com a modernização da fazenda. Durante o evento avaliou-se as ações implementadas em 2013, as que estão em andamento e repactuadas as que serão colocadas em prática em O planejamento é um processo de aprendizagem para avançar na efetividade das ações visando o cumprimento da missão da Sefa, finalizou o secretário. jurídica na sua forma digital, promovendo a atuação integrada dos fiscos com o compartilhamento da informação, tornando mais célere a identificação de ilícitos tributários com a recepção dos lançamentos contábeis das empresas e o cruzamento entre declarações e informações entregues pelos contribuintes e suas respectivas contabilidades.
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