PROCEDIMIENTO TÉCNICO PT-AMP-022 ENGENHARIA DE REDES AT, MT/BT NOVOS FORNECIMENTOS

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1 PROCEDIMIENTO TÉCNICO PT-AMP-022 ENGENHARIA DE REDES AT, MT/BT NOVOS FORNECIMENTOS

2 Página 2 de 15 ÍNDICE 1.- Antecedentes Objetivo Abrangência Projetos de distribuição, iluminação pública Estudos e projetos de subestações de força Estudos e projetos de linhas de alta tensão Critérios de avaliação Empresariais gerais Segurança e saúde do trabalho Empresariais específicos Técnicos Duração da qualificação e renovação Revogação da qualificação Anexos 15 Calificación de Proveedores 2

3 Página 3 de 15 1 ANTECEDENTES O crescimento da demanda do sistema Ampla Energia S.A. obriga a realizar permanentes investimentos no sistema elétrico de distribuição da empresa, o que significa construir novas obras tanto em média e baixa tensão como em alta tensão, ou seja, realizar investimentos em melhora da rede de distribuição. A execução destes investimentos requer a elaboração dos projetos de engenharia correspondentes, os anteprojetos para a decisão do investimento, a engenharia básica para a aquisição de materiais e equipes operação e/ou de proteção e a engenharia de projeto detalhado para a construção das instalações. 2 OBJETIVO O presente documento tem por objetivo determinar os requisitos e condições necessárias que deve cumprir o provedor para qualificar na família Engenharia de Redes de AT, MT/BT novos fornecimentos. 3 ABRANGÊNCIA A abrangência dos trabalhos compreende a elaboração de anteprojetos para a decisão de investimento, a engenharia básica para a aquisição de materiais e equipes de operação e/ou de proteção e a engenharia de projeto detalhado para a construção de instalações, seja de Alta Tensão (44 kv, 110 kv o 220kV), de Média Tensão (12 kv o 23 kv) e de Baixa Tensão (0,38 kv). Poder-se-á estabelecer limitações do tipo técnico seja por tipo de projeto, como Pelo alcance dos trabalhos qualificados tecnicamente. Também se poderá estabelecer limitações de volume total máximo de contratação anual nessa atividade, limitações que devem estabelecer-se com em critérios objetivos. Em seguida expõem-se as diferentes atividades e trabalhos englobados dentro da abrangência: 3.1 Projetos de distribuição, Iluminação Pública e Melhorias de Distribuição: O provedor terá a capacidade para elaborar a engelharia detalhada necessária para a construção, melhora e/ou modificação de redes elétricas de baixa e media tensão, transformadores de distribuição e equipes de operação e proteção em redes de distribuição elétrica. Calificación de Proveedores 3

4 Página 4 de 15 Dentro desses projetos consideram-se os aumentos e diminuições de capacidade, reforços de rede, projetos de qualidade de serviço, a transferência de redes M.T. e/ou B.T, mudança de redes aéreas para subterrâneas, urbanizações elétricas habitações sociais, conjuntos habitacionais ou parques industriais, alimentação elétrica para edifícios de escritórios, residências ou mistos, edifícios full electric, entre outros. Além deverá realizar: Projetos de conexões: novos fornecimentos, diminuições e aumentos de capacidade. Projetos de Grandes Clientes: são projetos que consideram a incorporação de um cliente com uma demanda superior a 300 kw. Projetos para Urbanizações: significa realizar projetos elétricos que consideram a incorporação de uma Urbanização ou desenvolvimento imobiliário (Demanda Máxima Concentrada) ao sistema de distribuição em Média e Baixa Tensão, quer através de Propriedade Horizontal (condomínios) ou de Propriedade Vertical (edifícios). Projetos de Iluminação Pública: Corresponde a elaboração de todos aqueles projetos elétricos que consideram a instalação de lâmpadas ou luminárias de iluminação pública, projetos de geo-referenciação, eficiência energética, equipes de tele-gestão, compatibilidade de materiais, estudos de iluminação e economia energética. Projetos de melhoras de Distribuição: considera realizar o desenho com a engenharia detalhada, para executar entre outros os trabalhos de: Extensões Aéreas e/ou subterrâneas, reforços de Redes Aéreas e/ou subterrâneas, Aumentos de Capacidade de Transformadores de Distribuição, Recondicionamento, transferências e retiradas de Redes Aéreas e/ou Subterrâneas e Instalações, transferências e retiradas de equipes de operação e de proteção. 3.2 Estudos e projetos de subestações de força O provedor deverá estar capacitado para desenvolver estudos especiais para projetos, anteprojetos, engenharia básica e detalhada de instalações, que tornem possíveis a avaliação técnico-econômica de investimentos, a aquisição de equipes principais e a construção e ampliação de subestações de força. Em geral os trabalhos correspondem ao seguinte: Calificación de Proveedores 4

