ATA Nº 215/2009 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 064/ PROCESSO /2009

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1 ATA Nº 215/2009 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 064/ PROCESSO /2009 Aos vinte e sete dias do mês de agosto de dois mil e nove, às 10:00 horas, o Pregoeiro Tadeu Landin de Castro e o(s) membro(s) da equipe de Apoio formada pelos empregados da RESEG/SP, que abaixo subscreve(m), constante da portaria de designação, deu início à sessão do Pregão Eletrônico nº 064/ GILIC/SP, que trata da Contratação de empresa para o fornecimento e instalação de (sete mil, quinhentos e cinqüenta e um) conjuntos de câmeras fixas (câmeras, lentes, fontes e cabos coaxial) para diversas unidades da CAIXA, no âmbito da RESEG/SP. DO CREDENCIAMENTO: Credenciaram-se para o presente certame houve o credenciamento de 38 (trinta e oito) empresas as quais relacionamos: Ordem Empresas Credenciadas CNJP 1 Global Tecnologia Ltda / Ventura Produtos Eletrônicos Ltda / Santana Sistemas de Segurança Ltda / Cláudio Martins de Oliveira JR. - EPP / Alarmtek Eletrônica Ltda / RCL Importação e Comercio Ltda / Telefonica Eng. de Segurança do Brasil / Viaseg Monitoria 24h Ltda / Fort Knox Tecnologia de Segurança Ltda / IB Tecnologia e Sistemas Ltda / Higipres Comércio e Serviços Ltda. - ME / Consultseg Consult. Técnica em Segurança Ltda / Sekron Serviços Ltda / NETEC - Net Tecnologia Ltda / GBSS Sistemas Ltda / Safety View Eletrônica Ltda / Smart System Proj. e Inst. Ltda. EPP / Paulo Sergio Alvarenga Guimarães / Protex Segurança Ltda / Penta Laboratoriies Prod. Eletr. do Brasil / Netvision Tecnologia e Sistema de Segurança Ltda. - EPP / Tenseg Security Com. de Equipamentos Eletrônicos Ltda / Empresa Brasileira de Sistemas Integrados Ltda / GH Gahtec Tecnologia Comércio Ltda. - ME / Camvideo Ind. de Câmera de Segurança Ltda / Pacific Comercio de Supr. de Inf. Ltda / DVMAX Tecnologia Ltda. - ME / Comercail Capelli e Capelli Ltda / Rocha Bressan Eng. Ind. e Com. Ltda / Telepac Telecom e Portas Automáticas Ltda / Telemática Sistemas Inteligentes Ltda / Instalarme Indústria e Comercio Ltda / Affair System Telecomunicações Ltda / Peltier Comercio e Indústria Ltda / Sinalert Comércio e Instalações Ltda. -EPP / Erival Telecomunicações Com e Repres Ltda / Mártom Segurança Eletrônica Ltda / Betampex-BRA - Com. Import. Art. Eletrônicos Ltda / DAS PROPOSTAS: Até às 10:00 horas do dia 27 AGO 09, horário de Brasília, recepcionamos através do sistema eletrônico, 17 (dezessete) propostas das empresas abaixo relacionadas, para os seguintes itens:

2 Ata nº 215/ Pregão Eletrônico nº 064/ fls. 2/6 Ordem Empresas Credenciadas Valor Unitário Proposto 1 Fort Knox Tecnologia de Segurança Ltda. R$ 1.165,92 2 Safety View Eletrônica Ltda. R$ 1.250,00 3 Comercial Capelli e Capelli Ltda. R$ 1.380,00 4 Telefonica Eng. de Segurança do Brasil R$ 1.466,29 5 Telepac Telecom e Portas Automáticas Ltda. R$ 1.501,00 6 Smart System Proj. e Inst. Ltda. EPP R$ 1.504,00 7 DVMAX Tecnologia Ltda. - ME R$ 1.504,00 8 Penta Laboratoriies Prod. Eletr. do Brasil R$ 1.516,00 9 Instalarme Indústria e Comercio Ltda. R$ 1.518,15 10 Netvision Tecnologia e Sistema de Segurança Ltda. - EPP R$ 1.518,34 11 Affair System Telecomunicações Ltda. R$ 1.519,00 12 Global Tecnologia Ltda. R$ 1.519,34 13 Ventura Produtos Eletrônicos Ltda. R$ 1.519,34 14 Alarmtek Eletrônica Ltda. R$ 1519,34 15 Empresa Brasileira de Sistemas Integrados