EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 03/2008.

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1 EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 03/ O Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, através de sua(eu) PREGOEIRA(O), designada(o) pela Portaria nº 727, de 28 de agosto de 2007, da Presidência do TCE/TO, comunica aos interessados que fará realizar licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, tipo MENOR PREÇO GLOBAL MENSAL, autorizada nos autos do Processo Interno TCE/TO nº 8091/2007, com a finalidade de selecionar a melhor proposta visando a contratação de empresa especializada para a prestação de servido de clipping diário de mídia eletrônica, destinados ao atendimento das necessidades do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins e do Instituto de Contas 5 de Outubro, obedecendo às condições estatuídas neste Edital e será regido pela Lei nº /2002, pelo Decreto nº 3.555/2000, e, subsidiariamente pela Lei nº 8.666/1993. DA SESSÃO PÚBLICA DE RECEBIMENTO E INÍCIO DA ABERTURA DOS ENVELOPES DOCUMENTAÇÃO E PROPOSTA DIA: 25 de janeiro de HORÁRIO: 14 (quatorze) hs horário local, ou seja, 15 (quinze) hs horário de Brasília/DF. LOCAL: Avenida Teotônio Segurado, 102 Norte, Conjunto 1, Lotes 1 e 2, Palmas/TO, Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, Sala 11, 1º Piso do Instituto de Contas 5 de Outubro, edifício-anexo O inteiro teor deste Edital poderá ser obtido gratuitamente na área de Licitações do endereço eletrônico ou poderá ser solicitado junto à(ao) Pregoeira(o), na sede deste Tribunal, no horário de 12h00min as 18h00min, ao custo de R$ 0,20 (vinte centavos) por folha, a ser depositado em conta do TCE/TO. 2. DO OBJETO 2.1. A presente licitação tem por objeto a contratação de empresa especializada para a prestação de servido de clipping diário de mídia eletrônica, destinados ao atendimento das necessidades do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins e do Instituto de Contas 5 de Outubro, com quantitativos e especificações técnicas estabelecidos no Projeto Básico, documento anexo a este Edital Os bens ofertados pelas licitantes e necessários para a execução dos serviços deverão, OBRIGATORIAMENTE, atender às exigências de qualidade, observados os padrões e normas baixadas pelos órgãos competentes de controle de qualidade industrial - ABNT, INMETRO, etc. - atentando-se o proponente, principalmente para as prescrições contidas no art. 39, VIII, da Lei nº 8.078/90 (Código de Defesa do Consumidor). 3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 1

2 3.1. Poderão participar da presente licitação as pessoas jurídicas do ramo pertinente ao objeto licitado deste certame, exceto consórcio, que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus anexos Não poderão participar desta licitação os interessados que se encontrarem sobre falência, concurso de credores, dissolução, liquidação, empresas estrangeiras que não funcionam no país, nem aqueles que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública, ou punidos com suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração Pública Estadual Os impedimentos acaso existentes deverão ser declarados pela empresa proponente, sob pena de responsabilidades administrativas e penais cabíveis, conforme legislação vigente. 4. DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE CREDENCIAMENTO (FORA DOS ENVELOPES) 4.1. A licitante deverá apresentar-se para credenciamento junto a(o) Pregoeira(o) com apenas um representante, devidamente identificado e credenciado por meio legal, será o único admitido a intervir no procedimento licitatório, no interesse da representada Nenhum interessado poderá representar mais de uma empresa Deverá ser apresentada a declaração de que cumprem plenamente os requisitos de habilitação, conforme modelo constante no Anexo III O credenciamento será efetuado da seguinte forma: a) se dirigente, proprietário, sócio ou assemelhado da empresa proponente, deverá este apresentar cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado; em se tratando de sociedade comercial, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores; no caso de sociedade civil, inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em exercício; em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, decreto de autorização, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura e para prática de todos os demais atos inerentes ao certame. b) se representante legal, deverá apresentar: b.1) procuração por instrumento público ou particular, com firma reconhecida em cartório, visando a comprovação da legitimidade do outorgante, observando o seguinte: b.1.1) Se o reconhecimento de firma na procuração for do outorgante assinando expressamente pela empresa ou se for procuração pública, fica dispensada a apresentação do ato constitutivo, uma vez que o cartório já 2

3 o terá examinado e verificado a legitimidade do signatário e deverá, ainda, constar a indicação de amplos poderes para dar lance(s) em licitação pública. b.1.2) Se o reconhecimento de firma na procuração for do outorgante assinando como pessoa física, será obrigatória a apresentação do ato constitutivo da licitante, com vistas à comprovação da respectiva legitimidade, devendo, ainda, constar a indicação de amplos poderes para formulação de propostas, para apresentar lances e para a prática de todos os demais atos inerentes ao certame. b.2) termo de credenciamento (conforme modelo no Anexo II deste Edital) outorgado pelo(s) representante(s) legal (is) da licitante, comprovando a existência dos poderes necessários para formulação de propostas, para apresentar lances e para a prática de todos os demais atos inerentes ao certame. c) se empresa individual, o registro comercial, devidamente registrado É OBRIGATÓRIA A APRESENTAÇÃO DO DOCUMENTO DE IDENTIDADE NO ATO DO CREDENCIAMENTO Caso o contrato social ou o estatuto determinem que mais de uma pessoa deva assinar o documento de credenciamento (anexo II), ou a procuração pública ou particular para o representante da empresa, a falta de qualquer uma delas invalida o documento para os fins deste procedimento licitatório Para exercer os direitos de ofertar lances e/ou manifestar intenção de recorrer, é obrigatória a presença da licitante ou de seu representante em todas as sessões públicas referentes à licitação. 5. DAS SITUAÇÕES ESPECIAIS NO ATO DE CREDENCIAMENTO 5.1. Na hipótese dos documentos que comprovam a regularidade da outorga de credenciamento (estatuto, contrato social etc.), a declaração de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação ou qualquer outro documento referente à fase de credenciamento, que por equívoco esteja dentro dos envelopes de Proposta ou de Habilitação, poderão ser retirados dos respectivos envelopes, pelo próprio representante, que procederá a novo lacramento do envelope Na fase de credenciamento será permitido ao representante da empresa licitante retirar os documentos necessários que porventura estejam dentro dos envelopes de proposta e/ou de habilitação para providenciar as cópias para complementar a documentação para o credenciamento, devendo em seguida lacrar os referidos envelopes. 3

