Os objetivos fundamentais da disciplina de Contabilidade e Finanças Públicas consistem na análise e compreensão:

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1 CONTABILIDADE E FINANÇAS PÚBLICAS [12505] GERAL Ano Letivo: Grupo Disciplinar: Administração e Finanças Públicas ECTS: 4,5 Regime: D, PL Semestre: S1 OBJETIVOS Os objetivos fundamentais da disciplina de Contabilidade e Finanças Públicas consistem na análise e compreensão: Das diferentes abordagens das Finanças Públicas, como consequência das diferentes conceções de Estado, nas economias mistas das sociedades democráticas ocidentais. Da realidade institucional e financeira do Setor Público Administrativo em Portugal, incluindo a análise do processo de elaboração, aprovação, execução e controlo do Orçamento do Estado, com ênfase nas suas dimensões orçamental e contabilística. Da reforma contabilística no Setor Público Português e do normativo contabilístico em vigor. RESULTADOS DA APRENDIZAGEM Pretende-se com esta unidade curricular que os estudantes adquiram conhecimentos e competências sobre as diferentes abordagens das finanças públicas, o Setor Público em Portugal, o Orçamento do Estado, o sistema contabilístico público em vigor dos organismos públicos e sobre os fundamentos e objetivos dos Sistema de Normalização Contabilístico para as Administrações Públicas (SNC-AP). CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS Módulo 1 Finanças Públicas 1.Finanças Públicas e o papel do Estado 1.1.Noção de Finanças Públicas 1.2.Objeto das Finanças Públicas 1.3.Acções de Finanças Públicas 1.4.Necessidades financeiras e bens públicos

2 1.5.Finanças Públicas e Finanças Privadas 1.6.As funções do setor público: afetação, distribuição e estabilização 1.7.Teorias sobre o papel do Estado Conceções de Estado Estado mínimo Estado de bem-estar Estado imperfeito Abordagens de Finanças Públicas Finanças clássicas Finanças intervencionistas Constitucionalismo financeiro Finanças modernas 2.O Setor Público em Portugal 2.1.Conceito de Setor Público 2.2.Descentralização 2.3.Autonomia financeira 2.4.Âmbito e estrutura do Setor Público 2.5.Contas e saldos 2.6.Dimensão do Setor Público 3.O Orçamento do Estado 3.1.Noção de Orçamento do Estado 3.2.Elementos do Orçamento do Estado 3.3.Funções do Orçamento do Estado 3.4.Estrutura do Orçamento do Estado 3.5.Contexto legal do Orçamento do Estado 3.6.Princípios e regras orçamentais

3 3.7.Desorçamentação 3.8.O ciclo orçamental Preparação do Orçamento do Estado Aprovação do Orçamento do Estado Execução do Orçamento do Estado Fiscalização do Orçamento do Estado Conta Geral do Estado 4.As Despesas Públicas 4.1.Noção de despesa pública 4.2.Classificação da despesa pública 4.3.Tipologias de despesa pública 4.4.O crescimento da despesa pública 5.As Receitas Públicas 5.1.Noção de receita pública 5.2.Classificação e tipologias Receitas patrimoniais Receitas tributárias Receitas creditícias 5.3.Financiamento do Estado Módulo 2 Contabilidade Pública 1.Introdução 1.1.Contexto internacional da contabilidade pública atual 1.2.Evolução da reforma da contabilidade pública em Portugal: alterações fundamentais introduzidas na Contabilidade Pública pela RAFE 2.O Sistema de Normalização Contabilística (SNC-AP) 2.1.Objetivos e características do SNC-AP 2.2.Contabilidade Orçamental (NCP- 26)

4 2.2.1.Conceitos Aprovação do orçamento (receita e despesa) As modificações orçamentais (receita e despesa) Execução Orçamental da despesa Execução Orçamental da receita 2.3.Contabilidade Financeira Estrutura concetual Normas contabilísticas Plano de Contas Multidimensional (PMC) 2.4.Prestação de contas BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA Pereira, Paulo Trigo; Afonso, António; Arcanjo, Manuela; Santos, José C. G., 2016, Economia e Finanças Públicas, Escolar Editora, 5.ª edição. Martins, Maria d Oliveira, 2015, Lições de Finanças Públicas e Direito Financeiro, Almedina, 3ª edição. Franco, António L. Sousa, 2002, Finanças Públicas e Direito Financeiro, 4.ª Edição, Almedina, Coimbra. Carvalho, João Baptista; Caiado, António Pires; Silveira, Olga Cristina, 2007, Casos Práticos de Contabilidade Pública; Áreas Editora. Carvalho, João Baptista; Martinez, Vicente Pina; Pradas, Lourdes Torres, 1999, Temas de Contabilidade Pública, Lisboa, Rei dos Livros. Carvalho, João Baptista; Rua, Susana, 2006, Contabilidade Pública - Estrutura Conceptual, Editora Publisher Team. Caiado, António Pires; Pinto, Ana Calado, 2002, Manual do Plano Oficial de Contabilidade Pública, Lisboa, Áreas Editora. Legislação DEMONSTRAÇÃO DA COERÊNCIA DOS CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS COM OS OBJETIVOS DA UC O Módulo 1 de Finanças Públicas permitirá aos alunos compreender conceitos elementares de Finanças Públicas, a organização do Setor Público em Portugal, bem como o Orçamento do Estado. O Módulo 2 de Contabilidade Pública permitirá aos alunos compreender a reforma contabilística no Setor Público Português e do normativo contabilístico em vigor.

5 METODOLOGIAS DE APRENDIZAGEM O Módulo 1 de Finanças Públicas permitirá aos alunos compreender conceitos elementares de Finanças Públicas, a organização do Setor Público em Portugal, bem como o Orçamento do Estado. O Módulo 2 de Contabilidade Pública permitirá aos alunos compreender a reforma contabilística no Setor Público Português e do normativo contabilístico em vigor. DEMONSTRAÇÃO DA COERÊNCIA DAS METODOLOGIAS DE APRENDIZAGEM COM OS OBJETIVOS DE ENSINO/APRENDIZAGEM DA UC A exposição teórica da matéria, a colocação de perguntas e a realização de exercícios por parte dos alunos, permitirá aos estudantes adquirir as competências adequadas.

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