Ltda. R$ 1.519,34 16 Camvideo Ind. de Câmera de Segurança Ltda. R$ 1.519,34 17 Rocha Bressan Eng. Ind. e Com. Ltda. R$ 1.854,06 DA ANÁLISE DAS PROPOSTAS: Referidas propostas foram analisadas, sendo desclassificadas as propostas das empresas "Safety View Eletrônica Ltda.", com fundamento no subitem do edital, por proposta inexeqüível para o cabo coaxial. O resultado da multiplicação é R$ ,00 (três milhões, setecentos e setenta e cinco mil e quinhentos reais), na proposta constou R$ ,00 (trinta e sete mil, setecentos e cinqüenta e cinco reais), o que representa uma diferença de R$ ,00 (três milhões, setecentos e quarenta e cinco reais) e que a licitante não teria como arcar ou suportar e a empresa "Rocha Bressan Engenharia Ind. e Com. Ltda.", com fundamento no subitem do edital, por descumprimento ao subitem do edital, por ultrapassar o limite de 02 (duas) casas decimais, com fundamento no subitem do edital, por apresentar proposta alternativa, ou seja, o resultado da proposta da citada licitante é de R$ ,88 (nove milhões, novecentos e noventa e seis mil, seiscentos e dezessete reais e oitenta e oito centavos) a licitante arredondou para R$ ,00 (dez milhões), isto também para todos os valores de cada item que compõe o kit câmera. O arredondamento a resulta em uma diferença a favor da mesma de R$ 3.382,12 (três mil, trezentos e oitenta e dois reais, doze centavos) e com fundamento no subitem do edital, por não apresentar marca/modelo/fabricante dos produtos ofertados.. As demais por estarem de acordo com o edital, passaram para etapa de lances. DOS LANCES: A etapa de lances marcada inicialmente para ocorrer aos 28 AGO 2009, das 10:00 horas às 10:30 horas, foi adiada para ocorrer das 15:00 às 15:30 horas do dia 31 AGO 2009, não sendo considerado o horário randômico que é de até 30 (trinta) minutos e determinado aleatoriamente pelo sistema sem qualquer interferência do pregoeiro. Abaixo relacionamos os últimos valores ofertados por cada licitante na referida etapa; Ordem Empresas Credenciadas Valores Unitários Ofertados 1 Telefonica Eng. de Segurança do Brasil R$ 705,00 2 Comercial Capelli e Capelli Ltda. R$ 714,00 3 Camvideo Ind. de Câmera de Segurança Ltda. R$ 714,00 4 Alarmtek Eletrônica Ltda. R$ 769,00 5 Ventura Produtos Eletrônicos Ltda. R$ 779,00 6 Netvision Tecnologia e Sistema de Segurança Ltda. - EPP R$ 799,00 7 Telepac Telecom e Portas Automáticas Ltda. R$ 915,00 8 Affair System Telecomunicações Ltda. R$ 920,00 9 Instalarme Indústria e Comercio Ltda. R$ 958,00 10 DVMAX Tecnologia Ltda. - ME R$ 1.001,00 11 Fort Knox Tecnologia de Segurança Ltda. R$ 1.023,87 12 Smart System Proj. e Inst. Ltda. EPP R$ 1.076,00

3 Ata nº 215/ Pregão Eletrônico nº 064/ fls. 3/6 13 Penta Laboratoriies Prod. Eletr. do Brasil R$ 1.165,00 14 Empresa Brasileira de Sistemas Integrados Ltda. R$ 1.210,00 15 Global Tecnologia Ltda. R$ 1.280,00 DO DIREITO DE PREFERÊNCIA: Terminada a etapa de lances, foi dado a oportunização do direito de preferência a empresa "Comercial Capelli e Capelli Ltda." - EPP, por se tratar de MPE, nos termos dos subitens a do edital. A licitante exercer o seu direito, tendo ofertado o valor unitário de R$ 704,99 (setecentos e quatro reais e noventa e nove centavos). DA NEGOCIAÇÃO: Após ter exercido o direito de preferência, o Pregoeiro nos termos do subitem 7.10 do edital e do 8º do Art. 24 do decreto 5.450/2005, empreendeu negociação junto a licitante "Comercial Capelli e Capelli Ltda.", onde