REFORMA TRABALHISTA. 14 e 15 de fevereiro de 2017

Transcrição

1 REFORMA TRABALHISTA 14 e 15 de fevereiro de 2017

2 Projeto de Lei 6787/2016

3 O BRASIL DE NOSSOS DIAS (competitividade da nossa indústria) (fonte: CNI)

4

5 O BRASIL que incomoda o BRASIL O Brasil paga o menor salário mínimo (no BR, em 2010, 33,7% das mulheres e 25,7% dos homens o recebiam) entre as vinte maiores economias do planeta (aproximadamente a metade ou menos que Argentina, Portugal, Taiwan, Grécia, Espanha, Venezuela; 1/3 ou menos que Eslovênia, Chipre, Andorra e Áustria; ¼ ou menos que EUA; 1/5 ou menos que Islândia, Reino Unido, França, Alemanha, Holanda; 1/6 ou menos que Bélgica e países da Oceania). Próximo do salário mínimo está o nosso salário-médio de aproximadamente R$ 1.270,00, sendo baixa, portanto, a base salarial sobre a qual incide a maior parte dos direitos.

6 O BRASIL que incomoda o BRASIL O Brasil ainda convive com flagrantes de trabalho análogo ao de escravo. Nos últimos 20 anos foram resgatados, nessas condições, quase 50 mil trabalhadores, no campo e nas cidades. O Brasil é, segundo a OIT, o quarto colocado no ranking de acidentes de trabalho com morte (pouco mais de mortes, perdendo para as mortes na Rússia, nos EUA e na sempre paradigmática China). E, segundo o Ministério do Trabalho, o Brasil produz mais de acidentes por ano, fora os acidentes não notificados. O Brasil convive com discriminação racial e de gênero: o rendimento médio das mulheres negras correspondia, segundo o censo de 2010, a 35% do rendimento médio dos homens brancos; as mulheres negras tinham rendimento médio equivalente a 52% do rendimento médio das mulheres brancas; e as mulheres brancas, renda equivalente a 67% do rendimento médio dos homens brancos (IBGE censo 2000 a 2010) O Brasil convive com uma organização sindical em que apenas 17% dos trabalhadores se sindicalizam no Brasil e a metade dos sindicatos registrados jamais celebrou uma negociação coletiva.

7 O BRASIL que incomoda o BRASIL O Brasil convive com o assédio moral ou sexual: pesquisa realizada pelo site Vargas.com e reproduzida pelo portal G1, em junho de 2015, revela que 52% dos trabalhadores brasileiros afirmam ter sofrido algum tipo de assédio moral ou sexual no ambiente de trabalho, sendo que apenas 12,5% das vítimas arriscaram o emprego e denunciaram tal constrangimento. O Instituto Nacional do Câncer e a Rede Câncer advertem que há pelo menos 19 tipos de câncer que resultam da exposição a metais pesados (mercúrio), agrotóxicos, solventes orgânicos (benzeno) e poeiras minerais (sílica, asbesto) e os médicos, no Brasil, têm negligenciado a anamnese funcional, inclusive em casos, como o mesotelioma, que pressupõem necessariamente a exposição ao amianto. O Brasil contribuiu, porém, para que em 2005 houvesse, em nível mundial e segundo a OIT, 440 mil trabalhadores mortos pela exposição a substâncias perigosas. O Brasil convive dramaticamente com doenças relacionadas ao trabalho: além de a LER-DORT ser uma realidade endêmica entre nós (1% dos trabalhadores do sudeste brasileiro sofrem de ler-dort). O Brasil tolera o trabalho infantil: mais de 3,3 milhões de crianças enfrentam o trabalho degradante das ruas, pedreiras e lixões

8 O Brasil convive com amplo processo de terceirização e quarteirização que, não obstante a contenção jurisprudencial, é responsável pela quase totalidade do trabalho análogo ao de escravo (entre 2010 e 2013, 90% dos trabalhadores vitimados eram terceirizados) e pela maior parte (80%) dos acidentes de trabalho. No setor de carne de frangos, chega-se a identificar um volume de movimentos repetitivos assustadores, como no cortar e abrir as coxas/sobrecoxas da carcaça. Nesta atividade, foi identificada, em um único trabalhador, a produção de 17 frangos por minuto, com quatro movimentos por frango (três cortes), totalizando 68 movimentos por minuto, movimentos por hora, movimentos por dia. Já a atividade de separação da coxa e da sobrecoxa desossada, com ambas as mãos, resultou em 30 peças por minuto, com quatro movimentos por peça, totalizando, desta forma, 120 movimentos por minuto, movimentos por hora, e movimentos por dia. Cabe ressaltar que as atividades, em sua grande maioria, são desenvolvidas em áreas refrigeradas, sempre com temperaturas inferiores aos 12ºC, nas quais nenhum equipamento de proteção individual (EPI) pode ser eficiente o bastante para proteger os trabalhadores das consequências de um ambiente insalubre, notadamente para as vias respiratórias

9

10

11 Projeto de Lei 6787/2016

12 PL 6787/2016 Alterações propostas no PL: 1. Valor da multa por empregado não registrado; 2. Contrato de trabalho em regime de tempo parcial; 3. Representante dos Trabalhadores no Local de Trabalho; 4. Prevalência do negociado sobre o legislado (quando dispuser de treze assuntos específicos); e 5. Contrato de trabalho temporário.