4 5.3. A(o) Pregoeira(o) poderá autenticar os documentos referentes ao credenciamento, desde que lhe sejam apresentados os respectivos originais Não precisa do termo de credenciamento (Anexo II deste Edital) e/ou de procuração: o sócio-gerente, o administrador eleito, o proprietário ou assemelhado, devendo estes apresentarem os documentos previstos na alínea a da do item 4.2 deste Edital. 6. DA SESSÃO PARA RECEBIMENTO DOS ENVELOPES DE PROPOSTA E HABILITAÇÃO 6.1. A sessão para recebimento e abertura dos envelopes de proposta de preços e documentação para habilitação será pública, dirigida por um(a) Pregoeiro(a) e realizada de acordo com o que reza a Lei nº /2002, o Decreto nº 3.555/2000 e a Lei nº 8.666/1993, no que couber (aplicação subsidiária), e em conformidade com este Edital e seus anexos Na data e hora aprazadas, constantes do preâmbulo do presente Edital, antes do início da sessão, o interessado ou seu representante legal deverá se credenciar junto a(o) Pregoeira(o) na forma do item Aberta a sessão, os proponentes credenciados entregarão a(o) Pregoeira(o), em envelopes separados, a proposta de preços (ENVELOPE Nº 1) e a documentação de habilitação (ENVELOPE Nº 2), momento em que, com a abertura do ENVELOPE Nº 1, dar-se-á início à fase de classificação Declarada a abertura da sessão pela(o) Pregoeira(o), não mais serão admitidos novos proponentes, dando-se início ao recebimento dos envelopes apresentados pelos proponentes credenciados na forma do item anterior A indicação nos envelopes, caso esteja incompleta ou com algum erro de transcrição, desde que não cause dúvida quanto ao seu conteúdo ou não atrapalhe o andamento do processo, não será motivo para exclusão do procedimento licitatório. 7. DAS PROPOSTAS (Envelope nº 1) 7.1. As licitantes deverão apresentar envelope lacrado, tendo na parte frontal os seguintes dizeres: AO PREGÃO PRESENCIAL Nº / PROCESSO TCE/TO nº /2008 ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA DE PREÇOS 4

5 7.2. A proposta deverá ser apresentada datilografada ou impressa por qualquer processo eletrônico, sem cotações alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas; suas folhas devem estar rubricadas e a última assinada pelo representante legal da empresa, e dela devem constar: razão social, endereço, telefone/fax para contato, indicação do seu CNPJ e dados bancários; indicação do representante legal, informando os seguintes dados: nome completo, RG, CPF, nacionalidade e estado civil; conter as especificações do objeto de forma clara, descrevendo detalhadamente as características técnicas de todos os produtos ofertados, incluindo especificação de marca, modelo, procedência e outros elementos que de forma inequívoca identifiquem e constatem as configurações cotadas, comprovando-os através de certificados, catálogos, manuais técnicos, folders e demais literaturas técnicas editadas pelos fabricantes, se for o caso preço unitário e total pretendidos por este Tribunal, expressos em moeda corrente nacional, já inclusos todos os tributos, fretes, seguros, e quaisquer outras despesas inerentes ao objeto; prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias contados da data de sua entrega; nas operações ou prestações internas, relativas à aquisição de bens, mercadorias ou serviços por órgão da administração pública estadual e suas autarquias e fundações, o licitante deverá apresentar sua proposta deduzido o ICMS incidente na operação ou prestação, nos termos do art. 4º, inciso LXXXIX do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 462, de 10 de julho de 1997, com redação dada pelo Decreto nº 1.758, de 27 de maio de A apresentação das propostas implicará na plena aceitação, por parte da licitante, das condições estabelecidas neste Edital Serão desclassificadas as propostas que: Contiverem cotação de objeto diverso daquele requerido nesta licitação Não atendam às exigências deste Edital. 8. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 8.1. Analisadas as propostas, serão desclassificadas as que forem elaboradas em desacordo com os termos deste Edital Serão proclamados classificados e ainda concorrentes no certame licitatório o proponente que apresentar a proposta de menor preço por item, e, em seguida, as propostas com preços até 5

