Coordenação de Disseminação de Informações Codin Ana Paula Porto. Governo do Estado da Bahia Jaques Wagner

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1 BOLETIM B O L E T I M ESPECIAL E S P E C I A L

2 Governo do Estado da Bahia Jaques Wagner Secretaria do Planejamento Seplan José Sérgio Gabrielli Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia SEI José Geraldo dos Reis Santos Diretoria de Pesquisas Dipeq Armando Affonso Castro Neto Coordenação de Pesquisas Sociopopulacionais Copesp Isaac A. Coimbra Lou Coordenação Editorial Isaac A. Coimbra Lou Colaboração Lívia Silva Sousa Coordenação de Disseminação de Informações Codin Ana Paula Porto Editoria-geral Elisabete Cristina Teixeira Barretto Revisão Calixto Sabatini Editoria de Arte e de Estilo Ludmila Nagamatsu Projeto Gráfico Julio Vilela/Vinícius Luz Capa Julio Vilela Editoração Carlo Freitas Coordenação de Biblioteca e Documentação Cobi Normalização Eliana Marta Gomes Silva Sousa Av. Luiz Viana Filho, 4ª Av., 435, CAB. Cep: Salvador (BA) Tel.: (71) / Fax.: (71) sei@sei.ba.gov.br

3 SUMÁRIO Introdução...3 Metodologia utilizada...3 Projeções populacionais (principais resultados)...4 Projeções para o estado da Bahia...4 Projeções para os territórios de identidade...8 Projeções para os municípios da Bahia Apêndice... 17

4 Foto: Stock.xchng/Marcelo Moura

5 INTRODUÇÃO As projeções populacionais, assim como as de seus principais atributos, envolvem tarefas relativamente complexas e devem levar em consideração um conjunto de aspectos sobre as diversidades demográficas, econômicas, políticas, sociais e ambientais das populações em análise. O panorama fica ainda complexo ao se considerar, nas diversidades demográficas, os fluxos migratórios, cuja composição e direção são altamente suscetíveis às mudanças do contexto socioeconômico e ambiental. As projeções permitem investigar as condições futuras dos diversos segmentos da população, com destaque para as análises que consideram cortes específicos de acordo com a faixa etária e o sexo das pessoas. As projeções realizadas ajudam a entender melhor a seguinte pergunta: qual será o contingente populacional que residirá no estado da Bahia, bem como em cada um de seus municípios, nas próximas décadas? METODOLOGIA UTILIZADA Quando se trata de projetar a população total de uma área de grande porte, como é o caso do estado da Bahia, com desagregação por sexo e idade, o método das componentes demográficas é o adequado. Ele consiste, basicamente, em projetar uma determinada coorte em uma faixa de idade x a x+n para o final do período quinquenal seguinte, levando em conta os prováveis cenários sobre os componentes determinantes da dinâmica demográfica da população: fecundidade, mortalidade e migração. O método tem sua origem na conhecida equação compensadora, ou equação de equilíbrio populacional, cuja expressão analítica é descrita por: P(t+n)= P(t) + B (t,t+n) - D (t,t+n) + I (t,t+n) - E (t,t+n), onde: P(t+n) = população no ano t+n; P(t) = população no ano t; B(t,t+n) = nascimentos ocorridos no período t,t+n; D(t,t+n) = óbitos ocorridos no período t,t+n; I(t,t+n) = imigrantes no período t,t+n; E(t,t+n) = emigrantes no período t,t+n; t = momento inicial da projeção; n = intervalo projetado. Para a projeção de pequenas áreas (municipais) foi desenvolvida uma metodologia de projeções populacionais por grupos de idade que consiste na adaptação e combinação dos métodos tradicionais existentes, quais sejam: o método AiBi (ou método dos coeficientes), o método da relação de coortes (que prioriza o comportamento das variáveis demográficas) e o método de projeção de pequenas áreas conjugado com análise de cluster (que busca controlar grandes variações aleatórias em populações de pequena magnitude em função do comportamento de populações vizinhas). Conhecido no Brasil com método dos coeficientes, o método AiBi consiste, resumidamente, em projetar a população baseando-se na contribuição de uma área pequena no crescimento absoluto da população esperada na área maior (Waldvogel, 1998). O método de projeções de pequenas áreas estabelece uma relação linear entre a população de uma área menor (município, por exemplo) e a população da área maior da qual ela faça parte (UF desse município). A expressão analítica do modelo é dada por: Pm ti = A i + B i Pr t, onde: Pm ti = população da área menor i no ano t; A i = coeficiente linear de correção entre a população da área menor e sua área maior; B i = coeficiente de proporcionalidade do crescimento da população da área menor em relação ao crescimento da população da área maior; Pr t = população da área maior no ano t. 3

