Sumário. Nota à 11.ª edição... 5 Prefácio... 7 Abreviaturas e siglas usadas... 9 TÍTULO I TEORIA DA CONSTITUIÇÃO

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1 Sumário Nota à 11.ª edição... 5 Prefácio... 7 Abreviaturas e siglas usadas... 9 TÍTULO I TEORIA DA CONSTITUIÇÃO Capítulo 1 Direito constitucional Natureza Definição Objeto Fontes de juridicidade Fontes do direito constitucional Os costumes constitucionais A criação judicial do direito A doutrina como fonte indireta de produção do direito Capítulo 2 Constitucionalismo Definição Evolução histórica Constitucionalismo antigo Estado hebreu Grécia Roma Inglaterra Constitucionalismo moderno O surgimento das constituições liberais A experiência estadunidense A experiência francesa O surgimento das constituições sociais Constitucionalismo contemporâneo Constitucionalismo do futuro Quadro: evolução histórica do constitucionalismo Capítulo 3 Pós-positivismo e neoconstitucionalismo Pós-positivismo O pós-positivismo metodológico O pós-positivismo ético O pós-positivismo teórico Neoconstitucionalismo O neoconstitucionalismo como modelo constitucional O neoconstitucionalismo teórico... 60

2 14 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Marcelo Novelino 2.3. O neoconstitucionalismo ideológico Diferenças entre o pós-positivismo e o neoconstitucionalismo As diferentes pretensões: teoria universal x teoria particular A relação entre direito e moral Capítulo 4 Poder constituinte Poder constituinte originário Espécies O fenômeno constituinte Natureza Titularidade e exercício Características essenciais Limitações materiais Legitimidade Quadro: Poder Constituinte Originário (PCO) Poder constituinte decorrente Natureza Características Existe Poder Constituinte Decorrente fora dos Estados-membros? Limitações impostas à auto-organização dos Estados Quadro: Poder Constituinte Decorrente (PCD) Poder constituinte derivado Limitações impostas ao Poder Reformador Limitações temporais Limitações circunstanciais Limitações formais (processuais ou procedimentais) Limitações materiais (ou substanciais) Cláusulas pétreas expressas Cláusulas pétreas implícitas Limitações impostas ao Poder Revisor Quadro comparativo Poder constituinte supranacional Capítulo 5 A constituição Conceito Objeto Elementos O fundamento da constituição Concepção sociológica Concepção política Concepção jurídica Concepção normativa Concepção culturalista A constituição e o seu papel Constituição-lei Constituição-fundamento (Constituição-total) Constituição-moldura Constituição dúctil (Constituição suave) Classificações das constituições Quanto à forma Quanto à sistemática... 94

3 SUMÁRIO Quanto à origem Quanto ao modo de elaboração Quanto à identificação das normas constitucionais Quanto à estabilidade Quanto à extensão Quanto à função (ou estrutura) Quanto à dogmática Quanto à origem da decretação Quanto ao conteúdo ideológico Quanto à finalidade Quanto à legitimidade do conteúdo constitucional Classificação ontológica Classificação da constituição de Quadro: classificação das constituições Capítulo 6 Classificações das normas constitucionais Esclarecimentos preliminares Classificações quanto à eficácia Classificação proposta por José Afonso da Silva Normas constitucionais de eficácia plena Normas constitucionais de eficácia contida Normas constitucionais de eficácia limitada Normas de princípio institutivo (ou organizatório) Normas de princípio programático Classificação proposta por Maria Helena Diniz Classificação proposta por Celso Bastos e Carlos Ayres Brito Outras classificações Classificações quanto à espécie Critérios de distinção entre princípios e regras Critério distintivo proposto por Peczenik e Hage Critérios distintivos propostos por Humberto Ávila Critério distintivo proposto por Ronald Dworkin Critério distintivo proposto por Robert Alexy Capítulo 7 Conflito entre normas constitucionais Conflitos entre regras Conflitos entre princípios Conflitos entre regras e princípios Capítulo 8 Normas constitucionais no tempo Revogação Teoria da desconstitucionalização Recepção Repristinação Mutação constitucional Constitucionalidade superveniente Capítulo 9 Hermenêutica constitucional Considerações preliminares Cânones tradicionais

