CÂMARA MUNICIPAL DE VILA NOVA DE POIARES 1ª REVISÃO VILA NOVA DE POIARES. junho 2013

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1 CÂMARA MUNICIPAL DE VILA NOVA DE POIARES 1ª REVISÃO PLANO DIRETOR MUNICIPAL junho 2013 VILA NOVA DE POIARES R E L A T Ó R I O D E P O N D E R A Ç Ã O D O S R E S U L T A D O S D A D I S C U S S Ã O P Ú B L I C A

2 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 ÍNDICE: 1. INTRODUÇÃO ABERTURA DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA DIVULGAÇÃO DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA METODOLOGIA ADOTADA NA ANÁLISE E PONDERAÇÃO DAS RECLAMAÇÕES, OBSERVAÇÕES, SUGESTÕES E OUTRAS ALTERAÇÕES SUGERIDAS POR ENTIDADES EXTERNAS E EQUIPA DO PLANO CARACTERIZAÇÃO DA PARTICIPAÇÃO PÚBLICA QUANTO AO TIPO DE PARTICIPANTE, À FORMA, INCIDÊNCIA GEOGRÁFICA E CONTEÚDO DA PARTICIPAÇÃO ANÁLISE E PONDERAÇÃO DAS PARTICIPAÇÕES SÍNTESE DOS PARECERES SOBRE AS PARTICIPAÇÕES APRESENTADAS DURANTE O PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA DA PROPOSTA DE REVISÃO DO PDM DE VILA NOVA DE POIARES ALTERAÇÕES INTRODUZIDAS NA PROPOSTA DA 1ª REVISÃO DO PDM DE VILA NOVA DE POIARES DECORRENTES DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA SUSCITADAS PELOS PARECERES DA COMISSÃO NACIONAL DA RESERVA ECOLÓGICA NACIONAL ALTERAÇÕES INTRODUZIDAS PELA EQUIPA DO PLANO CONCLUSÃO ANEXO 1 PARTICIPAÇÕES RECEBIDAS EM SEDE DE DISCUSSÃO PÚBLICA ANEXO 2 PARECER DA COMISSÃO NACIONAL DA RESERVA ECOLÓGICA NACIONAL D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 2

3 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho INTRODUÇÃO O relatório de ponderação dos resultados da discussão pública da proposta da 1ª revisão do Plano Diretor Municipal de Vila Nova de Poiares e respetivo relatório ambiental, consagrado no Decreto-lei n.º 380/99 de 22 de setembro com a última alteração efetuada pelo Decreto-lei n.º 46/2009 de 20 de fevereiro, é um documento que retrata, justifica e apresenta os pareceres sobre as reclamações, observações e sugestões dos particulares, as alterações introduzidas pela equipa do plano resultantes da necessidade corrigir algumas situações que se consideraram desadequadas e por último as correções suscitadas pelo parecer da Comissão Nacional da Reserva Ecológica Nacional. De acordo com o art.º 77.º do Decreto-lei n.º 46/2009 de 20 de fevereiro, a ponderação é uma fase que decorre findo o período de discussão pública (cfr. ponto n.º 8 do art.º 77º). 2. ABERTURA DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA A abertura da discussão pública surgiu após concluído o período de acompanhamento do plano e adicionais procedimentos de concertação, com a elaboração do parecer final da Comissão Técnica de Acompanhamento, em conformidade com o disposto no ponto n.º 3 do art.º 77.º do Decreto-lei n.º 46/2009 de 20 de fevereiro. O ato de abertura do período de discussão pública e respetiva duração foi deliberado pela Câmara Municipal, na reunião de 4 de março de 2013 (cfr. ponto n.º 3 do art.º 77.º). Na deliberação foi estabelecido que o período de discussão pública teria início 5 dias após publicação do aviso da abertura do período de discussão pública em Diário da República que se prolongaria por 30 dias úteis, nos termos do ponto n.º 4, artigo 77.º do Decreto-lei n.º 46/2009 de 20 de fevereiro. Em discussão pública encontravam-se os documentos elaborados no âmbito do processo da 1ª revisão do PDM de Vila Nova de Poiares, de acordo com o definido no art.º 86.º do Decreto-lei n.º 46/2009 de 20 de fevereiro e demais legislação sobre o conteúdo documental deste tipo de planos, a seguir enunciada: D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 3

4 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Proposta de revisão do plano: Elementos fundamentais: Regulamento; Planta de Ordenamento planta nº 3 desagregada nas seguintes plantas: - Planta de Ordenamento; - Planta de Ordenamento Infraestruturas, Edifícios Públicos, Património Arquitetónico e Arqueológico; - Planta de Ordenamento Classificação de Zonas Mistas e Sensíveis; - Planta de Ordenamento Estrutura Ecológica Municipal. Planta de Condicionantes planta nº 4 desagregada nas seguintes plantas: - Planta de Condicionantes Planta de Património Natural; - Planta de Condicionantes Planta de Património Arqueológico e Infraestruturas; - Planta de Condicionantes Planta de Povoamentos Florestais Percorridos por Incêndios; - Planta de Condicionantes Planta de Risco de Incêndio e Rede de Defesa da Floresta Contra Incêndios. Elementos acompanhamento: Estudos de Caracterização do Território Municipal Relatório 1; Objetivos estratégicos e opções de base territorial para o modelo de organização espacial, Programa de execução e Meios de Financiamento Relatório 2; Relatório do Mapa de Ruído Municipal; Resumo não técnico do Mapa de Ruído Municipal; Carta Educativa; Planta de Enquadramento Regional - Planta nº1; Planta da Situação Existente - Planta nº2; Mapa de Ruído Municipal planta nº 5, desagragado nos seguintes mapas: - Período Diurno-Entardecer-Noturno planta nº 5.1; - Período Noturno planta nº 5.2. Reclassificação dos solos, exclusões de Ren e desafetacões de Ran: - Relatório do processo de Reclassificação dos solos, exclusões de Ren e desafetacões de Ran; - Planta de desafetações de áreas de Ran planta n.º 1; - Planta de exclusões de áreas de Ren Planta nº2; D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 4

