DIREITO CONSTITUCIONAL
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- Otávio Ribeiro Olivares
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1 Aula 01 DIREITO CONSTITUCIONAL Prof. Cristiano Lopes
2 AULA INAUGURAL Sumário SOBRE O CURSO... 3 SOBRE A BANCA... 4 SOBRE O CONTEÚDO... 4 AULA 1: PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS, APLICABILIDADE E INTERPRETAÇÃO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS E CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE LISTA DE QUESTÕES Prof. Cristiano Lopes
3 Olá, Concurseiros de todo o Brasil!!! É uma imensa satisfação atender ao convite da coordenação do site C24h para ministrar o curso 120 Questões de Direito Constitucional para o cargo de Analista Judiciário - Área Judiciária do Tribunal Regional Trabalho de Minas gerais. Eu me chamo Cristiano Lopes, sou advogado e professor Direito Constitucional e Direitos Humanos, autor de obras relacionadas a concurso público e OAB pela Ed. Saraiva, doutorando em Ciência Política pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), mestre em Direito pela Universidade Católica de Pernambuco(UNICAP) e especialista em Direito Penal e Processual pela Escola Superior de Advocacia do Estado de Pernambuco(ESA/PE). Sobre o curso Nosso curso é o Reta Final TRT-MG (120 Questões de Direito Constitucional), Focado na banca FCC. Andei estudando esta banca, com a finalidade de levar para você, os tópicos mais cobrados e as famosas pegadinhas que as bancas adoram. Ao meu ver não é nenhum bicho de sete cabeças, comparado a outras bancas. Ao longo deste curso irei apontando as partes cobradas com mais ênfase por esta banca em suas provas e também alertarei você querido concurseiro, quanto algumas maldades ou pegadinhas que a banca tentará lhe induzir, mas é claro, que você estará ligadíssimo quanto a isso. Meu amigo concurseiro e futuro servidor do Tribunal Regional do Trabalho, estarei sempre à disposição para qualquer esclarecimento. Não tenha inibição em expor suas dúvidas, pois só as tem quem estuda, não é mesmo? Nos exercícios, o concurseiro será apresentado às questões da referida banca. E uma das vantagens dos cursos em.pdf é ser prático, com abordagem objetiva, clara e específica aos tópicos do edital. Assim será nosso curso! Abrangeremos, de modo aprofundado, os aspectos mais relevantes de cada tópico do conteúdo exigido. As questões servirão também de revisão, pois iremos dispor, aula após aula, questões de assuntos de aulas anteriores. Tudo o que for posto aqui, por mais aprofundado que pareça, é necessário para o entendimento completo da disciplina. Por tudo que foi exposto, este curso será completo. É direcionado a você que está iniciando os estudos, bem como àqueles que desejam aprofundar os conhecimentos na disciplina. E mais, ele foi elaborado visando sua única fonte de estudos, ou seja, basta apenas esse material para adquirir o conhecimento necessário para sua prova. Prof. Cristiano Lopes
4 Sobre a banca A Fundação Carlos Chagas (FCC) costuma trazer em suas questões sempre algo relacionado com a letra da lei, então é importante memorizar todas as que são pedidas no edital. Ultimamente tem cobrado também poucos conceitos sobre a interpretação de doutrinas e jurisprudências, mas ainda assim utiliza mais a lei do que qualquer outra coisa. Bem, pessoal, sabemos que quanto mais difíceis são os concursos, maior a necessidade de nos prepararmos, tomando por base, obviamente, excelentes materiais. Bem, pessoal, sabemos que quanto mais difíceis são os concursos, maior a necessidade de nos prepararmos, tomando por base, obviamente, excelentes materiais. E o material PDF, professor, é suficiente? Nem sempre! E a lógica é simples de compreender. Os alunos, infelizmente, prezam materiais mais resumidos, sintéticos, direto ao ponto. E, dentro de uma lógica empresarial, os Professores acabam traduzindo no PDF a tendência (passada) das ilustres organizadoras, com materiais objetivos, pragmáticos. No entanto, o bom do PDF é não ter limitação de folhas. Nós, Professores, podemos avançar por doutrina, jurisprudência, questões de fixação. O problema é que as aulas ficam um pouco cansativas, e até enfadonhas. Mas é um mal necessário, em se tratando de um concurso tão concorrido como esse. Portanto, vamos realizar aprofundamentos teóricos apenas no estritamente necessário à sua prova. Então, amigos(as), nosso propósito é encurtar o seu caminho da aprovação! Sobre o Conteúdo Esse curso abordará, de forma detalhada, a seguinte EMENTA: DIREITO CONSTITUCIONAL: 1. Constituição: princípios fundamentais. 2. Aplicabilidade e interpretação das normas constitucionais; vigência e eficácia das normas constitucionais. 3. Controle de constitucionalidade: sistemas difuso e concentrado; ação direta de inconstitucionalidade; ação declaratória de constitucionalidade e arguição de descumprimento de preceito fundamental. 4. Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos; direitos sociais; direitos de nacionalidade; direitos políticos. 5. Organização político administrativa: competências da União, estados e municípios. 6. Administração pública: disposições gerais; servidores públicos. 7. Organização dos Poderes. 8. Poder Executivo: atribuições e responsabilidades do presidente da república. 9. Poder Legislativo: processo legislativo; fiscalização contábil, financeira e orçamentária. 10. Poder Judiciário: disposições gerais; Supremo Tribunal Federal; Superior Tribunal de Justiça; tribunais regionais federais e juízes federais; dos Prof. Cristiano Lopes
5 tribunais e juízes do trabalho. 11. Funções essenciais à Justiça: Ministério Público; Advocacia Pública; Advocacia e Defensoria Públicas. Vamos em frente, certos de que a vitória chegará para todos aqueles que perseverarem. Tenham fé! Forte abraço a todos! Cristiano Lopes CRONOGRAMA DAS AULAS AULA DATA CONTEÚDO 01 19/06/15 1. Constituição: princípios fundamentais. 2. Aplicabilidade e interpretação das normas constitucionais; vigência e eficácia das normas constitucionais. 3. Controle de constitucionalidade: sistemas difuso e concentrado; ação direta de inconstitucionalidade; ação declaratória de constitucionalidade e arguição de descumprimento de preceito fundamental /06/15 4. Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos; direitos sociais; direitos de nacionalidade; direitos políticos /07/15 5. Organização político administrativa: competências da União, estados e municípios. 6. Administração pública: disposições gerais; servidores públicos /07/15 7. Organização dos Poderes. 8. Poder Executivo: atribuições e responsabilidades do presidente da república. 9. Poder Legislativo: processo legislativo; fiscalização contábil, financeira e orçamentária /07/ Poder Judiciário: disposições gerais; Supremo Tribunal Federal; Superior Tribunal de Justiça; tribunais regionais federais e juízes federais; dos tribunais e juízes do trabalho. 11. Funções essenciais à Justiça: Ministério Público; Advocacia Pública; Advocacia e Defensoria Públicas. Prof. Cristiano Lopes