6 O Método da Relação de Coortes (também conhecido como método da razão intercensitária de sobrevivência), proposto por Duchesne (1989), requer como dados básicos a composição da população por sexo e grupos de idade, para as áreas menores, e projeções de população referentes a uma divisão maior que compreenda todas as áreas menores consideradas. Ele tem a vantagem de levar em consideração a estrutura etária da população e algumas mudanças nas variáveis demográficas e de assegurar a coerência entre a soma das projeções das áreas menores e as projeções conhecidas de sua área maior. O método utilizado para a projeção da população rural e urbana parte do pressuposto de que a projeção para os municípios, desagregada por sexo e grupo etário, já existia. Assim, esse método consiste em projetar os setores urbano e rural de cada uma das populações com base nas projeções dos municípios já realizadas. Adaptada à realidade da dinâmica demográfica do estado da Bahia, tal metodologia consta do Manual VIII das Nações Unidas (1975), que reúne os métodos considerados pela instituição como os úteis para a realização dos seus trabalhos. Tendo em vista as limitações metodológicas das projeções populacionais quando considerados o horizonte das projeções e os diversos níveis de desagregação, a SEI considerou prudente optar pela agregação dos resultados através das unidades territoriais do estado conhecidas como territórios de identidade. A fonte de dados utilizada foi a população observada nos municípios bai nos censos demográficos de 2000 e 2010, ajustada segundo fatores de correção de subenumeração definidos pelo IBGE. O período coberto pela projeção, conhecido como horizonte da projeção populacional, abrange um intervalo de 20 (2010 a 2030). PROJEÇÕES POPULACIONAIS (PRINCIPAIS RESULTADOS) PROJEÇÕES PARA O ESTADO DA BAHIA Décadas atrás, o crescimento natural da população brasileira era bastante elevado e relativamente constante, e a Bahia não era exceção. Em recentes, o acelerado declínio da fecundidade, o avanço no processo de queda da mortalidade, com consequente aumento na longevidade, além de mudanças na distribuição espacial da população (inter- regional, intrarregional e rural-urbana), influenciadas por iniciativas de desenvolvimento regional, alteraram a dinâmica populacional e reforçaram a necessidade de projeções demográficas para os municípios e suas localidades como instrumento de planejamento de atividades econômicas e políticas públicas. Os resultados revelados pelo estudo das projeções demográficas para o estado da Bahia mostram que o incremento populacional no período projetado ( ) será cada vez menor. Isso se reflete na taxa de crescimento populacional da Bahia (ver Gráfico 1), que seguirá a tendência de declínio, mostrando que, embora o crescimento populacional dessa UF seja positivo, ele será cada vez menor, ou seja, entre 2010 e 2030 a população baiana crescerá a um ritmo menos intenso. 4 Devido às mudanças ocorridas nas componentes demográficas (fecundidade, mortalidade e migração), esse ritmo de crescimento foi bastante inferior ao registrado em décadas anteriores. As reduções na fecundidade (número médio de filhos que uma mulher teria ao final do seu período fértil) e, em menor escala, na mortalidade que, juntas, determinam o crescimento vegetativo de uma população devem ser consideradas como as principais causas para a desaceleração do ritmo de crescimento populacional. Os mecanismos exógenos da reprodução demográfica, representados pelos movimentos migratórios, também desempenharam um papel fundamental no contexto dessas transformações.

7 Tabela 1 População projetada (em mil), por sexo e grandes grupos etários Indicadores 2010 (1) População Total Urbana Rural População por sexo Masculino Feminino Grandes grupos etários Menos de a ou Fonte: LED/Cedeplar. (1) A população estimada para o ano de 2010 difere dos resultados censitários tendo em vista as correções e ajustes realizados para compensar o grau de omissão dos registros vitais. A taxa de crescimento populacional de 0,84% ao ano entre 2010 e 2015 sofrerá redução progressiva até chegar a 0,55% ao ano, entre Assim sendo, dentro de um período projetado de 20, a população da Bahia ganhará um pouco de 2 milhões de pessoas, totalizando 16,2 milhões ao final do período (2030). 0,90 Taxa de crescimento geométrico (%) 0,85 0,84 0,80 0,75 0,70 0,65 0,60 0,55 0,73 0,64 0,55 0, Gráfico 1 Taxa de crescimento geométrico anual da população projetada Fonte: LED/Cedeplar. Elaboração: SEI/ Dipeq/Copesp. Anos De acordo com os resultados das projeções, o processo de urbanização do estado tende a se intensificar durante o período projetado, com o aumento, em termos absolutos, da população residente nas áreas urbanas e uma sensível diminuição do volume da população rural. Mesmo com o aumento do contingente populacional das cidades, a Bahia deverá permanecer entre os estados menos urbanizados do país, com um grau de urbanização de 77,2%, ao final de 2030, por consequência de um elevado volume de pessoas ainda residentes nas áreas rurais. 5

8 78,0 77,0 76,4 77,2 Grau de urbanização (%) 76,0 75,0 74,0 73,0 72,0 72,1 73,8 75,3 71,0 70,0 69, Gráfico 2 Grau de urbanização da população projetada Fonte: LED/Cedeplar. No que tange à estrutura etária da Bahia, haverá uma mudança no perfil da pirâmide etária entre 2010 e 2030 (ver Gráfico 3), fruto do processo de declínio da fecundidade associado às mudanças na migração e mortalidade ao longo do período considerado. Isso provavelmente gerará incrementos importantes na demanda populacional por serviços e políticas públicas. Na Bahia, em 2010, o grupo de 60 ou de idade era composto por cerca de 1,4 milhão de pessoas, ou 10,3% do total, enquanto que o grupo de 0 a 29 de idade somava aproximadamente 7,6 milhões, ou 54% do conjunto da população. Já em 2030, estes valores serão, respectivamente, 16,7% e 40,7% do total da população, refletindo a redução na base e o alargamento no topo da pirâmide etária. A população dos grupos etários jovens (menos de 15 ) diminuirá a sua influência na estrutura etária e aumentará o peso relativo da população idosa ( de 65 ). No entanto, a população das idades intermediárias permanecerá com o maior peso relativo na estrutura etária, e esse peso será incrementado durante o período. Anos 6 Foto: André Luiz D. Takahashi/Ascom

