EXCELENTÍSSIMO SENHOR DEPUTADO FERNANDO CAPEZ, responsável pela criação desta Frente Parlamentar
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- Victorio Viveiros Regueira
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1 EXCELENTÍSSIMO SENHOR DEPUTADO FERNANDO CAPEZ, responsável pela criação desta Frente Parlamentar EXCELENTÍSSIMOS SENHORES DEPUTADOS ESTADUAIS INTEGRANTES DA FRENTE PARLAMENTAR EM DEFESA DA ADVOCACIA PÚBLICA COLEGAS PROCURADORES DO ESTADO DE SÃO PAULO, PROCURADORES DA ALESP, PROCURADORES DAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTADUAIS, PROCURADORES DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO E DOS DEMAIS MUNICÍPIOS DO ESTADO, PROCURADORES DA CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO PAULO, ADVOGADOS DA UNIÃO COLEGAS REPRESENTANTES DAS ENTIDADES DE CLASSE DOS DIVERSOS SETORES DA ADVOCACIA PÚBLICA (a quem saúdo na pessoa do Sindproesp e do Ibap) COLEGA E COMPANHEIRO DR JORGE ELUF, PRESIDENTE DA COMISSÃO DO ADVOGADO PÚBLICO DA OAB-SP, representante de todos nós. EM NOME DA ASSOCIAÇÃO DOS PROCURADORES DO ESTADO DE SÃO PAULO, inicio minha fala AGRADECENDO. AGRADECENDO, primeiramente, ao Deputado Fernando Capez por abraçar a causa da criação desta Frente Parlamentar em Defesa da Advocacia Pública. AGRADECENDO, também, todos os parlamentares desta Casa que aceitaram a missão de integrar esta Frente. SENHORES, a criação da FRENTE PARLAMENTAR EM DEFESA DA ADVOCACIA PÚBLICA é iniciativa pioneira no âmbito da Assembléia Legislativa Paulista. Vossas Excelências, portanto, fazem história neste momento. O sentido da criação da Frente Parlamentar em Defesa da Advocacia Pública expõe, de um lado, o reconhecimento dos nobres Deputados para a importância institucional que a Advocacia Pública assumiu e vem assumindo no Estado brasileiro,
2 E de outro, a importância que a advocacia pública atribui ao nosso parlamento, reconhecendo-o como interlocutor fundamental, pluralista e democrático das demandas da sociedade (aí incluídos os advogados públicos), Agente não apenas chancelador das políticas propostas legitimamente pelos demais Poderes do Estado, mas também fomentador e propositor de medidas destinadas ao aprimoramento do Estado Democrático de Direito. Srs. Deputados, colegas. A Advocacia Pública é organismo que viceja no Estado Democrático de Direito. Tanto é verdade, que a Procuradoria Geral do Estado de São Paulo nasce como Departamento Jurídico do Estado após o fim do Estado Novo, com a promulgação da Constituição de 1947, já em Tanto é verdade, outrossim, que após a promulgação da CF/88, quando se alcança a constitucionalização da Advocacia Pública na Constituição da República- a partir, registre-se, de trabalho decisivo dos Procuradores do Estado de São Paulo e do Procurador e à época Deputado Federal Michel Temer, hoje Vice-Presidente da República- que a Advocacia Pública cresce, floresce e se espraia por toda a Administração, assumindo cada vez mais trabalhos complexos e relevantes, na orientação da Administração e na defesa do patrimônio e interesses do Estado. Recentemente, Srs. Deputados, com o fim de informar para a população o papel do Advogado Público, em especial dos Procuradores do Estado de São Paulo, a Apesp, Associação que tenho a honra de presidir, promoveu a divulgação de algumas vinhetas em rádio comercial que tomo a liberdade de reproduzir, porque traçam um panorama do que são e do que fazem os Procuradores do Estado e os advogados públicos de modo geral. São cinco as vinhetas que dizem o seguinte: 1) - Os procuradores do estado são advogados públicos, selecionados através de um dos mais rigorosos concursos públicos do País. São autoridades que defendem juridicamente os interesses