13 Valor da multa por empregado não registrado

14 Valor da multa por empregado não registrado CLT PL 6787/2016 Art A empresa que mantiver empregado não registrado nos termos do art. 41 e seu parágrafo único, incorrerá na multa de valor igual a 1 (um) salário-mínimo regional, por empregado não registrado, acrescido de igual valor em cada reincidência. Parágrafo único. As demais infrações referentes ao registro de empregados sujeitarão a empresa à multa de valor igual à metade do salário-mínimo regional, dobrada na reincidência. Art. 47. O empregador que mantiver empregado não registrado nos termos do art. 41 ficará sujeito a multa no valor de R$ 6.000,00 (seis mil reais) por empregado não registrado, acrescido de igual valor em cada reincidência. 1º Especificamente quanto à infração a que se refere o caput, o valor final da multa aplicada será de R$ 1.000,00 (mil reais) por empregado não registrado, quando se tratar de microempresa ou empresa de pequeno porte.

15 Valor da multa por empregado não registrado CLT PL 6787/2016 2º A infração de que trata o caput constitui exceção à dupla visita. Art. 47-A. Na hipótese de não serem informados os dados a que se refere o parágrafo único do art. 41, o empregador ficará sujeito à multa de R$ 1.000,00 (mil reais) por empregado prejudicado.

16 Valor da multa por empregado não registrado CLT PL 6787/2016 Art Na falta de disposição especial, a imposição das multas incumbe às autoridades regionais competentes em matéria de trabalho, na forma estabelecida por este Título. Parágrafo único - A aplicação da multa não eximirá o infrator da responsabilidade em que incorrer por infração das leis penais. Art. 634 [...] 2º Os valores das multas administrativas expressos em moeda corrente serão reajustados anualmente pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo - IPCA do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE ou pelo índice de preços que vier a substituí-lo.

17 Valor da multa por empregado não registrado CLT: Prevê o art. 41, caput e parágrafo único da CLT que em todas as atividades será obrigatório para o empregador o registro dos respectivos trabalhadores, constando informações referente a qualificação civil ou profissional de cada trabalhador, dados relativos à sua admissão no emprego, duração e efetividade do trabalho, a férias, acidentes e demais circunstâncias que interessem à proteção do trabalhador; e Atualmente, as empresas que não registram seus trabalhadores fica sujeita a multa no valor de R$402,00 por empregado não registrado.

18 Valor da multa por empregado não registrado PL 6787/2016: Multa no valor de R$6.000,00 por empregado não registrado; No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte o valor da multa será de R$1.000,00; A infração pelo não registro dos trabalhadores será aplicada sem necessidade de observar o critério da dupla visita, que consiste na fiscalização do cumprimento das normas de proteção ao trabalho, nos casos dispostos no art. 18, do Decreto n /65; e Os dados a que se refere o parágrafo único do art. 41, quando não informado pelo empregador acarretará o pagamento da multa no valor de R$1.000,00.

19 Valor da multa por empregado não registrado MP 765/2016: As multas arrecadadas servirão de base de cálculo para o pagamento do bônus de eficiência e produtividade aos Auditores Fiscais do Trabalho, instituído pela MP n. 765, de 29 de dezembro 2016; e A Comissão da OAB recomendou o ajuizamento de Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) contra este bônus. O parecer elaborado pela Comissão será votado em fevereiro pelo pleno da Ordem.

20 Contrato de trabalho em regime de tempo parcial

21 Contrato de trabalho em regime de tempo parcial CLT PL 6787/2016 Art. 58-A. Considera-se trabalho em regime de tempo parcial aquele cuja duração não exceda a vinte e cinco horas semanais. Art. 58-A. Considera-se trabalho em regime de tempo parcial aquele cuja duração não exceda a trinta horas semanais, sem a possibilidade de horas suplementares semanais, ou, ainda, aquele cuja duração não exceda a vinte e seis horas semanais, com a possibilidade de acréscimo de até seis horas suplementares semanais. 1 o O salário a ser pago aos empregados sob o regime de tempo parcial será proporcional à sua jornada, em relação aos empregados que cumprem, nas mesmas funções, tempo integral. [...]

22 Contrato de trabalho em regime de tempo parcial CLT PL 6787/ o Para os atuais empregados, a adoção do regime de tempo parcial será feita mediante opção manifestada perante a empresa, na forma prevista em instrumento decorrente de negociação coletiva. _ [...] 3º As horas suplementares à jornada de trabalho semanal normal serão pagas com o acréscimo de cinquenta por cento sobre o salário-hora normal.