9 80 ou ,0 4,0 2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 Homens 2030 Homens 2010 Mulheres 2030 Mulheres 2010 Gráfico 3 Distribuição da população projetada, por sexo e grupos de idade Bahia Fonte: LED/Cedeplar. Tendo em vista as recentes mudanças na estrutura etária da população baiana, é esperada, de acordo com as projeções demográficas, uma forte demanda de serviços ao idoso, acompanhada de uma menor pressão para as demandas relacionadas à infância e à adolescência, fato este que mudará o foco das políticas de seguridade social, saúde e educação. Deste modo, iniciativas voltadas à população idosa (acima de 60 ) serão cada vez importantes no âmbito das políticas públicas. 72,0 70,7 62,0 61,3 Índice de envelhecimento 52,0 42,0 32,0 31,2 27,5 37,9 33,5 29,2 46,2 40,5 35,1 56,1 48,9 42,0 52,3 22, , Anos Total Masculino Feminino Gráfico 4 Índice de envelhecimento da população projetada Fonte: LED/Cedeplar. Com relação à razão de dependência, é possível observar que a Bahia já estaria em pleno estado de aproveitar da melhor forma possível esta etapa de transação demográfica em que um elevado contingente de pessoas encontra-se no grupo etário potencialmente produtivo (15 a 64 ). Esse fato pode ser configurado como um potencial demográfico favorável ao crescimento econômico, tendo em vista a tendência de um patamar relativamente baixo da razão de dependência, devido ao acelerado declínio da participação dos jovens (menos de 15 ) na estrutura etária do estado. 7

10 Razão de dependência 54,0 49,0 44,0 39,0 34,0 29,0 24,0 19,0 14,0 0,0 49,9 47,1 45,7 46,2 45,4 39,2 35,3 32,5 31,0 28,1 17,2 15,2 13,2 10,8 11, Anos Total Jovens Idosos Gráfico 5 Razão de dependência da população projetada Fonte: LED/Cedeplar. PROJEÇÕES PARA OS TERRITÓRIOS DE IDENTIDADE De forma geral, os territórios de identidade apresentam comportamento semelhante no que diz respeito aos indicadores demográficos projetados. Espera-se um aumento na população entre 2010 e 2030, não obstante uma diminuição na taxa de crescimento médio anual da população a cada período de projeção. Esse fato ocorre porque, apesar de decrescente, a taxa de crescimento é positiva, o que, aliada à inércia populacional, faz com que a população das mesorregiões aumente. Dessa forma, haverá um incremento populacional cada vez menor no decorrer dos. Dos 27 territórios analisados, Litoral Sul 1 e Bacia do Jacuípe chegarão, ao fim do período de projeção, com as menores taxas de crescimento do estado -0,39% e -0,04%, respectivamente, enquanto Costa do Descobrimento e Extremo Sul apresentarão as maiores taxas 1,37% e 1,20%. O maior contingente populacional estará, em 2030, no território Metropolitano de Salvador, e o menor, no território Bacia do Paramirim respectivamente, 4,1 milhões e 185 mil habitantes. 8 1 E importante ressaltar que, devido às limitações metodológicas para projeção da população municipal, não foi possível captar os efeitos diretos e/ou indiretos dos investimentos previstos (ou iniciados) para a região do Litoral Sul, como, por exemplo, a expansão do porto em Ilhéus e a estrada de ferro Oeste-Leste. Entretanto, tal efeito poderá ser assimilado nas futuras atualizações das projeções.

11 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00-0,50 Irecê Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Médio Sudoeste da Bahia Vale do Jequiriça Sertão do São Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Sertão Produtivo Piemonte do Paraguaçu Bacia do Jacuípe Piemonte da Diamantina Semi-Árido do Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Sertão Vitória da Conquista Recôncavo Médio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Gráfico 6 Taxa de crescimento geométrico anual da população projetada, por território de identidade Fonte: LED/Cedeplar. Ao analisar o período das projeções entre os de 2010 e 2030, é possível verificar que o processo de urbanização vem se intensificando, tanto nos territórios de identidade quanto na maioria dos municípios bai, mantendo uma tendência já verificada nas últimas décadas. Entre os territórios, os que obtiveram o maior contingente populacional residindo nas zonas urbanas, ao final do período projetado, foram: Metropolitano de Salvador (97%), Litoral Sul (88,1%), Médio Sudoeste da Bahia (85,2%), Extremo Sul (84,5) e Portal do Sertão (83,9%). Por outro lado, os territórios que apresentarão, em 2030, os menores graus de urbanização serão: Bacia do Paramirim (49,4%), Sisal (53%), Velho Chico (53,4%), Bacia do Rio Corrente (55,4%) e Semiárido Nordeste II (55,4%). Em geral, os territórios de identidade apresentaram, nos períodos de projeção, um aumento na taxa de urbanização. Isso significa que haverá uma proporção cada vez maior de população residindo na área urbana em detrimento do setor rural. 9

12 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 Irecê Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Médio Sudoeste da Bahia Vale do Jequiriça Sertão do São Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Sertão Produtivo Piemonte do Paraguaçu Bacia do Jacuípe Piemonte da Diamantina Semi-Árido do Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Sertão Vitória da Conquista Recôncavo Médio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Gráfico 7 Grau de urbanização da população projetada, por território de identidade Fonte: LED/Cedeplar. Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Em relação à participação relativa dos grandes grupos etários no total da população, observa-se que o grupo de idade jovem perde importância, enquanto as faixas etárias que englobam as idades avançadas aumentam seu peso na distribuição populacional. Há indícios, assim, de um envelhecimento populacional, devido à diminuição do peso do grupo etário jovem e aumento do peso do grupo velho durante os. Os grupos entre 15 e 64 também aumentam seu peso relativo (exceto na Região Metropolitana de Salvador), entretanto, de maneira bem menos acentuada do que os grupos velhos. 10

