Uwe CORSEPIUS, Secretário-Geral do Conselho da União Europeia

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1 CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA Bruxelas, 6 de novembro de 2013 (OR. en) 15390/13 ENV 978 MI 923 DELACT 62 NOTA DE ENVIO de: data de receção: 18 de outubro de 2013 para: n. doc. Com.: Assunto: Secretário-Geral da Comissão Europeia, assinado por Jordi AYET PUIGARNAU, Diretor Uwe CORSEPIUS, Secretário-Geral do Conselho da União Europeia C(2013) 6798 final DIRETIVA DELEGADA../ /UE DA COMISSÃO de que altera, para efeitos de adaptação ao progresso técnico, o anexo IV da Diretiva 2011/65/UE do Parlamento Europeu e do Conselho no respeitante a uma isenção para chumbo em soldas para placas de circuitos impressos, revestimentos de pontos terminais de componentes elétricos e eletrónicos e revestimentos de placas de circuitos impressos, soldas para fios e cabos de ligação, soldas para ligação de transdutores e sensores, para utilização de forma durável a temperaturas inferiores a -20 C, em condições normais de funcionamento e armazenagem Envia-se em anexo, à atenção das delegações, o documento C(2013) 6798 final. Anexo: C(2013) 6798 final 15390/13 jc DG E 1A PT

2 COMISSÃO EUROPEIA Bruxelas, C(2013) 6798 final DIRETIVA DELEGADA../ /UE DA COMISSÃO de que altera, para efeitos de adaptação ao progresso técnico, o anexo IV da Diretiva 2011/65/UE do Parlamento Europeu e do Conselho no respeitante a uma isenção para chumbo em soldas para placas de circuitos impressos, revestimentos de pontos terminais de componentes elétricos e eletrónicos e revestimentos de placas de circuitos impressos, soldas para fios e cabos de ligação, soldas para ligação de transdutores e sensores, para utilização de forma durável a temperaturas inferiores a -20 C, em condições normais de funcionamento e armazenagem (Texto relevante para efeitos do EEE) PT PT

3 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS 1. CONTEXTO DO ATO DELEGADO Assunto: Diretiva Delegada da Comissão, que altera, para efeitos de adaptação ao progresso técnico, o anexo IV da Diretiva 2011/65/UE do Parlamento Europeu e do Conselho no respeitante a uma isenção para aplicações com chumbo A Diretiva 2011/65/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 8 de junho de 2011 (Diretiva RSP 2) restringe a utilização de determinadas substâncias perigosas (chumbo, mercúrio, cádmio, crómio hexavalente, bifenilos polibromados, éteres difenílicos polibromados) em equipamentos elétricos e eletrónicos. A Diretiva RSP 2 (reformulação) entrou em vigor em 21 de julho de Os anexos III e IV da Diretiva RSP 2 enumeram os materiais e componentes isentos das restrições ao uso de determinadas substâncias previstas na diretiva. O artigo 5.º prevê a adaptação (inclusão e supressão de isenções) dos anexos ao progresso científico e técnico. Nos termos do artigo 5.º, são incluídas isenções nos anexos III e IV desde que tal inclusão não comprometa a proteção do ambiente e da saúde proporcionada pelo Regulamento (CE) n.º 1907/2006 e se preencha uma das condições seguintes: a eliminação ou a substituição através de alterações de conceção ou por materiais e componentes que não requerem qualquer dos materiais ou substâncias enumerados no anexo II é técnica ou cientificamente impraticável; a fiabilidade das substâncias alternativas não está garantida; as incidências negativas totais no ambiente e na saúde e segurança dos consumidores decorrentes da substituição poderão exceder os benefícios totais para o ambiente e para a saúde e segurança dos consumidores daí resultantes. O artigo 5.º da Diretiva RSP 2 estabelece um procedimento para a adaptação dos anexos ao progresso científico e técnico. O artigo 5.º, n.º 1, alínea a), da Diretiva RSP 2 prevê que a Comissão inclua os materiais e componentes de equipamentos elétricos e eletrónicos para aplicações específicas nas listas dos anexos III e IV através de atos delegados individuais. 2. CONSULTAS ANTERIORES À ADOÇÃO DO ATO Em conformidade com as disposições relativas à concessão, renovação ou revogação de isenções, que autorizam as partes interessadas a apresentarem pedidos de isenção às restrições ao uso de determinadas substâncias (artigo 5.º, n.º 3), a Comissão recebeu mais de 30 pedidos de novas isenções desde a publicação da Diretiva RSP 2. Para efeitos da avaliação das isenções solicitadas, a Comissão encomendou um estudo e efetuou a avaliação técnica e científica necessária, incluindo uma consulta oficial das partes interessadas 1. O estudo final encontra-se disponível na página Web dos consultores; as partes interessadas e os 1 A lista de consulta é conservada e regularmente atualizada pelos consultores, em cooperação com a Comissão, e inclui organizações de empresas, fabricantes e fornecedores do ramo da eletrónica, empresas de reciclagem, associações de consumidores, ONG, universidades, representantes dos Estados-Membros, etc. PT 2 PT

