CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DE TRANSBORDO CLERISTON ANDRADE (ESTAÇÃO DA LAPA) SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 1
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- Rafael Raminhos Castel-Branco
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1 CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DE TRANSBORDO CLERISTON ANDRADE (ESTAÇÃO DA LAPA) SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 1
2 ESTAÇÃO DA LAPA Inaugurada em 7 de novembro de 1982; Maior terminal rodoviário de Salvador; Mais de 80 linhas de ônibus urbanos; 21 linhas de ônibus metropolitanos; Fluxo médio de 325 coletivos/hora; Cerca de 430 mil pessoas/dia. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 2
3 CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DA LAPA 1. Concessão da Estação Clériston Andrade (Estação da Lapa); a. Valor da outorga previsto no edital: R$ ,00 (R$ ,00 valor da outorga inicial + R$ ,00 referente ao direito real de uso). Valor total previsto na licitação: R$ ,00 (R$ ,00 = R$ ,00/mês x número de meses da concessão ,00). SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 3
4 CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DA LAPA Valor total contratado: R$ ,79 = R$ ,19 (outorga) + R$ ,00 (custo de manutenção = R$ ,00 x 420) + R$ ,60 (CDRU = 10% do valor da outorga). Valor aproximado gasto pela Concessionária até a presente data: R$ ,00. Obs.: A estimativa inicial com os gastos para as obras foi de R$ ,00. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 4
5 CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DA LAPA b. Principais envolvidos na Concessão: Secretaria Municipal de Mobilidade SEMOB; Consórcio Nova Lapa (Socicam, AXXO, Participa); Superintendência de Trânsito de Salvador; Superintendência de Conservação e Obras Públicas do Salvador; Secretaria de Manutenção de Salvador. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 5
6 c. Prazos: CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DA LAPA Aviso de Licitação: DOM de 27/08/14; Assinatura do Contrato: 12/01/15; Lei municipal nº 8.545/14 (Autoriza a Concessão da Estação da Lapa); Início das atividades do Consórcio: 13/01/2015; Prazo de execução das obras de melhorias e requalificação: 12 meses (concluída em 29/03/16); Prazo de construção do centro de compras: 30 meses; Prazo de concessão: 35 anos. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 6
7 CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DA LAPA d. Local: Próximo ao Convento da Lapa, localizado na Av. Joana Angélica. A área do terreno em que está implantada a Estação Clériston Andrade (ECA) é de cerca de m². SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 7
8 CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DA LAPA 2. OBJETO: CONCESSÃO ONEROSA DE SERVIÇOS PÚBLICOS PARA ADMINISTRAÇÃO, OPERAÇÃO E GERENCIAMENTO DA ESTAÇÃO DA LAPA E CONCESSÃO DE USO DAS CONSTRUÇÕES EXISTENTES PARA REFORMAS, MANUTENÇÃO E REQUALIFICAÇÃO, BEM COMO CONCESSÃO DE TERRENOS ANEXOS À ESTAÇÃO PARA IMPLANTAÇÃO DO CENTRO DE COMPRAS. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 8
9 CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DA LAPA A Concessionária, além das obras de requalificação e manutenção, é responsável pela: Administração; Operação; Manutenção; Limpeza; Segurança Patrimonial; e Ordenamento. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 9
10 3. Estão sendo beneficiadas cerca de 450 mil pessoas/dia o que utilizam a Estação para deslocamentos através de ônibus e de metrô. 4. Aspectos relevantes para a Concessão: a. Implantada na década de 80; b. Marco da paisagem de SSA; c. Principal equipamento de mobilidade do município; d. Nos anos 2000 alcançou número recorde de usuários (450 mil/ dia); e. Crescimento econômico no entorno da Estação; f. Não foi modernizada durante décadas e nem mantida adequadamente em gestões passadas; SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 10
11 g. Adequar a Estação para atender à sua finalidade e demanda atual; h. Oferecer bem estar aos usuários; i. Necessidade de melhorar a qualidade do serviço ofertado; j. Experiências bem sucedidas em outras cidades do Brasil na concessão de terminais de transporte; k. A existência de Lei (8.545/14) com regras claras quanto a concessão e operação do terminal. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 11
12 5. Escolha da modalidade de contratação: A concessão de serviços públicos é um instrumento moderno, transparente e eficaz para agregar eficiência à gestão publica. Viabiliza a transferência temporária da exploração de serviços públicos para pessoa jurídica ou consórcio que demonstre capacidade para exercer o seu objeto. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 12
13 6. Desafios do Projeto: a. A necessidade da existência de uma lei especifica para autorizar a Concessão antes do certame. b. Elaborar uma concessão viável e atrativa envolvendo gastos de aproximadamente R$140 milhões. b.1. Possibilidade de exploração de áreas comerciais dentro do limite da concessão (64 lojas na Estação e 240 lojas no futuro Shopping); b.2. Possibilidade de exploração comercial de estacionamento de veículos; b.3. Possibilidade de exploração de publicidade e outras receitas extraordinárias. c. Estruturar um GT com os técnicos de diversos órgão da PMS para analisar os principais elementos envolvidos. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 13
14 7. Lição a ser replicada: a. Previsão nas futuras Concessões do modelo de Sociedade de Propósito Específico (SPE) ao invés de Consórcios, tendo em vista que a SPE facilita o controle e o acompanhamento no contrato de concessão (segregação patrimonial, contábil e jurídica). b. Criação de um órgão gestor dentro da Secretaria responsável pela Concessão (Gerencia de Contratos e Concessões). c. Envolver a participação de Secretarias afins com o objeto da Concessão. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 14
15 CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DA LAPA 8. Intervenções realizadas na Estação da Lapa: Troca de 11 escadas rolantes; Instalação de cerca de 2 km de rota tátil; Instalação de 02 elevadores (pessoa c/ deficiência e carga); Instalação de sistema de detecção de incêndio; Instalação de rede de combate a incêndio; Climatização de sanitários; Instalação de sistema de auto geração de energia para situações de emergência; Sinalização visual; Instalação de vídeomonitoramento (90 câmeras) com vigilância patrimonial 24h/dia. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 15
16 CONCESSÃO DA ESTAÇÃO DA LAPA 8.1. Equipamentos entregues: 11 Escadas rolantes; 01 Gerador (450 KVA); 450 Luminárias em LED; Monitores de vídeo; 90 Câmeras de vídeo 02 Elevadores. SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 16
17 Requalificação da Estação da Lapa SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 17
18 Requalificação da Estação da Lapa SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 18
19 Requalificação da Estação da Lapa Antes Depois SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE - SEMOB 19
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