obteve o valor de R$ 704,98 (setecentos e quatro reais e noventa e oito centavos) após várias negociações, onde a licitante se manteve irredutível. DA DOCUMENTAÇÃO DA HABILITAÇÃO: Este Pregoeiro solicitou aquela licitante através do sistema eletrônico o envio por fax da documentação para fins de habilitação exigida nos subitens 8.4 a 8.7 do edital, à proposta atualizada conforme subitem 8.8 do edital, bem como enviar a proposta atualizada e a planilha de composição de preços (Anexo III). Devido o adiantar da hora o pregoeiro suspendeu o certame, comunicando as licitantes que o mesmo seria retomado às 09:30 horas do dia 01 SET No horário e data informado o Pregoeiro retomou o presente certame. DO SICAF: O Pregoeiro efetuou consulta on-line no SICAF onde obteve a "Declaração de situação do Fornecedor" da licitante "Comercial Capelli e Capelli". DA INABILITAÇÃO: 1ª Colocada (após o direito de preferência) - A licitante "Comercial Capelli e Capelli Ltda." foi inabilitada com fundamento no subitem do edital por apresentar a documentação solicitada incompleta, com fundamento no subitem 9.3 do edital, por descumprimento aos subitens do edital, por não comprovar o fornecimento e instalação de 50% da quantidade do objeto, do edital, por não possuir atestados registrados no CREA e com fundamento no subitem do edital, por possuir o cadastro no SICAF vencido. Assim nos termos do subitem 7.13 do edital, o Pregoeiro passou a negociar com a 2ª colocada, isto é, com a licitante "Telefonica Engenharia de Segurança do Brasil". DA NEGOCIAÇÃO - "Telefonica": Nos termos do subitem 7.10 do edital o Pregoeiro negociou melhoria da oferta apresentada pela licitante "Telefonica Engenharia de Segurança Ltda.", tendo a citada licitante ofertado o valor de R$ 704,98 (setecentos e quatro reais e noventa e oito centavos), não tendo apresentado qualquer outra melhoria. DO SICAF: Após negociar com a licitante, o Pregoeiro, procedeu à consulta on-line no SICAF, para verificação da situação da licitante, ocasião em que obteve a Declaração de Situação do Fornecedor, da "Telefonica Engenharia de Segurança Ltda.", a qual foi declarada apta na citada fase por apresenta situação regular no citado sistema. Ao 01 SET 2009, o Pregoeiro suspendeu o certame para análise da documentação da "Telefonica", informando as licitantes que seriam devidamente comunicadas quando da retomada. Aos 03 SET 2009, o Pregoeiro comunicou as licitantes, através de , que o certame seria retomada às 10:00 horas do dia 04 SET Na data e horário informado foi dado prosseguimento ao mesmo. DA DOCUMENTAÇÃO DA HABILITAÇÃO: O Pregoeiro solicitou aquela licitante através do sistema eletrônico o envio por fax da documentação para fins de habilitação exigida nos subitens 8.4 a 8.7 do edital, à proposta atualizada conforme subitem 8.8 do edital, bem como enviar a proposta atualizada e a planilha de composição de preços (Anexo III). DA INABILITAÇÃO - 2º COLOCADA - "Telefonica": A documentação apresentada foi analisada pela equipe de apoio e pregoeiro, sendo a licitante "Telefonica Engenharia de Segurança Ltda." inabilitada com fundamento no subitem e do edital, por não comprovar o fornecimento e instalação de 50% do quantitativo do objeto do pregão eletrônico conforme exigida nos citados subitens. Desta forma, o Pregoeiro, nos termos do subitem 7.13 do edital passou a negociar com a 3ª colocada no certame à empresa "Camvideo Ind. de Câmera de Segurança Ltda.".