13 85,0 75,0 65,0 55,0 45,5 35,0 25,0 15,0 Irecê Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Médio Sudoeste da Bahia Vale do Jequiriça Sertão do São Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Sertão Produtivo Piemonte do Paraguaçu Bacia do Jacuípe Piemonte da Diamantina Semi-Árido do Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Sertão Vitória da Conquista Recôncavo Médio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento Gráfico 8 Índice de envelhecimento da população projetada, por território de identidade Fonte: LED/Cedeplar. 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 Irecê Velho Chico Chapada Diamantina Sisal Litoral Sul Baixo Sul Extremo Sul Médio Sudoeste da Bahia Vale do Jequiriça Sertão do São Francisco Bacia do Rio Grande Bacia do Paramirim Sertão Produtivo Piemonte do Paraguaçu Bacia do Jacuípe Piemonte da Diamantina Semi-Árido do Nordeste II Litoral Norte e Agreste Baiano Portal do Sertão Vitória da Conquista Recôncavo Médio Rio de Contas Bacia do Rio Corrente Gráfico 9 Razão de dependência da população projetada, por território de identidade Fonte: LED/Cedeplar. Itaparica Piemonte Norte do Itapicuru Metropolitano de Salvador Costa do Descobrimento 11

14 PROJEÇÕES PARA OS MUNICÍPIOS DA BAHIA De modo geral, a população da maioria dos municípios bai apresentou um crescimento desacelerado durante o período de projeção verificado. Com uma população aproximada de 3 milhões de habitantes, ao final do período projetado (2030) Salvador continuará a concentrar o maior contingente populacional em termos absolutos. Além da capital baiana, dentre os 10 municípios que apresentarão maiores volumes de habitantes ao final do período projetado, destacam-se: Feira de Santana (722,6 mil), Vitória da Conquista (413,4 mil), Camaçari (380,4 mil), Lauro de Freitas (254,2 mil), Juazeiro (250,8 mil), Itabuna (231,1 mil), Teixeira de Freitas (226,8 mil), Porto Seguro (205,4 mil) e Alagoinhas (178,3 mil). Em termos de incrementos populacionais, vale destacar o comportamento da população esperada para os municípios de Eunápolis e Simões filho, que, embora ocupem as posições de 13º e 15º lugar, respectivamente, no ranking dos populosos ao final de 2030, classificam-se entre os 10 municípios que apresentarão os maiores ganhos populacionais no período de projeção 39,9 mil e 39,1 mil pessoas serão os incrementos absolutos para os respectivos municípios Incremento populacional Salvador Feira de Santana Camaçari Vitória da Conquista Lauro de Freitas Teixeira de Freitas Porto Seguro Juazeiro Simões Filho Eunápolis Gráfico 10 Incremento absoluto da população projetada, segundo os dez municípios que terão os maiores ganhos populacionais Bahia Fonte: LED/Cedeplar. Com relação ao crescimento anual da população, entre 2010 e 2030, o ritmo de crescimento demográfico do município de Salvador será o menor em comparação com o dos dez municípios que apresentaram os maiores contingentes populacionais ao final do período projetado. A capital baiana apresentará uma taxa média de crescimento geométrica de aproximadamente 0,52%, o que a coloca na posição de 165º no ranking dos municípios que apresentaram as maiores taxas de crescimento. Por outro lado, o município de São Desidério ocupará a primeira posição no ranking, apresentando uma taxa de crescimento anual em torno de 3,34%. 12 Com os saldos migratórios positivos, nas trocas intraestaduais, São Desidério passará a se beneficiar do intenso fluxo migratório para o oeste baiano. Além do, é possível verificar que o município ainda apresenta taxas de fecundidade acima do nível ideal para assegurar a reposição populacional. Dentre os de municípios que se destacarão no período, encontram-se: Valente, Teixeira de Freitas, Formosa do Rio Preto, Porto Seguro, Brejolândia, Itacaré, Mucuri, Camaçari e Dias d Ávila.

15 3,50 3,34 3,00 Taxa média geométrica (%) 2,50 2,00 2,66 2,46 2,45 2,39 2,38 2,36 2,29 2,23 2,20 1,50 1,00 São Desidério Valente Teixeira de Freitas Formosa do Rio Preta Porto Seguro Brejolândia Itacaré Mucuri Camaçari Dias d Ávila Gráfico 11 Taxa média geométrica de crescimento anual da população projetada, segundo os dez municípios que terão as maiores taxas de crescimento populacional Bahia Fonte: LED/Cedeplar. O estudo das projeções 2 populacionais para os municípios bai aponta ainda para os casos de perdas populacionais no decorrer do horizonte projetado. Municípios que, mesmo com reduções sensíveis nas taxas de fecundidade e mortalidade, apresentaram alarmantes saldos negativos nos movimentos migratórios inter e intra-estaduais. Nesta situação, vale ressaltar o município de Ilhéus, que, embora se situe entre os 20 maiores do estado, sofrerá uma redução na sua população ao final de Com uma taxa de crescimento anual no patamar de -1,43%, entre 2010 e 2030, o município poderá se encontrar na lista dos dez que perderão população durante esses 20 prospectivos. Entretanto, em um momento de grandes investimentos iniciados ou previstos para os próximos (como o porto em Ilhéus, a estrada de ferro Oeste-Leste etc.) é possível que os cenários traçados para as projeções populacionais das regiões que serão beneficiadas com tais investimentos sofram alterações em suas hipóteses, acarretando resultados otimistas. 2 É importante frisar que, quando considerados o tamanho do horizonte das projeções e os diversos níveis de desagregação, as projeções populacionais para os municípios deverão encontrar algumas limitações metodológicas que poderão distorcer, em parte, os resultados do plano real. Em outras palavras, tratando-se de áreas menores (municípios, neste caso), sujeitas a movimentos migratórios que interferem no seu crescimento, mesmo um horizonte de médio prazo torna-se amplo para assegurar o grau de precisão dos valores projetados. 13