5 Página 5 de 15 Projetos elétricos: Em geral estes projetos compreendem: a) Anteprojetos, que permitem conhecer as características gerais das instalações a serem construídas e seus custos para a tomada de decisão de investimento, b) a Engenharia Básica cujo objetivo é dispor dos antecedentes que permitam desenvolver a Engenharia detalhada e c) Engenharia detalhada que permite contar com os antecedentes para construir as obras. Projetos de Obras Civis: Neste Caso os diferentes tipos de projetos podem ademais incluir trabalhos civis tais como, Estudo topográfico do terreno, Estudo de Mecânica de solos, Movimento de Terras, Caminhos Interiores e drenagens, Estruturas e fundações, entre outros. 3.3 Estudos e projetos de linhas de Alta Tensão O provedor deverá estar capacitado para desenvolver estudos e/ou projetos de engenharia relativos a linhas de transporte de energia elétrica de Alta Tensão (aéreas ou subterrâneas), sejam estas novas, reforços, modificações, linhas auxiliares ou qualquer trabalho civil e/ou elétrico relacionado com linhas de Alta Tensão. Adicionalmente deverá poder realizar trabalhos especiais tais como levantamento de linhas existentes, desenhos de planos de terreno (as built), entre outros. 4. CRITERIOS DE AVALIAÇÃO Para aceder à condição de provedor qualificado e formar parte do registro, o provedor será avaliado nos seguintes aspectos: Empresariais gerais. Segurança e saúde do trabalho. Empresariais específicos. Técnicos. Toda a informação entregue deve referir-se às capacidades do provedor mediante o uso de seus próprios meios. No caso de que alguma das tarefas não sejam realizadas com seus próprios recursos, o fato será comunicado para que se identifique o grau de relevância que isto representa frente ao trabalho completo. Todas as subcontratadas deveram ser aprovadas pela Chilectra, em particular em aspectos de segurança e saúde do trabalho, pagamentos previdenciários e cumprimentos trabalhistas e aspectos técnicos. Calificación de Proveedores 5

6 Página 6 de 15 Em qualquer caso, o provedor deve entregar uma lista de principais subcontratadas com os quais colabora habitualmente indicando a atividade desempenhada por cada um deles. Durante o período de validade da classificação, Enersis se reserva o direito a realizar inspeções aos provedores para o controle dos requisitos de mantimento do status de qualificação. Em caso de detecção de deficiências o falta de necessidades, pode-se tomar medidas para reduzir dito status, assim como a suspensão à revogação de dita qualificação Requisitos empresariais Gerais: Para iniciar o processo de qualificação, o provedor deverá entrar em contato com a Empresa Achilles para solicitar sua incorporação ao registro Repro, a qual requererá: Solicitação de Incorporação ao Sistema de Qualificação de Provedores (ver Anexo V) Documentação relativa à constituição de sociedade, tais como Escritura de Constituição de sociedade, Inscrição da sociedade com notas à margem, Escrituras de Poderes, Certificado de vigência da sociedade e copia do RUT. Certificado do cumprimento dos requisitos legais e requisitos mínimos de cumprimento de RSC, mediante uma declaração de conformidade assinada por um representante legal (ver. Anexo III Documento de Auto-declaração) Documentação que dê crédito ao cumprimento das obrigações tributárias (Certificado de declaração a receita). Para se avaliar a fiabilidade econômica financeira deve apresentar os balanços financeiros consolidados e o Estado de Resultado dos dois (2) últimos anos, com os quais se avaliará: Situação Renda Econômica: Razão 1: ROE= Resultado líquido/ Patrimônio líquido Razão 2 Ebitda/ Faturamento Desenvolvimento dos resultados empresariais Razão 3: Var. Faturamento= [Faturamento (Ano atual)- Faturamento (Ano Atual -1)]/ Faturamento (Ano Atual -1) Eficiência operativa Razão 4: Faturamento /Ativo Estrutura do ativo empresarial Razão 5: Bens material o imaterial/ativo Situação Financeira Calificación de Proveedores 6

