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1 Front Matter / Elementos Pré-textuais / Páginas Iniciales SciELO Books / SciELO Livros / SciELO Libros FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ. A saúde no Brasil em prospecção estratégica do sistema de saúde brasileiro: desenvolvimento, Estado e políticas de saúde [online]. Rio de Janeiro: Fiocruz/Ipea/Ministério da Saúde/Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República, Vol. 1. pp ISBN Available from SciELO Books <http://books.scielo.org>. All the contents of this chapter, except where otherwise noted, is licensed under a Creative Commons Attribution-Non Commercial-ShareAlike 3.0 Unported. Todo o conteúdo deste capítulo, exceto quando houver ressalva, é publicado sob a licença Creative Commons Atribuição - Uso Não Comercial - Partilha nos Mesmos Termos 3.0 Não adaptada. Todo el contenido de este capítulo, excepto donde se indique lo contrario, está bajo licencia de la licencia Creative Commons Reconocimento-NoComercial-CompartirIgual 3.0 Unported.

2 A SAÚDE NO BRASIL EM 2030 Prospecção Estratégica do Sistema de Saúde Brasileiro Desenvolvimento, Estado e Políticas de Saúde Volume 1

3 Presidente da República Dilma Rousseff Ministro da Saúde Alexandre Padilha Ministro Chefe Interino da Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República Marcelo Côrtes Neri Presidente da Fundação Oswaldo Cruz Paulo Gadelha Presidente do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada Marcelo Côrtes Neri O projeto Saúde Brasil 2030 foi conduzido pela Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) mediante um acordo de cooperação técnica com a Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República (SAE), contando com a participação do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) e o apoio financeiro do Fundo Nacional de Saúde do Ministério da Saúde e da SAE.

4 A SAÚDE NO A SAÚDE NO BRASIL EM 2030 Prospecção Estratégica do Sistema de Saúde Brasileiro Desenvolvimento, Estado e Políticas de Saúde Volume 1 Ministério da Saúde Secretaria de Assuntos Estratégicos

5 Copyright dos autores Todos os direitos desta edição reservados à Fundação Oswaldo Cruz Revisão Vera Maria Soares Abrão Hellen Vieira Pontes Projeto gráfico, capa e diagramação Robson Lima Obra Completa Comunicação Douglas Rodrigues da Silva Ad Intra Apoio técnico Renata Macedo Pereira Catalogação na fonte Instituto de Comunicação e Informação Científica e Tecnológica Biblioteca de Saúde Pública F981s Fundação Oswaldo Cruz A saúde no Brasil em 2030: prospecção estratégica do sistema de saúde brasileiro: desenvolvimento, Estado e políticas de saúde. volume 1 / Fundação Oswaldo Cruz... [et al.] Rio de Janeiro : Fiocruz/Ipea/Ministério da Saúde/Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República, p., : il. ; tab. ; graf. ISBN: Sistemas de Saúde-organização & administração. 2. Política de Saúde. 3. Financiamento em Saúde. 4. Perfil de Saúde. 5. Força de Trabalho. 6. Serviços de Saúde. 7. Estratégias. 8. Brasil. I. Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada. II. Ministério da Saúde. III. Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República. IV. Título. CDD 22.ed Fundação Oswaldo Cruz Avenida Brasil, Pavilhão Mourisco, Manguinhos Rio de Janeiro, RJ Tel. (21)

6 Equipe de Preparação Coordenação Geral Paulo Gadelha Organização José Carvalho de Noronha Telma Ruth Pereira COLABORADORES Aloisio Teixeira Graduação em Economia, Doutor em Economia pela Universidade Estadual de Campinas. Foi Reitor da Universidade Federal do Rio de Janeiro no período de e professor titular da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Carlos Augusto Grabois Gadelha Graduação em Economia, Doutor em Economia, coordenador do Mestrado Profissional em Política e Gestão de CT&I em Saúde da Escola Nacional de Saúde Pública Sérgio Arouca (ENSP/FIOCRUZ), coordenador Acadêmico do Grupo de Inovação em Saúde (GIS) da Fiocruz e Secretario de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde. Celia Almeida Graduação em Medicina, Doutora em Saúde Pública, Pesquisadora Titular e Docente da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca (ENSP), Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz). Inessa Laura Salomão Graduação em Ciências Econômicas pela FEA-USP, Doutora em Planejamento Energético, pela COPPE/UFRJ. Professor Adjunto do CEFET-RJ. José Carlos dos Santos Graduação em Ciências Sociais e Especialista em Estado, Governo e Políticas Públicas. Atualmente ocupa o cargo de Coordenador da Gestão da Informação na Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos (SPI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG). José Celso Pereira Cardoso Jr. Graduação em Economia, Doutor em Economia Social e do Trabalho. Técnico de Planejamento e Pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), ocupando atualmente o cargo de Diretor de Planejamento, Monitoramento e Avaliação do PPA , na Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos (SPI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG). José Luís Fiori Graduação em Sociologia, Doutor em Ciência Política, pós-doutorado na Faculdade de Economia e Política da Universidade de Cambridge, Inglaterra, professor titular do IE/UFRJ.

7 Laís Silveira Costa Administradora especializada em gestão pública, Mestre em Development Studies pela London School of Economics and Political Science (LSE) e Coordenadora Adjunta do Grupo de Inovação em Saúde (GIS) da Fiocruz. Ricardo Carneiro Doutor em Ciências Humanas: Sociologia e Política. Pesquisador em Ciência e Tecnologia da Fundação João Pinheiro. Salvador Werneck Vianna Graduação em Economia, Doutor em Economia, atualmente é pesquisador do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. Telma Maria Gonçalves Menicucci Graduação em Ciências Sociais, Doutora em Ciências Humanas: Sociologia e Política, professor adjunto da UFMG.

8 Sumário Prefácio...9 Apresentação Cenário Macroeconômicos no Horizonte 2022/ Aloísio Teixeira Salvador Werneck Viana Desenvolvimento como Eixo e os Eixos para o Desenvolvimento Inessa Laura Salomão José Celso Pereira Cardoso Jr. José Carlos dos Santos A Saúde na Política Nacional de Desenvolvimento: um novo olhar sobre os desafios da saúde Carlos Augusto Grabois Gadelha Laís Silveira Costa Gestão Pública no Século XXI: as reformas pendentes Ricardo Carneiro Telma Maria Gonçalves Menicucci Ontem, Hoje e 2030: tendências do sistema mundial com ênfase na América do Sul José Luis Fiori Saúde, Política Externa e Cooperação Sul-Sul em Saúde: elementos para a reflexão sobre o caso do Brasil Celia Almeida

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