16 Anagé Barra da Estiva Barra do Choça Ibicaraí Ilheús Maracás Coaraci Una Itambé Encruzilhada -0,80-1,00 Taxa média geométrica (%) -1,20-1,40-1,60-1,15-1,20-1,25-1,27-1,43-1,44-1,59-1,61-1,80-1,69-1,72-2,00 Gráfico 12 Taxa média geométrica de crescimento anual da população projetada, segundo os dez municípios que terão as menores taxas de crescimento populacional Bahia Fonte: LED/Cedeplar. Quanto ao indicador que mede o grau de urbanização dos municípios projetados até 2030, é possível verificar que o processo de urbanização vem se intensificando na maioria dos municípios bai, mantendo uma tendência já verificada tanto no estado quanto nos territórios de identidade. Com cerca de 99% dos habitantes residindo em áreas urbanas em 2030, Salvador, Itaparica e Lauro de Freitas serão os municípios que deverão manter os maiores percentuais de urbanização durante os de projeção, seguidos de Itabuna, Itapetinga, Madre de Deus, Saubara, Camaçari, Teixeira de Freitas e Simões Filho. 101,0 100,0 99,0 Grau de urbanização (%) 98,0 97,0 96,0 95,0 94,0 93,0 Itaparica Salvador Lauro de Freitas Itabuna Itapetinga Madre de Deus Saubara Camaçari Teixeira de Freitas Simões Filho 14 Gráfico 13 Grau de urbanização da população projetada, segundo os dez municípios urbanizados Bahia Fontes: LED/Cedeplar, IBGE Censo Demográfico Ao se tratar da composição etária da população projetada dos municípios bai, pode-se considerar o progressivo envelhecimento da população, que se traduz na diminuição da participação das faixas etárias jovens, em contraposição ao aumento da representatividade

17 das faixas de idades avançadas. Através do índice de envelhecimento, que mede o número de idosos (65 e de idade) para cada 100 jovens (menores de 15 ), é possível classificar (ver Gráfico 14) os dez municípios que poderão apresentar as maiores participações de idosos em suas estruturas etárias, ao final do período projetado. 120,0 100,0 102,4 90,5 Índice de envelhecimento 80,0 60,0 40,0 78,6 76,6 73,4 72,6 71,7 71,6 69,4 67,8 20,0 - Abaíra Jussiape Rio de Contas Jacaraci Lafayette Coutinho Mortugaba Capela do Alto Alegre Elísio Medrado Temedral Gavião Gráfico 14 Índice de envelhecimento da população projetada, segundo os dez municípios com as maiores participações no número de idosos Bahia Fontes: LED/Cedeplar, IBGE Censo Demográfico Por outro lado, vale destacar o município de Luís Eduardo Magalhães, que obteve o menor índice de envelhecimento, ao analisar o horizonte das projeções. Com aproximadamente 15,8 idosos (em 2030) para cada 100 jovens, o município já vem passando por diversas transformações demográficas, principalmente devido aos altos fluxos migratórios do estado, com os maiores níveis de absorção populacional nas trocas inter e intra-estaduais. Diante deste cenário, fortemente impactado pela dinâmica econômica da região nos últimos, o município passou a atrair uma força de trabalho composta por jovens dispostos a atuar nas atividades agropecuárias voltadas, principalmente, às produções de soja, milho e algodão. Outro indicador demográfico que merece destaque é a razão de dependência. Ela mostra a participação relativa do contingente populacional economicamente dependente (jovens e idosos) da parcela da população potencialmente produtiva (15 a 64 de idade). Portanto, quanto maior for a razão de dependência, maior será a parcela da população inativa sustentada pela população em idade produtiva, o que remete a consideráveis encargos para a sociedade. Neste sentido, ao classificar os municípios que deverão obter as maiores razões de dependência, pode-se encontrar o município de Macajuba situado na primeira colocação do ranking, com aproximadamente 58 dependentes para cada 100 pessoas potencialmente produtivas. O gráfico abaixo ilustra, por ordem de classificação, os dez municípios com as maiores razões de dependência do estado. 15