4 16 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Marcelo Novelino 3. Contribuições da dogmática alemã Princípios de interpretação da constituição Princípio da unidade da constituição Princípio do efeito integrador Princípio da concordância prática (ou harmonização) Princípio da força normativa Princípio da máxima efetividade (interpretação efetiva ou eficiência) Princípio da conformidade funcional (exatidão funcional, correção funcional ou justeza ) Métodos de interpretação constitucional Método hermenêutico clássico (ou método jurídico) Método científico-espiritual Método tópico-problemático Método hermenêutico-concretizador Método normativo-estruturante Método concretista da constituição aberta Contribuições da doutrina norte-americana Interpretativismo x não interpretativismo Teoria do reforço da democracia Minimalismo e maximalismo Pragmatismo jurídico A leitura moral da constituição Preâmbulo Integração da constituição TÍTULO II CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE Capítulo 10 Teoria Geral do Controle de Constitucionalidade A supremacia da constituição Bloco de constitucionalidade Natureza da norma inconstitucional Formas de inconstitucionalidade Quanto ao tipo de conduta Estado de coisas inconstitucional Quanto à norma constitucional ofendida Quanto à extensão Quanto ao momento Quanto ao prisma de apuração Quadro: formas de inconstitucionalidade Formas de controle de constitucionalidade Quanto ao momento Quanto à natureza do órgão Quanto à finalidade do controle Quanto ao tipo de pretensão deduzida em juízo Quanto à competência Quadro: formas de controle de constitucionalidade Capítulo 11 Controle difuso de constitucionalidade Aspectos gerais Cláusula da reserva de plenário

5 SUMÁRIO Súmula Vinculante Suspensão da execução de lei pelo senado A ação civil pública como instrumento de controle de constitucionalidade A tendência de abstrativização do controle concreto Capítulo 12 Ação direta de inconstitucionalidade e ação declaratória de constitucionalidade Aspectos introdutórios Legitimidade ativa Parâmetro (ou norma de referência) Objeto Perspectiva material Perspectiva temporal Perspectiva espacial Aspectos processuais e procedimentais Requisitos da petição inicial Intervenção de terceiros e amicus curiae Advogado-Geral da União Procurador-Geral da República Liminar Decisão definitiva Modulação temporal dos efeitos da decisão Técnicas de decisão Declaração de inconstitucionalidade com redução de texto Interpretação conforme a constituição Declaração parcial de inconstitucionalidade sem redução de texto Inconstitucionalidade consequencial Inconstitucionalidade progressiva Recorribilidade Capítulo 13 Arguição de descumprimento de preceito fundamental Aspectos introdutórios Legitimidade ativa e amicus curiae Parâmetro Hipóteses de cabimento Objeto Liminar Decisão Quadro: controle concentrado (ADI, ADC e ADPF) Capítulo 14 Ação direta de inconstitucionalidade por omissão Aspectos introdutórios Parâmetro (ou norma de referência) Objeto Legitimidade ativa Legitimidade passiva Competência Procedimento Liminar Efeitos da decisão

6 18 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Marcelo Novelino Capítulo 15 Controle normativo abstrato no âmbito estadual Representação de inconstitucionalidade Competência Legitimidade Parâmetro Objeto Efeitos da decisão Instituição de outras ações de controle normativo abstrato Quadro: controle normativo abstrato nos estados-membros Capítulo 16 Representação interventiva Aspectos introdutórios Representação interventiva federal Quadro: representação interventiva federal Representação interventiva estadual Quadro: representação interventiva estadual TÍTULO III PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS Capítulo 17 Estrutura, fundamentos e objetivos do Estado brasileiro Princípios estruturantes Princípio republicano Princípio federativo Princípio da indissolubilidade do pacto federativo Princípio do Estado democrático de direito Estado liberal Estado social Estado democrático de direito (Estado constitucional democrático) Princípio da separação dos poderes Fundamentos Soberania Cidadania Dignidade da pessoa humana Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais Valores sociais do trabalho e da livre-iniciativa Pluralismo político Objetivos fundamentais Princípios regentes das relações internacionais Quadro comparativo TÍTULO IV DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Capítulo 18 Teoria dos direitos fundamentais Esclarecimentos preliminares Natureza Classificação doutrinária dos direitos fundamentais A teoria dos status (Georg Jellinek) Classificação trialista

