MODELOS DE CERTIFICAÇÃO DE PROFESSORES: A EXPERIÊNCIA DE OITO PAÍSES 1. Palavras-chave: Certificação; Professores; Avaliação do trabalho docente.

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1 MODELOS DE CERTIFICAÇÃO DE PROFESSORES: A EXPERIÊNCIA DE OITO PAÍSES 1 Cristina Ap. LEITE (Letras Estrangeiras Modernas - UEL) Giovana Montini da SILVA (Letras Estrangeiras Modernas - UEL) Gladys QUEVEDO-CAMARGO (Orientadora - UEL) Palavras-chave: Certificação; ; Avaliação do trabalho docente. Introdução Este trabalho tem como objetivo apresentar um breve levantamento sobre formas de certificação para professores de inglês em diversos países. Por meio de uma pesquisa feita em sites da Internet no período de outubro de 2007 a julho de 2008, identificamos oito países que possuem formas de avaliação (institucionais ou não) do trabalho docente. São eles: Argentina, Brasil, Canadá, Escócia, Estados Unidos, França, Índia, e /País de Gales. As diversas modalidades de certificação encontradas promovem parâmetros de formação e mérito profissionais, e avaliam conhecimentos didático-metodológicos e capacidade lingüística dos docentes. Normalmente acontecem através de exames e o desempenho do candidato é utilizado para que instituições oficiais ou privadas avaliem se o docente está ou não de acordo com as exigências institucionais. Este texto se divide em quatro partes. Na primeira apresentamos um breve embasamento teórico sobre certificação. Em seguida descrevemos a metodologia utilizada para desenvolver este trabalho. Na terceira parte apresentamos as informações obtidas sobre certificação dos oito países acima mencionados. Na quarta parte discorremos sobre certificações internacionais para professores elaboradas por 1 Este trabalho faz parte da divulgação parcial de estudos desenvolvidos para o projeto de pesquisa Certificação para professores de inglês: em busca de modelos e parâmetros (PROPPG nº 05093), desenvolvido na Universidade Estadual de Londrina (UEL) sob a coordenação da Profa. Me. Gladys Quevedo Camargo. 1

2 organizações privada. Encerramos com algumas reflexões e sugestões para pesquisas futuras. 1. Breve embasamento teórico Em geral, uma certificação tem como objetivo verificar se um profissional possui as habilidades ou competências necessárias para uma determinada função. Apesar dos termos habilidade e competência serem de difícil definição (QUEVEDO- CAMARGO, 2007), eles normalmente se referem a conhecimentos ou experiências em uma área específica. Dessa forma, uma certificação atesta, confirma ou corrobora as competências profissionais de um indivíduo. Em diversas profissões, possuir uma certificação oficial é uma exigência para que o profissional possa ingressar no mercado de trabalho. Ela é vista, portanto, como um fator de empregabilidade e desenvolvimento profissional do empregado. Além de contribuir para maior empregabilidade, outros benefícios provenientes da obtenção de uma certificação comumente mencionados são: melhores condições salariais; mão de obra mais produtiva e qualificada; prestígio para o profissional e vantagem competitiva sobre os profissionais não qualificados na área; maiores oportunidades de emprego; Estabelecimento de um padrão profissional para os profissionais atuantes em determinada área; 2 Vemos, assim, que a certificação está diretamente relacionada com a profissionalização do trabalhador (WEBER, 2003). No entanto, a idéia de certificação pode vir a ser, no que diz respeito à avaliação de professores e de licenciados formados, motivo de debates, pois do ponto de vista de alguns profissionais, um exame de certificação poderia reforçar o clima de individualização e responsabilização de cada 2 Baseado em 2

3 professor sobre o sucesso e fracasso dos estudantes (FREITAS, 2003). Como não fazem parte do objetivo deste trabalho, essas questões não serão aprofundadas aqui. 2. Metodologia A busca por modalidades de certificação foi feita através da Internet por meio da ferramenta de busca Google entre outubro de 2007 e julho de As palavras chaves utilizadas foram exame para professores, certificação, certification, teacher s work evaluation, e accreditation. Dessa forma, obtivemos diversos sites, principalmente dos Ministérios da Educação, que nos remeteram aos oito países já mencionados. coletadas. A seguir apresentamos os países em ordem alfabética, e as informações 3. Os oito países Austrália O sistema de educação da Austrália, assim como nos Estados Unidos, é regulamentado de estado para estado. Cada um apresenta um tipo de certificado para cada professor. Na área de Camberra, capital da Austrália, não existe um sistema de certificação. Em escolas privadas permite-se a contratação de professores sem nenhum certificado de qualificação; porém, é difícil encontrar professores na Austrália sem nenhum título como bacharel, mestre ou doutor. Brasil No Brasil, existem exames de certificação de competências para professores, voluntários e periódicos, por meio do qual se promovem parâmetros de formação e mérito profissionais. Eles fazem parte de programas de formação continuada oferecidos pelas Secretarias de Educação que avaliam os conhecimentos, competências e habilidades dos professores em exercício nas redes de ensino. 3