6 10% superiores àqueles, ou as 3 (três) melhores propostas, conforme disposto no art. 4º, VIII e IX da Lei nº10.520/ Aos proponentes proclamados conforme o item anterior será dada oportunidade para nova disputa, por meio de lances verbais e sucessivos, de valores distintos e decrescentes, até a proclamação do vencedor A(o) Pregoeira(o) convidará individualmente os licitantes classificados, de forma seqüencial, a apresentarem lances verbais, a partir do autor da proposta classificada de maior preço e os demais, em ordem decrescente de valor A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pela(o) Pregoeira(o), implicará na manutenção do último preço apresentado pela licitante, para efeito de ordenação das propostas Caso não se realizem lances verbais, será verificada a conformidade entre a proposta escrita de menor preço por item e o valor estimado para a contratação Após esse ato, será encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas definidas segundo o objeto deste Edital e seus anexos, exclusivamente pelo critério de Menor Preço Por Item Em seguida, a(o) Pregoeira(o) examinará a aceitabilidade da primeira classificada quanto ao objeto definido neste Edital e valor, decidindo motivadamente a respeito Sendo aceitável a proposta, será verificado o atendimento das condições habilitatórias Constatado o atendimento pleno das exigências Editalícias, será declarado o proponente vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto definido neste Edital Se a proposta não for aceitável ou se o proponente não atender às exigências do ato convocatório, a(o) Pregoeira(o) examinará as ofertas subseqüentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital, sendo o respectivo proponente declarado vencedor e a ele adjudicado o objeto Nas situações previstas nos subitens 8.6 e 8.11, a(o) Pregoeira(o) poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preço melhor e mais vantajoso para a Administração do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins Da sessão lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e que, ao final, será assinada pela(o) Pregoeira(o), Equipe de Apoio e proponentes presentes. 6

7 8.14. Em caso de divergência entre as informações contidas na documentação impressa e na proposta específica, prevalecerão as da proposta Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista no objeto deste Edital e seus anexos No caso de empate entre duas ou mais propostas, e, não havendo lances, o desempate se fará por sorteio A(o) Pregoeira(o), na fase de julgamento, poderá promover quaisquer diligências julgadas necessárias à análise das propostas e da documentação, devendo os licitantes atender às solicitações no prazo por ela estipulado, contado do recebimento da convocação Se o proponente vencedor, no ato da assinatura do Contrato, não apresentar situação regular quanto aos documentos habilitatórios, será convocado outra licitante, observada, para tal, a ordem de classificação, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis, observado o disposto nos subitens 8.11 e Se o licitante vencedor recusar-se injustificadamente a assinar o Contrato, será aplicada a regra estabelecida no subitem anterior. 9. DA HABILITAÇÃO (Envelope nº 2) 9.1. Com vista à habilitação na presente licitação as empresas deverão apresentar envelope lacrado contendo na parte frontal os seguintes dizeres: AO PREGÃO PRESENCIAL Nº /2008 PROCESSO TCE/TO nº /2008 ENVELOPE Nº 2 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 9.2. O Envelope nº 2 deverá conter os documentos a seguir relacionados: a) Certidão Negativa de Débito (CND/INSS), perante a Seguridade Social; b) Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), perante o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço; c) Certidão Negativa de Débitos para com a Fazenda Estadual; d) Certidão Negativa de Débitos para com a Fazenda Municipal; 7

8 e) Certidão Negativa de Débitos para com a Fazenda Federal, emitida pela Secretaria da Receita Federal; f) Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado; em se tratando de sociedade comercial, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores; no caso de sociedade civil, inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em exercício; em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, decreto de autorização, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura e para prática de todos os demais atos inerentes ao certame. Registro Comercial, no caso de empresa individual; g) declaração relativa ao Cumprimento do Disposto no art. 27, V, da Lei nº 8.666/93, conforme modelo constante no Anexo IV deste Edital; h) declaração de Superveniência de Fato Impeditivo da Habilitação, em cumprimento do disposto no 2º do art. 32 da Lei nº 8.666/93, conforme modelo constante no Anexo V deste Edital; 9.3. As certidões que não declararem expressamente o período de validade, para os fins desta licitação, deverão ter sido emitidas nos 30 (trinta) dias imediatamente anteriores à data prevista para o recebimento dos envelopes contendo documentação e propostas Todos os documentos exigidos no presente instrumento convocatório, poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião, ou publicação em órgão da imprensa oficial. Poderão ser apresentados documentos extraídos via Internet, cuja aceitação fica condicionada a verificação de sua autenticidade mediante acesso ao site do Órgão que os expediu O envelope de documentação deste Pregão que não for aberto ficará em poder da(o) Pregoeira(o) pelo prazo de 30 (trinta) dias, a partir da homologação da licitação, devendo o licitante retirá-lo, após aquele período, no prazo de 05 (cinco) dias, sob pena de inutilização do envelope, certificado nos autos A documentação deverá: a) estar em nome do licitante; b) estar no prazo de validade estabelecido pelo órgão expedidor competente ou cumprir o disposto no subitem acima; e c) referir-se a apenas uma das filiais ou apenas a matriz. 8

9 9.7. As licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação, ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital ou com irregularidades, serão inabilitadas, não se admitindo complementação posterior Caso a licitante pretenda participar desta licitação por intermédio de outro estabelecimento da empresa (matriz, filial) deverá apresentar, desde logo, os documentos de regularidade em nome desse estabelecimento. 10. DA IMPUGNAÇÃO E DOS RECURSOS Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do pregão A apresentação de impugnação contra o presente Edital será processada e julgada na forma e nos prazos previstos no art. 12 do Decreto nº 3.555/2000, devendo ser entregue diretamente a(o) Pregoeira(o) Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame A entrega da proposta, sem que tenha sido tempestivamente impugnado o presente Edital, implicará na plena aceitação, por parte dos interessados, das condições nele estabelecidas Dos atos praticados pela(o) Pregoeira(o) no presente processo licitatório cabe recurso, sendo a manifestação da intenção de interpô-lo expressa no final da sessão pública, com registro em ata da síntese das suas razões e contra-razões, podendo os interessados juntar memoriais no prazo de 3 (três) dias úteis O recurso contra decisão da(o) Pregoeira(o) terá efeito suspensivo O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Se não reconsiderar sua decisão a(o) Pregoeira(o) submeterá o recurso, devidamente informado, à consideração da autoridade competente superior, a qual proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento Os memoriais dos recursos e contra-razões deverão dar entrada na Coordenadoria de Protocolo desta Corte, observado o disciplinamento do item Os autos permanecerão com vista franqueada aos interessados na sala da Coordenadoria Administrativa/Setor de Compras deste Tribunal. 9

