Vigilância em Saúde de Populações Expostas a Solo Contaminado - VIGISOLO MÓDULO III - LEGISLAÇÕES

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1 Vigilância em Saúde de Populações Expostas a Solo Contaminado - VIGISOLO MÓDULO III - LEGISLAÇÕES

2 Site PISAST

3 LEI ESTADUAL /2009 Dispõe sobre diretrizes e procedimentos para a proteção da qualidade do solo e gerenciamento de áreas contaminadas, e dá outras providências correlatas.

4 Lei /2009 Destaques dos Objetivos Artigo 2º - Constitui objetivo desta lei garantir o uso sustentável do solo, protegendo-o de contaminações e prevenindo alterações nas suas características e funções, por meio de:

5 Lei /2009 Destaques dos Objetivos IV - garantia à saúde e à segurança da população exposta à contaminação; VIII - garantia à informação e à participação da população afetada nas decisões relacionadas com as áreas contaminadas.

6 Lei /2009 Destaques Artigo 14 - Havendo perigo à vida ou à saúde da população, em decorrência da contaminação de uma área, o responsável legal deverá comunicar imediatamente tal fato aos órgãos ambientais e de saúde e adotar prontamente as providências necessárias para elidir o perigo.

7 Lei /2009 Destaques Artigo 14-1º: Para fins deste artigo, consideran-se perigo à vida ou à saúde, dentre outras, as seguintes ocorrências: 1 - incêndios; 2 - explosões; 3 - episódios de exposição aguda a agentes tóxicos, reativos e corrosivos; 4 - episódios de exposição a agentes patogênicos, mutagênicos e cancerígenos;

8 Lei /2009 Destaques Artigo 14-1º: 5 - migração de gases voláteis para ambientes confinados e semiconfinados, cujas concentrações excedam os valores estabelecidos em regulamento; 6 comprometimento de estruturas de edificação em geral;

9 Lei /2009 Destaques Artigo 14-1º: 7 - contaminação das águas superficiais ou subterrâneas utilizadas para abastecimento público e dessedentação de animais; 8 - contaminação de alimentos.

10 Lei /2009 Destaques Artigo 15 - O responsável legal, ao detectar indícios ou suspeitas de que uma área esteja contaminada, deverá imediatamente comunicar tal fato aos órgãos ambientais e de saúde competentes.

11 Lei /2009 Destaques Artigo 19 - Classificada a área como Área Contaminada sob Investigação, os órgãos ambientais e de saúde deverão implementar programa que garanta...

12 Lei /2009 Destaques...à população afetada, por meio de seus representantes, o acesso às informações disponíveis e a participação no processo de avaliação e remediação da área.

13 Lei /2009 Destaques Artigo 24 - Classificada a área como Área Contaminada, o órgão ambiental competente adotará as seguintes providências:

14 Lei /2009 Destaques Artigo 24 - Classificada a área como Área Contaminada, o órgão ambiental competente adotará as seguintes providências: I - cadastrar a área no Cadastro de Áreas Contaminadas como uma Área Contaminada; II - informar os órgãos de saúde, quando houver riscos à saúde humana;

15 Lei /2009 Destaques Artigo 24 - Classificada a área como Área Contaminada, o órgão ambiental competente adotará as seguintes providências: IV - notificar os órgãos públicos estaduais envolvidos, as Prefeituras Municipais e os demais interessados.

16 Lei /2009 Destaques Artigo 50 - A Secretaria do Meio Ambiente e a Secretaria da Saúde deverão estabelecer procedimentos e rotinas comuns para ações conjuntas, visando prevenir a formação de áreas contaminadas, bem como identificar e remediar as já existentes.

17 Lei /2009 Destaques Artigo 50 - Parágrafo único Fica estabelecido como documento de referência para a definição de prioridades de ações integradas entre a Secretaria do Meio Ambiente e a Secretaria da Saúde o Cadastro de Áreas Contaminadas, previsto no artigo 4º, inciso I, desta lei.

18 RESOLUÇÃO CONAMA 420/2009 Dispõe sobre critérios e valores orientadores de qualidade do solo quanto à presença de substâncias químicas e estabelece diretrizes para o gerenciamento ambiental de áreas contaminadas por essas substâncias em decorrência de atividades antrópicas.

19 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo Parágrafo único. Na ocorrência comprovada de concentrações naturais de substâncias químicas que possam causar risco à saúde humana, os órgãos competentes deverão desenvolver ações específicas para a proteção da população exposta.