23 Contrato de trabalho em regime de tempo parcial CLT PL 6787/2016 4º Na hipótese de o contrato de trabalho em regime de tempo parcial ser estabelecido em número inferior a vinte e seis horas semanais, as horas suplementares a este quantitativo serão consideradas horas-extras para fins do pagamento estipulado no 3º, estando também limitadas a seis horas suplementares semanais. 5º As horas suplementares da jornada de trabalho normal poderão ser compensadas diretamente até a semana imediatamente posterior à da sua execução, devendo ser feita a sua quitação na folha de pagamento do mês subsequente, caso não sejam compensadas.

24 Contrato de trabalho em regime de tempo parcial _ CLT PL 6787/2016 6º É facultado ao empregado contratado sob regime de tempo parcial converter um terço do período de férias a que tiver direito em abono pecuniário. _ Art. 59. [...] 4 o Os empregados sob o regime de tempo parcial não poderão prestar horas extras. 7º As férias do regime de trabalho a tempo parcial serão regidas pelo disposto no art. 130.

25 Contrato de trabalho em regime de tempo parcial CLT: Atualmente, o trabalho em regime de tempo parcial é aquele cuja duração não exceda a 25 (vinte e cinco) horas semanais; É vedada a realização de horas extras pelos empregados sob regime parcial; O abono pecuniário (conversão em dinheiro de 1/3 dos dias de férias) não se aplica aos empregados contratados sob o regime parcial de trabalho;

26 Contrato de trabalho em regime de tempo parcial PL 6787/2016: A proposta apresentada no PL prevê o aumento do trabalho em regime parcial para 30 (trinta) horas, vedada a prestação de horas extra, ou de 26 (vinte e seis) horas semanais, podendo haver a prestação de 6 (seis) horas extras por semana, podendo a jornada chegar a 32 (trinta e dois) horas semanais; As horas extras serão pagas com acréscimo de 50% sobre o saláriohora normal; Há a possibilidade de compensação das horas extras trabalhadas; O empregado terá direito ao abono pecuniário;

27 Contrato de trabalho em regime de tempo parcial De acordo com Nota Técnica, expedida pelo MPT, haverá demissões de trabalhadores contratados em regime integral e substituição dos mesmos por trabalhadores em regime parcial, tendo em vista que a fronteira entre tempo integral e termo parcial é muito reduzida;

28 Contrato de trabalho em regime de tempo parcial Nota Técnica n º 02/2017 MPT [...] o projeto afasta-se completamente de qualquer propósito de favorecer a criação de novos empregos e postos de trabalho. Ao invés disso, haverá demissões de trabalhadores contratados em regime integral e substituição dos mesmos por trabalhadores em regime parcial, que trabalharão jornada considerável, mas recebendo salário inferior e menos benefícios (como a duração das férias).

29 Representação dos trabalhadores no local de trabalho

30 Representação dos trabalhadores no local de trabalho CF/88 PL 6787/2016 Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a eleição de um representante destes com a finalidade exclusiva de promoverlhes o entendimento direto com os empregadores. Art. 523-A. É assegurada a eleição de representante dos trabalhadores no local de trabalho, observados os seguintes critérios: I - um representante dos empregados poderá ser escolhido quando a empresa possuir mais de duzentos empregados, conforme disposto no art. 11 da Constituição;

31 Representação dos trabalhadores no local de trabalho PL 6787/2016 II - a eleição deverá ser convocada por edital, com antecedência mínima de quinze dias, o qual deverá ser afixado na empresa, com ampla publicidade, para inscrição de candidatura, independentemente de filiação sindical, garantido o voto secreto, sendo eleito o empregado mais votado daquela empresa, cuja posse ocorrerá após a conclusão da apuração do escrutínio, que será lavrada em ata e arquivada na empresa e no sindicato representativo da categoria; e III - o mandato terá duração de dois anos, permitida uma reeleição, vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa, desde o registro de sua candidatura até seis meses após o final do mandato.

32 Representação dos trabalhadores no local de trabalho PL 6787/2016 1º O representante dos trabalhadores no local de trabalho terá as seguintes prerrogativas e competências: I - a garantia de participação na mesa de negociação do acordo coletivo de trabalho; e II- o dever de atuar na conciliação de conflitos trabalhistas no âmbito da empresa, inclusive quanto ao pagamento de verbas trabalhistas, no curso do contrato de trabalho, ou de verbas rescisórias. 2º As convenções e os acordos coletivos de trabalho poderão conter cláusulas para ampliar o número de representantes de empregados previsto no caput até o limite de cinco representantes de empregados por estabelecimento

33 Representação dos trabalhadores no local de trabalho Art CLT - São prerrogativas dos sindicatos: a) representar, perante as autoridades administrativas e judiciárias os interesses gerais da respectiva categoria ou profissão liberal ou interesses individuais dos associados relativos á atividade ou profissão exercida; b) celebrar contratos coletivos de trabalho; c) eleger ou designar os representantes da respectiva categoria ou profissão liberal; d) colaborar com o Estado, como órgãos técnicos e consultivos, na estudo e solução dos problemas que se relacionam com a respectiva categoria ou profissão liberal; e e) impor contribuições a todos aqueles que participam das categorias econômicas ou profissionais ou das profissões liberais representadas.