4 Um exemplo desses programas de formação é um curso de aperfeiçoamento lingüístico oferecido somente para professores de inglês, o Interaction Teachers 3, projeto lançado pela Secretaria de Estado da Educação do Estado de São Paulo por meio da Coordenadoria de Estudos e Normas Pedagógicas e da Fundação para o Desenvolvimento da Educação. Canadá Os professores do Canadá recebem um certificado de uma faculdade de ensino para lecionar nas escolas primárias e secundárias. Em Manitoba (localizada no centro do Canadá), por exemplo, o certificado do professor abrange conhecimentos sobre o departamento de educação, cidadania e jovem profissional. Os professores precisam de um título de bacharel em educação, que normalmente é superior aos títulos comuns de bacharel. Isso corresponde a mais um ou dois anos de estudo na universidade. Para lecionar no segundo grau, os docentes precisam obter um conhecimento extra durante o curso na universidade. No Canadá, esses estudos variam de região para região, ou até mesmo de escola para escola. Em algumas circunstâncias, para posições específicas de ensino, o empregador pode exigir outros tipos de certificados. Esses certificados normalmente são válidos por um ano, mas devem ser solicitados pela escola. Escócia 4 Os professores da Escócia devem obter seu certificado de qualificação para começarem a trabalhar. Esse processo é semelhante ao da e do País de Gales. Após conseguirem o certificado do governo escocês, os professores já qualificados devem passar por um período de treinamento de um ano. As escolas devem fornecer ajuda e oportunidades para esse novo profissional. Estados Unidos 3 Informações baseadas no site 4 Informações baseadas no site 4

5 Nova Jersey foi o primeiro estado a estabelecer, em 1984, um programa alternativo para inserir os professores no mercado. A partir de então outros estados começaram a aderir a tal certificado. Atualmente, em todos os estados americanos 5 os professores passam por um exame de nível estadual ou nacional. Ambos são relacionados à disciplina a ser ministrada e metodologia de ensino. Para os professores que já possuem licenciatura para lecionar em um determinado estado, é mais fácil obter outra licenciatura para outro estado. Nos Estados Unidos o grau de bacharel é o mínimo para docentes da área de inglês, artes, línguas, ciência, matemática, etc.. Além disso, eles devem completar estudos com cursos ou grau de mestre dentro de um período específico Os professores têm que passar em três exames feitos pelo governo, cujo conteúdo é sobre pedagogia, conhecimento geral e conhecimento de uma determinada região. Devem fazer também estágio como alunos-professores. Para cada estado existe um exame para padronizar o nível de cada docente em sua respectiva área sobre os métodos de ensino que cada um utiliza. Os docentes estão em constante avaliação de acordo com a região e estado. Até os anos 60, um professor só podia lecionar após passar um ano em treinamento. No passar de duas décadas as escolas têm feito o que se conhece por promoção alternativa - Alternative Route Teacher Certification. Essa licença é para quem não possui o grau de bacharel ou a tradicional licenciatura, mas que fez os 4 anos na graduação. Existe uma classificação das universidades de maior importância nos Estados Unidos ligadas à educação. São elas: Teachers College at Columbia University; Stanford University; Harvard University; Vanderbilt University; University of California at Los Angeles; University of Michigan at Ann Arbor; Northwestern University; University of California at Berkeley; University of Washington e University of Wisconsin at Madison. 5 As informações sobre cada estado americano podem ser acessadas em 5

6 França Na França os professores são submetidos a exames competitivos. Normalmente os professores de primeiro grau devem estudar na IUFM - Universidade para Formação de Docentes. Para ensino de segundo grau os professores devem obter um certificado chamado CAPES (Certification for Teaching in a Secondary School). Os certificados são chamados de professeur certifié ou professeur agrégé dependendo do exame que fizerem. Todo professor deve possuir o certificado de CAPES para estar habilitado a ensinar, mesmo que seja em escolas privadas independentes. Índia Na Índia existem várias qualificações para docentes. Normalmente o governo faz a seleção de professores através de exames com grande grau de dificuldade. Existem exames como BED (bacharel em educação), DED (doutor em educação), e TTC (Teacher Trainning Course), para profissionais em treinamento. Porém existem professores que podem trabalhar em instituições particulares sem esses exames exigidos pelo governo. No entanto, o exame nacional para docentes feito pelo governo mede o nível de conhecimento do professor e é o mais importante. e País de Gales 6 Na, o professor deve ter o certificado de qualificação para ensinar, que normalmente é obtido depois de uma pós-graduação. O professor será reconhecido com certificado de qualificação após estagiar um ano na escola. No País de Gales, o sistema de certificação é parecido. No entanto, nesse país o período de estágio é de no mínimo dois anos. Durante esse período, os professores são considerados iniciantes na área de ensino e as autoridades da região da escola devem ajudar esse novo profissional a ter oportunidades no mercado. 4. Certificações internacionais para professores 6 Informações disponíveis em 6