7 SUMÁRIO Caracteres Os direitos fundamentais e suas dimensões (gerações) Direitos e garantias dos direitos Dos deveres fundamentais A eficácia horizontal dos direitos fundamentais Teoria da ineficácia horizontal (doutrina da state action) Teoria da eficácia horizontal indireta Teoria da eficácia horizontal direta Imensão subjetiva e dimensão objetiva Fundamentação objetiva e subjetiva Suporte fático dos direitos fundamentais Elementos do suporte fático Espécies de suporte fático Quadro: Suporte fático Conteúdo essencial Restrições aos direitos fundamentais Classificação das restrições Quadro: classificação das restrições aos direitos fundamentais Os limites dos limites Requisito formal Requisitos materiais O postulado da proporcionalidade O conteúdo do postulado da proporcionalidade Adequação Necessidade Proporcionalidade em sentido estrito Proibição de proteção insuficiente (proibição de proteção deficiente, proibição de insuficiência ou proibição por defeito) Distinção entre proporcionalidade e razoabilidade Concorrência e colisão Capítulo 19 Direitos individuais e coletivos Classificação constitucional Direitos individuais Direitos coletivos Destinatários dos direitos individuais Destinatários dos deveres: eficácia vertical e horizontal A aplicação imediata das normas de direitos fundamentais Tratados e convenções internacionais de direitos humanos Quadro: posição hierárquica dos tratados internacionais Tribunal penal internacional Princípios Aspectos polêmicos Capítulo 20 Direitos individuais em espécie Aspectos introdutórios Direito à vida Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Aborto Início da vida humana e proteção jurídica

8 20 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Marcelo Novelino A (i)legitimidade constitucional da descriminalização do aborto Vida e dignidade do feto versus direitos fundamentais da gestante O aborto como problema de saúde pública A não criminalização do aborto no direito comparado Eutanásia e conceitos afins Quadro: direito à vida Direito à igualdade Evolução histórica O direito à igualdade na Constituição de A dimensão objetiva e subjetiva do direito à igualdade Âmbito de proteção e intervenção Os destinatários do dever de igualdade Ações afirmativas Direito à privacidade Direito à intimidade, vida privada, honra e imagem Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Interceptação ambiental Gravação clandestina Quebra do sigilo de dados Quadro: direito à intimidade, vida privada, honra e imagem Inviolabilidade do domicílio Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: inviolabilidade do domicílio Direito à liberdade Liberdade de manifestação do pensamento Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de manifestação do pensamento Liberdade de consciência, de crença e de culto Âmbito de proteção Objeção de consciência (escusa de consciência ou imperativo de consciência) Liberdade religiosa e dever de neutralidade do Estado Restrições (intervenções restritivas) Liberdade de comunicação pessoal Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: Liberdade de comunicação pessoal Liberdade de exercício profissional Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de exercício profissional Liberdade de informação Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de informação Liberdade de locomoção Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas)

9 SUMÁRIO Quadro: liberdade de locomoção Liberdade de reunião Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de reunião Liberdade de associação Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Quadro: liberdade de associação Direito à propriedade Âmbito de proteção Restrições (intervenções restritivas) Princípio da função social da propriedade Desapropriação Requisição Usucapião constitucional Expropriação-sanção e confisco Quadro: direito à propriedade Capítulo 21 Garantias individuais Garantias relacionadas à segurança jurídica Princípi,o da legalidade Princípio da não retroatividade das leis Direito adquirido Ato jurídico perfeito Coisa julgada Garantias de natureza penal Garantias relativas às penas Princípio da pessoalidade da pena Princípio da individualização da pena Princípio da humanidade da pena Garantias relativas à prisão Espécies de prisão Prisão extrapenal Prisão cautelar Princípio da não autoincriminação Garantias de natureza processual Princípio da inafastabilidade da apreciação jurisdicional Princípio do juiz natural Princípio do devido processo legal Princípios do contraditório e da ampla defesa Inadmissibilidade de provas ilícitas Presunção de não culpabilidade Princípio da razoável duração do processo Capítulo 22 Ações constitucionais Aspectos introdutórios Habeas corpus Modalidades Legitimidade Objeto e objetivo