10 11. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO Inexistindo manifestação recursal, a(o) Pregoeira(o) adjudicará o objeto da licitação ao licitante vencedor, com a posterior homologação do resultado pela Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, após recebimento do processo concluído pela(o) Pregoeira(o) Havendo interposição de recurso, após o julgamento, a Presidente do Tribunal de Contas adjudicará e homologará o procedimento licitatório ao licitante vencedor. 12. DO CONTRATO Uma vez notificado de que o Tribunal de Contas efetivará a contratação, o licitante vencedor deverá comparecer nos 03 (três) dias corridos a contar do recebimento da comunicação do Tribunal de Contas, através de FAX ou correio eletrônico para assinar o termo de Contrato, conforme minuta do Anexo VIII, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital É facultada à Administração, caso o adjudicatário não apresente situação regular no ato da assinatura do Contrato ou quando convocado não assinar o termo de Contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo, em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços, de conformidade com o ato convocatório, ou revogar a licitação Na hipótese do subitem anterior a(o) Pregoeira(o) poderá, ainda, negociar diretamente com o proponente remanescente para que seja obtido um preço melhor. 13. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 13.1 A despesa decorrente da presente licitação tem provisão no orçamento de 2008 e PPA , e será consignada do orçamento da unidade gestora Tribunal de Contas no referido exercício financeiro, Recurso: Tesouro Estadual fonte 00, Programa: Controle Externo do Estado e Municípios, Atividade: , elemento de despesa: (00). 14. DO PAGAMENTO A empresa vencedora deverá apresentar a Nota Fiscal correspondente ao(s) serviço(s) prestado(s) acompanhada da solicitação de prestação de serviço, sendo o pagamento efetuado após a verificação de sua regularidade fiscal, no prazo de até 10 (dez) dias úteis contados da apresentação da Nota Fiscal devidamente ATESTADA pelo(s) servidor(es) responsável(eis) pela fiscalização, através de crédito em conta. 10

11 14.2. O CONTRATANTE reserva-se o direito de não efetuar o pagamento se os dados constantes das notas fiscais estiverem em desacordo com os dados da empresa vencedora do certame e, ainda, se for constatado, que os bens/serviços adquiridos/prestados não correspondem às especificações apresentadas na proposta. 15. DAS PENALIDADES Pela inexecução total ou parcial das condições estabelecidas neste ato convocatório, o Tribunal de Contas poderá, garantida a prévia defesa do licitante, que deverá ser apresentada no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da sua notificação, aplicar, sem prejuízo das responsabilidades penal e civil, as seguintes sanções: a) advertência, por escrito, quando a licitante deixar de atender quaisquer indicações aqui constantes; b) multa compensatória/indenizatória no percentual de 5% (cinco por cento) calculado sobre o valor do Contrato ou instrumento equivalente; c) suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com o Tribunal de Contas, pelo prazo de até 02 (dois) anos; d) declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, na forma da Lei, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade Na hipótese de atraso no cumprimento de quaisquer obrigações assumidas pela licitante vencedora, a esta será aplicada multa moratória de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) sobre o valor do Contrato ou instrumento equivalente, por dia de atraso O valor da multa aplicada (tanto compensatória quanto moratória) deverá ser recolhido na conta bancária indicada pela Diretoria de Orçamento, Administração e Finanças do Tribunal de Contas, dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis após a respectiva notificação Caso não seja paga no prazo previsto no subitem anterior, ela será descontada por ocasião do pagamento posterior a ser efetuado pelo CONTRATANTE ou cobrada judicialmente. 16. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS A participação nesta licitação implica em plena aceitação dos termos e condições deste Edital e seus anexos, bem como das normas administrativas vigentes. 11

12 16.2. O licitante vencedor fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor total do Contrato É vedado a utilização de qualquer elemento, critério ou fator sigiloso, subjetivo ou reservado que possa, ainda que indiretamente, elidir o princípio da igualdade entre os licitantes A(o) Pregoeira(o) poderá, no interesse do Tribunal de Contas, relevar omissões puramente formais nas propostas apresentadas pelos licitantes, desde que não comprometam a lisura e o caráter competitivo da licitação As multas e outras penalidades somente poderão ser relevadas pelo Tribunal de Contas, nos casos de força maior, que deverão ser devidamente comprovados e para os quais não tenha dado causa o licitante vencedor Não serão aceitas propostas remetidas via Correio, fax ou Ocorrendo a decretação de feriado ou qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, todas as datas constantes deste Edital serão transferidas, automaticamente, para o primeiro dia útil ou de expediente normal subseqüentes aos ora fixados São partes integrantes deste Edital: Anexo I Projeto Básico; Anexo II Modelo de Credenciamento; Anexo III Modelo de Declaração de Atendimento aos Requisitos de Habilitação; Anexo IV Modelo de Declaração de Cumprimento do art. 27, inciso V, da Lei nº 8.666/93; Anexo V Modelo de Declaração de Superveniência de Fato Impeditivo; Anexo VI Modelo de Proposta de Preços; Anexo VII Minuta do Contrato O licitante vencedor será convocado para receber a Nota de Empenho correspondente ao crédito referente ao objeto desta licitação, ou a mesma será encaminhada por FAX, na forma do disposto no art. 64 caput da Lei 8.666/93. 12