18 58,0 57,9 57,5 Razão de dependência 57,0 56,5 56,0 55,5 56,9 56,5 56,2 56,2 56,1 56,0 55,9 55,9 55,7 55,0 54,5 Macajuba Barra do Mendes Brotas de Macaúbas Serra do Ramalho Rafael Jambeiro Mascote Coaraci Itamari Quijingue Xique-Xique Gráfico 15 Razão de dependência da população projetada, segundo os dez municípios com as maiores parcelas de população dependente Bahia Fontes: LED/Cedeplar, IBGE Censo Demográfico Contudo, vale ressaltar que, tanto no estado da Bahia, quanto na grande maioria dos seus municípios, foi verificado nos resultados das projeções populacionais um gradativo declínio da razão de dependência, devidamente associado ao processo de transição demográfica. Isso indica que a redução do contingente jovem da população, influenciada pelas quedas das taxas de fecundidade, teve um peso relativo maior do que o aumento do contingente idoso da população. Dentre os municípios que apresentaram as menores razões, merecem destaque: São Félix (40,9), Pojuca (41,1), Salvador (41,3), Candeias (41,5), Camaçari (41,5), Simões Filho (41,6), Mata de São João (41,7), São Francisco do Conde (41,8), Lauro de Freitas (41,8) e Catu (41,9). Em suma, diante das transformações que ocorrerão nas composições etárias da população da Bahia, torna-se necessário que os organismos regionais de planejamento se empenhem na formulação de políticas públicas locais que visem atender às demandas específicas da população idosa, sobretudo nas áreas de saúde e seguridade social. Por outro lado, é preciso se preparar para a pressão sobre o mercado de trabalho, exercida por um segmento cada vez maior de adultos, demandantes da criação de melhores oportunidades de emprego. 16

19 APÊNDICE Tabela 1 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Irecê População Total 405,9 416,4 425,4 433,3 440,2 Urbana 249,2 261,0 271,8 281,6 290,5 Rural 156,8 155,4 153,6 151,7 149,6 População por sexo Masculino 204,4 209,7 214,4 218,4 221,9 Feminino 201,6 206,7 211,0 214,9 218,3 Grandes grupos etários Menos de ,3 107,9 99,3 93,2 85,5 15 a ,9 272,8 285,5 293,0 300,0 65 ou 30,7 35,6 40,7 47,1 54,7 Tabela 2 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Velho Chico População Total 373,0 385,6 397,8 409,6 420,9 Urbana 173,8 187,3 200,6 213,1 224,8 Rural 199,3 198,3 197,1 196,5 196,1 População por sexo Masculino 189,8 196,3 202,6 208,7 214,5 Feminino 183,2 189,3 195,2 200,9 206,5 Grandes grupos etários Menos de ,6 102,5 95,3 91,8 86,4 15 a ,3 251,2 267,1 277,4 288,0 65 ou 28,2 31,9 35,3 40,4 46,5 Tabela 3 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Chapada Diamantina População Total 374,6 381,7 388,4 395,2 401,7 Urbana 181,2 192,6 204,4 215,5 225,7 Rural 193,4 189,1 184,0 179,6 175,9 População por sexo Masculino 187,0 190,6 194,1 197,5 200,6 Feminino 187,6 191,2 194,4 197,7 201,0 Foto: Grandes Alberto grupos Coutinho/Secom etários Menos de ,2 96,4 87,1 81,5 76,2 15 a ,3 251,0 263,7 271,5 278,2 65 ou 31,2 34,4 37,6 42,2 47,2 17

20 Tabela 4 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Sisal População Total 586,6 598,8 610,3 621,3 632,2 Urbana 250,9 273,0 294,5 315,2 335,1 Rural 335,7 325,9 315,7 306,1 297,1 População por sexo Masculino 293,5 299,2 304,4 309,4 314,3 Feminino 293,1 299,6 305,8 311,9 317,9 Grandes grupos etários Menos de ,2 151,8 140,8 136,4 127,9 15 a ,8 391,2 408,6 418,1 430,0 65 ou 48,6 55,9 60,9 66,8 74,3 Tabela 5 População total ( por mil ), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Litoral Sul População Total 778,1 773,0 763,2 750,4 735,8 Urbana 637,1 649,8 655,2 654,2 648,1 Rural 141,0 123,3 108,0 96,2 87,6 População por sexo Masculino 383,0 379,4 373,5 366,3 358,4 Feminino 395,1 393,7 389,7 384,1 377,4 Grandes grupos etários Menos de ,5 188,4 170,8 157,9 139,5 15 a ,7 516,7 515,0 503,3 496,4 65 ou 60,9 67,9 77,3 89,3 99,9 Tabela 6 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Baixo Sul População Total 361,9 380,9 398,8 416,0 432,5 Urbana 192,6 210,1 226,7 242,0 256,2 Rural 169,4 170,8 172,1 174,0 176,3 População por sexo Masculino 183,2 192,4 201,1 209,5 217,7 Feminino 178,8 188,5 197,7 206,5 214,8 18 Grandes grupos etários Menos de ,5 101,4 95,9 93,5 88,8 15 a ,7 254,1 272,5 285,9 300,5 65 ou 21,7 25,3 30,4 36,6 43,2

21 Tabela 7 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Extremo Sul População Total 420,0 450,9 481,2 511,7 543,2 Urbana 321,9 357,5 392,2 425,7 458,8 Rural 98,1 93,4 89,1 86,0 84,4 População por sexo Masculino 210,5 225,6 240,4 255,2 270,6 Feminino 209,5 225,3 240,8 256,5 272,6 Grandes grupos etários Menos de ,8 117,0 115,2 115,6 111,1 15 a ,2 299,5 323,9 344,8 369,9 65 ou 29,0 34,4 42,2 51,3 62,2 Tabela 8 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Médio Sudoeste da Bahia População Total 248,9 256,2 263,1 270,0 276,9 Urbana 196,1 206,4 217,1 227,0 235,9 Rural 52,8 49,9 46,0 43,0 40,9 População por sexo Masculino 125,5 128,9 132,3 135,6 139,0 Feminino 123,5 127,3 130,9 134,4 137,8 Grandes grupos etários Menos de 15 66,1 62,6 58,7 56,5 53,5 15 a ,0 169,7 178,3 184,4 191,1 65 ou 21,8 23,9 26,2 29,0 32,4 Tabela 9 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Vale do Jequiriçá População Total 303,8 309,5 314,8 319,9 324,6 Urbana 175,8 182,6 190,1 196,9 202,8 Rural 127,9 126,9 124,7 122,9 121,7 População por sexo Masculino 151,1 153,7 156,2 158,7 160,9 Feminino 152,6 155,8 158,5 161,2 163,7 Grandes grupos etários Menos de 15 81,3 74,3 68,3 65,0 60,4 15 a ,4 206,1 214,7 219,0 223,7 65 ou 27,2 29,0 31,8 35,8 40,4 19