3 do estado de São Paulo. Não é um cargo político. É uma função muito importante para que o governo funcione dentro da lei. - O procurador do estado é o agente público responsável pelo controle da legalidade na Administração paulista. Analisa juridicamente os atos dos governantes de todos os escalões, seja governador, secretários ou funcionários públicos estaduais mediante a emissão de pareceres. - O procurador do estado é uma autoridade que defende os interesses do estado de São Paulo em juízo, ou administrativamente. Dentre as funções do procurador estão: Orientar o governo para atuar na legalidade, viabilizar a implantação de políticas públicas, defender o estado judicialmente e ajuizar ações para garantia dos direitos do estado. - O procurador do estado tem por atribuição o trabalho de recuperar os tributos não pagos ao estado de São Paulo. Esta atividade garante que existam recursos financeiros para os programas de saúde, educação, segurança pública, e todos os outros serviços assegurados ao cidadão paulista. - Os procuradores do estado são advogados públicos. Defensores em juízo dos interesses do estado de São Paulo. São também os responsáveis pelo controle da legalidade dos atos dos administradores públicos. É pela atuação vigilante dos procuradores do estado que a sonegação fiscal é combatida. NOBRES DEPUTADOS, desempenhar toda essa gama de atribuições exige profissionalismo, exige profissionais altamente competentes e posso assegurar que isso os Procuradores do Estado de São Paulo o são, não só pelo rigor do certame que nos seleciona, mas pelo constante aprimoramento intelectual da classe, formada por inúmeros especialistas, mestres, doutores, livredocentes e professores titulares das melhores e mais renomadas universidades de São Paulo, além das atividades desenvolvidas por
4 seu reconhecido Centro de Estudos e, mais recentemente, pela Escola da Procuradoria Geral do Estado. Mas desempenhar toda essa demanda que nos é constitucionalmente atribuída com profissionalismo exige mais. Exige condições de trabalho, suporte para o desenvolvimento célere e preciso do trabalho, sendo que, confesso, foi a necessidade de alertarmos a população e em especial a classe política para a precariedade das condições de trabalho na Procuradoria Geral do Estado de São Paulo que nos moveu rumo à proposição e à participação desta Frente Parlamentar. Foi a necessidade de buscar o auxílio de Vossas Excelências para a criação de uma carreira de apoio administrativo no âmbito da Procuradoria Geral do Estado que, num primeiro momento, nos impulsionou nesta empreitada. SRS DEPUTADOS. Prestamos uma excelente advocacia. Mas queremos e podemos prestar A MELHOR e a MAIS COMPETENTE advocacia para o Estado de São Paulo. Não queremos culpar ou imputar a quem quer que seja a responsabilidade pela precarização das condições de trabalho na PGE/SP. Até porque a realidade econômica do Estado passou, sabidamente, por momentos difíceis no passado. QUEREMOS ANDAR PARA A FRENTE. É ISSO QUE A REALIDADE E O DINAMISMO DO PAÍS NOS IMPÕE. QUEREMOS LUTAR E GARANTIR A REVERSÃO DESSE QUADRO em que a PGE/SP não realiza concurso para servidores em seus quadros há 25 anos, onde nosso escritório em Brasília não conta com nenhum estagiário (situação que, aliás, vem se espalhando pelas demais unidades do Estado, em face do baixo valor da bolsa paga aos estudantes, comparativamente ao desembolsado pelas demais carreiras jurídicas do Estado), onde é absolutamente insuficiente ou inexistente o quadro de engenheiros para dar suporte nas inúmeras ações imobiliárias de interesse do Estado, onde não há peritos contábeis para auxílio dos Procuradores com os cálculos nos milhares ou milhões de processos judiciais em que o Estado é parte- seja como autor ou réu- em curso no Judiciário Paulista, onde as consultorias jurídicas não estão, até hoje, interligadas por sistema único de informática, dificultando sobremaneira a integração da área.
5 SRS. DEPUTADOS. NÃO SÓ QUEREMOS, MAS PRECISAMOS DE UMA CARREIRA DE APOIO NA PGE. OS PROCURADORES DO ESTADO DE SÃO PAULO NÃO ESTÃO E NÃO FICARÃO A TOA NA VIDA, VENDO A BANDA PASSAR, por mais que sejamos admiradores do compositor e da canção popular a que a frase nos remete. ALIÁS, É POR ISSO QUE ESTAMOS AQUI. ESTAMOS AQUI PARA INFORMÁ-LOS, PARA ALERTÁ-LOS, PARA CONVIDÁ-LOS A CONHECER DE PERTO O EXTRAORDINÁRIO TRABALHO realizado pela PGE de São Paulo e para BUSCAR EM VOSSAS EXCELÊNCIAS O PARCEIRO QUE PRECISAMOS, para juntos trazermos nossa PGE para as exigências impostas pela vida e por nossa gente neste século XXI. OXALÁ CONSIGAMOS FAZER DESTA FRENTE UM FORO DE REFLEXÃO, DEBATE E CONSTRUÇÃO DE UMA ADVOCACIA PÚBLICA CADA VEZ MAIS FORTE, PARA O BEM DA DEMOCRACIA, DE SÃO PAULO E DO BRASIL. Muito Obrigada.
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