5 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho Planta de reclassificação dos solos Planta nº3. Pareceres: - Ata com parecer final da Comissão Técnica de Acompanhamento, realizada no dia 17 de maio de 2011; - Pareceres emitidos no âmbito da consulta das entidades externas da administração do estado, designadamente. Avaliação Ambiental Estratégica: - Relatório Ambiental; - Resumo não técnico do Relatório Ambiental. Ficha de dados estatísticos. Resultado de concertação com entidades. 3. DIVULGAÇÃO DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA A divulgação da abertura do período de discussão pública (cfr. ponto n.º 3 do art.º 77.º) compreendeu a publicação do anúncio no Diário da República (cfr. Fig. 1), a divulgação através da comunicação social, em dois jornais de âmbito regional e um de âmbito nacional, na página da Internet da Câmara Municipal e através de editais afixados quer no edifício dos Paços do Concelho quer nas sedes das juntas de freguesia. Nos anúncios foi ainda estabelecida a forma dos interessados apresentarem as suas sugestões, reclamações e observações por escrito, através de três formas distintas, isto é, diretamente nos serviços da Câmara Municipal de Vila Nova de Poiares, via postal ou por correio eletrónico (cmvnp@mail.telepac.pt). D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 5

6 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 1: Anúncio publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 53 de 15 de março de D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 6

7 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 2: Anúncio publicitado no Jornal de Notícias no dia 13 de março de D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 7

8 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 3: Anúncio publicitado no Diário de Coimbra em 12 de março de D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 8

9 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 4: Anúncio publicitado no Diário das Beiras em 14 de março de D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 9

10 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 5: Anúncio publicitado no edifício dos Paços do Concelho e nas sedes das Juntas de Freguesia. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 10

11 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 6a: Anúncio publicitado na página da Internet da Câmara Municipal. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 11

12 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 6b: Anúncio publicitado na página da Internet da Câmara Municipal (cont.) 12

13 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 6c: Anúncio publicitado na página da Internet da Câmara Municipal. 13

14 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho METODOLOGIA ADOTADA NA ANÁLISE E PONDERAÇÃO DAS RECLAMAÇÕES, OBSERVAÇÕES, SUGESTÕES E OUTRAS ALTERAÇÕES SUGERIDAS POR ENTIDADES EXTERNAS E EQUIPA DO PLANO. A metodologia adotada na ponderação das reclamações, observações, sugestões e pedidos de esclarecimento apresentados pelos particulares, envolveu uma análise que incidiu sobre os aspetos seguidamente referidos (cfr. ponto n.º 5 do art.º 77.º): a) A desconformidade com outros instrumentos de gestão territorial eficazes; b) A incompatibilidade com planos, programas e projetos que devessem ser ponderados em fase de elaboração; c) A desconformidade com disposições legais e regulamentares aplicáveis; d) A eventual lesão de direitos subjetivos. À câmara municipal competia a ponderação das participações apresentadas e elaboração da respetiva resposta (cfr. ponto n.º 5 do art.º 77.º), que se remetia, por escrito, aos interessados (cfr. ponto n.º 6 do art.º 77.º). Muitas vezes e de acordo com o fixado na legislação aplicável (ponto n.º 7 do art.º 77.º), a Câmara Municipal procedia ao esclarecimento direto dos interessados através dos seus técnicos. 5. CARACTERIZAÇÃO DA PARTICIPAÇÃO PÚBLICA QUANTO AO TIPO DE PARTICIPANTE, À FORMA, INCIDÊNCIA GEOGRÁFICA E CONTEÚDO DA PARTICIPAÇÃO. Durante o período de discussão pública da 1ª revisão do PDM, conforme o estabelecido no ponto 3 do art.º 77.º do Decreto-lei n.º 46/2009 de 20 de fevereiro, divulgado em aviso publicado pela Câmara Municipal, foram recebidas 15 participações (cfr. quadro 1), entre observações, reclamações e sugestões. Quadro 1: Formas de participação. Formas de participação Número % Diretamente nos serviços 14 93,33 Via postal 0 0,00 Correio eletrónico 1 6,67 Total ,00 14 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc

15 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Entre as formas de participação estabelecidas (cfr. figura 1) pela Câmara Municipal, designadamente, a efetuada diretamente nos serviços, via postal e/ou enviada através de correio eletrónico, tiveram preponderância as participações entregues diretamente nos serviços da Câmara, constituindo 93% (cfr. figura 7). Figura 7: Formas de participação em percentagem. Em termos de incidência geográfica das participações por freguesia, registaramse participações em todas as freguesias, destacando-se, no entanto a freguesia de Santo André, com o maior número de participações. Figura 8: Distribuição geográfica das participações. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 15

