Cabo Verde na União Europeia

Transcrição

1 Intervenção do Prof. Ernâni Rodrigues Lopes Câm Com. Ind. P/CVD Seminário Hotel Altis LISBOA 22.JUN h Cabo Verde na União Europeia 0. Introdução Q Posição do problema Q A avaliação estratégica Q. 3 I. A matriz geopolítica de CVD Q. 4 II. O quadro de referência para a acção Q. 5 Q. 6 III. As questões de congruência política Q. 7 IV. Reflexões finais *

2 Introdução. Posição do problema uma questão antiga [herdada do começo da década de 1960] e uma questão resolvida com a fundação de Cabo Verde como Estado independente [12.JUL.1975] a reposição da questão a petição de 16.MAR.2005 da Academia Internacional da Cultura Portuguesa o passo [obrigatório] seguinte: a avaliação estratégica (γ Q.)

3 A avaliação estratégica os fundamentos teóricos Geopolítica & Prospectiva Economia & Sociedade Visão, Gestão & Controlo a congruência política a análise de risco alternativas estratégicas custos de oportunidade custos e consequências de falhanço armadilhas imprevistas [e/ou indetectadas(áveis)] a explicitação [e compreensão] da correlação de forças e das condições objectivas e subjectivas a capacidade de congregação de recursos [materiais; humanos; financeiros; organizacionais] a compatibilização entre objectivos e instrumentos o dispositivo de actuação, a marcação dos tempos e o planeamento de operações

4 A matriz geopolítica de Cabo Verde Raum und Lage, PEI [Pequena Economia Insular] e Atlântico Médio constituem, no seu conjunto, o 1º factor favorável para o desenvolvimento estratégico futuro de Cabo Verde O 2º é a base de qualificações e o potencial de desenvolvimento dos Recursos Humanos de Cabo Verde as Pequenas Economias Insulares situam-se entre os principais beneficiários do processo de globalização (em especial, da desmaterialização do espaço estratégico) o espaço geopolítico do Atlântico Médio compreende as terras emersas (Açores; Madeira; Canárias; Cabo Verde; São Tomé e Príncipe) a larga massa oceânica que interliga as Américas, a África e a Europa as 6 referências continentais de contorno (1. Portugal; 2. Espanha; 3. África Ocidental, Senegal e Ghana; 4. África Central, Nigéria e Gabão; 5. Noroeste do Brasil; e 6. Estados Unidos da América) Cabo Verde situa-se no espaço geopolítico de cruzamento entre todos a ilação: inserção de Cabo Verde na economia mundial optando por um modelo de economia de circulação no contexto geopolítico do Atlântico Médio

5 O quadro de referência para a acção o tríptico de potencialidades sucessivas do inexorável ao possível do possível ao realizável do realizável ao realizado o tríptico necessário estabilização reestruturação desenvolvimento o díptico estratégico inserção na economia global estratégia de ancoragem/parceria

6 As questões de congruência política (I) o conceito (γ) congruência não é, apenas, oportunidade e/ou vantagem imediata aparente é muito mais fundo e mais exigente é interesse recíproco compatibilidade [recíproca] consistência no tempo [sobretudo,] confiança, de cada uma das partes, em que a futura situação a criar seja mais vantajosa, mais forte e mais útil do que a situação precedente e que funcione adequadamente bem

7 As questões de congruência política (II) (γ) e as aplicações Cabo Verde e São Tomé Príncipe são os únicos Estados independentes entre as Pequenas Economias Insulares do Atlântico Médio ambos têm interesse nacional em assegurarem uma associação específica com a UE, triangulando com Portugal São Tomé e Príncipe tem condições geopolíticas para escolher [ou acumular?] o mesmo percurso com os EUA e/ou a União Europeia para Cabo Verde, o desgaste de uma hipotética negociação para além da associação [p.e., adesão] com a União Europeia será, previsivelmente, muito intenso e de baixa probabilidade de sucesso é indispensável um exercício aprofundado de prospectiva que não está feito as repercussões colaterais: Turquia; Norte de África; Europa Oriental; Israel

8 Reflexões finais a questão situa-se, presentemente, no interior de um triângulo definido por: vislumbre de anseio político-cultural hipótese de exercício académico proposta de opção/decisão político-estratégica qual dos 3 vértices será dominante, só a passagem do tempo o determinará no entretanto, há questões fundamentais e decisivas a tratar, p.e.: o desenvolvimento da parceria estratégica com Portugal o aprofundamento das relações com a União Europeia a assumpção de um papel-charneira de Cabo Verde no seio da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa a efectivação de uma política de desenvolvimento assente na concepção de Cabo Verde como economia de circulação com inserção dinâmica na economia global a formação e a afirmação de uma classe empresarial caboverdeana, como um grupo social activo e dinâmico, endogeneizado na sociedade e na economia de Cabo Verde