13 O Tribunal de Contas reserva-se o direito de revogar total ou parcialmente a presente licitação, tendo em vista o interesse público, ou ainda anulá-la por ilegalidade, de ofício ou mediante provocação de terceiros, nos termos do art. 49 da Lei 8.666/93, não cabendo às licitantes o direito de indenização, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 da citada lei A(o) Pregoeira(o) dirimirá as dúvidas que suscite este Pregão desde que argüidas até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão do certame no endereço indicado no preâmbulo deste Edital, ou pelo telefone (63) , no horário de 12 às 18 horas, ou ainda pela página Os casos omissos neste Edital serão resolvidos pela(o) Pregoeira(o), de acordo com o que reza a Lei nº /2002, o Decreto nº 3.555/2000, e, subsidiariamente, a Lei nº 8.666/ É competente o Foro desta Capital para dirimir quaisquer litígios oriundos da presente licitação. Palmas - TO, 03 de janeiro de Lílian Cavalcante Araújo Pregoeiro(a) TCE/TO 13

14 1. OBJETO ANEXO I PROJETO BÁSICO Contratação de empresa especializada para a prestação de serviço de clipping diário de mídia eletrônica. 2. JUSTIFICATIVA/FINALIDADE Esta contratação se faz necessária a fim de manter nos arquivos da Assessoria de Comunicação todas as reportagens e entrevistas veiculadas pelos canais de televisão com sede no Tocantins, que façam referência direta ou indireta ao Tribunal de Contas. bem como de divulgá-las junto aos públicos interno e externo, mediante sua disponibilização na intranet e internet. 3. DA DURACÁO DO CONTRATO A vigência do futuro contrato será o período compreendido entre a data da assinatura do contrato até o dia 31 de dezembro de DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS A SEREM EXECUTADOS A empresa a ser contratada deverá: 4.1. Copiar, independentemente do tempo de duração, todas as reportagens e entrevistas que tacam referencia direta ou indireta ao Tribunal de Contas, veiculadas nos canais de televisão sediados no Tocantins; 4.2 Enviar o clipping pela internet em formato WMV. diariamente ou na medida em que ocorrerem as veiculações, obedecendo aos seguintes horários: Até as 11 h -matérias veiculadas no período compreendido entre as 17h do dia anterior e as 9h da manhã Até as 17h - matérias veiculadas no período compreendido entre as 10h e Às 16h; 4.2 Enviar mensalmente à Assessoria de Comunicação todo o material do clipping gravado em DVD. 5. DAS CONDIÇÕES GERAIS A SEREM ATENDIDAS A contratada deverá: 5.l. Responsabilizar-se pelos danos causados direta ou indiretamente ao Tribunal de Contas - ou a terceiros. decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços objeto desta licitação; 14

15 5.2-Arcar com todas as despesas decorrentes da contratação do objeto desta licitação, inclusive materiais, mão-de-obra, locomoção, seguro de acidentes, impostos, contribuições previdenciárias, encargos trabalhistas. comerciais e outras decorrentes da execução dos serviços sem qualquer relação de solidariedade ou subsidiariedade com o Contratante; 5.3. Manter durante o período de execução dos serviços contratados, as condições de regularidade solicitadas quando da fase de habilitação; 5.4.Providenciar a imediata correção das deficiências, falhas ou irregularidades constatadas pelo Contratante na prestação dos serviços. 6. DO PAGAMENTO 6.1. A contratada deverá apresentar a Nota Fiscal e fatura correspondente ao serviço prestado mensalmente O pagamento apenas será efetivado após verificação da regularidade fiscal junto ao SIAFEM, ou, se for o caso, com a apresentação das certidões necessárias para esse fim O pagamento será efetuado até o 10 (décimo) dia útil a partir do "Atesto" da Nota Fiscal pela Assessoria de Comunicação e mediante depósito bancário em conta corrente da contratada O CNPJ constante da Nota Fiscal deverá ser o mesmo indicado na proposta e Nota de Empenho e vinculado á conta corrente. 7. OUTRAS DISPOSIÇÕES 7.1. No julgamento das propostas, para fins de seleção da proposta mais vantajosa para a Administração, será considerado o menor preço ofertado para a execução dos serviços. 8. ASSINATURA DO SETOR SOLICITANTE LAURI MEYER Assessor de imprensa e Relações Públicas 15

