PREPARAÇÃO E RESPOSTA A EMERGÊNCIAS
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- Luiz Guilherme Diegues Rico
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1 Página 1 de 10 0 CONTROLO DE REVISÕES OBJETIVO E CAMPO DE APLICAÇÃO REFERÊNCIAS DEFINIÇÕES ABREVIATURAS PROCEDIMENTO RESPONSIBILIDADES FORMULÁRIOS... 8 Preparado Revisto Aprovado Responsável EU pelo SGA Representante da Gestão EU no SGA Data: Data: Data: Representante da Gestão EU no SGA
2 Página 2 de 10 0 CONTROLO DE REVISÕES Edição Data Descrição da modificação 00 Edição inicial 1 OBJETIVO E CAMPO DE APLICAÇÃO O objetivo deste procedimento é definir o processo para identificar, registar e responder a situações e acidentes de risco ambiental ou situações de emergência. Este procedimento aplica se a todas as instalações e atividades no âmbito do SGA, tal como definido no Anexo IV do Manual do SGA. 2 REFERÊNCIAS Norma ISO 14001:2004. Manual do SGA. Controlo operacional, monitorização e medição SGA EU/GP DEFINIÇÕES Quase acidente: um acontecimento não planeado que não resultou em lesão, doença ou danos, mas que tinha potencial para o fazer. Acidente ou emergência: qualquer situação de perigo para pessoas, para o meio ambiente e/ou para as instalações que ocorre sem aviso e que pode acontecer devido a causas advindas dos locais. Estas situações podem apresentar se sob a forma de fogos, explosões, emissão de gases tóxicos, grandes derrames, ou devido a causas externas tais como inundações, tremores de terra, fogos em grandes instalações próximas, etc. Incidente: qualquer acontecimento que não faça parte do procedimento padrão e que possa ter impacto no meio ambiente, caso não seja controlado. Os incidentes também abrangem acontecimentos que possam causar desconforto nas imediações (fumos, odores, ruído) mas que não causem danos irreparáveis no meio ambiente.
3 Página 3 de 10 4 ABREVIATURAS SGA: Sistema de Gestão Ambiental. EDPR EU: EDP Renováveis Europa. Responsável pelo SGA: Responsável pelo SGA em cada país. Saúde e Segurança: Departamento de Saúde e Segurança. 5 PROCEDIMENTO 5.1 SITUAÇÕES DE EMERGÊNCIA. RESPOSTA A EMERGÊNCIAS O departamento de Saúde e Segurança da EDPR EU definiu um conjunto de medidas para assegurar a saúde e segurança dos seus funcionários e de outras pessoas que trabalhem nas suas instalações. Este procedimento especifica os passos a seguir, de um ponto de vista ambiental, assim que a situação de emergência seja dominada e controlada. Foram estabelecidas várias diretrizes de modo a explicar detalhadamente os passos a seguir, dependendo do tipo possível de problema ambiental que possa acontecer devido a uma situação de emergência nas instalações. Em caso de incêndio: Assim que se extinguir o fogo de acordo com os passos estabelecidos pela Saúde e Segurança, o desperdício gerado, perigoso ou não, deve ser removido e gerido corretamente. Os prestadores de serviços devem informar o responsável de Parque sobre este tipo de situações. O responsável de Parque deve transmitir o acontecimiento ao seu supervisor hierárquico. Em caso de inundação: Em caso de inundação, todo o pessoal tentará localizar a origem do problema e atenuá lo, sempre que possível. Tudo o que possa ser afetado pela inundação será removido, começando pelo encerramento e remoção de equipamento eletrónico. Assim que a situação estiver resolvida, o desperdício gerado, perigoso ou não, deve ser removido e gerido corretamente.
4 Página 4 de 10 Se a inundação tiver arrastado produtos ou substâncias perigosas, por exemplo, desperdícios armazenados no armazém de resíduos, as diretrizes descritas na secção Em caso de derrame devem ser cumpridas. Os prestadores de serviços devem informar o responsável de Parque sobre este tipo de situações. O responsável de Parque deve transmitir o acontecimento ao seu supervisor hierárquico. Em caso de explosão: Se alguém notar uma explosão, mantenham se calmos, longe do local e tentem avaliar a gravidade da situação. Se houver um incêndio causado pela explosão, as diretrizes descritas na secção Em caso de incêndio devem ser cumpridas. Se houver um derrame causado pela explosão, as diretrizes descritas na secção Em caso de derrame devem ser cumpridas. Após confirmação da não existência de riscos adicionais, devem remover se os resíduos produzidos, perigoso ou não, e geri los corretamente. Os prestadores de serviços devem informar o responsável de Parque sobre este tipo de situações. O responsável de Parque deve transmitir o acontecimento ao seu supervisor hierárquico. Em caso de derrame: Em caso de derrame, evite a propagação, delimitando o derrame com a utilização de materiais absorventes. Assim que o derrame for circunscrito, tente identificar a causa do problema e tome as medidas necessárias para o parar ou controlar. Findo ou controlado, o produto ou substância derramado será removido com a utilização de uma bomba ou qualquer tipo de material absorvente, devendo o resíduos produzido ser corretamente colocado em contentores rotulados de acordo com os requisitos legais em vigor, e recolhido para tratamento como desperdício perigoso ou não perigoso. Em caso de derrame nos transformadores, estes possuem os seus próprios depósitos dimensionados para armazenar a totalidade do óleo aí retida, e contêm separadores de óleo/água que são operados por gravidade. O óleo retido no depósito deve ser imediatamente removido e o canal de saída do separador óleo/água deve ser encerrado. Deve ser contratado um serviço especializado para limpeza do depósito de recolha do transformador e do separador de óleo/água. Para além disso, todo os resíduos resultantes (perigosos ou não) devem ser geridos de forma apropriada.