16 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho ANÁLISE E PONDERAÇÃO DAS PARTICIPAÇÕES Participação n.º 1 Pedro Miguel cruz Vaz Henriques Registo nº SPO - 22 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Construção de habitação própria. LOCALIZAÇÃO: Risca Silva. Figura 9: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano AC 2 Solo Rural AAP 1 EDEOE Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; AC 2 = Áreas Centrais 2; EDEOE = Espaço Destinado a Equipamentos e Outras Estruturas. Figura 10: Localização Planta de Condicionantes. Prédio sobreposto à proposta da P.C. nº 4.1 Legenda: Domínio Público Hídrico LMCA Recursos Agrícolas RAN Nota: P.C. = Planta de Condicionantes; LMCA = Leitos e Margens dos Cursos de Água; RAN = Reserva Agrícola Nacional. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: o prédio encontra-se classificado como solo rural, na categoria de áreas agrícolas de produção 1, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e Qualificação do Solo n.º 3.1. A parte do prédio mais favorável, em termos de distância ao perímetro urbano, definida na Planta de Ordenamento Classificação e Qualificação do Solo situa-se a 74 m. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 16

17 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 O prédio encontra-se afeto a Reserva Agrícola Nacional (cfr. extrato da planta de condicionantes 4.1). DECISÃO TÉCNICA: atendendo à localização do terreno, isto é, afastado do perímetro urbano e localizado em plena área da reserva agrícola, não foi possível acolher a pretensão do requerente. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 06 de maio de Participação n.º 2 Alfredo Luís Prata Ferreira Duarte Registo nº SPO - 24 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Reclassificação da área como solo urbano. LOCALIZAÇÃO: Salgueiral. Figura 11: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano Solo Rural ER AAP 1 AAP 2 AFP 2 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; ER= Espaços Residenciais; AAP 1= Áreas Agrícolas de Produção 1; AAP 2 = Áreas Agrícolas de Produção 2; AFP 2 = Áreas Florestais de Produção 2. Figura 12: Localização Planta de Condicionantes. Prédio sobreposto à proposta da P.C. nº 4.1 Legenda: Domínio Público Hídrico LMCA Recursos Agrícolas RAN Nota: P.C. = Planta de Condicionantes; LMCA = Leitos e Margens dos Cursos de Água; RAN = Reserva Agrícola Nacional. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 17

18 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 SITUAÇÃO DO PRÉDIO: o prédio encontra-se classificado como solo rural, maioritariamente na categoria de espaços agrícolas de produção 2 e numa pequena parte na categoria de espaços agrícolas de produção 1, conforme o estabelecido na planta de ordenamento Classificação e qualificação do solo (cfr. extrato da planta de ordenamento 3.1). O prédio localiza-se a cerca de 45 m, do limite do perímetro urbano proposto, no âmbito da revisão. A parte do prédio classificada como áreas agrícolas de produção 1 corresponde a área afeta a Reserva Agrícola Nacional (cfr. extrato da planta de condicionantes 4.1). DECISÃO TÉCNICA: Atendendo às características enunciadas, não se identificam constrangimentos à aceitação da pretensão/reclamação do requerente, na parte classificada como áreas de produção 2, procedendo-se, para o efeito, à reclassificação do solo rural para urbano. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 06 de maio de Participação n.º 3 Alfredo Luís Prata Ferreira Duarte Registo nº SPO - 25 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Reclassificação da área como solo urbano. LOCALIZAÇÃO: Entroncamento. Figura 13: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano AC 1 AC 2 EAE Solo Rural EDEOE AAP 1 Unidade Operativa de Planeamento e Gestão UOPG 7 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; AC 1 = Áreas Centrais 1; AC 2 = Áreas Centrais 2; EAE = Espaços de Atividades Económicas; EDEOE = Espaço Destinado a Equipamentos e Outras Estruturas; AAP 1 = Áreas Agrícolas de Produção 1. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 18

19 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 SITUAÇÃO DO PRÉDIO: o prédio encontra-se classificado numa pequena parte como solo urbano, na categoria de espaços centrais e maioritariamente como solo rural, na categoria de espaço destinado a equipamentos e outras estruturas, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e Qualificação do Solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). A classificação da parte do prédio localizado, em solo urbano, resultou do alinhamento traçado paralelamente à Avenida Manuel Carvalho Coelho que dista do eixo desta, 80 metros. DECISÃO TÉCNICA: os objetivos/estratégias estruturantes definidos na planta de ordenamento para os quais foram delimitados determinados espaços e/ou instrumentos, entre os quais se integram os espaços que se destinam a acolher equipamentos e outras estruturas, e a utilização de parâmetros homogéneos aplicados às parcelas do território municipal, justificam o não acolhimento da reclamação do requerente. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: aprovação da decisão técnica, por deliberação de 06 de maio de Participação n.º 4 Rui Carlos Ferreira Registo nº SPO - 27 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Alteração da categoria de solo para permitir a construção de uma habitação. LOCALIZAÇÃO: Salgueiral. Figura 14: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano ER Solo Rural AAP 1 AAP 2 AFP 2 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; ER= Espaços Residenciais; AAP 1= Áreas Agrícolas de Produção 1; AAP 2 = Áreas Agrícolas de Produção 2; AFP 2 = Áreas Florestais de Produção D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc

