Aborto em Portugal factos e números sobre a realidade nacional desde a entrada em vigor da Lei 16/2007
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- Oswaldo Bernardes Santana
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1 Aborto em Portugal factos e números sobre a realidade nacional desde a entrada em vigor da Lei 16/2007 Dezembro de 2013 Gabinete de Estudos da FPV Coordenação Francisco Vilhena da Cunha
2 Contexto demográfico Dos referendos à Lei 16/2007 A realidade do aborto em Portugal Consequências e impactos Dezembro de
3 CONTEXTO (de)crescimento populacional Nascimentos Mortes Dezembro de Fonte: INE
4 CONTEXTO (de)crescimento populacional Nascimentos Mortes º ano com saldo natural neganvo º ano com menos de nascimentos Dezembro de Fonte: INE
5 CONTEXTO (de)crescimento populacional Saldo populacional Saldo migratório Saldo natural Dezembro de Fonte: INE; Eurostat
6 CONTEXTO Índice SintéOco de Fecundidade 3,5 3,0 2,5 2,0 2,1 limite mínimo do Índice SintéNco de Fecundidade para assegurar a renovação das gerações 2012 O Índice SintéNco de Fecundidade português é o mais baixo da UE27 (1,28) 1, Índice SintéNco de Fecundidade desce abaixo de 2,1 1, Dezembro de Fonte: INE; Eurostat
7 CONTEXTO da Pirâmide ao Caixão Etário Homens Mulheres Dezembro de Fonte: INE; Eurostat
8 CONTEXTO da Pirâmide ao Caixão Etário Homens Mulheres Dezembro de Fonte: INE; Eurostat
9 CONTEXTO Insustentabilidade populacional pessoas em falta para assegurar a renovação das gerações em Portugal Dezembro de
10 ABORTO dos Referendos à Liberalização Até Aborto proibido em qualquer situação Aborto permiodo em casos de: Perigo para a saúde asica ou psíquica da mãe Malformação ou doença incurável do bebé Violação º referendo sobre o aborto. Não ganha (50,9%) Sim pede aborto Raro, Legal e Seguro - 2º referendo sobre o aborto. Sim ganha (59,3%) - Aborto permiodo por opção da mulher Dezembro de Fonte: CNE; Lei 6/84 de 11 de maio; Lei 16/2007 de 17 de abril
11 ABORTO os Referendos Referendo de 1998 Não ganha com 50,9% votos Referendo não vinculaovo Abstenção de 68% Despesas da campanha Total declarado: 332 k Grupos cívicos: 63% ParNdo com maior orçamento: PCP - 24% (79 mil euros) => Campanha da Sociedade Civil Referendo de 2007 Sim ganha com 59,3% votos Referendo não vinculaovo Abstenção de 56% Despesas da campanha Total declarado: k Grupos cívicos: 17% ParNdo com maior orçamento: PS - 63% (831 mil euros) => Campanha PolíOca Dezembro de Fonte: CNE (despesas declaradas); análise FPV
12 ABORTO A lei e a sua implementação Lei 16/2007 Exclusão da ilicitude nos casos de IVG Excepção no Código Penal para a interrupção da gravidez [ quando] for realizada, por opção da mulher, nas primeiras 10 semanas de gravidez. Prevê disponibilidade de informação sobre: o Condições e consequência do aborto; o Condições que o Estado pode dar à connnuação da gravidez; o Disponibilidade de apoio psicológico e assistente social durante a reflexão. Encaminhamento para consulta de planeamento familiar. O SNS deve organizar- se para garannr a IVG nas condições e prazos legalmente previstos => Clínicas privadas e viagens. Dezembro de Fonte: Lei 16/2007 de 17 de Abril
13 ABORTO A lei e a sua implementação Regulamentação da Lei 16/2007 através das Portarias 741- A/2007 e 781- A/2007 que definem: Equipas mulndisciplinares para aconselhamento Registo obrigatório Afastamento dos objectores de consciência do acompanhamento de grávidas no período de reflexão Tabela de preços do aborto Decreto- Lei 105/2008 e Decreto- Lei 91/2009 que definem: Subsídio por interrupção da gravidez, no valor de 100% da remuneração de referência da mulher que aborta Dezembro de Fonte: Portaria 741- A/2007; Portaria 781- A/2007; Decreto- Lei 105/2008; Portaria 132/2009; Decreto- Lei 91/ 009
14 ABORTO A lei e a sua implementação Implementação da Lei 16/2007 através de Circulares normaovas da ACSS e da DGS: Acesso universal a mulheres residentes em Portugal, independentemente da sua situação legal Procedimentos a adotar pelos estabelecimentos de saúde Recolha e envio de informação sobre o aborto e complicações relacionadas dos serviços à DGS a cada seis meses Dezembro de Fonte: Circulares normanvas 4/2007, 5/SR/2007, 9/SR/2007, 10/SR/2007, 11/SR/2007, 14/DIR/2007; Norma da DGS 1/2013