5 Página 5 de 10 Se o derrame alcançar a rede de águas pluviais, ainda que parcialmente, este deve ser circunscrito de imediato de modo a prevenir a propagação a jusante. Em caso de derrame significativo, deve ser contratada uma empresa especializada em limpeza de redes de águas pluviais. Todos os resíduos daí resultantes devem ser geridos de forma apropriada. Se, devido ao derrame, o solo for contaminado, este deve ser removido e gerido de acordo com os requisitos legais. Os prestadores de serviços devem informar o responsável de Parque sobre este tipo de situações. O responsável de Parque deve transmitir o acontecimento ao seu supervisor hierárquico. Fuga de gases (SF6) Se for detetada uma fuga de SF6, o equipamento deve ser imediatamente desligado e, se possível, parar a fuga de gás. O departamento de O&M contratará uma empresa autorizada para rever o equipamento e tomar as medidas necessárias. Os prestadores de serviços devem informar o responsável de Parque sobre este tipo de situações. O responsável de Parque deve transmitir o acontecimento ao seu supervisor hierárquico. 5.2 SITUAÇÕES DE QUASE-ACIDENTE Uma situação de quase acidente ambiental é um acontecimento não planeado que não danificou o meio ambiente, mas que tinha potencial para o fazer. Detetar antecipadamente situações de quase acidente e lidar com estas de forma correta melhora o desempenho ambiental da EDP Renováveis, uma vez que acidentes e situações de emergência podem ser evitados. As situações de quase acidente refletem sempre o estado atual de um sistema e, por isso, os dados fornecidos por este processo são oportunos e de aplicação imediata. Os prestadores de serviços e o responsável de Parque devem estar atentos a este tipo de situações de modo a identificarem um incidente ou uma condição como um quase acidente. Assim que um quase acidente for identificado, este deve ser exposto por escrito (veja, por favor, o ponto 5.3 Relatórios), tentando antecipar ideias no que diz respeito a possíveis causas e procurando uma solução para cada uma das causas identificadas. Por vezes, podem corrigirse várias causas com uma só solução. 5.3 RELATÓRIOS Assim que a situação de quase acidente ou de emergência estiver resolvida, o responsável de Parque ou o seu supervisor registará, por escrito, o sucedido no formulário EMS EU/F
6 Página 6 de 10 Registo de emergências e quase emergências ambientais. Neste, devem constar a data, a(s) pessoa(s) envolvida(s) na deteção e resposta, o local, a descrição (incluindo o volume aproximado de derrame ou fuga SF6), causas possíveis, danos ambientais, medidas adotadas e medidas preventivas a serem consideradas. Para além disso, a não conformidade será registada, se apropriado, de acordo com o procedimento EMS EU/GP Não conformidades, ações corretivas e preventivas. Sempre que uma situação de quase acidente ou de emergência seja identificada e registada, esta tem de ser enviada ao Responsável pelo SGA de modo a ser analisada em conjunto com os outros departamentos que possam estar envolvidos. De acordo com o procedimento EMS EU/GP Controlo operacional, monitorização e medição, se uma diminuição do nível de of SF6 for detetada, o equipamento deverá ser revisto e reabastecido por técnicos autorizados. A quantidade de SF6 abastecida será registada pelo responsável de Parque ou o seu supervisor no formulário EMS EU/F Relatório de Situações de Risco/Emergência. Com base nesta informação, o Responsável pelo SGA, como contribuidor SIS, registará a quantidade de SF6 libertada para a atmosfera no SIS. No que respeita a derrames, o responsável de Parque ou o seu supervisor registará, na descrição do derrame no formulário EMS EU/F Registo de emergências e quaseemergências ambientais, o valor aproximado do derrame. Com base neste registo, o Responsável pelo SGA, como contribuidor SIS, registará no SIS os indicadores relacionados com derrames. No que diz respeito a situações de quase acidente ambiental, tendo por base a informação registada no formulário EMS EU/F Registo de emergências e quase emergências ambientais, o Responsável pelo SGA, como contribuidor SIS, registará os indicadores relacionados com situações de quase acidente no SIS. 5.4 VERIFICAÇÃO E REVISÃO Todos os anos, o Responsável pelo SGA, em coordenação com os departamentos envolvidos, define um plano de acordo com o formulário EMS EU/F Plano de verificação de emergências e quase emergências ambientais para verificar se os funcionários que trabalham em parques sabem como agir em situações de risco e de emergência. Não será necessário verificar todas as diretrizes fornecidas a cada parque no mesmo ano mas, pelo menos, de três em três anos, tendo em consideração que todos os anos são efetuadas verificações. Estas verificações podem ser ensaios de emergência ou outros meios como, por exemplo, questionários a qualquer trabalhador abrangido por estas diretrizes de ação. Não será utilizado um formulário mas a totalidade do procedimento será registada, incluindo a data, as pessoas envolvidas, medidas e conclusões.