6 AULA 1: Princípios fundamentais, Aplicabilidade e interpretação das normas constitucionais e Controle de constitucionalidade. QUESTÃO 01 (FCC/MANAUSPREV/2015) Nas suas relações internacionais, conforme dispõe a Constituição Federal, a República Federativa do Brasil rege-se, dentre outros, pelos princípios da a) concessão de asilo político, não intervenção e pluralismo político. b) garantia do desenvolvimento nacional, autodeterminação dos povos e igualdade entre os gêneros. c) defesa da paz, prevalência dos direitos humanos e pluralismo político. d) solução pacífica dos conflitos, igualdade entre os gêneros e erradicação da pobreza. e) autodeterminação dos povos, defesa da paz e não intervenção. COMENTÁRIOS: a) ERRADA: O Pluralismo Político é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil (CRFB/88, art. 1º, V). b) ERRADA: Garantia do desenvolvimento nacional e Igualdade entre os Gêneros são objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil (CRFB/88, art. 3º, II e IV). c) ERRADA: Pluralismo Político é um dos fundamentos da República Federativa do Brasil(CRFB/88,art. 1º, V). d) ERRADA: Igualdade entre os gêneros e erradicação da pobreza são objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil (CRFB/88, art. 3º, III e IV). e) CORRETA: CRFB/88, art. 4º, III, VI, IV: Art. 4º. A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: III - autodeterminação dos povos; VI - defesa da paz; IV - não-intervenção. QUESTÃO 02 (FCC/MANAUSPREV/2015) Nos termos da Constituição de 1988, são fundamentos da República Federativa do Brasil, dentre outros a) soberania, cidadania e pluralismo político. b) cidadania, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e inafastabilidade da jurisdição. c) dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e função social da propriedade. Prof. Cristiano Lopes
7 d) soberania, igualdade e liberdade. e) dignidade da pessoa humana, direito à vida e à saúde e fraternidade. COMENTÁRIOS: De acordo com o art. 1º, da CRFB/88, a República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V- o pluralismo político. Alternativa A. QUESTÃO 03 é um dos (FCC/SEFAZ/2015) Na Constituição brasileira de 1988, o pluralismo político a) fundamentos da República Federativa do Brasil. b) objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. c) princípios da República Federativa do Brasil. d) direitos fundamentais dela constantes. e) direitos políticos dela constantes. COMENTÁRIOS: De acordo com o art. 1º, da CRFB/88, a República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V- o pluralismo político. Alternativa A. QUESTÃO 04 (FCC/TJ/2014) A República Federativa do Brasil tem como um de seus fundamentos...i...; constitui um dos seus objetivos funda- mentais...ii... ; e rege-se nas suas relações internacionais, entre outros, pelo princípio...iii... Preenche, correta e respectivamente, as lacunas I, II e III: a) I - a dignidade da pessoa humana / II- conceder asilo político / III - da prevalência dos direitos humanos b) I- a cidadania / II - conceder asilo político / III - do repúdio ao terrorismo e ao racismo c) I - a soberania/ II- construir uma sociedade livre, justa e solidária / III - do repúdio ao terrorismo e ao racismo d) I - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa /II - defender a paz / III - da prevalência dos direitos humanos Prof. Cristiano Lopes
8 e) I - o pluralismo político /II- defender a paz/ III - da prevalência dos direitos humanos COMENTÁRIOS: a) ERRADA: Conceder asilo político, da prevalência dos direitos humanos, constituem princípios da Republica Federativa do Brasil, nos termos do art. 4º, II e X, da CRFB/88. b) ERRADA: Conceder asilo político, repúdio ao terrorismo e ao racismo, constituem princípios da República Federativa do Brasil, nos termos do art. 4º, VIII e X, da CRFB/88. c) CORRETA: Conforme art. 1º da CRFB/88 a República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania. Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária. Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo. d) ERRADA: Defender a paz, prevalência dos direitos humanos, constituem princípios da Republica Federativa do Brasil, nos termos do art. 4º, II e VI da CRFB/88. e) ERRADA: Pluralismo político constituem fundamentos da Republica Federativa do Brasil, nos termo do art. 1º, V, da CRFB/88. QUESTÃO 05 (FCC/SEFAZ/2014) A República Federativa do Brasil rege-se, nas suas relações internacionais, pelos seguintes princípios: a) concessão de refúgio e asilo político. b) observância das decisões dos organismos internacionais e defesa da paz. c) repúdio ao terrorismo, ao racismo e à discriminação de gênero. d) cooperação entre os povos para o progresso da humanidade e autodeterminação dos povos. e) solução pacífica dos conflitos e respeito à neutralidade. COMENTÁRIOS: a) ERRADA: Não existe concessão de refúgio, nos termos do artigo 4º, X, da CRFB/88. b) ERRADA: Não se fala de observância das decisões dos organismos internacionais, mas sim dos tratados internacionais. De acordo com art. 5, 3º, da CRFB/88, os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, Prof. Cristiano Lopes
9 em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. c) ERRADA: Não se fala de repúdio a discriminação de gênero. O art. 3, V, da CRFB/88 estabelece que se deve promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. d) CORRETA: Conforme art. 4 da CRFB/88: III - autodeterminação dos povos; IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade. e) ERRADA: Art. 4, VII da CRFB/88: solução pacífica dos conflitos. Não se fala de respeito a neutralidade. QUESTÃO 06 (FCC/DPE/2014) Na Constituição Federal está previsto que A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações. Para tanto, ela traz como princípios pelos quais se rege nas relações internacionais, expressamente a a) construção de uma sociedade livre, justa e solidária e garantir o desenvolvimento nacional. b) erradicação da pobreza e a marginalização e redução das desigualdades sociais e regionais. c) prevalência dos direitos humanos, a solução pacífica dos conflitos e o repúdio ao terrorismo e ao racismo. d) soberania, a cidadania e a dignidade da pessoa humana. e) garantia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo político. COMENTÁRIOS: a) ERRADA: São objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, nos termos do art. 3º,I,II, da CRFB/88: I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional. b) ERRADA: São objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, nos termos do art. 3º, III, da CRFB/88: III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais. c) CORRETA: De acordo com o art. 4º, II, VII, VIII, da CRFB/88, a República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: II - prevalência dos direitos humanos; VII - solução pacífica dos conflitos; VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo. d) ERRADA: São fundamentos da República Federativa do Brasil, nos termos do art. 1º I, II e III, da CRFB/88: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana. Prof. Cristiano Lopes
