Política Ambiental no Sistema Fiscal Português. Introdução ao Sistema Fiscal Português

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1 Política Ambiental no Sistema Fiscal Português Introdução ao Sistema Fiscal Português

2 IMPOSTOS E TAXAS Os tributos compreendem: Impostos; Taxas. Os impostos assentam essencialmente na capacidade contributiva, revelada através do rendimento ou da sua utilização e do património. As taxas assentam na prestação concreta de um serviço público, na utilização de um bem do domínio público ou na remoção de um obstáculo jurídico ao comportamento dos particulares. (artigos 3º e 4º da LGT, aprovada pelo DL nº 398/98, de 17-12)

3 Objectivo dos impostos: Obter receita para o Estado, garantindo o princípio da generalidade e da capacidade contributiva; Contribuir para a redistribuição da riqueza e igualdade dos cidadãos. ( Constituição da República Portuguesa e LGT) Temas extrafiscais: Sec. XIX - proteccionismo económico; Sec. XX - redistribuição da riqueza; Sec. XXI - protecção do ambiente. (in. Ciência e Técnica Fiscal nº Julho a Dezembro de 2003, pg. 63)

4 Os passos mais recentes das reformas fiscais: Introdução do IVA; Reforma dos Impostos sobre o rendimento - IRC e IRS; Reforma sobre a Tributação do Património.

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6 Março relançada a estratégia de Lisboa Europa uma área atractiva para investir Conhecimento e inovação - fontes do desenvolvimento sustentável Políticas que permitam aos agentes económicos criar mais e melhores empregos simplificação das obrigações dos contribuintes

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13 TRIBUTAÇÃO EVOLUTION IN THE TAXATION LEVEL - % GDP % Years TAXES + SOCIAL SECURITY EU25 AVERAGE 7

14 TAXATION REVENUE STRUCTURE IN 2002 T AXE S 69% SOCIAL SE CURITY 31 % 8

15 TAXATION TAX STRUCTURE 2002 VAT 33% EXCISE DUTIES 13% CORPORATE INCOME TAX 15% OTHER TAXES 15% PERSONAL INCOME TAX 23%

16 TAXATION TAX STRUCTURE COMPARISION % of total tax revenue TAXES ON REVENUE AND PROFITS SOCIAL SECURITY CONTRIBUTIONS TAXES ON GOODS AND SERVICES PORTUGAL EUROPEAN UNION 25

17 TAXATION TAX STRUCTURE COMPARISION % of total tax revenue PERSONAL INCOME TAX CORPORATE INCOME TAX PORTUGAL EUROPEAN UNION 25

18 TAXATION TAX STRUCTURE COMPARISION 2002 VAT % of total tax revenue PORTUGAL EUROPEAN UNION 25

19 2002-TOTAL TAXES AS % OF GDP TAXES Portugal EU25 EU15 Taxes on Revenue and Profits 9,8 12,6 15,0 Personal Income Tax 5,8 8,8 10,5 Corporate Income Tax 3,7 3,1 3,4 Social Security Contributions 11,2 11,7 11,7 Taxes on Goods and Services 15,3 14,1 14,5 VAT 8,2 7,7 7,5 Excise Duties 3,3 3,1 3,0 TOTAL TAXES (incl. SC) 36,3 38,5 41,4 (EU25 and EU15 - arithemetic average)

20 m illion-euros , , , , , , ,0 0, years IRS (Personal Income Tax) IRC (Corporate Income Tax) VAT

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30 IVA - disposições ambientais Aplicação taxa intermédia (12% Continente e 8% RA): Aquisição de aparelhos, máquinas e outros equipamentos exclusiva ou principalmente destinados a: Captação e aproveitamento de energia solar, eólica e geotérmica; Captação e aproveitamento de outras formas alternativas de energia; Produção de energia a partir da incineração ou transformação de detritos, lixo e outros resíduos; Prospecção e pesquisa de petróleo e ou desenvolvimento da descoberta de petróleo e gás natural; Medição e controlo para evitar ou reduzir as diversas formas de poluição. (verba 2.4 da Lista II anexa ao CIVA)

31 IVA - disposições ambientais Aplicação da taxa reduzida (5% no Continente e 4% nas RA): Prestações de serviços relacionadas com a limpeza das vias públicas, bem como a recolha e tratamento dos resíduos, quando efectuadas ao abrigo de contratos outorgados pelo Estado, pelas Regiões Autónomas e pelas autarquias locais (verba 2.20 da Lista I anexa ao CIVA) nota - o serviço público de remoção de lixo está isento (artº 9º, nº 26 do CIVA); Transporte público de passageiros (verba 2.12 da Lista I anexa ao CIVA); Electricidade e gás natural (verbas 2.9 e 2.14-A da Lista I anexa ao CIVA)

32 IVA - disposições ambientais Direito à dedução total do imposto suportado nas aquisições de: gasóleo, gás de petróleo liquefeito (GPL), gás natural, e biocombustíveis desde que destinados a: veículos pesados, veículos licenciados para transportes públicos (excepto rent a car), máquinas que não sejam veículos matriculados, tractores agrícolas, e veículos para transporte de mercadorias de peso superior a 3500Kg. (artº 21º, nº1 al) b) do CIVA)

33 Muito obrigado pela vossa atenção