10 22 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Marcelo Novelino 2.4. Considerações finais Habeas data Legitimidade ativa Legitimidade passiva Objeto e objetivo Hipóteses de cabimento Conhecimento de informações pessoais Retificação de dados Complementação de informações pessoais Interesse de agir Liminar e decisão de mérito Mandado de segurança Modalidades Mandado de segurança individual Legitimidade ativa Legitimidade passiva Objeto e objetivo Cabimento residual e vedações específicas Prazo para impetração Liminar Decisão de mérito Mandado de segurança coletivo Legitimidade ativa Liminar e decisão de mérito Mandado de injunção Legitimidade ativa Mandado de injunção coletivo Legitimidade passiva Objeto e objetivo Parâmetro de controle Competência Procedimento Liminar e decisão de mérito Quadro comparativo: mandado de injunção e ação direta de inconstitucionalidade por omissão Ação popular Legitimidade ativa Legitimidade passiva Objeto: atos impugnáveis Objetivo Tutela preventiva e reparatória Requisitos específicos: binômio ilegalidade-lesividade Competência Liminar Decisão de mérito Quadro: ações constitucionais Capítulo 23 Direitos sociais Aspectos introdutórios A adjudicação dos direitos sociais Reserva do possível Mínimo existencial

11 SUMÁRIO O Princípio da vedação de retrocesso Direitos sociais em espécie Direito à moradia Direitos individuais dos trabalhadores Direito ao trabalho e à garantia do emprego Direitos sobre as condições de trabalho Direitos relativos ao salário Direitos relativos ao repouso e à inatividade do trabalhador Direitos de proteção dos trabalhadores Direitos relativos aos dependentes do trabalhador Direito de participação dos trabalhadores Direitos coletivos dos trabalhadores Liberdade de associação profissional e sindical Direito de greve Participação em colegiados de órgãos públicos Capítulo 24 Direitos de nacionalidade Conceito Espécies de nacionalidade Nacionalidade originária (primária ou atribuída) Critério territorial Critério sanguíneo Nacionalidade adquirida (secundária, derivada, ou de eleição) Naturalização tácita (grande naturalização ou naturalização coletiva) Naturalização expressa Quadro: espécies de nacionalidade Quase nacionalidade Diferenças de tratamento entre brasileiro nato e naturalizado Cargos privativos Assentos no Conselho da República Propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão Extradição Crimes políticos e de opinião Sistema da contenciosidade limitada Princípio da especialidade Princípio da dupla punibilidade Direitos humanos e comutação da pena Retroatividade dos tratados de extradição Quadro: diferenças de tratamento Perda do direito de nacionalidade Capítulo 25 Dos direitos políticos Aspectos introdutórios Espécies Direitos políticos positivos Direito de sufrágio Alistabilidade (capacidade eleitoral ativa) Elegibilidade (capacidade eleitoral passiva) Direitos políticos negativos Inelegibilidades Inelegibilidade relativa em razão do cargo

12 24 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Marcelo Novelino Cargos eletivos Cargos não eletivos Inelegibilidade relativa em razão do parentesco (inelegibilidade reflexa) Militares Outros casos de inelegibilidade Perda ou suspensão dos direitos políticos Recall Quadro: espécies de direitos políticos Princípio da anterioridade eleitoral Dos partidos políticos Verticalização Fidelidade partidária Sistemas eleitorais Sistema majoritário Sistema proporcional Sistema misto O modelo distrital Quadro comparativo TÍTULO V ORGANIZAÇÃO DO ESTADO BRASILEIRO Capítulo 26 A federação brasileira Aspectos gerais Elementos constitutivos do Estado Formas de Estado Estado unitário (ou simples) Estado composto União incorporada Centralização e descentralização Características essenciais Quadro: Estado Federal Autonomia dos entes federativos Tipos de federalismo Quanto ao surgimento (ou quanto à origem) Quanto à repartição de competências Quanto à concentração do poder Quanto à homogeneidade na distribuição de competências Quanto às características dominantes do modelo federal Quanto às esferas ou centros de competência Quadro: tipos de federalismo Análise histórica Repartição de competências Critérios utilizados na repartição de competências Campos específicos de competência legislativa e administrativa Possibilidade de delegação Competências administrativas (ou materiais) comuns Competências legislativas concorrentes Quadro: repartição de competências Competências privativas e exclusivas