10 e) ERRADA: São fundamentos da República Federativa do Brasil, nos termos do art. 1º, IV da CRFB/88, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. QUESTÃO 07 (FCC/TCM/2015) Considerando a classificação que divide as normas constitucionais quanto à sua eficácia em normas de eficácia plena, de eficácia contida e de eficácia limitada, é exemplo de norma de eficácia contida: a) o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica (art. 37, VII) b) Cada Assembleia Legislativa, com poderes constituintes, elaborará a Constituição do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgação da Constituição Federal, obedecidos os princípios desta (art. 11 -ADCT). c) A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações(art. 4 o, parágrafo único). d) é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer(art. 5 o, XIII) e) Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos(art. 53, caput) COMENTÁRIOS: a) ERRADA: É norma de eficácia limitada. Normas de eficácia limitada na visão tradicional precisariam de lei integrativa (não produziriam todos os efeitos); mínimo efeito. Vinculam o legislador futuro: eficácia jurídica imediata e direta. b) ERRADA: É norma de eficácia plena. As normas de eficácia plena ou autoaplicáveis, tem aplicabilidade direta, imediata e integral; são aptas a produzirem todos os efeitos, independente de norma integrativa para ser executada; criam órgãos e atribuem competências aos entes federativos. c) ERRADA: É norma de eficácia plena. As normas de eficácia plena ou autoaplicáveis, tem aplicabilidade direta, imediata e integral; são aptas a produzirem todos os efeitos, independente de norma integrativa para ser executada; criam órgãos e atribuem competências aos entes federativos. d) CERTO: É norma de eficácia contida. As normas de eficácia Contida, tem aplicabilidade direta, imediata, mas possivelmente não integral; produz todos os efeitos, mas norma infraconstitucional (ou a própria constituição) pode reduzir ou limitar a abrangência. Prof. Cristiano Lopes
11 e) ERRADA: É norma de eficácia plena. As normas de eficácia plena ou auto-aplicáveis, tem aplicabilidade direta, imediata e integral; são aptas a produzirem todos os efeitos, independente de norma integrativa para ser executada; criam órgãos e atribuem competências aos entes federativos. QUESTÃO 08 (FCC/TJ/2014) Segundo o art. 16 da Constituição Federal: A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. Trata-se de norma constitucional a) de eficácia limitada. b) de aplicabilidade imediata e eficácia plena. c) de aplicabilidade imediata e eficácia restringível. d) não auto executável. e) programática. COMENTÁRIOS: As normas constitucionais de eficácia plena, são aquelas que produzem a plenitude dos seus efeitos, independentemente de complementação por norma infraconstitucional. São revestidas de todos elementos necessários à sua executoriedade, tornando possível sua aplicação de maneira direta, imediata e integral. Situam-se predominantemente entre os elementos orgânicos da Constituição. Ex: São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário (art. 2º da CRFB). As normas constitucionais de eficácia limitada, são aquelas que não produzem a plenitude de seus efeitos, dependendo da integração da lei (lei integradora).não contêm os elementos necessários para sua executoriedade, assim enquanto não forem complementadas pelo legislador a sua aplicabilidade é mediata, mas depois de complementadas tornam-se de eficácia plena. - Alguns autores dizem que a norma limitada é de aplicabilidade mediata e reduzida (aplicabilidade diferida). As normas constitucionais de eficácia contida, são aquelas que produzem a plenitude dos seus efeitos, mas pode ter o seu alcance restringido. Também têm aplicabilidade direta, imediata e integral, mas o seu alcance poderá ser reduzido em razão da existência na própria norma de uma cláusula expressa de redutibilidade ou em razão dos princípios da proporcionalidade e razoabilidade. Enquanto não materializado o fator de restrição, a norma tem eficácia plena. Alternativa B. QUESTÃO 09 (FCC/TRT/2014) As normas constitucionais que têm aplicabilidade direta, imediata e integral, mas cujo alcance pode ser reduzido em razão da existência na própria norma de uma cláusula expressa de redutibilidade, são ditas normas a) de princípio institutivo. Prof. Cristiano Lopes
12 b) de eficácia contida. c) de eficácia limitada. d) de eficácia plena. e) programáticas. COMENTÁRIOS: As normas constitucionais de eficácia contida, são aquelas que produzem a plenitude dos seus efeitos, mas pode ter o seu alcance restringido. Também têm aplicabilidade direta, imediata e integral, mas o seu alcance poderá ser reduzido em razão da existência na própria norma de uma cláusula expressa de redutibilidade ou em razão dos princípios da proporcionalidade e razoabilidade. Enquanto não materializado o fator de restrição, a norma tem eficácia plena. Alternativa B. QUESTÃO 10 (FCC/TRT/2014) Analise a seguinte norma constitucional inerente aos direitos sociais: Art. 8º: É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: (...) IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria profissional, será descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representação sindical respectiva, independentemente da contribuição prevista em lei. Trata-se de norma de eficácia a) exaurida. b) limitada. c) plena. d) contida. e) programática. COMENTÁRIOS: As normas de eficácia plena ou autoaplicáveis, tem aplicabilidade direta, imediata e integral; são aptas a produzirem todos os efeitos, independente de norma integrativa para ser executada; criam órgãos e atribuem competências aos entes federativos. Alternativa C. QUESTÃO 11 (FCC/TRT/2014) Analise o Art. 2, da Constituição Federal de 1988: São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Tratase de norma de eficácia a) plena. b) contida. Prof. Cristiano Lopes
13 c) limitada. d) programática. e) exaurida. COMENTÁRIOS: As normas de eficácia plena ou autoaplicáveis, tem aplicabilidade direta, imediata e integral; são aptas a produzirem todos os efeitos, independente de norma integrativa para ser executada; criam órgãos e atribuem competências aos entes federativos. Alternativa A. QUESTÃO 12 (FCC/TRT/2013) Possui eficácia limitada a norma constitucional que assegura direitos aos empregados domésticos, no que tange os direitos a a) seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário, e licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias. b) fundo de garantia do tempo de serviço e reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho. c) seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, e assistência gratuita aos filhos e dependentes, desde o nascimento até cinco anos de idade, em creches e pré-escolas. d) repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos, e relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa. e) gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal e duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais. COMENTÁRIOS: a) ERRADA: Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário é norma de eficácia limitada. Licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de 120 dias é norma de eficácia plena. b) ERRADA: FGTS é norma de eficácia limitada. Reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho é norma de eficácia plena. c) CORRETA: Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador. Assistência gratuita aos filhos e dependentes, desde o nascimento até 5 anos de idade, em creches e pré-escolas. Ambos são normas de eficácia limitada. Prof. Cristiano Lopes