20 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 15: Localização Planta de Condicionantes. Prédio sobreposto à proposta da P.C. nº 4.4 Legenda: Risco de Incêndio IV A V MA Nota: P.C. = Planta de Condicionantes n.º 4.4; IV A = Classe IV - Alta; V MA = Classe V Muito Alta. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: o prédio encontra-se classificado como solo rural, na categoria de áreas florestais de produção 2, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e qualificação do Solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). Na proximidade do prédio identificam-se um conjunto de edificações dispostas de forma nucleada (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). Em termos de condicionantes, existe uma pequena área da parcela afeta à restrição áreas com risco de incêndio classe alta IV. DECISÃO TÉCNICA: a análise da situação do prédio e área envolvente, permitiu a elaboração de uma solução, tendo como objetivo satisfazer a pretensão do requerente que passa pela definição de um aglomerado rural a abranger o referido prédio (cfr. Proposta de alteração sobreposta ao extrato da planta de ordenamento 3.1) e pela exclusão da condicionante existente. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 06 de maio de Participação n.º 5 Alberto Carlos Simões Feteira Registo nº SPO - 28 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Sugestão para reclassificação de uma faixa de 30 a 40 metros, medida a partir do caminho público existente, da parcela assinalada, na planta de localização, para solo urbano. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 20

21 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 LOCALIZAÇÃO: São Miguel. Figura 16: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano AC 2 EUE - ADE EV EAE Unidade Operativa de Planeamento e Gestão UOPG 1 UOPG 4 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; AC 2 = Áreas Centrais 2; EAE = Espaços de Atividades Económicas; EV = Espaços Verdes; EUE ADE = Espaços de Uso Especial Áreas Destinadas a Equipamentos; UOPG = Unidade Operativa de Planeamento e Gestão. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: a proposta de classificação do solo definida no âmbito da revisão do PDM, em discussão pública, contempla a sugestão apresentada pelo requerente, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e Qualificação do Solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). DECISÃO TÉCNICA: pelo exposto no ponto relativo à situação do prédio, e uma vez que a proposta de revisão do PDM já contempla a sugestão do requerente, o parecer é favoravel. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Formalização com aprovação final. Participação n.º 6 João Paulo Simões Feteira Registo nº SPO - 29 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Sugestão para reclassificação de uma faixa de 30 a 40 metros, medida a partir do caminho público existente, da parcela assinalada, na planta de localização, para solo urbano. LOCALIZAÇÃO: São Miguel. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 21

22 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 17: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. Legenda: Solo Urbano AC 2 EUE - ADE EV Unidade Operativa de Planeamento e Gestão UOPG 1 UOPG 4 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; AC 2 = Áreas Centrais 2; EV = Espaços Verdes; EUE ADE = Espaços de Uso Especial Áreas Destinadas a Equipamentos; UOPG = Unidade Operativa de Planeamento e Gestão. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: a proposta de classificação do solo definida no âmbito da revisão do PDM, em discussão pública, contempla a sugestão apresentada pelo requerente, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e qualificação do Solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). DECISÃO TÉCNICA: pelo exposto no ponto relativo à situação do prédio, e uma vez que a proposta de revisão do PDM já contempla a sugestão do requerente, o parecer é favoravel. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Formalização com aprovação final. Participação n.º 7 Alves Bandeira & Cª Ldª Registo nº SPO - 31 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Reclassificação do solo rural como solo urbano. LOCALIZAÇÃO: Risca Silva. Figura 18: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº Legenda: Solo Urbano AC 2 EUE - ADE Solo Rural AAP 1 EDEOE Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; AC 2 = Áreas Centrais 2; EUE-ADE = Espaços de Uso Especial Áreas Destinadas a Equipamentos; EDEOE = Espaço Destinado a Equipamentos e Outras Estruturas. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 22

23 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 19: Localização Planta de Condicionantes. Prédio sobreposto à proposta da P.C. nº 4.1 Legenda: Domínio Público Hídrico LMCA Recursos Agrícolas RAN Recursos LCA Nota: P.C. = Planta de Condicionantes; LMCA = Leitos e Margens dos Cursos de Água; LCA = Leitos dos Cursos de Água; RAN = Reserva Agrícola Nacional. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: o prédio, no que concerne à análise da Planta de Condicionantes Património Natural situa-se em Reserva Agrícola Nacional. A distância do terreno, no ponto mais favorável, ao perímetro urbano, mais próximo, conforme Planta de Ordenamento Classificação e Qualificação do Solo é de 74 m aproximadamente. DECISÃO TÉCNICA: atendendo à excecionalidade da reclassificação de solo rural como urbano (cfr. ponto 3 do art.º 72.º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial) e à localização do terreno, isto é, afastado do perímetro urbano e localizado em plena área da reserva agrícola nacional, concluiu-se não ser possível atender à reclamação do requerente na proposta de revisão do PDM. Decisão da Câmara Municipal: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 17 de junho de Participação n.º 8 Alves Bandeira & Cª Ldª Registo nº SPO - 32 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Reclassificação do solo rural como solo urbano. LOCALIZAÇÃO: Vale de Vaz. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 23

24 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 20: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano ER Solo Rural AAP 1 AAP 2 AFP 2 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; ER= Espaços Residenciais; AAP 1= Áreas Agrícolas de Produção 1; AAP 2 = Áreas Agrícolas de Produção 2; AFP 2 = Áreas Florestais de Produção 2. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: em sede de revisão do PDM, todas as situação foram devidamente analisadas e ponderadas, resultando, neste caso, na reclassificação de solo rural como urbano, numa parte significativa que se integra na área assinalada pelo requerente. Pelo facto anteriormente exposto, mais de metade do terreno encontra-se classificado como solo urbano (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). DECISÃO TÉCNICA: atendendo à excecionalidade da reclassificação de solo rural como urbano (cfr. ponto 3 do art.º 72.º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial) e ao exposto anteriormente, sobre a reclassificação efetuada em sede de revisão do PDM, mantém-se a proposta de solo urbano para a área em análise, e consequentemente, a aceitação de parte da reclamação do requerente. Decisão da Câmara Municipal: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 17 de junho de Participação n.º 9 João Pedro Neves Sanches Bandeira Registo nº SPO - 33 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Reclassificação do solo rural como solo urbano. LOCALIZAÇÃO: Lameiros. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 24