7 Além dos exames exigidos oficialmente pelos governos para que os professores possam trabalhar na rede oficial de ensino, geralmente elaborados pelos próprios setores educacionais, há também uma série de exames feitos por organizações particulares internacionais que são utilizados tanto por instituições privadas quanto governamentais. Esses certificados internacionais para professores são normalmente vistos como evidência de qualificação pelos empregadores da área de ensino de língua inglesa e proporcionam boa aceitação no mercado, agregando valor ao currículo e possibilitando melhores perspectivas profissionais (CAMARGO, 2006). Listamos alguns desses exames na tabela abaixo. TKT Teaching Knowledge Test 7 Exame Quem elabora? Públicoalvo? 8 ou não CELTA Certificate in English Language Teaching to Adults CELTYL - Certificate in English Language Teaching to Young Learners ICELT In-service Certificate for English Language Teaching DELTA Diploma in English Language Teaching to Adults PTLLS -Preparing to Teach in the Lifelong Learning Sector DTE(E)LLS - Diploma in Teaching English (ESOL) iniciantes iniciantes iniciantes ou in ou sem qualificação Onde é aceito? Somente no Reino Unido Somente no Reino Quem aplica? 7 Para informações e análise do TKT ver CAMARGO, Gladys Plens de Quevedo Pereira de. Exame internacional para professores de inglês: uma análise na perspectiva sócio-interacionista. 214 f, 2007, Dissertação (Mestrado em Estudos da Linguagem). Universidade Estadual de Londrina, Londrina, Disponível em: 8 Todas as informações sobre os exames para professores da Universidade de estão disponíveis em: 7

8 in the Lifelong Learning Sector ADTE(E)LLS - Additional Diploma in Teaching English (ESOL) in the Lifelong Learning Sector ACE Access Certificate in English Language Teaching 9 City & Guilds Group - University of Manchester - ELSA English Language Skills Assessment 10 LCCIEb London Chamber of Commerce and Industry International Examinations Board ou parcialmente qualificados Professors principiantes iniciantes ou Unido Somente no Reino Unido.... Tabela 1: Exames internacionais para professores Essa tabela nos mostra que há uma variedade de exames à disposição dos professores. Além disso, podemos observar também que a instituição que mais elabora exames internacionais é a ESOL (English as a Second Oral Language). Considerações Finais Esta breve pesquisa indica que parece haver poucos países com sistemas oficiais de avaliação do trabalho docente. Deve-se considerar, porém, que há dificuldades para se saber exatamente o que os países fazem e em que se constituem os exames. Percebemos também que os exames governamentais são geralmente obrigatórios para os professores que ingressam na rede oficial de ensino, diferentemente dos chamados exames internacionais, que geralmente são feitos voluntariamente pelo docente. 9 Informações obtidas em 10 Informações obtidas em 8

9 Sendo assim, consideramos interessante e necessário conhecer as experiências de outros países com respeito à avaliação do trabalho docente, buscando pesquisar e analisar criteriosamente as relações que existem entre uma avaliação dessa natureza, profissionalização docente e qualidade de ensino. Referências CAMARGO, Gladys Plens de Quevedo Pereira de. International English language exams in Brazil: an overview. In: MACHADO, Loreni Teresinha; CRISTOVÃO, Vera Lúcia Lopes; FURTOSO, Viviane Bagio. (Orgs.) Aspectos da linguagem: considerações teórico-práticas. Londrina: UEL, 2006, p FREITAS, Helena Costa Lopes de. Certificação docente e formação do educador: regulação e desprofissionalização. In: Educ. Soc., Campinas, vol. 24, n. 85, dezembro 2003, p Disponível em Acesso em 4 de março de QUEVEDO-CAMARGO, Gladys. Competências: complexidade de visões na formação do professor de inglês. In: Revista Travessias, número 1, Disponível em: WEBER, Silke. Profissionalização docente e políticas públicas no Brasil. In: Educ. Soc., Campinas, vol. 24, n. 85, dezembro 2003, p Disponível em Acesso em 4 de março de