20 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo Para efeito desta Resolução são adotados os seguintes termos e definições: I - Avaliação de risco: processo pelo qual são identificados, avaliados e quantificados os riscos à saúde humana ou a bem de relevante interesse ambiental a ser protegido;

21 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo V - Contaminação: presença de substância(s) química(s) no ar, água ou solo, decorrentes de atividades antrópicas, em concentrações tais que restrinjam a utilização desse recurso ambiental para os usos atual ou pretendido, definidas com base em avaliação de risco à saúde humana, assim como aos bens a proteger, em cenário de exposição padronizado ou específico;

22 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo XIV - Nível Tolerável de Risco à Saúde Humana, para Substâncias Carcinogênicas: probabilidade de ocorrência de um caso adicional de câncer em uma população exposta de indivíduos;

23 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo XV - Nível Tolerável de Risco à Saúde Humana, para Substâncias Não Carcinogênicas: aquele associado ao ingresso diário de contaminantes que seja igual ou inferior ao ingresso diário tolerável a que uma pessoa possa estar exposta por toda a sua vida;

24 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo XXIV - Valor de Investigação-VI: é a concentração de determinada substância no solo ou na água subterrânea acima da qual existem riscos potenciais, diretos ou indiretos, à saúde humana, considerando um cenário de exposição padronizado.

25 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo 10 Serão adotados como VIs, os valores apresentados no Anexo II, os quais foram derivados com base em avaliação de risco à saúde humana, em função de cenários de exposição padronizados para diferentes usos e ocupação do solo.

26 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo 22 O gerenciamento de áreas contaminadas deverá conter procedimentos e ações voltadas ao atendimento dos seguintes objetivos: I - eliminar o perigo ou reduzir o risco à saúde humana; II - eliminar ou minimizar os riscos ao meio ambiente; III - evitar danos aos demais bens a proteger; IV - evitar danos ao bem estar público durante a execução de ações para reabilitação; e V - possibilitar o uso declarado ou futuro da área, observando o planejamento de uso e ocupação do solo.

27 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo 25 Parágrafo único Parágrafo único. Quando a concentração de uma substância for reconhecida pelo órgão ambiental competente como de ocorrência natural, a área não será considerada contaminada sob investigação, entretanto será necessária à implementação de ações específicas de proteção à saúde humana pelo poder público competente.

28 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo 37 Os órgãos ambientais competentes, quando da constatação da existência de uma área contaminada ou reabilitada para o uso declarado, comunicarão formalmente: I - ao responsável pela contaminação; II - ao proprietário ou ao possuidor da área contaminada ou reabilitada; III - aos órgãos federais, estaduais, distrital e municipais de saúde, meio ambiente e de recursos hídricos;

29 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo 37 Os órgãos ambientais competentes, quando da constatação da existência de uma área contaminada ou reabilitada para o uso declarado, comunicarão formalmente: IV- ao poder público municipal; V - à concessionária local de abastecimento público de água; e VI - ao Cartório de Registro de Imóveis da Comarca onde se insere determinada área, bem como ao cadastro imobiliário das prefeituras e do Distrito Federal.

30 Res CONAMA 420/2009 Destaques Artigo 37 Os órgãos ambientais competentes, quando da constatação da existência de uma área contaminada ou reabilitada para o uso declarado, comunicarão formalmente: Parágrafo único. Deverão ser criados pelo Poder Público mecanismos para comunicação de riscos à população adequados aos diferentes públicos envolvidos, propiciando a fácil compreensão e o acesso à informação aos grupos social e ambientalmente vulneráveis.

31 Questão para discussão? O que tem de destaque na Lei /2009 e na Resolução 420/2009 para o setor saúde? O que falta nestas leis para que o setor saúde?

32 VIGISOLO/DOMA/CVE Final do módulo III Referências Slides DOMA - CVE

33 OBRIGADA PELA ATENÇÃO! Vigilância em Saúde de Populações Expostas a Solo Contaminado VIGISOLO/DOMA/CVE/CCD/SES (11) / Equipe VIGISOLO/ CVE : Farida Conceição Pereira Médica Mirta A. Ferro Rodrigues Silva Eng Roseane Maria Garcia Lopes de Souza Eng Zaira Magda Mancilha vigisolo@saude.sp.gov.br dvdoma@saude.sp.gov.br

34 TEM GENTE? É com a gente!

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