34 Representação dos trabalhadores no local de trabalho Art CLT - São deveres dos sindicatos: a) colaborar com os poderes públicos no desenvolvimento da solidariedade social; b) manter serviços de assistência judiciária para os associados; c) promover a conciliação nos dissídios de trabalho. d) sempre que possível, e de acordo com as suas possibilidades, manter no seu quadro de pessoal, em convênio com entidades assistenciais ou por conta própria, um assistente social com as atribuições específicas de promover a cooperação operacional na empresa e a integração profissional na Classe.

35 Representação dos trabalhadores no local de trabalho CF/88: A Constituição em seu art. 11 prevê a eleição de um representante dos trabalhadores nas empresas com mais de 200 (duzentos) empregados; PL 6787/2016: O projeto prevê a regulamentação do art. 11, da CF; Os instrumentos coletivos poderão ampliar o número de representantes até o limite de 5 (cinco) por empresa; O representante terá a prerrogativa de participar na mesa de negociação do acordo coletivo e o dever de atuar na conciliação de conflitos trabalhistas no âmbito da empresa, inclusive quanto ao pagamento de verbas trabalhistas, no curso do contrato de trabalho, ou de verbas rescisórias;

36 Representação dos trabalhadores no local de trabalho Nota Técnica n º 02/2017 MPT [...] a proposta apresentada é insuficiente e gera dúvidas a respeito da sua execução. Da leitura da proposta apresentada no PL 6.787/2016, percebe-se que nem o mais reduzido grau de representação e de participação dos trabalhadores no local de trabalho é assegurado. Há previsão apenas do direito de participação nas negociações coletivas, cuja atribuição para celebração é da entidade sindical, e do dever de atuar na conciliação dos conflitos trabalhistas, com enfoque no pagamento de salários e verbas rescisórias.

37 Prevalência do negociado sobre o legislado

38 Prevalência do negociado sobre o legislado CF/88: A Constituição prevê em seu art. 7º, incisos VI e XIII, a irredutibilidade do salário, e a redução da jornada de trabalho, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; PL 6787/2016: O PL prevê que as normas coletivas terão força de lei quando dispuser sobre: parcelamento das férias; jornada de trabalho; horas in intinere; intervalo intrajornada de no mínimo 30 minutos; ultratividade dos instrumentos coletivos; plano de cargos e salários; adesão ao PSE Programa de Seguro-Emprego; regulamento empresarial; banco de horas; trabalho remoto; remuneração por produtividade; registro de jornada de trabalho; participação nos lucros e resultados (PLR);

39 Prevalência do negociado sobre o legislado Parcelamento das férias CLT PL 6787/2016 Art. 134 [...] 1º - Somente em casos excepcionais serão as férias concedidas em 2 (dois) períodos, um dos quais não poderá ser inferior a 10 (dez) dias corridos. Art. 611-A. A convenção ou o acordo coletivo de trabalho tem força de lei quando dispuser sobre: I - parcelamento de período de férias anuais em até três vezes, com pagamento proporcional às parcelas, de maneira que uma das frações necessariamente corresponda a, no mínimo, duas semanas ininterruptas de trabalho;

40 Prevalência do negociado sobre o legislado Jornada de trabalho CF PL 6787/2016 Art. 611-A. A convenção ou o acordo coletivo de trabalho tem força de lei quando dispuser sobre: XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho;. II - pacto quanto à de cumprimento da jornada de trabalho, limitada a duzentas e vinte horas mensais;

41 Prevalência do negociado sobre o legislado Participação e Resultados da Empresa - PLR Lei /2000 PL 6787/2016 Art. 611-A. A convenção ou o acordo coletivo de trabalho tem força de lei quando dispuser sobre: Art. 3º. [...] 2 o É vedado o pagamento de qualquer antecipação ou distribuição de valores a título de participação nos lucros ou resultados da empresa em mais de 2 (duas) vezes no mesmo ano civil e em periodicidade inferior a 1 (um) trimestre civil. III - participação nos lucros e resultados da empresa, de forma a incluir seu parcelamento no limite dos prazos do balanço patrimonial e/ou dos balancetes legalmente exigidos, não inferiores a duas parcelas;

42 Prevalência do negociado sobre o legislado Horas in itinere CLT PL 6787/2016 Art. 611-A. A convenção ou o acordo coletivo de trabalho tem força de lei quando dispuser sobre: Art. 58. [...] 2 º. O tempo despendido pelo empregado até o local de trabalho e para o seu retorno, por qualquer meio de transporte, não será computado na jornada de trabalho, salvo quando, tratando-se de local de difícil acesso ou não servido por transporte público, o empregador fornecer a condução. IV - horas in itinere;