7 Página 7 de 15 Razão 6: Patrimônio líquido / Passivo Razão 7: Total credores a curto prazo/ Passivo Razão 8: Cargas Financiaras/ Faturamento Razão 9: Ativo corrente/ Passivo Corrente Segurança e saúde do trabalho Medir-se-ão os aspectos de segurança e saúde do trabalho, para o qual se definiu avaliar: a) Avalia-se se a Gestão em Segurança e Saúde é certificada em normas existentes no País ou internacionais. b) Avalia-se a política de segurança e saúde do trabalho em relação a família a qual postula, assim como os procedimentos e programas associados a estes. Para conseguir a certificação OHSAS vigente no momento da apresentação implicará o cumprimento deste aspecto. c) Documentação relacionadas à avaliação de Riscos da atividade. d) Planos ou programas de segurança operacional, associados a prestação de serviço e) As competências e experiências do profissional de Prevenção de riscos, mediante avaliação da documentação que dê crédito à condição de especialista. Ademais deverá creditar a capacitação com que conta o pessoal nesta matéria. f) Estrutura organizativa interna associada à SEGURANÇA atendendo aos requisitos internos da CONTRATANTE e legais existentes no Pa g) Danos da Empresa Estatísticas de acidentes dos últimos três anos, desmembrados por tipologia, tanto do pessoal próprio como do pessoal contratado. Índices de Freqüência o Acidentalidade. Avaliar-se-ão os índices históricos de freqüência ou acidentalidade segundo informação da empresa proporcionada por sua área de segurança, sindicato ou Instituto de segurança do trabalho onde se encontre aderido. Caso a empresa seja nova considerar-se-á o valor correspondente à atividade econômica da mutualidade onde se encontra aderida. Calificación de Proveedores 7

8 Página 8 de 15 O índice a ser considerado como referencia corresponderá ao menor índice dos informados pelas três (3) associações, no título correspondente a atividade econômica afim à família. Para o caso de que a empresa seja nova, dar-se-á a média correspondente ao de sindicato de afiliação. Índices de gravidade ou danos. Avaliar-se-á os índices históricos de gravidade ou danos segundo informação da empresa proporcionada por sua área de segurança, sindicato ou Instituto de segurança do trabalho onde se encontre aderido. Caso a empresa seja nova considerar-se-á o valor correspondente à atividade econômica da associação onde se encontre aderida. O índice a ser considerado como referência corresponderá ao menor índice informados por três (3) associações, no título correspondente à atividade econômica afim ao contrato. Caso a empresa seja nova, dar-se-á a média correspondente ao da associação de afiliação. h) Procedimentos de gestão relacionados com: Políticas de capacitação em Segurança; Gestão dos Elementos de Proteção individual (EPI S); Gestão dos elementos de máquinas e equipamentos; Comprovação da correta execução dos planos de segurança. Análise imediata de acidentes e implementação de ações corretivas Requisitos empresariais específicos: O provedor deve apresentar a documentação necessária afim de medir ou verificar o cumprimento dos seguintes aspectos: Sistema de qualidade ISO 9001: 2008 para os serviços de execução de projetos, certificado por órgão creditado por cada país e por um órgão internacional. No caso de não contar com esta certificação, o provedor deverá entregar um projeto para sua obtenção, cujo prazo não deverá ser superior a doze (12) meses. O provedor ademais indicará as pessoas encarregadas da Organização do Sistema de qualidade, com detalhe de formação, cargo e experiência na atividade. Calificación de Proveedores 8

9 Página 9 de Aspectos trabalhistas e previdenciários: Se medirá conforme aos seguintes critérios a) Certificado de antecedentes laborais emitido pela inspeção do Trabalho, mediante o qual se avaliará o comportamento trabalhista das empresas contratadas e subcontratadas através da apresentação do Certificado de Antecedentes trabalhistas emitido pela inspeção do Trabalho respectiva (F-30). No caso de existir multas deve a anexar a resolução das multas. b) Certificado DICOM Comercial y Laboral Avaliar-se-á as dívidas originadas por temas comerciais e por dívidas trabalhistas e previdenciárias. c) Práticas anti-sindicais Avaliar-se-á empresa de acordo com as sentenças condenatórias por práticas antisindicais publicadas semestralmente pela direção do trabalho. Revisaram-se os quatro semestres anteriores O provedor deverá assinar o documento compromisso com a sustentabilidade das operações (Anexo IV), com o qual assume a responsabilidade de ir implantando os dez princípios do Pacto Mundial das Nações Unidas, em suas atividades diárias, relacionados com a proteção dos Diretos Humanos e do Meio Ambiente, ao mantimento dos altos padrões laborais e a luta contra a corrupção. 4.4 Requisitos técnicos Com o objetivo de avaliar a experiência na família na qual o provedor solicita sua qualificação, e sua disponibilidade de meios, deverá apresentar: O currículo de sua Empresa ou de seus sócios, se se trata de uma pessoa jurídica, indicando a experiência dos três últimos anos, contando em cada um dos serviços detalhados nos pontos 3.1, 3.2, e 3.3 deste procedimento técnico. Para o anterior, deverá apresentar uma listagem dos trabalhos realizados, no qual se indique ano de execução; suas características, empresa a qual prestou o serviço e o montante anual em R$ dos trabalhos. Conforme o formato normalizado contido no Anexo I Esta experiência deverá ser avaliada mediante certificados emitidos por cada um dos mandantes, nos quais se deve especificar o grau de participação nas obras, duração e Calificación de Proveedores 9