4 Ata nº 215/ Pregão Eletrônico nº 064/ fls. 4/6 DA NEGOCIAÇÃO - "Camvideo": Conforme subitem 7.10 do edital, o pregoeiro negociou melhoria de oferta, com a licitante "Camvideo Ind. de Câmera de Segurança Ltda.", tem a licitante ofertado o valor unitário do conjunto em R$ 714,35 (setecentos e quatorze reais e trinta e cinco centavos). DO SICAF: Terminada a etapa de negociação o Pregoeiro, efetuou a consulta on-line no SICAF para obtenção da "Declaração de Situação do Fornecedor", da licitante "Camvideo Ind. de Câmera de Segurança Ltda.", DA DOCUMENTAÇÃO: O Pregoeiro solicitou a licitante "Camvideo Ind. de Câmeras" o envio da documentação para habilitação constantes do subitens 8.4 a 8.7 do edital, bem como a proposta atualizada devendo observar o contido no subitem 7.14 do edital. DA INABILITAÇÃO - 3ª colocada - "Camvideo": A documentação para habilitação da empresa "Camvideo Ind. de Câmera de Segurança Ltda.", foi analisada sendo a mesma inabilitada com fundamento no subitem do edital, por descumprimento ao subitem do edital, por não comprovar a instalação das câmeras, somente o fornecimento e subitem do edital, por apresentar atestado sem registro no CREA, ou seja, o atestado não foi acervado no CREA como exigia o edital. Desta forma, o Pregoeiro nos termos do subitem 7.13 do edital passou a negociar com a 5ª colocada na etapa de lances a empresa "Ventura Produtos Eletrônicos Ltda." pelos motivos abaixo descritos. DO DIREITO DE PREFERÊNCIA: A 4ª colocada na ordem de classificação é a empresa "Alarmtek Eletrônica Ltda.", por haver 01 (uma) empresa MPE, foi dado a está o exercício de direito de preferência nos termos do subitem do edital, ou seja, o Pregoeiro agendou para o dia 04 SET 2009 às 16:00 horas com término às 16:05 horas para que a licitante "Ventura Produtos Eletrônicos Ltda.", exercesse o direito de preferência, conforme estabelecido nos termos dos subitens e do edital. Citada licitante exerceu o seu direito de preferência onde ofertou o valor unitário de R$ 768,00 (setecentos e sessenta e oito reais) DA NEGOCIAÇÃO - "Ventura": após a etapa acima o pregoeiro nos termo do subitem 7.10 do edital, negociou melhoria da ofertada licitante, tendo apresentado o valor unitário de R$ 767,00 (setecentos e sessenta e sete reais) DO SICAF: Foi efetuado a consulta no SICAF para obtenção da "Declaração de Situação de Fornecedor", onde a licitante "Ventura Produtos Eletrônicos Ltda.", que apresentou situação regular. DA DOCUMENTAÇÃO PARA HABILITAÇÃO: O Pregoeiro solicitou a licitante "Ventura Produtos Eletrônicos Ltda.", o envio da documentação constante dos subitens 8.4 a 8.7 do edital para análise de verificação de atendimento a habilitação. Devido o adiantar da hora o pregoeiro suspendeu o certame, para análise da documentação, ao mesmo tempo comunicando as licitantes que seriam devidamente informadas quando da retomada, Aos 15 SET 2009, o Pregoeiro comunicou as licitantes por que o Pregão Eletrônico seria retomada às 10:00 horas do dia 17 SET No horário e data informado o Pregoeiro deu andamento ao certame; DA INABILITAÇÃO DA 4ª COLOCADA - "Ventura": A documentação apresentada pela licitante foi devidamente analisada pela equipe de apoio e pelo Pregoeiro, sendo a "Ventura Produtos Eletrônicos Ltda." foi inabilitada com fundamento no subitem e do edital, por não comprovar a instalação e fornecimento de 50% (cinqüenta por cento) do quantitativo exigido, bem como não apresentou 01 (um) atestado comprovando no mínimo 30% (trinta por cento) como exigia no edital. Nos termos subitem 7.13 do edital, o Pregoeiro passou a examinar a oferta subseqüente, isto é, passou a negociar com a licitante 5ª colocada (após o observado o direito de preferência dado a licitante "Ventura"), na etapa de lances a licitante "Alarmtek Eletrônica Ltda.". DA NEGOCIAÇÃO - "Alarmtek"::Assim o pregoeiro passou a negociar com a licitante subseqüente na ordem da etapa de lances, conforme subitem 7.10 do edital. Neste caso com a empresa "Alarmtek Eletrônica Ltda.", nos termos do subitem 7.13 do edital, visando melhoria de sua oferta, onde não obteve melhoria. Deste modo, foi solicitando a licitante o envio da documentação para habilitação constantes dos subitens 8.4 a 8.7 do edital. O Pregoeiro suspendeu o certame para análise da documentação, comunicando as licitantes que estas seriam devidamente comunicadas quando da retomada. Aos 22 SET 2009 as licitantes foram comunicadas que o pregão eletrônico seria retomado às 10 horas do dia 23 SET Conforme comunicado o pregoeiro retomou o certame.

