Superior Tribunal de Justiça

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1 EDcl nos EDcl no AgRg no RECURSO ESPECIAL Nº PR (2002/ ) RELATOR : MINISTRO FRANCISCO FALCÃO EMBARGANTE : CARFEPE S/A ADMINISTRADORA E PARTICIPADORA ADVOGADO : LEONARDO GUEDES DE CARVALHO E OUTROS EMBARGADO : FAZENDA NACIONAL PROCURADOR : RICARDO PY GOMES DA SILVEIRA E OUTROS EMENTA PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO. ALTERAÇÃO DE BASE DE CÁLCULO. LEI N. 3244/57. PORTARIA N. 938/91. RECURSO ESPECIAL. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. IMPOSSIBILIDADE DE CONTROLE DE MOTIVAÇÃO DE ATO ADMINISTRATIVO, SEM QUE HAJA VINCULAÇÃO À CONTRARIEDADE DE NORMA INFRACONSTITUCIONAL. PORTARIAS NÃO SE SUBSUMEM AO CONCEITO DE LEI FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA N. 182/STJ, NA ESPÉCIE. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO REJEITADOS. NOVOS EMBARGOS QUE VISAM À MODIFICAÇÃO DA DECISÃO UNIPESSOAL. INVIABILIDADE. I - Recurso especial que teve seguimento negado em razão de: a uma, falta de prequestionamento; a dois, impossibilidade de controle de motivação de ato administrativo desvinculado da contrariedade de norma infraconstitucional, nesta sede; a três, não se subsumirem as portarias no conceito de lei federal. II - Interposto agravo regimental, a sua análise foi obstaculizada pela aplicação da Súmula n. 182 deste eg. Tribunal, de modo que a insistência da embargante, opondo mais uma vez embargos de declaração, revela o seu intento de reformar a decisão unipessoal que proferi - negando seguimento ao recurso especial que interpôs, ante, dentre outros, a ausência de prequestionamento - o que totalmente impróprio na sede angusta dos declaratórios. III - Dever-se-ia indicar vício existente no acórdão proferido em sede dos primeiros declaratórios e, no entanto, afrontando o princípio do devido processo legal, voltam-se os novos embargos a decisum cujos fundamentos já se encontram sedimentados pela ocorrência da preclusão temporal, evidentemente. IV - Embargos de declaração rejeitados. ACÓRDÃO Vistos e relatados os autos em que são partes as acima indicadas, decide a Primeira Turma do Superior Tribunal de Justiça, por unanimidade, rejeitar os embargos de declaração, na forma do relatório e notas taquigráficas constantes dos autos, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros LUIZ FUX, TEORI ALBINO ZAVASCKI, DENISE ARRUDA e JOSÉ DELGADO votaram com o Sr. Ministro Relator. Custas, como de lei. Brasília(DF), 19 de agosto de 2004 (Data do Julgamento). Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 27/09/2004 Página 1 de 6

2 MINISTRO FRANCISCO FALCÃO Relator Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 27/09/2004 Página 2 de 6

3 EDcl nos EDcl no AgRg no RECURSO ESPECIAL Nº PR (2002/ ) RELATÓRIO O EXMO. SR. MINISTRO FRANCISCO FALCÃO: Trata-se de embargos de declaração nos embargos de declaração no agravo regimental no recurso especial, opostos por CARFEPE S/A ADMINISTRADORA E PARTICIPADORA, que sustenta ser o acórdão ora embargado omisso, argumentando estarem prequestionados os dispositivos invocados nas suas razões. É o relatório. Em mesa, para julgamento. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 27/09/2004 Página 3 de 6