43 Prevalência do negociado sobre o legislado Recentemente, o Supremo Tribunal Federal, no Recurso Extraordinário n , reformou decisão do Tribunal Superior do Trabalho, tendo por objeto as horas extras e horas in itinere. A USINA CENTRAL OLHO DAGUA S/A, autora do recurso, alegava que firmou acordo, aprovado pelo sindicato, no qual trocou as horas extras por outros benefícios. O STF considerou legal o trato entre as partes e ressaltou que as outras coisas oferecidas compensam a perda das horas extras.

44 Prevalência do negociado sobre o legislado Intervalo Intrajornada CLT PL 6787/2016 Art Em qualquer trabalho contínuo, cuja duração exceda de 6 (seis) horas, é obrigatória a concessão de um intervalo para repouso ou alimentação, o qual será, no mínimo, de 1 (uma) hora e, salvo acordo escrito ou contrato coletivo em contrário, não poderá exceder de 2 (duas) horas. Art. 611-A. A convenção ou o acordo coletivo de trabalho tem força de lei quando dispuser sobre: V - intervalo intrajornada, respeitado o limite mínimo de trinta minutos;

45 Prevalência do negociado sobre o legislado Súmula nº 277 do TST - CONVENÇÃO COLETIVA DE TRABALHO OU ACORDO COLETIVO DE TRABALHO. EFICÁCIA. ULTRATIVIDADE. As cláusulas normativas dos acordos coletivos ou convenções coletivas integram os contratos individuais de trabalho e somente poderão ser modificadas ou suprimidas mediante negociação coletiva de trabalho. Ultratividade da norma coletiva Art. 611-A. A convenção ou o acordo coletivo de trabalho tem força de lei quando dispuser sobre: VI - ultratividade da norma ou do instrumento coletivo de trabalho da categoria;

46 Prevalência do negociado sobre o legislado Em 14/10/2016 o STF concedeu medida cautelar para suspender todos os processos e efeitos de decisões no âmbito da Justiça do Trabalho que discutam a aplicação da ultratividade de normas de acordos e de convenções coletivas, prevista na Súmula 277 do TST: as cláusulas normativas dos acordos coletivos ou convenções coletivas integram os contratos de trabalho e somente poderão ser modificadas ou suprimidas mediante negociação coletiva de trabalho.

47 Prevalência do negociado sobre o legislado Adesão ao Programa de Seguro-Emprego - PSE MP N.º 761, DE 22 DE DEZEMBRO 2016 PL 6787/2016 Art. 1º O Programa de Proteção ao Emprego - PPE, instituído pela Lei nº , de 19 de novembro de 2015, passa ser denominado Programa Seguro-Emprego - PSE, como política pública de emprego ativa. Art. 2º Podem aderir ao PSE as empresas de todos os setores em situação de dificuldade econômico-financeira que celebrarem acordo coletivo de trabalho específico de redução de jornada e de salário. Art. 611-A. A convenção ou o acordo coletivo de trabalho tem força de lei quando dispuser sobre: VII - adesão ao Programa de Seguro- Emprego - PSE, de que trata a Lei no , de 19 de novembro de 2015;

48 Prevalência do negociado sobre o legislado O PL 6787/2016 estabelece que os instrumentos coletivos terão força de lei quando dispuserem sobre o PSE, na qual os empregados abrangidos por este programa, sofrerão decréscimo remuneratório e de carga horária laboral de até 30% (art. 5º caput), fazendo jus à compensação a ser custeada pelo Fundo de amparo ao Trabalhador FAT. A compensação pecuniária equivale a 50% do valor da redução salarial, limitada a 65% do valor máximo da parcela do segurodesemprego, enquanto perdurar o período de redução temporária da jornada de trabalho.

49 Prevalência do negociado sobre o legislado Nota Técnica n º 02/2017 MPT Dado que o ordenamento brasileiro já prevê, incontroversamente, a prevalência do negociado sobre a lei sempre que a negociação significar a criação de novo benefício ou a ampliação de benefício já previsto em lei, conclui-se que o único propósito do PL 6.787/2016 é permitir a exclusão de direitos trabalhistas pela via negocial. [...] mostra-se importante a previsão, em nosso ordenamento jurídico, de dispositivos repressores de quaisquer atos, condutas ou práticas que tenham por objetivo prejudicar de forma indevida os titulares de direitos sindicais no exercício da atividade sindical.