4 Estados-Membros foram informados 2. A página do projeto está acessível através da página Web da Direção-Geral do Ambiente. Subsequentemente, a Comissão consultou o grupo oficial de peritos para os atos delegados ao abrigo da Diretiva RSP 2. Em 8 de fevereiro de 2013, teve lugar uma reunião com os consultores e os peritos e estes últimos foram convidados a apresentar observações sobre a proposta até 24 de março de O grupo de peritos apoiou a proposta por unanimidade. Foram tomadas todas as medidas necessárias nos termos do artigo 5.º, n. os 3 a 7. O Conselho e o Parlamento foram informados de todas as atividades. No respeitante à inclusão de uma isenção para «chumbo em soldas para placas de circuitos impressos, revestimentos de pontos terminais de componentes elétricos e eletrónicos e revestimentos de placas de circuitos impressos, soldas para fios e cabos de ligação, soldas para ligação de transdutores e sensores, para utilização de forma durável a temperaturas inferiores a -20 C, em condições normais de funcionamento e armazenagem», os resultados da avaliação mostram que os critérios referidos no artigo 5.º, n.º 1, alínea a), são preenchidos e que a inclusão da aplicação específica nas isenções constantes do anexo IV é justificada. A isenção não compromete a proteção do ambiente e da saúde proporcionada pelo Regulamento (CE) n.º 1907/2006. Na atualidade, não é possível a substituição ou eliminação do chumbo na aplicação atrás referida. É necessário algum tempo para realizar investigação sobre substituintes e será necessário tempo adicional para concluir o processo de autorização do uso de substituintes nas aplicações em causa, atendendo à finalidade clínica das mesmas. 3. ELEMENTOS JURÍDICOS DO ATO DELEGADO O ato proposto concede uma isenção às restrições ao uso de substâncias constantes do anexo II da Diretiva 2011/65/UE (RSP 2), a incluir no anexo IV, relativamente à utilização de chumbo em aplicações específicas. O instrumento proposto é uma diretiva delegada. O projeto de diretiva delegada dá execução à Diretiva 2011/65/UE, nomeadamente ao artigo 5.º, n.º 1, alínea a). O objetivo do ato proposto consiste em garantir segurança jurídica e condições de mercado sustentáveis para os fabricantes de produtos eletrónicos, autorizando aplicações específicas de substâncias que, de outro modo, estariam proibidas em conformidade com a Diretiva RSP 2 e com o procedimento nela previsto para a adaptação dos anexos ao progresso científico e técnico. De acordo com o princípio da proporcionalidade, a medida não excede o necessário para atingir o seu objetivo. A proposta não tem incidência no orçamento da UE. 2 ec_2012_final.pdf PT 3 PT

5 DIRETIVA DELEGADA../ /UE DA COMISSÃO de que altera, para efeitos de adaptação ao progresso técnico, o anexo IV da Diretiva 2011/65/UE do Parlamento Europeu e do Conselho no respeitante a uma isenção para chumbo em soldas para placas de circuitos impressos, revestimentos de pontos terminais de componentes elétricos e eletrónicos e revestimentos de placas de circuitos impressos, soldas para fios e cabos de ligação, soldas para ligação de transdutores e sensores, para utilização de forma durável a temperaturas inferiores a -20 C, em condições normais de funcionamento e armazenagem (Texto relevante para efeitos do EEE) A COMISSÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, Tendo em conta a Diretiva 2011/65/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 8 de junho de 2011, relativa à restrição do uso de determinadas substâncias perigosas em equipamentos elétricos e eletrónicos 3, nomeadamente o artigo 5.º, n.º 1, alínea a), Considerando o seguinte: (1) A Diretiva 2011/65/UE proíbe a utilização de chumbo nos equipamentos elétricos e eletrónicos colocados no mercado. (2) Atualmente, não é possível a substituição ou eliminação de chumbo em soldas para placas de circuitos impressos, revestimentos de pontos terminais de componentes elétricos e eletrónicos e revestimentos de placas de circuitos impressos, soldas para fios e cabos de ligação, soldas para ligação de transdutores e sensores, para utilização de forma durável a temperaturas inferiores a -20 C, em condições normais de funcionamento e armazenagem. (3) A Diretiva 2011/65/UE deve, por conseguinte, ser alterada em conformidade, ADOTOU A PRESENTE DIRETIVA: Artigo 1.º O anexo IV da Diretiva 2011/65/UE é alterado de acordo com o anexo da presente diretiva. 3 JO L 174 de , p. 88. PT 4 PT

6 Artigo 2.º 1. Os Estados-Membros devem pôr em vigor, o mais tardar até ao último dia do sexto mês após a entrada em vigor da presente diretiva, as disposições legislativas, regulamentares e administrativas necessárias para lhe darem cumprimento. Os Estados-Membros devem comunicar imediatamente à Comissão o texto dessas disposições. As disposições adotadas pelos Estados-Membros devem fazer referência à presente diretiva ou ser acompanhadas dessa referência aquando da sua publicação oficial. As modalidades da referência são estabelecidas pelos Estados-Membros. 2. Os Estados-Membros devem comunicar à Comissão o texto das principais disposições de direito interno que adotarem no domínio abrangido pela presente diretiva. Artigo 3.º A presente diretiva entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. Artigo 4.º Os destinatários da presente diretiva são os Estados-Membros. Feito em Bruxelas, em Pela Comissão O Presidente José Manuel BARROSO PT 5 PT

7 ANEXO No anexo IV da Diretiva 2011/65/UE é inserido o ponto 26 seguinte: «26. Chumbo em soldas para placas de circuitos impressos, revestimentos de pontos terminais de componentes elétricos e eletrónicos e revestimentos de placas de circuitos impressos, soldas para fios e cabos de ligação, soldas para ligação de transdutores e sensores, utilizados de forma durável a temperaturas inferiores a -20 C, em condições normais de funcionamento e armazenagem. Caduca em 30 de junho de 2021.» PT 6 PT