14 d) ERRADA: Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos é norma de eficácia plena. Relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa é norma de eficácia limitada. e) ERRADA: Gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 a mais do que o salário normal. Duração do trabalho normal não superior a 8 horas diárias e 44 semanais. Ambos são normas de eficácia plena. QUESTÃO 13 (FCC/TJ/2015) Considere as seguintes afirmações: I. Compete ao Tribunal de Justiça do Estado de Roraima processar e julgar originariamente a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal contestado em face da respectiva lei orgânica municipal. II. Têm legitimidade para propor ação direta de inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo estadual ou municipal contestado em face da Constituição do Estado de Roraima os Prefeitos e as Mesas das Câmaras Municipais roraimenses. III. Quando o Tribunal de Justiça do Estado de Roraima apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo estadual ou municipal, citará previamente o Procurador- Geral do Estado, o Consultor-Geral da Assembleia Legislativa ou o Procurador do Município, conforme o caso, que defenderá o texto impugnado. Está correto o que se afirma em a) I e II, apenas. b) I e III, apenas. c) II e III, apenas. d) I, II e III. e) I, apenas. COMENTÁRIOS: I - ERRADA: O controle de constitucionalidade tem como norma parâmetro a Constituição (Federal ou Estadual), não podendo servir como parâmetro as Leis orgânicas Municipais. II - CORRETA: De acordo com o art. 125, 2º da CRFB, cabe aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição Estadual, vedada a atribuição da legitimação para agir a um único órgão. Prof. Cristiano Lopes
15 III - CORRETA: De acordo com o art. 103, 3º, quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citará, previamente, o Advogado- Geral da União, que defenderá o ato ou texto impugnado. Gabarito Alternativa C. QUESTÃO 14 (FCC/TRE/2015) Nos termos da Constituição Federal, dentre os legitimados ativos à propositura da ação direta de inconstitucionalidade e da ação declaratória de constitucionalidade, NÃO se encontra: a) o Procurador-Geral de Justiça b) confederação sindical. c) o Governador de Estado. d) a Mesa da Assembleia Legislativa. e) entidade de classe de âmbito nacional. COMENTÁRIOS: Nos termos do art. 103, da CRFB/88, podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de constitucionalidade: I - o Presidente da República; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Câmara dos Deputados; IV a Mesa de Assembleia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; VI - o Procurador-Geral da REPÚBLICA; (E não de justiça!) VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido político com representação no Congresso Nacional; IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. Alternativa A. QUESTÃO 15 (FCC/TCM/2015) No controle de constitucionalidade brasileira a) Tribunais Superiores não participam do controle difuso de constitucionalidade. b) apenas o Supremo Tribunal Federal pode processar e julgar originariamente ação direta de inconstitucionalidade. c) inexiste mecanismo de fiscalização judicial preventivo. d) juizados especiais podem declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Público. e) apenas o texto constitucional formal e documental de 1988 é parâmetro de fiscalização. COMENTÁRIOS: Prof. Cristiano Lopes
16 a) ERRADA: Qualquer juiz ou tribunal tem competência para exercer o controle difuso de constitucionalidade. b) ERRADA: De acordo com o art. 125, 2º, da CRFB/88, cabe aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição Estadual, vedada a atribuição da legitimação para agir a um único órgão. c) ERRADA: Segundo jurisprudência do STF, o controle jurisdicional preventivo pode ser exercido no caso de Mandado de Segurança impetrado por parlamentar, e somente ele, para garantir direito líquido e certo ao devido processo legislativo constitucional. d) CORRETA: Qualquer juiz ou tribunal tem competência para exercer o controle de constitucionalidade de leis pela via do controle difuso. e) ERRADA: Sobre a matéria é importante conhecer os conceito de bloco de constitucionalidade. O bloco de constitucionalidade, que serve como parâmetro de controle, compreende as normas expressas ou implícitas constantes da Constituição (conceito em sentido estrito); ou abrange também normas infraconstitucionais desde que vocacionadas a desenvolver, em toda a sua plenitude, a eficácia dos postulados e dos preceitos inscritos na Lei Fundamental (conceito amplo). De qualquer maneira, é importante lembrar o teor do art. 5º, 2º e 3º, da CRFB, pelos quais os tratados internacionais sobre direitos humanos e aprovados pelo mesmo rito das emendas constitucionais podem servir de parâmetro. Ademais, a questão afirma que somente o texto formal e documental de 1988 serve como parâmetro, sendo que de lá pra cá várias emendas foram aprovadas e também servem como parâmetro. QUESTÃO 16 (FCC/SEFAZ/2015) Quando do ajuizamento de ação direta de inconstitucionalidade, devem demonstrar pertinência temática o a) Presidente da República e Governador de Estado. b) Presidente da República e partido político com representação no Congresso Nacional. c) Governador de Estado ou do Distrito Federal e o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. d) Governador de Estado ou do Distrito Federal e partido político com representação no Congresso Nacional. e) Governador de Estado ou do Distrito Federal e confederação sindical. COMENTÁRIOS: Os legitimados universais podem propor a ADI sobre qualquer assunto. São eles: o Presidente da República, as Mesas do Senado Federal e Câmara dos Deputados, o Procurador-Geral da República, o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil e os partidos políticos com Prof. Cristiano Lopes
17 representação no Congresso Nacional (ADI 1396, Rel. Min. MARCO AURÉLIO), com fundamento nos incs. I, II, III, VI, VII e VIII do art. 103 da Constituição Federal. Os legitimados especiais só podem propor ADI sobre determinado interesse, ou seja, pertinência temática. Os que possuem pertinência temática são: as Mesas das Assembleias Legislativas e Câmara Legislativa (ADI 1307, Rel. Min. FRANCISCO RESEK) e Governadores de Estado e Distrito Federal (ADI 902, Rel. Min. MARCO AURÉLIO), bem como as confederações sindicais (ADI 1151, Rel. Min. MARCO AURÉLIO) e entidades de classe de âmbito federal (ADI 305, Rel. Min. PAULO BROSSARD). Alternativa E. QUESTÃO 17 (FCC/TCM/2015) Referente a análise da constitucionalidade de leis e atos normativos no ordenamento brasileiro, considere: I. Aos Tribunais de Contas é dado concluir pela irregularidade de uma determinada licitação e da contratação dela decorrente, em função de considerar inconstitucional a lei com base na qual foram os atos em questão praticados. II. Os órgãos fracionários de Tribunais de Justiça poderão afastar a incidência de lei, no todo ou em parte, independentemente de decisão do Plenário ou órgão especial, desde que não declarem sua inconstitucionalidade. III. Ao Congresso Nacional compete suspender, no todo ou em parte, a execução de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. IV. Lei federal anterior à Constituição vigente e que com esta seja materialmente incompatível não poderá ser objeto de ação direta de inconstitucionalidade, mas sim de arguição de descumprimento de preceito fundamental, de competência originária do Supremo Tribunal Federal, cuja decisão produzirá eficácia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais órgãos do Poder Público. Está correto o que se afirma APENAS em a) I e IV. b) II, III e IV. c) I, II e III. d) I e III. e) II e IV. COMENTÁRIOS: Prof. Cristiano Lopes