15 ABORTO da Despenalização à Liberalização Despenalizar: Abolir as sanções previstas vs. Liberalizar: Conceder livre acesso Depois de 2007, o aborto por opção da mulher : Tornou- se legal até às 10 semanas É financiado na íntegra pelo Estado, tanto no sector público como no privado (inclui deslocações e estadias) Manteve- se isento de taxas moderadoras Permite licenças de 14 a 30 dias pagas a 100% Dezembro de Fonte: CNE; Lei 6/84 de 11 de maio; Lei 16/2007 de 17 de abril
16 ABORTO e à Promoção e Banalização RESULTANDO: na Banalização do aborto (1): Inspecção da IGAS a estabelecimentos públicos e privados Faltam equipas mulndisciplinares Procedimentos legais não estão a ser cumpridos Falhas relanvas a equipamento obrigatório Casos em que é o mesmo médico a comprovar a idade gestacional e a realizar o aborto Registos inexistentes, em branco ou incompletos Diferenças face aos protocolos preconizados Dezembro de Fonte: IGAS (relatório de acnvidades 2010)
17 ABORTO e à Promoção e Banalização RESULTANDO: na Banalização do aborto (2): Ajuste e reajuste dos números do aborto por opção da mulher : Período em análise Data dos relatórios Fev- 08 Fev- 09 Mar- 10 Nov- 10 Mar- 11 Mar- 12 Mar- 13 Variação absoluta ? Dezembro de Fonte: DGS
18 ABORTO e à Promoção e Banalização RESULTANDO: na Banalização do aborto (3): Degradação dos registos da DGS O número de casos em que a idade da mãe era desconhecida aumento 15 vezes em 2010 face a 2009 O número de casos em que o método unlizado para o aborto não foi registado duplicou em 2010 face a 2009 Dezembro de Fonte: DGS
19 ABORTO Gravidezes de mulheres residentes em Portugal Aborto espontâneo Aborto induzido legal Nascimentos valores provisórios Dezembro de Fonte: DGS ; INE; Análise e esnmanva FPV
20 ABORTO MoOvos do aborto legal Abortos legais em 2012 valores provisórios Por opção da mulher 97,3% Grave doença ou malformação congénita do nascituro Perigo de morte ou lesão grave para a saúde asica e psíquica da mãe Gravidez resultante de crime contra a liberdade e autodeterminação sexual Único meio de remover perigo de morte ou lesão grave asica ou psíquica da mãe 2,3% 0,3% 0,1% 0,1% Dezembro de Fonte: DGS; Análise FPV
21 ABORTO Aborto legal por opção da mulher Abortos por nascimentos 17,2% 19,3% 19,3% 20,6% 20,5% * valores provisórios Dezembro de Fonte: DGS
22 ABORTO Aborto legal por opção da mulher Total acumulado de abortos legais "por opção da mulher" ano anos anos anos anos número esnmado a 30- Nov número oficial a 31- Dez dados de 2012 provisórios - 0 Dezembro de Nota: Dados de 2012 provisórios. Dados de 2013 esnmados Fonte: DGS; Análise FPV
23 ABORTO a realidade nacional Abortos legais por opção da mulher desde a Lei 16/2007 esomados até 30 de Novembro de 2013 Dezembro de
24 ABORTO Faixa etária da mãe >=50 Faixa etária da mãe <15 70 Abortos legais "por opção da mulher" realizados em 2012 valores provisórios Dezembro de Fonte: DGS; INE
25 ABORTO Escolaridade da mãe ESuperior ESecundário EB 3º ciclo EB 2º ciclo EB 1º ciclo 702 Sem escolaridade 102 Abortos legais "por opção da mulher em 2012 valores provisórios Dezembro de Fonte: INE; DGS
26 ABORTO Família As mulheres grávidas que não vivem com o pai do seu filho abortam (por opção) 10x do que aquelas que vivem com o pai do seu filho. Em 1995, apenas 4% dos nascimentos foram de mães que não viviam com o pai do seu bebé. Em 2012, este valor já está perto dos 13%. Dezembro de Fonte: DGS; INE
27 ABORTO Riscos para a mulher Complicações na sequência de abortos legais induzidos, por todos os moovos Unidades que responderam / Total de unidades (só no conqnente) Complicações graves (Infecção / sepsis e perfuração de órgãos) 36/42 34/41 37/41 37/40 37/ Outras complicações Mortes maternas Total de complicações % do total de abortos legais induzidos 550 3,0% 774 3,9% ,6% ,0% 866 4,6% Dezembro de Fonte: DGS
28 ABORTO Reincidência 2 ou mais abortos realizados anteriormente por opção 1 aborto realizado anteriormente por opção 24,5% 20,8% 19,7% 20,8% 25,9% 26,1% RepeOções (%total) * valores provisórios Dezembro de Fonte: INE; DGS
29 ABORTO Aborto clandesono Episódios de atendimento por aborto clandesono Entrada em vigor da Lei 16/2007 Complicações graves (Infecção / sepsis e perfuração de órgãos) Outras complicações Dezembro de Fonte: DGS
30 ABORTO Balanço Desde Julho de 2007 entrada em vigor da Lei 16/2007: Mais de abortos legais por opção da mulher realizados até 30 de Novembro de 2013 Persiste o aborto clandesono ConOnuam a haver complicações tsicas em 5% de todos os abortos legais Dezembro de
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