5 Ata nº 215/ Pregão Eletrônico nº 064/ fls. 5/6 DO SICAF: O Pregoeiro efetuou a consulta on-line no sistema para obtenção da "Declaração de Situação do Fornecedor" no SICAF, onde a apresenta apresentou situação regular. DA INABILITAÇÃO DA 4ª COLOCADA - "Alarmtek" - A documentação apresentada pela licitante foi devidamente analisada pela equipe de apoio, conforme parecer arquivado nos autos, e pelo pregoeiro, sendo a licitante "Alarmtek Eletrônica Ltda." inabilitada com fundamento no subitem do edital, por não apresentar o atestado que comprovaria o quantitativo mínimo exigido acervado no CREA. A licitante apresentou o atestado com protocolo do CREA, descumprindo assim o subitem 21.4 do edital, que menciona: "Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos, em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos", ou seja, a licitante descumpriu o citado subitem. Desta forma o Pregoeiro passou a negociar com a 6ª colocada a licitante "Netvision Tecnologia e Sistemas de Segurança Ltda.". DA NEGOCIAÇÃO - "Netvision" - Dando prosseguimento o pregoeiro conforme consta no subitem 7.10 do edital passou a negociar melhoria da ofertar com a licitante "Netvision Tecnologia", onde ofertou o valor de R$ 790,00 (setecentos e noventa reais) por kit. O Pregoeiro ainda negociou melhorias não obtendo sucesso. Assim, o Pregoeiro após negociar solicitou a "Netvision" à documentação constante do subitem 8.4 a 8.7 do edital, bem como a proposta atualizada, devendo observar o mencionado no subitem 7.14 do edital. DA SUSPENSÃO: O Pregoeiro suspendeu o pregão eletrônico, para análise da documentação para habilitação, informando as licitantes que as mesma seriam devidamente comunicadas quando da retomada. DA RETOMADA: As licitantes foram devidamente comunicadas que a retomada do certame ocorreria às 10:00 horas do dia 11 NOV 2009, através enviado aos 10 NOV Assim às 10:00 horas do dia 11 NOV 2009, o Pregoeiro deu prosseguimento ao Pregão Eletrônico. DA INABILITAÇÃO 5ª colocada - "Netvision" - A documentação enviada pela empresa "Netvision Tecnologia e Sistemas de Segurança Ltda.", foi devidamente analisada e não foi aceita por não atender as exigências do edital, sendo a licitante inabilitada com fundamento no subitem 6.3 do edital, por descumprimento ao subitem do edital por não comprovar através de atestados o fornecimento e instalação de câmeras compatível com o objeto desta licitação. O Pregoeiro registra que a licitante impetrou com Mandado de Segurança, junto a Justiça Federal a qual concedeu Liminar pelo Mandado de Segurança nº , da 3ª Vara Cível Federal, expedida em 09 SET 2009, arquivada as fls a 3046 dos autos cuja decisão daquele Magistrado transcrevemos abaixo, para que a "Netvision Tecnologia e Sistemas de Segurança Ltda." seja considerada habilitada desde que o óbice fosse o registro dos atestados no CREA. (sublinhamos). "Ante o exposto, defiro a medida liminar para determinar que a autoridade impetrada habilite a impetrante no pregão eletrônico nº 064/ , desde que o único óbice seja o registro dos atestados no CREA.". Requisitem-se as informações. Após, ao Ministério Público Federal. Intime-se, Oficie-se com urgência. São Paulo, 9 de setembro de PAULO CEZAR NEVES JUNIOR Juiz Federal Substituto" DA NEGOCIAÇÃO - "Telepac Telecomunicações e Portas Automáticas Ltda." - Dando prosseguimento o pregoeiro conforme consta no subitem 7.10 do edital passou a negociar melhoria da ofertar com a licitante "Telepac Tecnologia e Portas automáticas Ltda.", 6ª colocada na etapa de lances, onde ofertou o valor de R$ 914,60 (novecentos e quatorze reais e sessenta centavos) por kit. O Pregoeiro ainda negociou melhorias não obteve sucesso. Assim, o Pregoeiro após negociar solicitou a mencionada licitante a documentação constante do subitem 8.4 a 8.7 do edital, bem como a proposta atualizada, devendo observar o mencionado no subitem 7.14 do edital.