18 I - CORRETA: Súmula 347 STF O Tribunal de Contas, no exercício de suas atribuições, pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder público. II - ERRADA: Súmula Vinculante 10 viola a cláusula de reserva de plenário (Art.97º, da CRFB/88) a decisão de órgão fracionário de tribunal que, embora não declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder público, afasta sua incidência, no todo ou em parte. III - ERRADA: CRFB/88, art. 52, X Compete privativamente ao Senado Federal: X - suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. IV - CORRETA: Por se tratar de direito pré-constitucional (Lei promulgada antes da atual CRFB), não cabe ADI a essa norma, mas sim ADPF. Gabarito Alternativa A. QUESTÃO 18 (FCC/TJ/2014) É possível ajuizar perante o Supremo Tribunal Federal: I. ação direta de inconstitucionalidade contra lei estadual em face de Constituição Estadual. II. ação declaratória de constitucionalidade em favor de lei estadual em face da Constituição da República. III. arguição de descumprimento de preceito fundamental em favor de (para ver declarada constitucional) lei municipal em face da Constituição da República. Está correto o que consta APENAS em a) I b) III c) I e II. d) I e III. e) II e III. COMENTÁRIOS: I - ERRADA: Tratando-se de ação direta de inconstitucionalidade contra lei estadual em face de Constituição Estadual será competente para processá-la e julgá-la o respectivo Tribunal de Justiça do Estado-membro nos termos do art.125º, 2º, da CRFB/88. Prof. Cristiano Lopes
19 II - ERRADA. Art.102, I, a da CRFB/88, compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe processar e julgar, originariamente a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ação declaratória de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal. III - CORRETA: A arguição prevista no art. 102, 1º da Constituição Federal será proposta perante o Supremo Tribunal Federal, e terá por objeto evitar ou reparar lesão a preceito fundamental, resultante de ato do Poder Público. Gabarito Alternativa B. QUESTÃO 19 (FCC/DPE/2014) No que se refere ao controle de constitucionalidade de leis ou atos normativos federais em face da Constituição Federal e às decisões do Supremo Tribunal Federal nos processos de sua competência, a) a declaração de inconstitucionalidade por omissão de medida para tornar efetiva norma constitucional, será dada ciência ao Poder Competente para adoção das providências necessárias no prazo de 180 (cento e oitenta) dias e, em se tratando de órgão administrativo, para fazê-lo no prazo de 60 (sessenta) dias. b) o Procurador-Geral da República deverá ser previamente ouvido nas ações de inconstitucionalidade e em todos os processos de competência do Supremo Tribunal Federal. c) os partidos políticos, as confederações sindicais e as entidades de classe de âmbito estadual têm competência para propor ação direta de inconstitucionalidade ou declaratória de constitucionalidade. d) a capacidade postulatória decorre da Constituição Federal, por isso todos os legitimados ativos não precisam contratar advogado para propor a ação direta de inconstitucionalidade. e) o Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação, mediante decisão da maioria de seus membros, após reiteradas decisões sobre a matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante. COMENTÁRIOS: a) ERRADA: Em caso de omissão imputável a órgão administrativo, as providências deverão ser adotadas no prazo de 30 (trinta) dias, ou em prazo razoável a ser estipulado excepcionalmente pelo Tribunal, tendo em vista as circunstâncias específicas do caso e o interesse público envolvido (Lei nº 9868/99, art. 12-H, 1º). b) CORRETA: O Procurador-Geral da República deverá ser previamente ouvido nas ações de inconstitucionalidade e em todos os processos de competência do Supremo Tribunal Federal (CRFB/88 Art. 103, 1º). Prof. Cristiano Lopes
20 c) ERRADA: Pode propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de constitucionalidade a confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. (CRFB/88, art. 103, IX). d) ERRADA: O Partido Político com representação no Congresso Nacional e as confederações sindicais ou entidades de classe de âmbito nacional, precisam contratar advogado para propor a ação direta de inconstitucionalidade. e) ERRADA: O art.103-a, da CRFB/88estabelece que o Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação, mediante decisão de dois terços de seus membros, após reiteradas decisões sobre a matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante. QUESTÃO 20 (FCC/AL/2014) A Constituição da República prevê, como mecanismo de controle de constitucionalidade exercido pelo Poder Legislativo, a a) suspensão, pelo Senado Federal, da execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. b) suspensão, pelo Senado Federal, dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem dos limites de delegação legislativa. c) suspensão, pela Câmara dos Deputados, dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem de seu poder regulamentar. d) apreciação, por Comissão mista de Deputados e Senadores, da constitucionalidade de propostas de emenda à Constituição. e) aprovação ou suspensão, pelo Senado Federal, do estado de defesa e da intervenção federal. COMENTÁRIOS: a) CORRETA: De acordo com o art. 52, X, da CRFB/88, compete privativamente ao Senado Federal suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. b) ERRADA: De acordo com o art. 49, V, da CRFB/88, éda competência exclusiva do Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa c) ERRADA: De acordo com o art. 49, V, da CRFB/88 é da competência exclusiva do Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa Prof. Cristiano Lopes