25 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 21: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano Solo Rural ER AAP 1 AFP 2 AED Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; ER= Espaços Residenciais; AAP 1= Áreas Agrícolas de Produção 1; AFP 2 = Áreas Florestais de Produção 2; AED = Áreas de Edificação Dispersa. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: parte do prédio compreendido entre os 40 m ao eixo da via já se encontra classificado como solo urbano (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). Apesar da condicionante existente, Reserva Agrícola Nacional, envolvendo o lugar a oeste e sul, houve a preocupação de integrar todas as edificações existentes em solo urbano, para atender às necessidades dos munícipes, facto que explica o crescimento bastante significativo de solo urbano, deste lugar. DECISÃO TÉCNICA: atendendo ao caráter excecional da reclassificação de solo rural como urbano (cfr. ponto 3 do art.º 72.º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial) e ao exposto na situação do prédio, mantém-se a proposta de solo urbano para a área em análise, e consequentemente, a aceitação de parte da reclamação do requerente. Decisão da Câmara Municipal: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 17 de junho de Participação n.º 10 Joaquim Matias de Carvalho Marques Pereira Registo nº SPO - 34 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Reclassificação do solo como urbano. LOCALIZAÇÃO: Segundeira. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 25

26 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 22: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano AC 2 Solo Rural AAP 1 AFP 2 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento 3.1; AC 2 = Áreas Centrais 2; AAP 1 = Áreas Agrícolas de Produção 1; AFP 2 = Áreas Florestais de Produção 2. Figura 23: Localização Planta de Condicionantes. Prédio sobreposto à proposta da P.C. nº 4.4 Legenda: Risco de incêndio IV A V MA Nota: P.C. = Planta de Condicionantes n.º 4.4; IV A = Classe IV - Alta; V MA = Classe V Muito Alta. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: o prédio encontra-se classificado como solo urbano, numa faixa de 200 m a contar do eixo da estrada - MD 541 e na restante parte como solo rural, na categoria de Espaço Florestal, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e qualificação do Solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1); Parte do prédio assinalado pelo requerente, encontra-se sujeito à condicionante Risco de incêndio classe alta V (cfr. extrato da planta de condicionantes n.º 4.4). D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 26

27 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 DECISÃO TÉCNICA: atendendo a um conjunto de fatores, tais como, reclassificação de parte do prédio como rural ter ocorrido no âmbito da revisão, ao interesse manifestado pelos requerentes e por não se registarem inconvenientes decorrentes do acolhimento da pretensão do requerente, no ordenamento e na relação com o território municipal, a reclamação do requerente foi atendida. Para o efeito, procedeu-se à reclassificação do solo rural para o urbano, repondo-se para o terreno em análise e áreas envolventes a classificação existente no PDM e à exclusão da condicionante área com risco incêndio classe alta. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 06 de maio de Participação n.º 11 Jerónimo Mota Matias Carvalho Registo nº SPO - 35 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Reclassificação do solo como urbano. LOCALIZAÇÃO: Segundeira. Figura 24: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano Solo Rural AC 2 AAP 1 AFP 2 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento 3.1; AC 2 = Áreas Centrais 2; AAP 1 = Áreas Agrícolas de Produção 1; Áreas Florestais de Produção 2. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 27

28 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 25: Localização Planta de Condicionantes. Prédio sobreposto à proposta da P.C. nº 4.4 Legenda: Risco de incêndio IV A V MA Nota: P.C. = Planta de Condicionantes n.º 4.4; IV A = Classe IV - Alta; V MA = Classe V Muito Alta. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: o prédio encontra-se classificado como solo urbano, numa faixa de 200 m a contar do eixo da estrada - MD 541 e na restante parte como solo rural, na categoria de Espaço Florestal, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e qualificação do Solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1); Parte do prédio assinalado pelo requerente encontra-se sujeito à condicionante Risco de incêndio classe alta V (cfr. extrato da planta de condicionantes n.º 4.4). DECISÃO TÉCNICA: atendendo a um conjunto de fatores, tais como, reclassificação de parte do prédio como rural ter ocorrido no âmbito da revisão, interesse manifestado pelos requerentes e por não se registarem inconvenientes decorrentes do acolhimento da pretensão do requerente, no ordenamento e na relação com o território municipal, a reclamação do requerente foi atendida. Para o efeito, procedeu-se à reclassificação do solo rural para o urbano, repondo-se para o terreno em análise e áreas envolventes a classificação existente no PDM e à exclusão da condicionante área com risco incêndio classe alta. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 06 de maio de D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 28