16 ANEXO II MODELO DE CREDENCIAMENTO Através do presente, credenciamos o(a) Sr.(a) portador(a) da Cédula de Identidade nº e CPF sob nº, a participar da licitação instaurada pelo, na modalidade PREGÃO PRESENCIAL nº /2008, na qualidade de REPRESENTANTE LEGAL, outorgando-lhe plenos poderes para pronunciar-se em nome da empresa, bem como formular propostas, lances verbais e praticar todos os demais atos inerentes ao certame., em de de Assinatura do Representante Legal (firma reconhecida como pessoa jurídica) Nome do Diretor ou Representante Legal Observações: 1. caso o Contrato social ou o estatuto determinem que mais de uma pessoa deva assinar o credenciamento, a falta de qualquer uma delas invalida o documento para os fins deste procedimento licitatório. 2. este credenciamento deverá vir acompanhado, obrigatoriamente, do documento exigido no subitem 4.2, b.2 do edital. 3. o reconhecimento da firma do dirigente da empresa como pessoa jurídica desobrigará da apresentação do contrato social ou documento similar, conforme subitem 4.2, b.1 do edital. (TODOS ESTES DOCUMENTOS DEVERÃO ESTAR FORA DOS ENVELOPES) 16

17 ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO REFERENTE À HABILITAÇÃO (EM ATENDIMENTO AO INCISO VII DO ART. 4º DA LEI Nº /2002) A empresa, inscrita no CNPJ sob o nº, sediada, DECLARA, que cumpre plenamente os requisitos exigidos para sua habilitação, conforme prescreve o inciso VII, do artigo 4º, da Lei , de 17 de julho de 2002, referente ao PREGÃO PRESENCIAL nº /2008, estando ciente das penalidades aplicáveis nos casos de descumprimento., em de de Assinatura do Representante Legal. (OBS: ESTE DOCUMENTO TAMBÉM DEVERÁ SER ENTREGUE NO ATO DO CREDENCIAMENTO, OU SEJA, FORA DOS ENVELOPES.) 17

18 ANEXO IV MODELO DE DECLARAÇÃO EM ATENDIMENTO AO ART. 27, INCISO V, DA LEI Nº 8.666/93 E ART. 7º, INCISO XXXIII, DA CF. A empresa, inscrita no CNPJ sob o nº, sediada, por intermédio do seu representante legal o(a) Sr(a), portador(a) da Carteira de Identidade nº SSP/ e CPF nº, DECLARA para fins do disposto no inciso V, do art. 27, da Lei 8.666/93, acrescido pela Lei 9.854/99, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e não emprega menor de 16 (dezesseis). *Ressalva: emprega menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz ( )., em de de Assinatura do Representante Legal (*Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima). 18

19 ANEXO V MODELO DE DECLARAÇÃO DE SUPERVENIÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO EM ATENDIMENTO AO 2º DO ART. 32 DA LEI Nº 8.666/93 A empresa, inscrita no CNPJ sob o nº, sediada, declara, sob as penas da lei, para fins do disposto no 2º, do art. 32, da Lei 8.666/93, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no processo licitatório, PREGÃO PRESENCIAL nº /2008do, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores., em de de Assinatura do Representante Legal 19

20 ANEXO VI (MODELO - PROPOSTA DE PREÇOS*) AO PREGÃO PRESENCIAL Nº /2008. ABERTURA DOS ENVELOPES: / /2008. HORÁRIO: : HORAS. Proposta que faz a empresa, inscrita no CNPJ/CGC (MF) nº e inscrição estadual nº, estabelecida no(a), para atendimento do objeto destinado ao Tribunal de Contas do Estado do Tocantins, em conformidade com o Edital de PREGÃO PRESENCIAL Nº /2008. Portanto, oferecemos a esse Órgão o preço para o(s) item(ns) a seguir indicado(s), observadas as especificações de que trata seu ANEXO I Projeto Básico: ITEM DISCRIMINAÇÃO (*deve o proponente incluir especificação de marca, modelo, procedência e outros elementos que de forma inequívoca identifiquem e constatem as configurações cotadas, sob pena de DESCLASSIFICAÇÃO) UND QUANT. VALOR UNIT. VALOR TOTAL DOS ITENS OFERTADOS R$ VALOR TOTAL Os bens atendem às exigências de qualidade, observados os padrões e normas baixadas pelos órgãos competentes de controle de qualidade industrial - ABNT, INMETRO, etc. - atentando-se o proponente, principalmente para as prescrições contidas no art. 39, VIII, da Lei nº 8.078/90 (Código de Defesa do Consumidor). Nas operações ou prestações internas, relativas à aquisição de bens, mercadorias ou serviços por órgão da administração pública estadual e suas autarquias e fundações, o licitante deverá apresentar sua proposta deduzido o ICMS incidente na operação ou prestação, nos termos do art. 4º, inciso LXXXIX do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 462, de 10 de julho de 1997, com redação dada pelo Decreto nº 1.758, de 27 de maio de

21 E assim sendo, para melhor atendimento, o VALOR TOTAL GERAL, para os itens ofertados em nossa proposta é o seguinte: R$ ( ). A validade da presente proposta é de 60 (sessenta) dias corridos, contados da data de sua entrega a(o) Pregoeira(o) do TCE/TO, observado o disposto no caput e parágrafo único do art. 110 da Lei nº 8.666/93. Informamos, por oportuno, que estão inclusos nos preços todas as despesas relacionadas à execução do Contrato, inclusive aquelas decorrentes de impostos, seguros e encargos sociais. Os dados da nossa empresa são: a) Razão Social: ; b) CGC (MF) nº: ; c) Inscrição Estadual nº: ; d) Endereço: ; e) Fone: Fax (se houver): ; f) CEP: ; e g) Cidade: Estado: ; H) Banco Agência nº: Conta nº:. Palmas/TO, de de. Assinatura e carimbo (representante legal) *Observações: - Emitir em papel que identifique a licitante. 21

