SINAPI. Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil

Transcrição

1 SINAPI Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil

2 SINAPI Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil é um sistema de informações de preços e custos relativos à construção civil, com atualização mensal. Neste sistema são disponibilizados preços referenciais de insumos (materiais, mão-de-obra e equipamentos), bem como custos de composições de serviços e orçamentos de obras civis.

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4 O SINAPI, hoje, representa o resultado de uma parceria estabelecida pela equipe técnica da CAIXA com as entidades representativas do setor da construção: Com essas parcerias, a CAIXA atua para que os diferentes espectros de utilização do Sistema sejam contemplados no processo de aprimoramento de suas referências. CBIC; Sinduscons; CONFEA; CAU; APEOP; ANEOR; SICEPOT. TCU; CGU; Ministério Público; Polícia Federal; Tribunais de Contas estaduais; Ministérios; Empresas públicas; Instituições de ensino e pesquisa.

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9 METODOLOGIA --- INSUMOS

10 Metodologia - Insumos O IBGE apresenta preços mensalmente somente para os insumos REPRESENTATIVOS (chefes), os representados têm seus preços atualizados por meio do coeficiente de representatividade. O coeficiente de representatividade é atualizado periodicamente (atualmente a cada 3 anos) em uma coleta extensiva, onde todos os insumos têm seus preços e especificações revisados.

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12 Metodologia - Insumos Após o trabalho estatístico, o IBGE disponibiliza à CAIXA 3 referências de preços: 1 Quartil, Mediana e 3 Quartil. Somente o preço da mediana é publicado mensalmente na internet, em função da exigência do Decreto Presidencial 7983/13.

13 Metodologia - Insumos Nos custos de mão de obra horista estão contemplados, além dos encargos sociais, as incorporações de custos que são fruto de acordos e legislação local, como transporte urbano, equipamentos de proteção individual, ferramentas, exames médicos e seguros obrigatórios.

14 Metodologia - Insumos Papel da CAIXA: Gestão técnica de engenharia e tecnológica do sistema. Definir e atualizar permanentemente as especificações técnicas dos insumos a serem coletados mensalmente pelo IBGE. Definir as famílias homogêneas. Propor a coleta extensiva para revisão de todos os insumos do Banco Nacional (elaborar catálogo técnico de todos os insumos). Papel do IBGE: Efetuar a coleta mensal de preços de todos os insumos representativos nas 27 Capitais (elaborar catálogo desses insumos). Realizar a coleta extensiva dos preços de todos os insumos no Banco Nacional, para subsidiar a revisão das famílias e determinar os coeficientes. Indicar a obsolescência de insumos ou dificuldade de obtenção de preço.

15 Metodologia - Insumos Caderno de Especificações

16 Metodologia - Insumos Barra antipânico dupla cega, lado oposto

17 Metodologia - Insumos

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19 METODOLOGIA --- COMPOSIÇÕES DE CUSTO DE SERVIÇOS

20 Metodologia Composições de custo de serviços Atualmente as referências do Banco Referencial (em vigor desde julho/2009) passam por aferição em campo (dimensionar produtividades de mão de obra e equipamentos, além de consumos e perdas de material; As composições já aferidas passaram a contar com um caderno técnico (disponível na internet) que detalha cada uma delas;

21 Metodologia Composições de custo de serviços Os índices de perdas são considerados nos coeficientes de incidência dos insumos; Nenhuma taxa de BDI está considerada nas composições de custos no SINAPI; Os encargos sociais estão inseridos nos custos das composições; Também estão contemplados custos produtivos, ociosidade, deslocamentos horizontais; Os serviços estão agrupados em famílias para a determinação dos fatores que impactam na composição e para a aferição dos índices de consumo e tempo.

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24 Metodologia Composições de custo de serviços As referências do SINAPI buscam retratar intervenções urbanas, as quais possuem características específicas, como interferências decorrentes de trânsito de veículos, redes de concessionárias de serviços públicos, limitação de área para logística de canteiro, dentre outros. Desse modo, uma composição de serviço aparentemente similar, retratada no SICRO (outro Sistema de referência indicado no Decreto 7.983/2013, gerido pelo DNIT e que baliza obras rodoviárias) pode apresentar coeficientes distintos daqueles estabelecidos pelo SINAPI.

25 Metodologia Composições de custo de serviços Com respeito à apropriação de mão de obra nas composições de serviços, o SINAPI considera a segmentação em equipes diretas e equipes de apoio..

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27 Metodologia Composições de custo de serviços O esforço das equipes principais está representado na composição principal; O esforço das equipes de apoio é contemplado pelas composições auxiliares e de transporte; A perda de materiais está contemplada nos coeficientes das composições principais; Demais custos inerentes à logística de canteiro e ao planejamento alinhado ao cronograma devem ser anotados no orçamento pelo seu autor, como o caso de elevadores, esteiras de transporte horizontal e vertical etc.

28 METODOLOGIA --- ENCARGOS SOCIAIS

29 Metodologia Encargos sociais Os Encargos Sociais são os custos incidentes sobre a folha de pagamento de salários (insumos de mão de obra assalariada) e têm sua origem na CLT, na Constituição Federal de 1988, em Leis específicas e nas Convenções Coletivas de Trabalho. São percentuais incluídos, via sistema, pela CAIXA, diretamente sobre os insumos de mão de obra.

30 Metodologia Encargos sociais Estão disponíveis para consulta e impressão, em ambiente público, as planilhas detalhando os percentuais de encargos sociais imputados no SINAPI, para cada Estado e o DF; A metodologia de cálculo dos encargos sociais está disponível no endereço: aba Encargos Sociais.

31 CONSIDERAÇÕES FINAIS

32 O Orçamentista, profissional capacitado e experiente na execução o elaboração de orçamentos de empreendimentos, tem a responsabilidade e a competência de julgar e justificar a abordagem que é adotada em relação aos sistemas de custos (SINAPI, SICRO2 etc.) a depender das características do empreendimento.

33 Como exemplos temos: Caso de obras de grande porte, onde a compra de material seja predominante por atacado e/ou diretamente com a indústria ou produtores; Circunstância de obras distantes da capital, que tenham preços de insumos locais diferenciados ou que precisam ser transportados de outro centro urbano, com a necessidade de inclusão de frete; Situação onde o insumo tem origem de preço AS (atribuído São Paulo) e é muito significativo na curva ABC do orçamento.

34 A CAIXA, com o apoio das diversas parcerias já apresentadas, trabalha na melhoria constante do SINAPI.

35 Todavia, é inútil a ferramenta se o artífice que a empunha não for habilidoso e empenhado o bastante.

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