22 Tabela 10 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Sertão do São Francisco População Total 498,4 526,3 552,4 576,9 600,4 Urbana 318,3 349,7 379,4 406,8 432,6 Rural 180,1 176,6 173,0 170,1 167,9 População por sexo Masculino 249,1 263,1 276,1 288,3 299,8 Feminino 249,3 263,2 276,2 288,6 300,6 Grandes grupos etários Menos de ,1 145,8 143,3 141,4 133,4 15 a ,8 341,5 364,7 384,4 407,0 65 ou 33,4 39,0 44,4 51,1 60,0 Tabela 11 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Bacia do Rio Grande População Total 401,1 433,1 462,6 489,8 514,5 Urbana 267,9 294,2 317,7 337,9 354,5 Rural 133,2 138,8 144,8 151,9 159,9 População por sexo Masculino 204,9 220,5 234,9 248,1 259,9 Feminino 196,3 212,5 227,6 241,7 254,5 Grandes grupos etários Menos de ,1 114,7 113,4 111,3 106,7 15 a ,8 293,1 318,5 341,2 361,8 65 ou 21,2 25,3 30,6 37,3 46,0 Tabela 12 População total ( por mil ), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Bacia do Paramirim População Total 164,2 169,8 175,0 180,0 184,9 Urbana 59,4 67,3 75,4 83,4 91,2 Rural 104,8 102,5 99,6 96,6 93,6 População por sexo Masculino 82,1 85,1 87,8 90,5 93,1 Feminino 82,1 84,7 87,1 89,5 91,8 20 Grandes grupos etários Menos de 15 41,4 38,9 36,9 36,6 34,2 15 a ,8 112,8 118,3 121,1 125,8 65 ou 16,0 18,0 19,8 22,2 24,9

23 Tabela 13 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Sertão Produtivo População Total 447,5 466,6 483,5 498,8 513,1 Urbana 244,9 267,7 290,1 310,5 329,4 Rural 202,6 198,9 193,4 188,2 183,7 População por sexo Masculino 223,7 233,0 241,4 248,8 255,7 Feminino 223,8 233,6 242,1 250,0 257,4 Grandes grupos etários Menos de ,4 106,1 103,5 102,5 94,9 15 a ,4 315,9 329,2 337,6 350,1 65 ou 38,7 44,6 50,8 58,7 68,1 Tabela 14 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Piemonte do Paraguaçu População Total 267,6 271,7 275,6 279,0 282,1 Urbana 170,0 177,8 185,3 192,3 198,7 Rural 97,6 94,0 90,3 86,7 83,3 População por sexo Masculino 132,5 134,8 137,0 139,0 140,9 Feminino 135,1 136,9 138,6 140,0 141,2 Grandes grupos etários Menos de 15 76,9 69,3 62,9 59,4 54,5 15 a ,5 176,8 184,7 188,4 192,5 65 ou 23,2 25,6 28,0 31,2 35,1 Tabela 15 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Bacia do Jacuípe População Total 238,9 240,3 241,1 241,1 240,6 Urbana 123,2 135,4 147,0 157,4 166,8 Rural 115,6 104,9 94,1 83,6 73,9 População por sexo Masculino 118,4 119,2 119,6 119,6 119,5 Feminino 120,5 121,1 121,5 121,4 121,2 Grandes grupos etários Menos de 15 62,9 56,7 51,7 49,3 44,3 15 a ,2 156,6 159,4 159,0 160,2 65 ou 23,8 27,0 29,9 32,9 36,1 21

24 Tabela 16 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Piemonte da Diamantina População Total 231,3 235,4 238,5 240,9 242,6 Urbana 142,6 151,8 160,2 167,9 174,9 Rural 88,7 83,6 78,3 73,0 67,7 População por sexo Masculino 114,4 116,5 118,0 119,3 120,3 Feminino 116,9 118,9 120,5 121,6 122,3 Grandes grupos etários Menos de 15 63,4 59,1 55,4 52,4 47,7 15 a ,1 154,9 159,5 162,2 165,7 65 ou 18,7 21,4 23,6 26,3 29,2 Tabela 17 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Semi-Árido Nordeste II População Total 410,8 422,3 432,6 442,3 451,8 Urbana 184,5 202,1 219,0 235,2 250,4 Rural 226,3 220,2 213,5 207,1 201,4 População por sexo Masculino 205,8 211,4 216,5 221,4 226,2 Feminino 205,1 210,8 216,0 220,9 225,6 Grandes grupos etários Menos de ,9 105,4 98,8 96,4 90,9 15 a ,3 276,6 289,6 298,1 307,4 65 ou 35,7 40,3 44,1 47,8 53,5 Tabela 18 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Litoral Norte e Agreste Baiano População Total 632,8 670,3 707,3 744,1 780,5 Urbana 403,9 432,9 460,3 485,8 509,5 Rural 228,8 237,5 247,0 258,2 271,0 População por sexo Masculino 311,4 330,1 348,4 366,7 385,0 Feminino 321,3 340,3 358,9 377,4 395,6 22 Grandes grupos etários Menos de ,1 170,1 167,2 168,8 163,8 15 a ,3 450,1 483,2 509,7 540,3 65 ou 44,3 50,1 56,9 65,5 76,5