21 d) ERRADA: De acordo com o art. 62, 9º, da CRFB/88, caberá à comissão mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisórias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sessão separada, pelo plenário de cada uma das Casas do Congresso Nacional. e) ERRADA: De acordo com o art. 49, IV, da CRFB/88, compete ao Congresso Nacional, aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma dessas medidas. QUESTÃO 21 (FCC/Prefeitura de Cuiabá/2014) O Governador de determinado Estado da federação propõe arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF), perante o Supremo Tribunal Federal (STF), contra lei de Município situado em seu território, que autoriza o Município a explorar, diretamente ou mediante concessão, os serviços locais de gás canalizado. Nesta hipótese, considerada a disciplina constitucional e legal aplicável à espécie, a ADPF é a) admissível, em tese, uma vez que preenche os pressupostos de cabimento quanto à legitimidade e ao objeto, podendo o STF, desde que mediante voto de dois terços de seus membros, conceder liminar para determinar a suspensão da execução de atos considerados lesivos ao preceito fundamental. b) inadmissível, pois o Governador do Estado não possui legitimidade para ajuizar ADPF que tenha por objeto lei municipal, por ausência de pertinência temática. c) inadmissível, pois lei municipal não pode ser objeto das ações de controle concentrado de competência originária do STF. d) inadmissível, pois lei municipal que afronte competência exclusiva do Estado somente pode ser objeto de representação de inconstitucionalidade de competência do Tribunal de Justiça estadual e) admissível, em tese, uma vez que preenche os pressupostos de cabimento quanto à legitimidade e ao objeto, inclusive no que se refere à subsidiariedade da ADPF como mecanismo apto a sanar a lesão a preceito fundamental. COMENTÁRIOS: a) ERRADA: De acordo com o art. 5º, da Lei 9.882/99, o Supremo Tribunal Federal, por decisão da maioria absoluta de seus membros, poderá deferir pedido de medida liminar na arguição de descumprimento de preceito fundamental. b) ERRADA: O Governador é um dos legitimados para a propositura da ADPF. Prof. Cristiano Lopes
22 c) ERRADA: A ADPF visa exatamente a instaurar processo objetivo de controle de constitucionalidade de leis municipais perante o STF. d) ERRADA: A ADPF é ação de índole objetiva apta a instaurar controle de constitucionalidade perante órgão da União, possuindo, como potenciais objetos: a) qualquer ato (ou omissão) do Pode Público, incluídos os não normativos, que acarrete lesão ou ameaça a lesão a preceito fundamental decorrente da Constituição, visando a evitar ou reparar tal lesão; b) leis e atos normativos federais, estaduais e municipais, abrangidos os anteriores à Constituição, desde que exista acerca de sua aplicação relevante controvérsia constitucional e que a aplicação ou a não aplicação desses atos implique lesão ou ameaça de lesão a preceito fundamental decorrente da Constituição. e) CORRETA: A ADPF é o único instrumento que possibilita o controle de constitucionalidade abstrato, pelo STF, de leis ou atos normativos municipais. A ADPF é um instrumento utilizado de forma subsidiária à ADC e à ADI. QUESTÃO 22 (FCC/Prefeitura de Cuiabá/2014) Considere o teor da Súmula Vinculante nº 8: São inconstitucional o parágrafo único do artigo 5º do Decreto-Lei nº 1.569/1977 e os artigos 45 e 46 da Lei nº 8.212/1991, que tratam de prescrição e decadência de crédito tributário. Analise as seguintes afirmações a esse respeito, à luz da disciplina constitucional e legal da matéria: I. É pressuposto da edição de súmula vinculante que a matéria que esta tenha por objeto diga respeito a normas acerca das quais exista, entre órgãos judiciários ou entre esses e a administração pública, controvérsia que acarrete grave insegurança jurídica e relevante multiplicação de processos sobre idêntica questão. II. A Súmula Vinculante nº 8 tem, desde sua publicação, efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, mas, por dizer respeito a normas inseridas na legislação federal, restrito a essa esfera da federação. III. Se revogada ou modificada a lei em que se fundou a edição da Súmula Vinculante nº 8, o Supremo Tribunal Federal, de ofício ou por provocação, poderá proceder à sua revisão ou cancelamento, conforme o caso. IV. Contra ato administrativo que aplique os dispositivos legais considerados inconstitucionais a teor da Súmula Vinculante no 8, caberá reclamação para o Supremo Tribunal Federal, exigindo-se para seu uso, contudo, o esgotamento prévio das vias administrativas. Está correto o que se afirma APENAS em a) II e III. Prof. Cristiano Lopes
23 b) I, III e IV. c) II, III e IV. d) I e III. e) I, II e IV. COMENTÁRIOS: I - CORRETA: De acordo com o art. 103-A, 1º, da CRFB/88, o Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação, mediante decisão de dois terços dos seus membros, após reiteradas decisões sobre matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder à sua revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. A súmula terá por objetivo a validade, a interpretação e a eficácia de normas determinadas, acerca das quais haja controvérsia atual entre órgãos judiciários ou entre esses e a administração pública que acarrete grave insegurança jurídica e relevante multiplicação de processos sobre questão idêntica. II - ERRADA: De acordo com o art. 103-A, da CRFB/88, o Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação, mediante decisão de dois terços dos seus membros, após reiteradas decisões sobre matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder à sua revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em lei III - CORRETA: De acordo com o art. 5º, da lei /2006, revogada ou modificada a lei em que se fundou a edição de enunciado de súmula vinculante, o Supremo Tribunal Federal, de ofício ou por provocação, procederá à sua revisão ou cancelamento, conforme o caso. IV - CORRETA: De acordo com o art. 7º, 1 o da lei /2006, da decisão judicial ou do ato administrativo que contrariar enunciado de súmula vinculante, negar-lhe vigência ou aplicá-lo indevidamente caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal, sem prejuízo dos recursos ou outros meios admissíveis de impugnação. Contra omissão ou ato da administração pública, o uso da reclamação só será admitido após esgotamento das vias administrativas. Prof. Cristiano Lopes
24 LISTA DE QUESTÕES 1. (FCC/MANAUSPREV/2015) Nas suas relações internacionais, conforme dispõe a Constituição Federal, a República Federativa do Brasil regese, dentre outros, pelos princípios da a) concessão de asilo político, não intervenção e pluralismo político. b) garantia do desenvolvimento nacional, autodeterminação dos povos e igualdade entre os gêneros. c) defesa da paz, prevalência dos direitos humanos e pluralismo político. d) solução pacífica dos conflitos, igualdade entre os gêneros e erradicação da pobreza. e) autodeterminação dos povos, defesa da paz e não intervenção. 2. (FCC/MANAUSPREV/2015) Nos termos da Constituição de 1988, são fundamentos da República Federativa do Brasil, dentre outros a) soberania, cidadania e pluralismo político. b) cidadania, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e inafastabilidade da jurisdição. c) dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e função social da propriedade. d) soberania, igualdade e liberdade. e) dignidade da pessoa humana, direito à vida e à saúde e fraternidade. 3. (FCC/SEFAZ/2015) Na Constituição brasileira de 1988, o pluralismo político é um dos a) fundamentos da República Federativa do Brasil. b) objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. c) princípios da República Federativa do Brasil. d) direitos fundamentais dela constantes. e) direitos políticos dela constantes. 