22 ANEXO VII (Minuta de Contrato) TERMO DE CONTRATO Nº /2008 QUE ENTRE SI CELEBRAM O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS E A EMPRESA PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE CLIPPING DIÁRIO DE MÍDIA ELETRÔNICA. O Tribunal de Contas do Estado do Tocantins TCE/TO, neste ato denominado CONTRATANTE, com sede na Avenida Teotônio Segurado, 102 Norte, Conjunto 1, Lotes 1 e 2, Palmas-TO, inscrito no CNPJ sob o nº / , representado por sua Presidente, Conselheira Doris Terezinha Pinto Cordeiro de Miranda Coutinho, e de outro lado, a empresa, inscrita no CNPJ sob o nº, estabelecida (endereço completo) neste ato denominada CONTRATADA, representada pelo seu (cargo), Senhor (nome completo), Cédula de Identidade nº SSP/ e CPF nº, de acordo com a representação legal que lhe é outorgada por procuração/contrato social/estatuto social, resolvem celebrar o presente Contrato, sujeitando-se às normas preconizadas nas Leis Federais nºs 8.666/93 e /02 e alterações posteriores, e demais legislações pertinentes, cada qual naquilo que couber, mediante as cláusulas e condições que se seguem: CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO 1.1. Constitui objeto deste contrato a prestação de serviço de clipping diário de mídia eletrônica, a fim de manter nos arquivos da Assessoria de Comunicação do CONTRATANTE todas as reportagens e entrevistas veiculadas pelos canais de televisão com sede em Palmas, que façam referência direta ou indireta ao Tribunal de Contas, bem como de divulgá-las junto aos públicos interno e externo, mediante sua disponibilização na intranet e internet DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS A SEREM EXECUTADOS A empresa a ser contratada deverá: Copiar, independentemente do tempo de duração, todas as reportagens e entrevistas que façam referência direta ou indireta ao Tribunal de Contas, veiculadas nos canais de televisão sediados em Palmas; 22

23 Enviar o clipping pela internet em formato WMV, diariamente ou na medida em que ocorrerem as veiculações, obedecendo aos seguintes horários: Até às 11h matérias veiculadas no período compreendido entre as 17h do dia anterior e às 9h da manhã; Até às 17h matérias veiculadas no período compreendido entre as 10h e às 16h; Enviar mensalmente à Assessoria de Comunicação todo o material do clipping gravado em DVD. CLÁUSULA SEGUNDA - DO PREÇO 2.1 O CONTRATANTE pagará à CONTRATADA pela prestação de serviço objeto deste Contrato os seguintes valores, conforme seja efetivamente executado nos moldes deste ajuste: ITEM ESPECIFICAÇÃO QUANT. UNIDADE VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL 1 TOTAL GERAL R$ CLÁUSULA TERCEIRA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 3.1. As despesas decorrentes do presente contrato tem provisão no orçamento de 2008 e PPA , e correrá por conto do orçamento da unidade gestora Tribunal de Contas no referido exercício financeiro, Recurso: Tesouro Estadual fonte 00, Programa: Controle Externo do Estado e Municípios, Atividade: , elemento de despesa: (00). CLÁUSULA QUARTA - DO PAGAMENTO 4.1. A CONTRATADA deverá apresentar a Nota Fiscal e fatura correspondente apenas ao serviço efetivamente prestado mensalmente O pagamento será efetivado após a verificação da regularidade fiscal junto ao SIAFEM, ou, se for o caso, com a apresentação das certidões necessárias para esse fim O pagamento será efetuado até o 10º (décimo) dia útil, a partir do Atesto da Nota Fiscal pela Assessoria de Comunicação e mediante depósito bancário em conta corrente da contratada O CNPJ constante da Nota Fiscal deverá ser o mesmo indicado na proposta e Nota de Empenho e vinculado à conta corrente. CLÁUSULA QUINTA - DOS DIREITOS E DAS OBRIGAÇÕES 5.1. DOS DIREITOS 23

24 Constituem direitos do CONTRATANTE receber o objeto deste contrato, no prazo e nas condições avençadas, e da CONTRATADA perceber o valor ajustado na forma e no prazo convencionado DAS OBRIGAÇÕES Caberá ao CONTRATANTE o cumprimento das seguintes obrigações: a) efetuar o pagamento à CONTRATADA nos termos estabelecidos neste ajuste. b) propiciar à CONTRATADA as condições necessárias a regular execução do contrato. c) prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pela CONTRATADA para bem e fielmente cumprir o objeto deste contrato. d) apresentar à CONTRATADA as observações, reclamações e exigências que se impuserem em decorrência da Fiscalização dos serviços; e) notificar a CONTRATADA, por escrito, a ocorrência de eventuais imperfeições na execução dos serviços, fixando prazo para sua correção, conforme sua conveniência Caberá à CONTRATADA o cumprimento das seguintes obrigações: a) prestar o serviço de acordo com as especificações constante neste contrato; b) manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por elas assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; c) responsabilizar-se pelos danos causados direta ou indiretamente ao Tribunal de Contas ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços objeto desta licitação, uma vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com a CONTRATANTE. d) arcar com todas as despesas decorrentes da contratação do objeto deste ajuste, inclusive materiais, mão-de-obra, locomoção, seguro de acidentes, impostos, contribuições previdenciárias, encargos trabalhistas, comerciais e outras decorrentes da execução dos serviços, sem qualquer relação de solidariedade ou subsidiariedade com o Contratante; e) manter durante o período de execução dos serviços contratados, as condições de regularidade solicitadas quando da fase de habilitação; f) providenciar a imediata correção das deficiências, falhas ou irregularidades constatadas pelo Contratante na prestação dos serviços. g) assegurar e facilitar ao CONTRATANTE o acompanhamento, a fiscalização e o acesso às informações referentes à execução dos serviços objeto deste contrato; h) cumprir fielmente os prazos estipulados no presente contrato; i) cumprir fielmente todas as condições contratuais, de forma que os serviços contratados sejam executados e mantidos sob a sua inteira e exclusiva responsabilidade; j) apresentar, no prazo de até 48 horas, cópia de toda a documentação necessária para a comprovação do cumprimento de exigências contratuais, quando solicitado; 24