4 EDcl nos EDcl no AgRg no RECURSO ESPECIAL Nº PR (2002/ ) VOTO O EXMO. SR. MINISTRO FRANCISCO FALCÃO (RELATOR): O agravo regimental, que foi julgado por este colenda Turma, restou assim ementado: "PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO. ALTERAÇÃO DE BASE DE CÁLCULO. LEI N. 3244/57. PORTARIA N.938/91 RECURSO ESPECIAL. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. IMPOSSIBILIDADE DE CONTROLE DE MOTIVAÇÃO DE ATO ADMINISTRATIVO, SEM QUE HAJA VINCULAÇÃO À CONTRARIEDADE DE NORMA INFRACONSTITUCIONAL. PORTARIAS NÃO SE SUBSUMEM AO CONCEITO DE LEI FEDERAL. AGRAVO REGIMENTAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA N. 182/STJ, NA ESPÉCIE. I - Foram três os fundamentos da decisão ora agravada, suficientes, por si só, a mantê-la: a um, ausência de prequestionamento dos dispositivos legais invocados nas razões recursais; a dois, não se enquadrar a portaria no conceito de lei federal passível de ensejar a interposição de recurso especial; a três, não ser cabível o apelo extremo para o controle de motivação de ato administrativo, sem qualquer vinculação à contrariedade de norma infraconstitucional. II - A agravante, contudo, quedou-se em rebater apenas o primeiro deles, nada asseverando sobre os demais, de maneira que aplicável, in casu, o óbice consubstanciado na Súmula n. 182/STJ. III - Enfim, ressaltando não ser o regimental recurso próprio para sanar suposto vício de omissão, é de se notar ser o prequestionamento pressuposto específico de admissibilidade do recurso especial interposto tanto pela alínea "a", quanto pela alínea "c" do permissivo constitucional. IV - Destarte, uma vez ausente o requisito, o apelo extremo manifestado por ambos os fundamentos resta afetado, quando voltado contra uma mesma questão de direito, conforme ocorrente na hipótese de que se cuida. V - Agravo regimental a que se negou provimento. " Conforme se depreende, a análise do agravo regimental interposto foi obstaculizada pela aplicação da Súmula n. 182 deste eg. Tribunal, de modo que a insistência da embargante, opondo mais uma vez embargos de declaração, revela o seu intento de reformar a decisão unipessoal que proferi - negando seguimento ao recurso especial que interpôs, ante, dentre outros, a ausência de prequestionamento - o que totalmente impróprio na sede angusta dos declaratórios Demais disso, dever-se-ia indicar vício existente no acórdão proferido em sede Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 27/09/2004 Página 4 de 6

5 dos primeiros declaratórios e, no entanto, afrontando o princípio do devido processo legal, voltam-se os novos embargos a decisum cujos fundamentos já se encontram sedimentados pela ocorrência da preclusão temporal. Tais as razões, REJEITO os embargos declaratórios. É como voto. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 27/09/2004 Página 5 de 6

6 CERTIDÃO DE JULGAMENTO PRIMEIRA TURMA Número Registro: 2002/ EDcl nos EDcl no AgRg no RESP / PR Números Origem: EM MESA JULGADO: 19/08/2004 Relator Exmo. Sr. Ministro FRANCISCO FALCÃO Presidente da Sessão Exmo. Sr. Ministro LUIZ FUX Subprocuradora-Geral da República Exma. Sra. Dra. CÉLIA REGINA SOUZA DELGADO Secretária Bela. MARIA DO SOCORRO MELO AUTUAÇÃO RECORRENTE : CARFEPE S/A ADMINISTRADORA E PARTICIPADORA ADVOGADO : LEONARDO GUEDES DE CARVALHO E OUTROS RECORRIDO : FAZENDA NACIONAL PROCURADOR : RICARDO PY GOMES DA SILVEIRA E OUTROS ASSUNTO: Tributário - Imposto de Importação EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EMBARGANTE : CARFEPE S/A ADMINISTRADORA E PARTICIPADORA ADVOGADO : LEONARDO GUEDES DE CARVALHO E OUTROS EMBARGADO : FAZENDA NACIONAL PROCURADOR : RICARDO PY GOMES DA SILVEIRA E OUTROS CERTIDÃO Certifico que a egrégia PRIMEIRA TURMA, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: A Turma, por unanimidade, rejeitou os embargos de declaração, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Luiz Fux, Teori Albino Zavascki, Denise Arruda e José Delgado votaram com o Sr. Ministro Relator. O referido é verdade. Dou fé. Brasília, 19 de agosto de 2004 MARIA DO SOCORRO MELO Secretária Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJ: 27/09/2004 Página 6 de 6

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