4. (FCC/TJ/2014) A República Federativa do Brasil tem como um de seus fundamentos...i...; constitui um dos seus objetivos funda- mentais...ii... ; e rege-se nas suas relações internacionais, entre outros, pelo princípio...iii... Preenche, correta e respectivamente, as lacunas I, II e III: a) I - a dignidade da pessoa humana / IIconceder asilo político / III - da prevalência dos direitos humanos b) I- a cidadania / II - conceder asilo político / III - do repúdio ao terrorismo e ao racismo c) I - a soberania/ II- construir uma sociedade livre, justa e solidária / III - do repúdio ao terrorismo e ao racismo d) I - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa /II - defender a paz / III - da prevalência dos direitos humanos e) I - o pluralismo político /II- defender a paz/ III - da prevalência dos direitos humanos 5. (FCC/SEFAZ/2014) A República Federativa do Brasil rege-se, nas suas re- lações internacionais, pelos seguintes princípios: a) concessão de refúgio e asilo político. b) observância das decisões dos organismos internacionais e defesa da paz. c) repúdio ao terrorismo, ao racismo e à discriminação de gênero. d) cooperação entre os povos para o progresso da humanidade e autodeterminação dos povos. e) solução pacífica dos conflitos e respeito à neutralidade. Prof. Cristiano Lopes
25 6. (FCC/DPE/2014) Na Constituição Federal está previsto que A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latinoamericana de nações. Para tanto, ela traz como princípios pelos quais se rege nas relações internacionais, expressamente a a) construção de uma sociedade livre, justa e solidária e garantir o desenvolvimento nacional. b) erradicação da pobreza e a marginalização e redução das desigualdades sociais e regionais. c) prevalência dos direitos humanos, a solução pacífica dos conflitos e o repúdio ao terrorismo e ao racismo. d) soberania, a cidadania e a dignidade da pessoa humana. e) garantia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo político. d) é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer(art. 5 o, XIII) e) Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos(art. 53, caput) 8. (FCC/TJ/2014) Segundo o art. 16 da Constituição Federal: A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. Trata-se de norma constitucional a) de eficácia limitada. b) de aplicabilidade imediata e eficácia plena. c) de aplicabilidade imediata e eficácia restringível. d) não auto executável. e) programática. 7. (FCC/TCM/2015) Considerando a classificação que divide as normas constitucionais quanto à sua eficácia em normas de eficácia plena, de eficácia contida e de eficácia limitada, é exemplo de norma de eficácia contida: a) o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica (art. 37, VII) b) Cada Assembleia Legislativa, com poderes constituintes, elaborará a Constituição do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgação da Constituição Federal, obedecidos os princípios desta (art. 11 -ADCT). c) A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações(art. 4 o, parágrafo único). 9. (FCC/TRT/2014) As normas constitucionais que têm aplicabilidade direta, imediata e integral, mas cujo alcance pode ser reduzido em razão da existência na própria norma de uma cláusula expressa de redutibilidade, são ditas normas a) de princípio institutivo. b) de eficácia contida. c) de eficácia limitada. d) de eficácia plena. e) programáticas. 10. (FCC/TRT/2014) Analise a seguinte norma constitucional inerente aos direitos sociais: Art. 8º: É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte: (...) IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria profissional, será descontada em folha, Prof. Cristiano Lopes
26 para custeio do sistema confederativo da representação sindical respectiva, independentemente da contribuição prevista em lei. Trata-se de norma de eficácia a) exaurida. b) limitada. c) plena. d) contida. e) programática. 11. (FCC/TRT/2014) Analise o Art. 2, da Constituição Federal de 1988: São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Trata- se de norma de eficácia a) plena. b) contida. c) limitada. d) programática. e) exaurida. 12. (FCC/TRT/2013) Possui eficácia limitada a norma constitucional que assegura direitos aos empregados domésticos, no que tange os direitos a a) seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário, e licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias. b) fundo de garantia do tempo de serviço e reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho. c) seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, e assistência gratuita aos filhos e dependentes, desde o nascimento até cinco anos de idade, em creches e pré-escolas. d) repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos, e relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa. e) gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal e duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais. 13. (FCC/TJ/2015) Considere as seguintes afirmações: I. Compete ao Tribunal de Justiça do Estado de Roraima processar e julgar originariamente a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal contestado em face da respectiva lei orgânica municipal. II. Têm legitimidade para propor ação direta de inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo estadual ou municipal contestado em face da Constituição do Estado de Roraima os Prefeitos e as Mesas das Câmaras Municipais roraimenses. III. Quando o Tribunal de Justiça do Estado de Roraima apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo estadual ou municipal, citará previamente o Procurador- Geral do Estado, o Consultor-Geral da Assembleia Legislativa ou o Procurador do Município, conforme o caso, que defenderá o texto impugnado. Está correto o que se afirma em a) I e II, apenas. b) I e III, apenas. c) II e III, apenas. d) I, II e III. e) I, apenas. 14. (FCC/TRE/2015) Nos termos da Constituição Federal, dentre os legitimados ativos à Prof. Cristiano Lopes
27 propositura da ação direta de inconstitucionalidade e da ação declaratória de constitucionalidade, NÃO se encontra: a) o Procurador-Geral de Justiça b) confederação sindical. c) o Governador de Estado. d) a Mesa da Assembleia Legislativa. e) entidade de classe de âmbito nacional. 15. (FCC/TCM/2015) No controle de constitucionalidade brasileira a) Tribunais Superiores não participam do controle difuso de constitucionalidade. b) apenas o Supremo Tribunal Federal pode processar e julgar originariamente ação direta de inconstitucionalidade. c) inexiste mecanismo de fiscalização judicial preventivo. d) juizados especiais podem declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Público. e) apenas o texto constitucional formal e documental de 1988 é parâmetro de fiscalização. 16. (FCC/SEFAZ/2015) Quando do ajuizamento de ação direta de inconstitucionalidade, devem demonstrar pertinência temática o a) Presidente da República e Governador de Estado. b) Presidente da República e partido político com representação no Congresso Nacional. c) Governador de Estado ou do Distrito Federal e o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. d) Governador de Estado ou do Distrito Federal e partido político com representação no Congresso Nacional. e) Governador de Estado ou do Distrito Federal e confederação sindical. 