13 SUMÁRIO Organização político-administrativa Capital Federal Incorporação, subdivisão e desmembramento de Estados Criação, incorporação, fusão e desmembramento de Municípios Da intervenção Intervenção federal Pressupostos materiais Pressupostos formais Controle político e jurisdicional da intervenção Intervenção estadual Pressupostos materiais Pressupostos formais Controle político Quadro: espécies de intervenção Capítulo 27 Da União Posição da união na federação brasileira Competências Leis nacionais e leis federais Bens da união Capítulo 28 Dos estados federados Autonomia dos estados federados Auto-organização Princípios limitativos da auto-organização dos Estados Autolegislação Autogoverno Do Poder Legislativo Estadual Das garantias do Poder Legislativo Estadual Do Poder Executivo Estadual Autoadministração Regiões metropolitanas Dos bens dos estados Iniciativa popular no âmbito estadual Capítulo 29 Dos municípios O município como ente federativo Auto-organização Composição das Câmaras Municipais Estatuto dos Vereadores Responsabilização dos Prefeitos Autolegislação Autogoverno Autoadministração Fiscalização orçamentária e financeira Capítulo 30 Do Distrito Federal e territórios Distrito federal Natureza jurídica Auto-organização

14 26 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Marcelo Novelino 1.3. Autolegislação Autogoverno Autoadministração Territórios Quadro: autonomias atribuídas aos entes federativos TÍTULO VI ORGANIZAÇÃO DOS PODERES Capítulo 31 Poder Legislativo Estrutura funções Deputados e senadores Atribuições do congresso nacional Sessões legislativas Mesas diretoras Comissões parlamentares Comissão representativa do Congresso Nacional Comissão parlamentar de inquérito federal Requisitos para a criação Poderes Limites Quadro Comissão parlamentar de inquérito Comissão parlamentar de inquérito estadual Comissão parlamentar de inquérito municipal Estatuto dos parlamentares federais Imunidade material (inviolabilidade) Imunidade formal Prerrogativa de foro Incompatibilidades Perda do mandato: hipóteses de cassação e extinção Quadro: competências Capítulo 32 Processo legislativo Aspectos introdutórios Espécies de processo legislativo Processo legislativo ordinário Fase introdutória Iniciativa Fase constitutiva Sanção e veto Fase complementar Quadro: processo legislativo ordinário Processo legislativo sumário Processos legislativos especiais Emendas à Constituição Leis complementares Medidas provisórias Prazo de vigência Regime de urgência Trâmite

15 SUMÁRIO Rejeição Revogação Limitações materiais Edição de medidas provisórias nos Estados e Municípios Controle de constitucionalidade das medidas provisórias Leis delegadas Processo legislativo Sustação Limitações materiais Decreto legislativo Resoluções Quadro comparativo: processo legislativo Capítulo 33 Tribunal de Contas Aspectos introdutórios Tribunal de contas da união Competências Competência fiscalizadora Competência judicante Competência sancionatória Competência consultiva Competência informativa Competência corretiva Ministério Público junto ao Tribunal de Contas da União Tribunais de contas dos estados, Distrito Federal e Municípios Capítulo 34 Poder Executivo Sistemas de governo Parlamentarismo Presidencialismo Semipresidencialismo (ou semiparlamentarismo) Competências do Presidente da República Substituição e sucessão do Presidente da República Decretos e regulamentos Dos Ministros de Estado Funcionários Públicos Da responsabilidade do Presidente da República Crimes de responsabilidade Crimes comuns Imunidade à prisão cautelar Irresponsabilidade penal relativa Da responsabilidade dos governadores dos Estados e do Distrito Federal Crimes comuns Crimes de responsabilidade Da responsabilidade dos prefeitos Quadro: competências A responsabilização político-administrativa dos agentes políticos Capítulo 35 Poder Judiciário Aspectos introdutórios Funções típicas e atípicas

16 28 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Marcelo Novelino 1.2. Estrutura organizacional Disposições gerais Garantias institucionais Garantias funcionais Vedações Tempo de atividade jurídica para ingresso na magistratura Órgão especial Quinto constitucional Cláusula da reserva de plenário (regra do full bench) Juizados especiais Justiça de paz Precatório Regime dos precatórios Dispensa de precatório Prazo para pagamento Honorários advocatícios Sequestro da quantia devida Intervenção federal e estadual Possibilidade de compensação Leilão Conselho Nacional de Justiça Composição Competências Supremo Tribunal Federal Competências Proteção constitucional Crimes comuns e de responsabilidade Tutela das liberdades constitucionais Habeas corpus Mandado de segurança e habeas data Mandado de injunção Litígios e conflitos Outras competências Recurso extraordinário Aspectos introdutórios Prequestionamento Prévio esgotamento da instância ordinária Impossibilidade de reexame de fatos e provas Repercussão geral Hipóteses de cabimento Violação a dispositivo constitucional Declaração de inconstitucionalidade de tratado ou lei federal Declaração de constitucionalidade de lei ou ato de governo local Declaração de validade de lei local contestada em face de lei federal Súmula vinculante Natureza Pressupostos constitucionais Requisitos constitucionais Extensão dos efeitos Quadro: súmula vinculante Reclamação constitucional Superior Tribunal de Justiça