29 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 12 Gonçalo Manuel Loureiro Rodrigues Registo nº SPO - 37 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Reclassificação da totalidade da parcela como solo urbano. LOCALIZAÇÃO: São Miguel. Figura 26: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano AC 2 Solo Rural AAP 1 AAP 2 AR Nota: P.O. = Planta de Ordenamento 3.1; AC 2 = Áreas Centrais 2; AAP 1 = Áreas Agrícolas de Produção 1; AAP 2 = Áreas Agrícolas de Produção 2; AR = Aglomerados Rurais. Figura 27: Localização Planta de Condicionantes. Prédio sobreposto à proposta da P.C. nº 4.1 Legenda: Domínio Público Hídrico LMCA Recursos Agrícolas RAN Nota: P.C. = Planta de Condicionantes; LMCA = Leitos e Margens dos Cursos de água; RAN = Reserva Agrícola Nacional. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: o prédio encontra-se classificado numa parte significativa como solo urbano, e na restante como solo rural, nas categorias de espaços agrícolas de produção 1 e 2, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e Qualificação do solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). Parte do prédio encontra-se sujeito à condicionante Reserva Agrícola Nacional (cfr. extrato da planta de condicionantes n.º 4.1 Património Natural). D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 29

30 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 DECISÃO TÉCNICA: atendendo ao caráter excecional da reclassificação do solo, conforme o estabelecido no regime jurídico dos instrumentos de gestão territorial, mantém-se a proposta de solo urbano para a área em análise, e consequentemente, a aceitação de parte da sugestão do requerente. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 03 de junho de Participação n.º 13 Joaquim Henriques de Assunção Registo nº SPO - 38 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Reclassificação do terreno como urbano. LOCALIZAÇÃO: Salgueiral. Figura 28: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano Solo Rural ER AAP 1 AAP 2 AFP 2 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento 3.1; ER = Espaços Residenciais; AAP 1 = Áreas Agrícolas de Produção 1; AAP 2 = Áreas Agrícolas de Produção 2; AFP 2 = Áreas Florestais de Produção 2. Figura 29: Localização Planta de Condicionantes. Prédio sobreposto à proposta da P.C. nº 4.4 Legenda: Risco de incêndio IV A V MA Nota: P.C. = Planta de Condicionantes n.º 4.4; IV A = Classe IV - Alta; V MA = Classe V Muito Alta. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 30

31 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 SITUAÇÃO DO PRÉDIO: os prédios encontram-se classificadas como solo rural, na categoria de áreas agrícolas de produção 2, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e Qualificação do Solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). Na proximidade dos prédios identificam-se um conjunto de edificações dispostas de forma nucleada (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). DECISÃO TÉCNICA: A análise da situação da parcela e área envolvente permitiu a elaboração de uma solução que passa pela definição de um aglomerado rural a abranger a referida parcela (cfr. Proposta de alteração sobreposta ao extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). Pelo exposto, conclui-se que não é possível atender à reclamação do requerente, tal como é sugerido pelo requerente, mas foi encontrada uma solução que dá mais capacidade edificativa, com a requalificação de grande parte da parcela como aglomerado rural (cfr. proposta de alteração sobreposta a extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 03 de junho de Participação n.º 14 António Reinaldo Prata Inácio Ferreira Registo nº SPO - 39 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Classificação da área dos prédios como espaço Urbano. LOCALIZAÇÃO: São Pedro Dias. Figura 30: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Rural AFP 2 Unidade Operativa de Planeamento e Gestão UOPG 5 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; AFP 2 = Áreas Florestais de Produção 2; UOPG = Unidade Operativa de Planeamento e Gestão. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 31

32 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 SITUAÇÃO DO PRÉDIO: A parcela encontra-se classificada como solo rural, na categoria de espaço florestal de produção, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e qualificação do Solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). DECISÃO TÉCNICA: As dinâmicas reduzidas existentes, no local, necessárias à reclassificação do solo como urbano, conforme o fixado no ponto 3 do art.º 72.º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial, 3 - A reclassificação do solo como solo urbano tem caráter excecional sendo limitada aos casos em que tal for comprovadamente necessário face à dinâmica demográfica, ao desenvolvimento económico e social e à indispensabilidade de qualificação urbanística, enquadrou a impossibilidade de acolher a pretensão do requerente. DECISÃO DA CÂMARA MUNICIPAL: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 20 de maio de Participação n.º 15 Franklim da Cruz Penicheiro Registo nº CR 3210 OBJETO DA PARTICIPAÇÃO: Integração em perímetro urbano e zona edificável. LOCALIZAÇÃO: Algaça. Figura 31: Localização Planta de Ordenamento. Prédio sobreposto à proposta da P.O. nº 3.1 Legenda: Solo Urbano ER Ev Solo Rural AAP 1 AAP 2 AFP 2 Nota: P.O. = Planta de Ordenamento; ER= Espaços Residenciais; EV= Espaços Verdes; AAP 1= Áreas Agrícolas de Produção 1; AAP 2 = Áreas Agrícolas de Produção 2; AFP 2 = Áreas Florestais de Produção 2. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 32

33 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Figura 32: Localização Planta de Condicionantes. Prédio sobreposto à proposta da P.C. nº 4.1 Legenda: Domínio Público Hídrico LMCA Recursos Agrícolas RAN Nota: P.C. = Planta de Condicionantes; LMCA = Leitos e Margens dos Cursos de água; LCA = Leitos dos Cursos de Água; RAN = Reserva Agrícola Nacional. SITUAÇÃO DO PRÉDIO: o prédio encontra-se classificado como solo rural, na categoria de áreas agrícolas de produção 1, conforme o estabelecido na Planta de Ordenamento Classificação e qualificação do Solo (cfr. extrato da planta de ordenamento n.º 3.1). CONDICIONANTES: o prédio se encontra sujeito à condicionante Reserva Agrícola Nacional (cfr. extrato da planta de condicionantes n.º 4.1 Património Natural). DECISÃO TÉCNICA: O fato do prédio se encontrar sujeito à condicionante Reserva Agrícola Nacional cumulativamente com o fato da reclassificação ter caráter excecional, conforme o estabelecido no Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial, determinou a impossibilidade de atender à pretensão do requerente. Decisão da Câmara Municipal: Aprovação da decisão técnica, por deliberação de 17 de junho de D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 33