10 Página 10 de 15 ano do contrato, os meios próprios aplicados nelas, o cliente para quem se realizaram os serviços e o valor contratado. Se a experiência não alcança os níveis estabelecidos, ter-se-á em conta referencias e formação do quadro de funcionários, para poder compensar o cumprimento deste requisito. Para aqueles serviços prestados pelo provedor a Empresas do Grupo Endesa, durante os últimos três (3) anos ou com anterioridade, bastará anexar um catálogo onde se indique o código, nome e o período de vigência (inicio e Término) do contrato O provedor deve apresentar a estrutura organizacional permanente com a que conta, creditando a experiência do pessoal para o serviço ao que postula O pessoal do provedor deverá estar qualificado e capacitado para a realização do serviço, para o qual deverá ter tanto a formação acadêmica e específica, como a experiência necessária para sua correta realização O provedor deve indicar a metodologia de formação (prática e/ou teórica), assinalando as entidades com as quais trabalha e tempos de formação (duração do curso) O provedor deverá especificar os recursos materiais, instalações e equipamento com os que conta. Em concreto referirá: Meios de Transporte. Equipes e Ferramentas. Instalações: deverá indicar a direção de seus escritórios ou outras instalações com que conte, especificando se são próprias, arrendadas ou com promessa de arrendamento, leasing ou qualquer outro. Sistemas de Comunicação. Equipes computacionais. Sistemas administrativos, Contábeis de Remuneração. Sistema de Controle de qualidade Em todos os casos, Enersis se reserva o direito de realizar previamente a qualificação e durante o período de vigência da mesma, as provas que considere necessárias para constatar a adequação dos recursos materiais, elementos e equipamentos disponíveis pela contratada, para a realização do serviço. Calificación de Proveedores 10

11 Página 11 de DURAÇÃO DA QUALIFICAÇÃO E RENOVAÇÃO A duração da qualificação será de 3 anos. Ao final deste período, a validade poderá ser renovada por mais três anos. A empresa que tenha intenção de apresentar a solicitação de renovação da qualificação deve enviar todos os dados e documentação necessária para reavaliação, antes da data de validade em curso, do contrario se desqualificará a mesma. 6. REVOGAÇÃO DA QUALIFICAÇÃO Ficaram excluídos da qualificação aqueles provedores ou subcontratadas para os que se verifiquem: 1. O estado de quebra, liquidação obrigada, concurso de credores ou esteja em curso um procedimento para a declaração de ditas situações. 2. A existência de sentenças definitivas ou de aplicação da pena que afetam gravemente à ética profissional. 3. A existência de litígios com Empresas do Grupo Endesa. 4. Infrações graves das normas de segurança e saúde do trabalho, igualdade e meio ambiente, cometidos durante ou anteriormente à venda do produto ou realização da obra ou prestação do serviço, assim como de qualquer outra obrigação derivada da relação trabalhista e com a Segurança Social. 5. Proibição de ter contrato com a administração pública. 6. Violação das obrigações correspondentes ao pagamento dos impostos e taxas previstos pela legislação do país de residência comprovada mediante certificado oficial. 7. Erros graves, negligências ou atos de má fé cometidos na execução de prestações adjudicadas com anterioridade ou no exercício da atividade profissional. 8. A entrega de documentos e/ou declarações falsas para a participação em licitações ou no procedimento de qualificação, especialmente no que se refere ao ano precedente a apresentação da solicitação de qualificação 9. A existência de queixas ou situações prejudiciais (por exemplo, expropriações forçosas, execuções hipotecarias, etc.) a cargo da empresa ou os expoentes/sócios (O titular se se trata de uma empresa individual; os sócios no caso das sociedades coletivas, os sócios comanditários nas sociedades comanditárias simples; os administradores com poder de representação para outras sociedades ou consórcios). Calificación de Proveedores 11