50 Prevalência do negociado sobre o legislado Nota Técnica n º 02/2017 MPT (cont.) [...] mostra-se impossível discutir-se a prevalência do negociado sobre o legislado sem antes proceder à reforma da estrutura sindical brasileira, que apresenta gritantes e notórios problemas. A forma pela qual se estrutura a organização sindical brasileira é prejudicial à efetiva representação de empregadores e trabalhadores. A impossibilidade da criação de mais de um sindicato que representa um mesmo grupo em uma dada base territorial cria obstáculos para que trabalhadores e empregadores tenham condições de construir entidade de maneira que entenderem mais convenientes. Uma das conseqüências negativas da permanência do imposto sindical é a perpetuação de um ambiente que estimula a fragmentação da representação sindical, sem qualquer benefício ao empregado ou ao empregador, fator que compromete a legitimidade das entidades.

51 Prevalência do negociado sobre o legislado Nota Técnica n º 02/2017 MPT (cont.) O aumento da jornada de trabalho acima dos parâmetros legais expõe o trabalhador a diversos riscos, com maior chance de sofrer acidente do trabalho, em razão da natural perda de atenção após um elevado lapso temporal desempenhando suas atividades profissionais.

52 Contrato de trabalho temporário

53 Contrato de trabalho temporário LEI Nº 6.019/1974 PL 6787/2016 Art. 2º - Trabalho temporário é aquele prestado por pessoa física a uma empresa, para atender à necessidade transitória de substituição de seu pessoal regular e permanente ou à acréscimo extraordinário de serviços. _ Art. 2º Trabalho temporário é aquele prestado por pessoa física a empresa de trabalho temporário ou diretamente a empresa tomadora de serviço ou cliente, para atender à necessidade transitória de substituição de seu pessoal regular e permanente ou ao acréscimo extraordinário de serviços. 1º Configura-se como acréscimo extraordinário de serviços, entre outros, aquele motivado por alteração sazonal na demanda por produtos e serviços.

54 Contrato de trabalho temporário LEI Nº 6.019/1974 PL 6787/2016 _ 2º A contratação de trabalhador temporário para substituir empregado em afastamento previdenciário se dará pelo prazo do afastamento do trabalhador permanente da empresa tomadora de serviço ou cliente, limitado à data em que venha a ocorrer a concessão da aposentadoria por invalidez de que trata o art. 475 do Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de Consolidação das Leis do Trabalho - CLT.

55 Contrato de trabalho temporário LEI Nº 6.019/1974 PL 6787/2016 Art O contrato entre a empresa de trabalho temporário e a empresa tomadora ou cliente, com relação a um mesmo empregado, não poderá exceder de três meses, salvo autorização conferida pelo órgão local do Ministério do Trabalho e Previdência Social, segundo instruções a serem baixadas pelo Departamento Nacional de Mão-de-Obra. Art. 10. O contrato de trabalho temporário referente a um mesmo empregado poderá ter duração de até cento e vinte dias. 1º O contrato de trabalho temporário poderá ser prorrogado uma vez, desde que a prorrogação seja efetuada no mesmo contrato e não exceda o período inicialmente estipulado.

56 Contrato de trabalho temporário LEI Nº 6.019/1974 PL 6787/2016 2º Encerrado o contrato de trabalho temporário, é vedada à empresa tomadora de serviços ou cliente a celebração de novo contrato de trabalho temporário com o mesmo trabalhador, seja de maneira direta, seja por meio de empresa de trabalho temporário, pelo período de cento e vinte dias ou pelo prazo estipulado no contrato, se inferior a cento e vinte dias 3º Na hipótese de o prazo do contrato temporário estipulado no caput ser ultrapassado, o período excedente do contrato passará a vigorar sem determinação de prazo.

57 Contrato de trabalho temporário LEI Nº 6.019/1974 PL 6787/2016 Art O contrato de trabalho celebrado entre empresa de trabalho temporário e cada um dos assalariados colocados à disposição de uma empresa tomadora ou cliente será, obrigatoriamente, escrito e dele deverão constar, expressamente, os direitos conferidos aos trabalhadores por esta Lei. Art. 11. O contrato de trabalho temporário deverá ser obrigatoriamente redigido por escrito e devidamente registrado na Carteira de Trabalho e Previdência Social, nos termos do art. 41 da CLT.

58 Contrato de trabalho temporário Nota Técnica n º 02/2017 MPT A ocorrência da alteração sazonal faz parte do risco do negócio admiti-la como justificativa para a contratação de trabalhador temporário é transferir o ônus do empreendimento para o trabalhador, tendo em vista que se trata de contrato de trabalho que prevê patamar de proteção inferior ao contrato por prazo determinado. Além disso, haverá dificuldade em se conceituar sazonalidade para a caracterização do contrato temporário, o que irá gerar insegurança jurídica.

59 Pontos sugeridos... Rotatividade Art 239 4º CF/88; Proteção contra automação Art 7º, CF /88; Regulamentação de Práticas Antissindicais; Fim do Acordo Comum Poder Normativo; Contribuição assistencial Negociado X Legislado??; Assistência Sindical no ato da contratação; Acesso à informação ( RAIS/CAGED/E-Social ); e Participação sindical no exercício da Atuação Fiscalizatória. Ampliação da estabilidade dos dirigentes sindicais.