34 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho SÍNTESE DOS PARECERES SOBRE AS PARTICIPAÇÕES APRESENTADAS DURANTE O PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA DA PROPOSTA DE REVISÃO DO PDM DE VILA NOVA DE POIARES Da análise e ponderação das participações resultaram num conjunto de pareceres, não favoráveis, parcialmente favoráveis e não favoráveis que se identificam na figura 33. Quadro 1: Identificação dos Pareceres e respetiva decisão. Participação Requerente Favorável Parcial Desfavorável 1 Pedro Miguel cruz Vaz Henriques x 2 Alfredo Luís Prata Ferreira Duarte x 3 Alfredo Luís Prata Ferreira Duarte x 4 Rui Carlos Ferreira x 5 Alberto Carlos Simões Feteira x* 6 João Paulo Simões Feteira x* 7 Alves Bandeira & Cª Ldª x 8 Alves Bandeira & Cª Ldª x* 9 João Pedro Neves Sanches Bandeira x* 10 Joaquim Matias de Carvalho Marques Pereira x 11 Jerónimo Mota Matias Carvalho x 12 Gonçalo Manuel Loureiro Rodrigues x 13 Joaquim Henriques de Assunção x 14 António Reinaldo Prata Inácio Ferreira x 15 Franklim da Cruz Penicheiro x * Pareceres resultantes do definido na proposta do PDM e colocada a discussão pública. 7. ALTERAÇÕES INTRODUZIDAS NA PROPOSTA DA 1ª REVISÃO DO PDM DE VILA NOVA DE POIARES As retificações introduzidas no plano pela sua natureza, não configuram alterações substanciais à proposta de Plano colocado a discussão pública, dado que a estratégia de desenvolvimento e o modelo de ocupação se mantêm. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 34

35 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho DECORRENTES DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA Os pareceres desfavoráveis resultaram de incompatibilidades com as disposições genericamente, estabelecidas na legislação referidas no capítulo 4 deste documento, traduzidas em termos mais específicos, na sobreposição das participações com recursos naturais essenciais à garantia da sustentabilidade do território, incompatibilidade com regras de equidade estabelecidas para todo o território, excecionalidade da reclassificação do solo como urbano conforme o estabelecido no Regime Jurídico dos Instrumentos de gestão territorial e incompatibilidade com a estratégia definida na proposta do plano. Os pareceres parcialmente favoráveis resultaram do esforço da Câmara Municipal em enquadrar, sempre que possível, as participações recebidas. Estes pareceres, juntamente, com os pareceres favoráveis, deram origem a algumas retificações identificadas no quadro seguinte. Quadro 2: Alterações ao PDM suscitadas pelas participações dos munícipes. Participação Alteração Planta de Ordenamento 3.1 Classificação e Qualificação do Solo: pequena expansão do perímetro urbano, com a reclassificação de áreas de produção 2 para espaços residenciais. Planta de Ordenamento 3.1 Classificação e Qualificação do Solo: criação de um aglomerado rural designado por salgueiral, com a requalificação de áreas de produção 2 e áreas de produção 2. Planta de Condicionantes Risco de Incêndio e Rede de Defesa da Floresta Contra Incêndios: pequeno ajuste. Planta de Ordenamento 3.1 Classificação e Qualificação do Solo: expansão de perímetro urbano, com reclassificação do solo rural como solo urbano. Planta de Condicionantes Risco de Incêndio e Rede de Defesa da Floresta Contra Incêndios: alteração decorrente da reclassificação do solo como urbano. Planta de Ordenamento 3.1 Classificação e Qualificação do Solo: expansão de perímetro urbano, com reclassificação do solo rural como solo urbano. Planta de Condicionantes Risco de Incêndio e Rede de Defesa da Floresta Contra Incêndios: alteração decorrente da reclassificação do solo como urbano. Planta de Ordenamento 3.1 Classificação e Qualificação do Solo: criação de um aglomerado rural designado por salgueiral, com a requalificação de áreas de produção 2 e áreas de produção 2. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 35

36 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho SUSCITADAS PELOS PARECERES DA COMISSÃO NACIONAL DA RESERVA ECOLÓGICA NACIONAL Durante o período de discussão pública foi recebido pela Câmara Municipal o parecer da Comissão Nacional da Reserva Ecológica Nacional sobre a proposta de definição da Reserva Ecológica Nacional, com identificação das áreas a excluir da REN. No parecer referido, a exclusão da área que se destinava a espaço de atividades económicas, identificado por E4, não obteve parecer favorável. Figura 33: MANCHA E4 S0BREPOSTA AOS SISTEMAS BIOFÍSICOS DA REN E PERÍMETRO URBANO EM VIGOR LEGENDA: FIGURA 34: MANCHA E4 SOBREPOSTA À PROPOSTA DE PLANTA DE ORDENAMENTO DA REVISÃO DO PDM. LEGENDA: Na sequência da não aceitação da área a excluir da REN anteriormente referida, a equipa do plano procedeu à alteração das plantas fundamentais que acompanham a revisão, designadamente: D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 36