25 Tabela 19 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Portal do Sertão População Total 878,6 938,1 993, , ,1 Urbana 686,5 749,6 809,1 865,5 920,8 Rural 192,1 188,6 184,6 180,5 176,3 População por sexo Masculino 420,5 449,3 476,0 500,9 525,4 Feminino 458,2 488,8 517,7 545,0 571,7 Grandes grupos etários Menos de ,8 235,2 243,9 251,2 234,8 15 a ,3 633,8 669,2 698,9 748,6 65 ou 59,6 69,2 80,6 95,9 113,8 Tabela 20 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Vitória da Conquista População Total Urbana 453,4 491,2 529,3 564,9 598,2 Rural 246,6 230,4 212,1 195,7 181,7 População por sexo Masculino 345,8 355,0 363,6 371,9 380,2 Feminino 354,2 366,6 377,8 388,7 399,7 Grandes grupos etários Menos de ,7 174,5 165,8 160,9 151,1 15 a ,5 479,5 500,4 514,7 532,2 65 ou 59,9 67,6 75,2 85,0 96,6 Tabela 21 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Recôncavo População Total 580,4 595,4 608,4 618,7 624,9 Urbana 401,7 421,2 438,3 451,7 460,4 Rural 178,7 174,2 170,2 167,1 164,5 População por sexo Masculino 280,5 288,2 295,2 300,8 304,5 Feminino 299,9 307,1 313,3 317,9 320,5 Grandes grupos etários Menos de ,7 128,4 119,6 114,4 107,9 15 a ,3 420,0 436,0 443,2 445,6 65 ou 42,4 46,9 52,8 61,2 71,5 23

26 Tabela 22 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Médio Rio de Contas População Total 369,0 374,9 379,2 382,2 384,0 Urbana 288,4 298,8 308,5 315,5 319,9 Rural 80,7 76,1 70,7 66,7 64,1 População por sexo Masculino 183,2 185,5 187,3 188,4 189,0 Feminino 185,8 189,4 191,9 193,8 195,0 Grandes grupos etários Menos de 15 96,4 89,8 83,3 78,3 71,8 15 a ,7 250,5 257,0 259,4 262,6 65 ou 31,9 34,6 38,9 44,5 49,6 Tabela 23 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Bacia do Rio Corrente População Total 202,2 212,7 221,6 228,9 234,5 Urbana 94,1 104,4 114,1 122,7 129,9 Rural 108,2 108,2 107,4 106,2 104,6 População por sexo Masculino 102,8 107,9 112,2 115,7 118,2 Feminino 99,4 104,7 109,3 113,2 116,3 Grandes grupos etários Menos de 15 55,1 51,4 49,0 47,6 44,5 15 a ,7 141,7 151,0 156,8 162,1 65 ou 17,4 19,6 21,6 24,4 27,9 Tabela 24 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Itaparica População Total 168,3 179,9 190,5 200,3 209,8 Urbana 118,2 129,3 139,5 148,7 157,3 Rural 50,2 50,7 51,0 51,6 52,5 População por sexo Masculino 81,9 87,7 93,0 97,8 102,4 Feminino 86,4 92,2 97,6 102,6 107,4 24 Grandes grupos etários Menos de 15 46,3 48,1 49,7 50,9 47,7 15 a ,7 117,1 123,9 130,4 140,0 65 ou 12,4 14,7 16,9 19,0 22,0

27 Tabela 25 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Piemonte Norte do Itapicuru População Total 263,8 270,2 275,3 279,4 282,6 Urbana 145,3 155,6 165,0 173,6 181,3 Rural 118,6 114,6 110,3 105,8 101,3 População por sexo Masculino 131,6 135,0 137,7 139,9 141,6 Feminino 132,3 135,2 137,6 139,5 140,9 Grandes grupos etários Menos de 15 73,7 68,7 63,8 60,6 55,1 15 a ,1 177,1 184,1 188,1 193,1 65 ou 21,0 24,3 27,4 30,7 34,4 Tabela 26 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Metropolitano de Salvador População Total 3.459, , , , ,5 Urbana 3.413, , , , ,4 Rural 45,8 52,3 66,2 91,2 124,1 População por sexo Masculino 1.633, , , , ,9 Feminino 1.825, , , , ,5 Grandes grupos etários Menos de ,6 758,9 763,6 764,7 720,9 15 a , , , , ,6 65 ou 197,4 252,2 327,5 424,5 526,0 Tabela 27 População total (por mil), sexo e grandes grupos etários, segundo o Território de Identidade Costa do Descobrimento População Total 346,1 376,8 407,2 437,6 468,3 Urbana 275,8 302,8 328,4 352,5 375,3 Rural 70,3 74,1 78,8 85,1 93,0 População por sexo Masculino 173,6 188,5 203,1 217,7 232,4 Feminino 172,5 188,4 204,1 219,9 235,9 Grandes grupos etários Menos de ,4 104,2 102,9 102,8 99,3 15 a ,5 250,0 275,2 297,4 321,7 65 ou 18,2 22,6 29,1 37,4 47,3 25

28 Foto: Zena

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