17. (FCC/TCM/2015) Referente a análise da constitucionalidade de leis e atos normativos no ordenamento brasileiro, considere: I. Aos Tribunais de Contas é dado concluir pela irregularidade de uma determinada licitação e da contratação dela decorrente, em função de considerar inconstitucional a lei com base na qual foram os atos em questão praticados. II. Os órgãos fracionários de Tribunais de Justiça poderão afastar a incidência de lei, no todo ou em parte, independentemente de decisão do Plenário ou órgão especial, desde que não declarem sua inconstitucionalidade. III. Ao Congresso Nacional compete suspender, no todo ou em parte, a execução de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. IV. Lei federal anterior à Constituição vigente e que com esta seja materialmente incompatível não poderá ser objeto de ação direta de inconstitucionalidade, mas sim de arguição de descumprimento de preceito fundamental, de competência originária do Supremo Tribunal Federal, cuja decisão produzirá eficácia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais órgãos do Poder Público. Está correto o que se afirma APENAS em a) I e IV. b) II, III e IV. c) I, II e III. d) I e III. e) II e IV. 18. (FCC/TJ/2014) É possível ajuizar perante o Supremo Tribunal Federal: Prof. Cristiano Lopes
28 I. ação direta de inconstitucionalidade contra lei estadual em face de Constituição Estadual. II. ação declaratória de constitucionalidade em favor de lei estadual em face da Constituição da República. III. arguição de descumprimento de preceito fundamental em favor de (para ver declarada constitucional) lei municipal em face da Constituição da República. Está correto o que consta APENAS em a) I b) III c) I e II. d) I e III. e) II e III. 19. (FCC/DPE/2014) No que se refere ao controle de constitucionalidade de leis ou atos normativos federais em face da Constituição Federal e às decisões do Supremo Tribunal Federal nos processos de sua competência, a) a declaração de inconstitucionalidade por omissão de medida para tornar efetiva norma constitucional, será dada ciência ao Poder Competente para adoção das providências necessárias no prazo de 180 (cento e oitenta) dias e, em se tratando de órgão administrativo, para fazê-lo no prazo de 60 (sessenta) dias. b) o Procurador-Geral da República deverá ser previamente ouvido nas ações de inconstitucionalidade e em todos os processos de competência do Supremo Tribunal Federal. c) os partidos políticos, as confederações sindicais e as entidades de classe de âmbito estadual têm competência para propor ação direta de inconstitucionalidade ou declaratória de constitucionalidade. d) a capacidade postulatória decorre da Constituição Federal, por isso todos os legitimados ativos não precisam contratar advogado para propor a ação direta de inconstitucionalidade. e) o Supremo Tribunal Federal poderá, de ofício ou por provocação, mediante decisão da maioria de seus membros, após reiteradas decisões sobre a matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante. 20. (FCC/AL/2014) A Constituição da República prevê, como mecanismo de controle de constitucionalidade exercido pelo Poder Legislativo, a a) suspensão, pelo Senado Federal, da execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. b) suspensão, pelo Senado Federal, dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem dos limites de delegação legislativa. c) suspensão, pela Câmara dos Deputados, dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem de seu poder regulamentar. d) apreciação, por Comissão mista de Deputados e Senadores, da constitucionalidade de propostas de emenda à Constituição. e) aprovação ou suspensão, pelo Senado Federal, do estado de defesa e da intervenção federal. 21. (FCC/Prefeitura de Cuiabá/2014) O Governador de determinado Estado da federação propõe arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF), perante o Supremo Tribunal Federal (STF), contra lei de Prof. Cristiano Lopes
29 Município situado em seu território, que autoriza o Município a explorar, diretamente ou mediante concessão, os serviços locais de gás canalizado. Nesta hipótese, considerada a disciplina constitucional e legal aplicável à espécie, a ADPF é a) admissível, em tese, uma vez que preenche os pressupostos de cabimento quanto à legitimidade e ao objeto, podendo o STF, desde que mediante voto de dois terços de seus membros, conceder liminar para determinar a suspensão da execução de atos considerados lesivos ao preceito fundamental. b) inadmissível, pois o Governador do Estado não possui legitimidade para ajuizar ADPF que tenha por objeto lei municipal, por ausência de pertinência temática. c) inadmissível, pois lei municipal não pode ser objeto das ações de controle concentrado de competência originária do STF. d) inadmissível, pois lei municipal que afronte competência exclusiva do Estado somente pode ser objeto de representação de inconstitucionalidade de competência do Tribunal de Justiça estadual e) admissível, em tese, uma vez que preenche os pressupostos de cabimento quanto à legitimidade e ao objeto, inclusive no que se refere à subsidiariedade da ADPF como mecanismo apto a sanar a lesão a preceito fundamental. 22. (FCC/Prefeitura de Cuiabá/2014) Considere o teor da Súmula Vinculante nº 8: São inconstitucional o parágrafo único do artigo 5º do Decreto-Lei nº 1.569/1977 e os artigos 45 e 46 da Lei nº 8.212/1991, que tratam de prescrição e decadência de crédito tributário. Analise as seguintes afirmações a esse respeito, à luz da disciplina constitucional e legal da matéria: I. É pressuposto da edição de súmula vinculante que a matéria que esta tenha por objeto diga respeito a normas acerca das quais exista, entre órgãos judiciários ou entre esses e a administração pública, controvérsia que acarrete grave insegurança jurídica e relevante multiplicação de processos sobre idêntica questão. II. A Súmula Vinculante nº 8 tem, desde sua publicação, efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta, mas, por dizer respeito a normas inseridas na legislação federal, restrito a essa esfera da federação. III. Se revogada ou modificada a lei em que se fundou a edição da Súmula Vinculante nº 8, o Supremo Tribunal Federal, de ofício ou por provocação, poderá proceder à sua revisão ou cancelamento, conforme o caso. IV. Contra ato administrativo que aplique os dispositivos legais considerados inconstitucionais a teor da Súmula Vinculante 8, caberá reclamação para o Supremo Tribunal Federal, exigindo-se para seu uso, contudo, o esgotamento prévio das vias administrativas. Está correto o que se afirma APENAS em a) II e III. b) I, III e IV. c) II, III e IV. d) I e III. e) I, II e IV Prof. Cristiano Lopes
30 GABARITO 1 E 2 A 3 A 4 C 5 D 6 C 7 D 8 B 9 B 10 C 11 A 12 C 13 C 14 A 15 D 16 E 17 A 18 B 19 B 20 A 21 E 22 B Prof. Cristiano Lopes
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