37 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho Planta de Condicionantes Planta de Património Natural; - Planta de Ordenamento Estrutura Ecológica Municipal. 7.3 ALTERAÇÕES INTRODUZIDAS PELA EQUIPA DO PLANO As alterações introduzidas pela equipa traduziram-se em pequenas alterações ao regulamento (cfr. quadro 3) e na reconfiguração da área de edificação dispersa existente na envolvente do lugar de Malpartida (cfr. figura 35). Disposição Alínea e) do art.º 14.º Ponto 1.1, art.º 45.º Vários Quadro 1 do art.º 26.º e quadro 3 do art.º 76.º Alínea a) do Art.º 79.º Quadro 3: Alterações ao regulamento Alteração e) e segurança de incêndios (condições exteriores). 1.1 a) b) c) Número máximo de pisos: 2. Onde se lê vãos de janelas ou vão de janela deverá ler-se vão. Onde se lê 1> deverá ler-se >1. Na línea a) onde se lê 8 m à via de circulação. deverá ler-se 8 m ao limite da plataforma da via de circulação. Ponto 3 do art.º 98.º Onde se lê artigo 84.º deverá ler-se artigo 85.º. A reconfiguração da área de edificação dispersa existente em Malpartida resultou da ponderação de alguns critérios constantes no PROTCentro. Esta reconfiguração implicou a alteração da planta de ordenamento n. º 3.1 Classificação e Qualificação do Solo. FIGURA 35: RECONFIGURAÇÃO DA ÁREA DE EDIFICAÇÃO DISPERSA EM MALPARTIDA Antes da Alteração Alteração Legenda: Áreas de edificação dispersa D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 37

38 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho CONCLUSÃO O plano diretor municipal é o principal instrumento de ordenamento do território de natureza regulamentar aprovado pelos municípios. Neste, são estabelecidos, genericamente, o regime de uso do solo, as condicionantes e servidões do território municipal e as estratégias de desenvolvimento. O direito à participação de todos os cidadãos, associações representativas de interesses económicos, ambientais e culturais, consagrado no ponto 1 do art.º 6.º do Decreto-lei n.º 46/2009 de 20 de fevereiro, compreende a possibilidade de formulação de sugestões e pedidos de esclarecimento ao longo dos procedimentos de elaboração, alteração, revisão, execução, e avaliação dos instrumentos de gestão territorial, bem como a intervenção na fase de discussão pública que precede obrigatoriamente a aprovação (cfr. ponto n.º 2 do art.º 6.º do Decreto-lei n.º 46/2009 de 20 de fevereiro). Na participação destacam-se dois momentos, o primeiro que surgiu, na fase inicial do procedimento de revisão, com a deliberação que determinou a revisão do PDM de Vila Nova de Poiares. Este momento de participação foi determinante para a definição de determinadas estratégias no âmbito da ocupação do solo. O segundo e último momento que precede a aprovação da revisão do PDM, designado por período de discussão pública culmina com a elaboração do relatório de ponderação que aqui se apresenta e respetiva divulgação através da comunicação social e página da Internet. Este período permitiu a participação dos particulares e outros interessados, através da apresentação de sugestões, reclamações e pedidos de esclarecimentos, conforme o exposto no capítulo 5 deste relatório. As sugestões, reclamações e pedidos de esclarecimentos dos particulares foram analisados assim como os pareceres das entidades e da respetiva ponderação resultaram os pareceres e/ou alterações enunciadas nos capítulos 5, 6 e 7. D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 38

39 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 ANEXO 1 PARTICIPAÇÕES RECEBIDAS EM SEDE DE DISCUSSÃO PÚBLICA Participação n.º 1 Pedro Miguel Cruz Vaz Henriques Registo nº SPO - 22 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 39

40 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 2 Alfredo Luís Prata Ferreira Duarte Registo nº SPO - 24 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 40

41 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 3 Alfredo Luís Prata Ferreira Duarte Registo nº SPO - 25 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 41

42 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 4 Rui Carlos Ferreira Registo nº SPO - 27 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 42

43 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 5 Alberto Carlos Simões Feteira Registo nº SPO - 28 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 43

44 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 6 João Paulo Simões Feteira Registo nº SPO - 29 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 44

45 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 7 Alves Bandeira & Cª Ldª Registo nº SPO - 31 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 45

46 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 8 Alves Bandeira & Cª Ldª Registo nº SPO - 32 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 46

47 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 9 João Pedro Neves Sanches Bandeira Registo nº SPO - 33 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 47

48 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 10 Joaquim Matias de Carvalho Marques Pereira Registo nº SPO - 34 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 48

49 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 11 Jerónimo Mota Matias Carvalho Registo nº SPO - 35 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 49

50 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 12 Gonçalo Manuel Loureiro Rodrigues Registo nº SPO - 37 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 50

51 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 13 Joaquim Henriques de Assunção Registo nº SPO - 38 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 51

52 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 14 António Reinaldo Prata Inácio Ferreira Registo nº SPO - 39 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 52

53 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 Participação n.º 15 Franklim da Cruz Penicheiro Registo nº CR 3210 D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 53

54 Relatório de Ponderação dos Resultados da Discussão Pública 1ª Revisão do PDM de Vila Nova de Poiares junho 2013 ANEXO 2 PARECER DA COMISSÃO NACIONAL DA RESERVA ECOLÓGICA NACIONAL D:\PDM2013_VNP\Relat_ponderacao\Relat_ponder_disc_publ.doc 54

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