60 Ampliação da estabilidade dos dirigentes sindicais Súmula nº 369 do TST - DIRIGENTE SINDICAL. ESTABILIDADE PROVISÓRIA (redação do item I alterada na sessão do Tribunal Pleno realizada em ) - Res. 185/2012, DEJT divulgado em 25, 26 e I - É assegurada a estabilidade provisória ao empregado dirigente sindical, ainda que a comunicação do registro da candidatura ou da eleição e da posse seja realizada fora do prazo previsto no art. 543, 5º, da CLT, desde que a ciência ao empregador, por qualquer meio, ocorra na vigência do contrato de trabalho. II - O art. 522 da CLT foi recepcionado pela Constituição Federal de Fica limitada, assim, a estabilidade a que alude o art. 543, 3.º, da CLT a sete dirigentes sindicais e igual número de suplentes. III - O empregado de categoria diferenciada eleito dirigente sindical só goza de estabilidade se exercer na empresa atividade pertinente à categoria profissional do sindicato para o qual foi eleito dirigente. IV - Havendo extinção da atividade empresarial no âmbito da base territorial do sindicato, não há razão para subsistir a estabilidade. V - O registro da candidatura do empregado a cargo de dirigente sindical durante o período de aviso prévio, ainda que indenizado, não lhe assegura a estabilidade, visto que inaplicável a regra do 3º do art. 543 da Consolidação das Leis do Trabalho.

61 Fórum Interinstitucional Fórum Interinstitucional de Defesa do Direito do Trabalho e da Previdência Social (FIDS)

62 REGIMENTO INTERNO DO FÓRUM INTERINSTITUCIONAL DE DEFESA DO DIREITO DO TRABALHO E DA PREVIDÊNCIA SOCIAL (FIDS) CAPÍTULO I - DA FINALIDADE Art. 1º O Fórum Interinstitucional de Defesa do Direito do Trabalho e da Previdência Social (FIDS), constituído em 24 de janeiro de 2017, por intermédio da CARTA EM DEFESA DOS DIREITOS SOCIAIS, tem como objetivo garantir os direitos sociais, com ênfase na defesa do direito do trabalho e da previdência social, por meio das seguintes ações: II. fornecer subsídios para a implementação de políticas, programas, projetos e ações relacionados com a defesa do direito do trabalho e da previdência social; III. elaborar, sistematizar e divulgar conhecimentos técnicos relacionados ao tema; IV. prestar assessoramento técnico para o desenvolvimento de projetos de combate à precarização dos direitos dos trabalhadores e defesa da previdência social; V. apoiar entidades do setor público ou privado que atuam na formulação, orientação, coordenação e execução de políticas e normas relacionadas com a defesa do direito do trabalho e da previdência social;

63 REGIMENTO INTERNO DO FÓRUM INTERINSTITUCIONAL DE DEFESA DO DIREITO DO TRABALHO E DA PREVIDÊNCIA SOCIAL (FIDS) VI. promover a articulação entre o setor público e privado como forma de efetivar as ações de defesa do direito do trabalho e da previdência social; VII. sensibilizar, mobilizar e articular diferentes setores da sociedade para defesa do direito do trabalho e da previdência social; VIII. divulgar experiências exitosas na defesa do direito do trabalho e da previdência social. CAPÍTULO II - DA ORGANIZAÇÃO Art. 2º O FIDS é composto por instituições públicas e privadas, centrais sindicais, confederações, federações, sindicatos, associações, organizações nacionais e internacionais que tenham atuação em prol da defesa do direito do trabalho e da previdência social, que manifestem interesse em integrá-lo e que se comprometam a cumprir suas finalidades e objetivos. Parágrafo Único Faculta-se a participação de pessoas físicas no FIDS na condição de colaboradores, sem direito a voto.

64 PL 6.787/2016 NO CONGRESSO NACIONAL

65 Tramitação na Câmara Regime de prioridade; Apreciação conclusiva nas comissões; Formação da Comissão Especial; Eleição do Presidente; Indicação de Relator; Prazo de Emendas; Votação na Comissão; Recurso para apreciação em Plenário;

66 PERFIL DO RELATOR Rogério Simonetti Marinho é natural de Natal (RN), nasceu em 26 de novembro de 1963 (52 anos), é economista, professor, administrador público, coordenador de projetos, empregado público e assessor político. Foi vereador de Natal. Está em seu terceiro mandato como deputado federal. ELEITO COM / Declaração de bens: R$ ,85 Principais colégios eleitorais Natal, (44,13%); Parnamirim, (6,28%); Ceará- Mirim, (4,15%); São José de Mipibu, (3,68%); Mossoró, (2,18%), Nova Cruz, (2%), Serrinha, (1,8%), São Gonçalo do Amarante, (1,6%), Caicó, (1,5%), Tenente Ananias, (1,4%). Doadores de Campanha em 2014: Valor total de doações de campanha: R$ ,00. BTG pactual S/A. Leandro Motta da Silva. Zuleika Borges Torrealba (empresária). Dois A Engenharia e Tecnologia Ltda.. Odebrecht Óleo e Gás S/A. Café Três Corações S/A. Alesat combustíveis S/A. RRK Empreendimentos Ltda.. Guararapes Confecções Ltda.