17 SUMÁRIO Competências Proteção do ordenamento jurídico federal Contrariedade ou negativa de vigência a tratado ou lei federal Conflito entre ato de governo local e lei federal Divergência jurisprudencial Crimes comuns e de responsabilidade Tutela das liberdades constitucionais Mandado de segurança e habeas data Habeas corpus Mandado de injunção Litígios e conflitos Outras competências Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais Composição Competência Litígios e conflitos Competência criminal Tutela das liberdades constitucionais e direitos humanos Outras competências Foro das causas de interesse da União Tribunais e Juízes do Trabalho Composição Competência Competência dos Tribunais do Trabalho Tribunais e Juízes Eleitorais Estrutura e composição Competência Tribunais e Juízes Militares Estrutura e composição Justiça Militar da União Tribunais de Justiça e Juízes Estaduais Justiça Militar estadual TÍTULO VII FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA Capítulo 36 Ministério Público Definição Constitucional Natureza Jurídica Princípios InstitucionaIs Princípio da unidade Princípio da indivisibilidade Princípio da independência funcional Princípio do promotor natural Estrutura Orgânica Ministério Público junto ao Tribunal de Contas Conselho Nacional do Ministério Público Procurador-Geral da República Procurador-Geral de Justiça Funções Institucionais Ação penal pública

18 30 CURSO DE DIREITO CONSTITUCIONAL Marcelo Novelino Poder de investigação criminal Inquérito civil e ação civil pública Controle de constitucionalidade Controle externo da atividade policial Outras funções Ingresso na carreira Garantias Vitaliciedade Inamovibilidade Irredutibilidade de subsídio Vedações Capítulo 37 Advocacia Pública Aspectos introdutórios Regime funcional Advocacia-geral da União Advogado-geral da União Procuradores dos Estados e do Distrito Federal Regime Jurídico Capítulo 38 Advocacia e Defensoria Pública Advocacia Princípio da indispensabilidade do advogado Princípio da inviolabilidade do advogado Prisão cautelar Estatuto da advocacia Defensoria Pública Normas gerais de organização das Defensorias Públicas Autonomia funcional e administrativa Princípios institucionais TÍTULO VIII DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS Capítulo 39 Estado de defesa e estado de sítio Aspectos introdutórios Estado de defesa Estado de sítio Capítulo 40 Forças Armadas Definição constitucional Punições disciplinares Regime jurídico Serviço Militar obrigatório Capítulo 41 Segurança pública Finalidade Polícia ostensiva e polícia judiciária

19 SUMÁRIO 31 TÍTULO IX ORDEM SOCIAL Capítulo 42 Seguridade social Disposições gerais Objetivos Financiamento Da saúde Critérios para a adjudicação de medicamentos Custeio do Sistema Único de Saúde Diretrizes do Sistema Único de Saúde Assistência à saúde e iniciativa privada Competências do Sistema Único de Saúde Da previdência social Organização Benefícios Valor dos benefícios: cálculo, limites e reajuste Da assistência social Capítulo 43 Educação, cultura e desporto Da educação Princípios informadores Competências dos entes federativos Da cultura Do desporto Capítulo 44 Família, criança, adolescente e idoso Da família Proteção estatal da entidade familiar Divórcio Da criança, do adolescente e do jovem Do idoso Capítulo 45 Temática específica Ciência, tecnologia e inovação Comunicação social Propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão Meio ambiente Destinatários do direito ao meio ambiente e do dever de proteção Princípios informadores do direito ambiental Efetividade do direito ao meio ambiente Responsabilização ambiental Índios Princípios informadores Terras tradicionalmente ocupadas pelos índios Referências bibliográficas Índice remissivo