6 Ata nº 215/ Pregão Eletrônico nº 064/ fls. 6/6 O Pregoeiro suspendeu o certame para análise da documentação para habilitação apresentada pela "Telepac Telecomunicações e Portas Automáticas Ltda.", comunicando que a retomada ocorreria às 10:00 horas do dia 16 NOV Na data e horário informado o Pregoeiro retomou o certame. DA DOCUMENTAÇÃO PARA HABILITAÇÃO: A documentação enviada pela licitante foi analisada foi devidamente analisada pela equipe de apoio, cujo parecer está arquivado aos autos, sendo aceita por atender as exigências do edital, sendo a mesma habilitada. DA MANIFESTAÇÃO DE INTENÇÃO DE RECURSO: Concluídas todas as etapas anteriores do certame, o Pregoeiro abriu prazo de 40 (quarenta) minutos para as licitantes manifestarem intenções de recursos, ou seja, das 11:31 hora até as 12:01 horas do dia 16 NOV 2009, onde foram apresentadas as seguintes manifestações:as quais transcrevemos abaixo pelas empresa "Netvision Tecnologia e Sistemas de Segurança Ltda." e "Alarmtek Eletrônica Ltda." "Netvision Tecnologia e Sistemas de Segurança Ltda." - "Manifestamos intenção de recorrer da desclassificação desta licitante por descordar dos motivos apresentados pela Caixa eis que todos os documentos foram apresentados de acordo com o edital" "Alarmtek Eletrônica Ltda." - "Manifestamos nossa intenção de recurso contra a decisão do pregoeiro em desclassificar a Alarmtek Eletrônica deste certame, quanto a falta de resposta à perguntas feitas a esta licitação e respostas em prazos inapropriados. A sístese de nossas razões serão apresentadas em documento à ser entregue nos termos do edital". DA ANÁLISE DA INTENÇÃO: O Pregoeiro analisou e aceitou as alegações apresentadas pelas licitantes acima, abrindo assim o prazo de 03 (três) dias úteis para apresentação do recurso e igual prazo para apresentação de contra-razão, ou seja, fica determinado a data de 17 a 19 NOV 2009 para apresentação do recurso, e de 23 a 25 NOV 2009 para contra-razão, tudo através do sistema eletrônico, no site a CAIXA - Portanto, fica a licitante "Telepac Telecomunicações e Portas Automáticas Ltda." comunicada a encaminhar no prazo de 03 (três) dias úteis as propostas atualizadas (Anexo II), bem como as cópias autenticadas das documentações apresentadas na fase de habilitação. A licitante também deverá apresentar nos termos do subitem do edital a amostra de 02 (dois) conjuntos de câmeras a uma instituição de renome conforme solicita o edital, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, para posterior emissão de laudo de conformidade no prazo de 30 (trinta) dias corridos. A adjudicação do objeto deste pregão fica condicionada a apresentação do referido laudo de conformidade apresentado pela instituição. Nada mais havendo a declarar, às 12 horas e 30 minutos do dia 16 NOV 2009, o Pregoeiro declarou encerrados os trabalhos, lavrando-se a presente Ata. Tadeu Landin de Castro Pregoeiro GILIC/SP - Licitação