67 POLÍTICA ECONÔMICA NO BRASIL Pouca credibilidade; Baixo investimento do Estado; Queda na produção; e Desemprego.

68 Conjuntura Política/Econômica Governo Liberal; Convergência com agenda patronal; Base fortalecida no Congresso; e Coesão no setor patronal.

69 PAUTA DO MERCADO/PATRONAL Revisões nos marcos regulatórios do País; venda de terras para estrangeiros, novo Código de Mineração, revisão no Código Florestal. Flexibilização de leis ambientais e trabalhistas; Reformas da previdência e trabalhista.

70 ALTERAÇÃO NOS MARCOS REGULATÓRIOS Vende de Terras para Estrangeiros; PL 2289/ Regulamenta o art. 190 da Constituição Federal, altera o art. 1º da Lei nº 4.131, de 3 de setembro de O projeto visa revogar a lei que regula a aquisição de imóvel rural por estrangeiro, seja ele residente no País ou pessoa jurídica autorizada, e então desenvolver um novo regulamento; Código de Mineração; PL 37/11 - Grande pauta dos prefeitos de municípios mineradores é a votação do Código de Mineração, que vem sendo discutido a muito tempo dentro do Congresso Nacional. O interesse imediato é a cobrança da Compensação Fincaneira pela Exploração de Recursos Minerais (Cfem), a tabela de valores ainda está em fase de elaboração pela Comissão Especial;

71 ALTERAÇÃO NOS MARCOS REGULATÓRIOS Revisão no Código Florestal; o No inicio de 2016 o Supremo Tribunal Federal discutiu em uma audiência pública a necessidade de revisão no Código Florestal, dado a entrada de Ações Diretas de Inconstitucionalidade, segundo o ministro Fux a questão relativa ao Código Florestal transcende a questão jurídica; Flexibilização de leis ambientais PL 3729/2004 Dispõe sobre o licenciamento ambiental, regulamenta o inciso IV do 1º do art. 225 da Constituição Federal, e dá outras providências. Reduzindo assim o processo de licenciamento a uma etapa, invés de três como é feito atualmente; PLS 654/ Dispõe sobre o procedimento de licenciamento ambiental especial para empreendimentos de infraestrutura considerados estratégicos e de interesse nacional. Criando assim um licenciamento ambiental especifico destinado a licenciar empreendimentos de infraestrutura estratégica.

72 PERFIL DO GOVERNO TEMER Composição de governo - conservador/liberal; Sintonizado com os interesses do mercado/empresários; Possui base parlamentar para aprovação dos temas de interesse; Sem interação com base social. Articulação política; Desmobilização das manifestações.

73 Base de apoio de Temer na Câmara Apoio Consistente Apoio Condicionado Oposição Partido Quantidade Partido Quantidade Partido Quantidade PMDB 66 PP 47 PT 59 PSDB 51 PSD 33 PDT 19 PR 42 PRB 22 PCdoB 10 PSB 33 PTB 18 PSOL 6 DEM 27 SD 14 REDE 4 PPS 8 PTN 13 Total 98 Total 227 PSC 8 PHS 7 PROS 7 PV 6 PMB 2 PSL 2 PRP 1 PRTB 1 PTdoB 3 PEN 3 Total 187

74 Base de apoio de Temer no Senado Apoio Consistente Condicionado Oposição Partido Quant. Partido Quant. Partido Quant. PMDB 19 PP 7 PT 10 PSDB 11 PSD 4 PDT 3 PSB 7 PTB 3 PCdoB 1 PR 4 PSC 2 REDE 1 DEM 4 PV 1 Total 15 Total 45 PTC 1 PPS 1 PRB 1 S/Partido 1 Total 21

75 GOVERNO DE TEMER PÓS ELEIÇÃO NO CONGRESSO Governo elege os dois presidentes; Base fortalecida; Centrão dividido; (deve acabar) PT/PDT/PTB/PROS/SD/PSC; Formação de blocos DEM/PSDB/PMDB/PP/PR/PSD/PRB/PSB/PCdoB/PPS/PV/PH S (350).

76 ATUAÇÃO - sugestão Unidade das Centrais (do movimento sindical dos trabalhadores Confederações/federações/sindicatos e outros movimentos sociais); Discurso deve ser unificado; Orientar trabalhadores nas bases; (para quem estamos falando?) Atuação com parlamentares nos estados; Material de apoio pareceres, pesquisas, etc...

77 (61) /8827 (61)