25 k) não divulgar quaisquer informações a que tenha acesso em virtude dos trabalhos a serem executados ou de que tenha tomado conhecimento em decorrência da execução do objeto, sem autorização, por escrito, do CONTRATANTE, sob pena de aplicação das sanções cabíveis, além do pagamento de indenização por perdas e danos; l) indenizar o CONTRATANTE por acesso e uso indevido a informações sigilosas ou de uso restrito, quando tais atos forem praticados por quem tenha sido alocado à execução do objeto do Contrato, desde que devidamente identificado; É vedada à CONTRATADA a contratação de servidor pertencente ao quadro pessoal da CONTRATANTE durante a vigência deste contrato. CLÁUSULA SEXTA DA VIGÊNCIA 6.1. O presente contrato terá vigência a partir da data de sua assinatura até 31/12/2008. CLÁUSULA SÉTIMA DA PRORROGAÇÃO 7.1. CONTRATANTE poderá prorrogar o prazo deste contrato por iguais e sucessivos períodos com vistas à continuidade da prestação de serviços, nos termos do artigo 57, II, 2º da Lei nº8.666/ Para a prorrogação da vigência deste ajuste a CONTRATADA deverá se manifestar, por escrito, 60 (sessenta) dias antes do término da vigência do contrato, apresentando sua proposta de preço e os documentos que comprovem sua regularidade fiscal, nos termos da Lei nº 8.666/93 e, no seu silêncio, poderá ser acionada pelo CONTRATANTE para esta finalidade. CLÁUSULA OITAVA - DA INEXECUÇÃO DO CONTRATO 8.1. A CONTRATADA reconhece os direitos do CONTRATANTE, em caso de rescisão administrativa, previstos no art. 77 da Lei Federal nº de 21 de junho de CLÁUSULA NONA DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO 9.1. Durante a vigência deste contrato, observado o disposto no artigo 67 da Lei nº 8.666/93, o acompanhamento e a fiscalização dos serviços objeto deste contrato serão realizados pela Assessoria de Comunicação, Diretoria Geral de Administração e Finanças, Diretoria de Orçamento, Administração e Finanças do CONTRATANTE, as quais competirão atestar conjuntamente as notas fiscais para a liberação dos pagamentos. CLÁUSULA DÉCIMA DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO Este contrato poderá ser alterado nos casos previstos no art. 65 da Lei nº 8.666/93, desde que haja interesse da CONTRATANTE, com a apresentação das devidas justificativas. 25

26 CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA DA RESCISÃO Este contrato poderá ser rescindido: a) pela inexecução total ou parcial deste contrato, conforme disposto nos artigos 77 a 80 da Lei nº 8.666/93. b) por ato unilateral do CONTRATANTE nos casos dos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei Federal nº 8.666/93; c) amigavelmente, por acordo entre as partes, reduzido a termo no processo da licitação desde que haja conveniência para o CONTRATANTE; d) judicialmente nos termos da legislação; e) a rescisão deste contrato implicará retenção de créditos decorrentes da contratação, até o limite dos prejuízos causados ao CONTRATANTE, bem como na assunção do objeto do contrato pelo CONTRATANTE na forma que o mesmo determinar. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Pelo atraso injustificado na execução ou inexecução total ou parcial do objeto deste contrato o CONTRATANTE poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as sanções previstas nos artigos 86 ao 88 da Lei nº 8.666/93. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA DA VINCULAÇÃO O presente Contrato fundamenta-se: nas Leis Federais nºs 8.666/93 e /02 e posteriores alterações; nos preceitos de direito público; supletivamente, nos princípios da Teoria Geral dos Contratos e nas disposições do Direito Privado O presente Contrato vincula-se aos termos: do Edital de Pregão Presencial nº /2008, constante no Processo TCE/TO nº 2008; da proposta vencedora da CONTRATADA. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL Serão aplicadas a este contrato a Lei nº 8.666/93 e suas alterações, Lei nº 4.320/64, os preceitos de direito público e, supletivamente, os princípios da Teoria Geral dos Contratos e as disposições do Direito Privado, além de outras normas pertinentes à espécie. 26

27 CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA DA PUBLICAÇÃO 15.1 O CONTRATANTE publicará o extrato deste contrato no Diário Oficial do Estado do Tocantins, nos termos do artigo 61, parágrafo único da Lei nº 8.666/93. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DO FORO As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Estadual, no Foro de Palmas/TO, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. E, para firmeza e validade do que foi pactuado, lavrou-se o presente contrato em 3 (três) vias de igual teor e forma, para que surtam os efeitos legais, às quais, depois de lidas e achadas conforme, seguem assinadas pelo CONTRATANTE e pelo representante CONTRATADA, e testemunhas abaixo. Palmas TO, aos dias do mês de de CONTRATANTE Tribunal de Contas do Estado do Tocantins TCE/TO Doris Terezinha Pinto Cordeiro de Miranda Coutinho Presidente CONTRATADA 27