12 Página 12 de Não-cumprimento injustificado, creditado e relevante da obrigação de pagamento do contratante a qualquer subcontratada, sempre que esta intervenha na execução do objetivo ou abrangência do contrato firmado pela contratada com empresas do Grupo Endesa. 11. Negação a declarar à empresa mandante a análise da composição da própria sociedade, os nomes dos sujeitos com cargos sociais e, no seu caso, sujeitos que detenham o controle, assim como de qualquer outro dato disponível se infere a presença de: Sujeitos que no seio da empresa mandante desempenham um papel-chave na empresa (Administradores, Conselheiros, Responsáveis de departamento) e/ou trabalhadores dependentes da mesma sociedade (incluídos parentes o agregados até o 2º grau). Diretos reais de usufruto ou garantia sobre ações com direito ao voto ou sociedade fiduciárias que a empresa mandante detenha algum controle 12. Persistência das situações as quais se refere o ponto anterior e/ou ausência e/ou atraso na comunicação à empresa mandante de qualquer variação relativa à informação proporcionada em virtude de dito ponto. 6.1 Requisitos Empresariais Ficaram excluídos da qualificação aqueles provedores para os que se verifiquem: Ficaram excluídos da qualificação aqueles fornecedores para os que se verifique(m): 1. Perda de viabilidade econômico-financeira da empresa. 2. Perda de viabilidade técnica e/ou de gestão. 3. Acidentes graves ou mortais durante a realização da obra ou a prestação de serviço quando se verifique não cumprimento da norma pela empresa. 4. Existência de situações de conflito de interesses. 5. Declarações falsas relativas aos requisitos e as condiciones necessárias para a qualificação. 6. Não cumprimentos graves durante as fases da licitação. 7. Não cumprimentos contratuais graves. 8. Variações substanciais das tipologias de produção, obras e/ou serviços. 9. Resolução culposa de contratos. 10. Liquidação da empresa. Calificación de Proveedores 12

13 Página 13 de Falta e/ou atraso na comunicação de informação a AMPLA. 12. Condutas contrárias aos princípios gerais do Código Ético do Grupo Endesa. 13. Perda de vigência do Registro REPRO. A qualificação ficará sujeita a uma reavaliação nos casos como os que se indicam abaixo: 1. Modificação da estrutura acionária. 2. Reestruturações. 3. Fusões. 4. Cisões. 5. Aporte de ativos. 6. Seção. 7. Transformações. 6.2 Requisitos Técnico-Comerciais Os requisitos comerciais serão de aplicação quando se produzam suspensões reiteradas nos contratos por algum dos motivos contemplados nos mesmos. Por exemplo: 1. Não cumprimentos reiterativos do provedor nas datas de entrega ou nos prazos de execução tanto parciais como finais. 2. Falhas na prestação de serviço ou nos materiais/equipes fornecidos. 3. Não cumprimento reiterado dos indicadores de qualidade de serviço exigíveis contratualmente. 4. Resposta inexistente aos requerimentos da empresa mandante. 5. Colocação em risco da operação do sistema. 6. Outros que se detectem no sistema de avaliação de provedores. 6.3 Gestão da suspensão ou revogação Por regra geral, a suspensão de qualificação terá validade semestral a partir da data da deliberação do comitê ou enquanto perdurem as condições que tenham determinado a disposição. Ao finalizar este período se voltará a examinar as condições que determinaram a suspensão e se emitirá um informe no qual realize uma proposta motivada para: Calificación de Proveedores 13

14 Página 14 de 15 A reintegração no registro da empresa suspensa. A extensão do período de suspensão. A revogação da qualificação. No caso de revogação da qualificação ou de disposição de não idoneidade, a empresa no poderá voltar a apresentar sua candidatura para um novo procedimento de qualificação até que haja transcorrido um ano a partir da data da deliberação do comitê o enquanto perdurem as condições que motivaram a disposição. No caso de suspensão ou revogação relativa a requisitos de caráter geral (legais, econômico-financeiros), esta afetará a todas as qualificações concedidas à empresa afetada. Calificación de Proveedores 14

15 Página 15 de 15 7 ANEXOS Anexo I: Currículo normalizado do provedor (Listagem de Obras) Anexo II: Questionário Listado de Obras y Servicios.doc Cuestionario Anexo III: Documento de Auto-declaração Autodeclaracion Anexo IV: Compromisso com a Sustentabilidade das Operações Compromiso de sostenibilidad d... Anexo V: Solicitação de Incorporação ao Sistema de qualificação Documento de Microsoft Word Calificación de Proveedores 15

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