7 Página 7 de 10 O Responsável Europeu pelo SGA decidirá, mediante as conclusões advindas das medidas acima mencionadas e após a análise das situações de quase acidente e de emergência ocorridas durante o ano, se este procedimento deve ser revisto e atualizado. 6 RESPONSIBILIDADES Saúde e Segurança: Estabelecer as medidas para assegurar a saúde e segurança na EDP Renováveis. Responsável de Parque: Cumprir as diretrizes de resposta a situações de emergência e divulgá las ao pessoal que trabalha no parque. Comunicar ao seu supervisor quaisquer situações de quase acidente e/ou de emergência. Ter atenção a situações de quase acidente. Registar (responsável de parque ou o seu supervisor) quaisquer situações de quaseacidente ou de emergência e submeter o registo ao Responsável pelo SGA. Responsável de O&M para o SGA: Cumprir as diretrizes de resposta a situações de emergência. Ter atenção a situações de quase acidente. Registar (responsável de parque ou o seu supervisor) quaisquer situações de quaseacidente ou de emergência e submeter o registo ao Responsável pelo SGA. Todas as pessoas que trabalhem nas instalações: Cumprir as diretrizes de resposta a situações de emergência. Informar o responsável de parque sobre quaisquer situações de quase acidente e/ou de emergência.
8 Página 8 de 10 Ter atenção a situações de quase acidente. Responsável pelo SGA: Analisar as situações de quase acidente e as situações de emergência em conjunto com outros departamentos que possam estar envolvidos. Registar no SIS os indicadores relativos à quantidade de SF6 libertada, situações de quase acidente e derrames. Planear ações de verificação durante o ano em termos de situações de quase acidente ambiental e situações de emergência, e registar o procedimento seguido e as conclusões. Responsável Europeu pelo SGA: Decidir se o procedimento Prevenção e resposta a Emergências deve ser revisto e atualizado. 7 FORMULÁRIOS EMS EU/F Registo de emergências e quase emergências ambientais. EMS EU/F Plano de verificação de emergências e quase emergências ambientais.
9 Página 9 de 10 EMS EU/F REGISTO DE EMERGÊNCIAS E QUASE EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS PARQUE EÓLICO DaTA PESSOA(S) ENVOLVIDAS QUASE ACIDENTE/ EMERGÊNCIA EMERGÊNCIA ONDE DESCRIÇÃO* CAUSAS OU POSSÍVEIS CAUSAS IMPACTES AMBIENTAIS E POTENCIAIS IMPACTES AMBIENTAIS SOLUÇÃO/ SOLUÇÕES IMEDIATAS MEDIDAS PREVENTIVAS A CONSIDERAR NC ASSOCIADA (se aplicável) * Nota: Em caso de derrame, por favor indicar na coluna "Descrição" o volume aproximado do derrame (em litros). Em caso de figa de SF 6, por favor indicar a quantidade aproximada (em gramas) de gás libertado. estar desactualizada. A versão actualizada pode ser encontrada no EDPR EU EMS server.
10 Página 10 de 10 EMS EU/F PLANO DE VERIFICAÇÃO DE EMERGÊNCIAS E QUASE EMERGÊNCIAS AMBIENTAIS PAÍS ANO PROCEDIMENTOS A VERIFICAR MÉTODO DE VERIFICAÇÃO DATA(S) ESTIMADA(S) INSTALAÇÕES FORMANDOS DATA(S) DE REALIZAÇÃO COMENTÁRIOS Preparado pelo Responsável pelo SGA: Data & Assinatura estar desactualizada. A versão actualizada pode ser encontrada no EDPR EU EMS server.
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