34. TUTELAS DE URGÊNCIA E O DEVIDO PROCESSO LEGAL URGENT TUTORIAL AND THE APPROPRIATE LEGAL PROCESS
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1 34. TUTELAS DE URGÊNCIA E O DEVIDO PROCESSO LEGAL URGENT TUTORIAL AND THE APPROPRIATE LEGAL PROCESS Autor: Ana Paula Costa da Silva Orientador: Prof. Ms. Diovani Vandrei Alvares Campus de Franca Faculdade de Direito, História e Serviço Social anapaulacds@hotmail.com Caderno de Pesquisa, Franca, SP, Brasil - eissn está licenciada sob Licença Creative Commons Palavras chave: Constituição. Devido Processo Legal. Tutelas de Urgência. Keywords: Constitution. Appropriate Legal Process. Urgent Tutorial. 1. INTRODUÇÃO Houve um tempo em que o Direito era de fato individualizado. Civilistas acreditavam que todos os méritos de suas incertezas poderiam ser solucionados apenas pelo Código Civil, tal qual os processualistas, penalistas e todos os demais. Todavia, juristas e estudiosos, perceberam com o tempo que o Direito é um todo-sistêmico, nas palavras de Claus Whilhelm Canaris: só a ordenação sistemática permite entender a norma questionada não apenas como um fenômeno isolado, mas como parte de um todo (CANARIS, 1989, p. 156). Ele é interdependente e na Constituição Federal está a base-fundamental para a sistematização necessária. Assim, viu-se a importância de que a Constituição recebesse o destaque e o valor que lhe era de direito. De fato: O intérprete deve buscar a aplicação do direito ao caso concreto, sempre tendo como pressuposto o exame da Constituição Federal. Depois, sim, deve ser consultada a legislação infraconstitucional a respeito do tema (NERY JUNIOR, 2004, p 25-26). O Direito Processual Civil encontra seus princípios não somente na legislação infraconstitucional que lhe é específica, mas também na Constituição Federal. Tanto o Processo Civil atua de forma a viabilizar a prática dos princípios especificados na Constituição, quanto à mesma propõe os princípios básicos que deverão nortear o processo. O que se vê é uma relação de interdependência que visa à efetivação de uma justiça constitucional a qual garante uma eficaz atuação da Carta.
2 O presente estudo analisa o Processo Civil em face da Constituição Federal, a saber: as tutelas de urgência em consonância com o Devido Processo Legal. Como citado por Juliano Vitor Lima, as tutelas de urgência objetivam, principalmente, a aplicação dos direitos garantidos constitucionalmente. (LIMA, 2008) 2. OBJETIVO Esta pesquisa tem por finalidade estudar o princípio de direito constitucional do devido processo legal e o instituto processual civil, da tutela de urgência. Faz uma alusão a importância de mesclar o conhecimento da Constituição às leis infraconstitucionais. Analisa o devido processo legal e seus aspectos. Sistematiza as tutelas de urgência. Explica a tutela cautelar e a cautelar liminar. Discorre sobre a tutela antecipada. Aborda a tutela de evidência. Finda ponderando sobre a tutela possessória e a possessória em sede liminar. 3. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA A importância do estudo do tema em questão reside na busca da aplicação dos direitos garantidos constitucionalmente para que se tenha uma justiça mais rápida de forma a afastar do Judiciário os problemas relativos à morosidade. Prioriza-se então, uma flexibilização procedimental em prol da efetiva tutela dos bens jurídicos fundamentais. Nas situações de urgência, entendendo-se estas como a situação apta a gerar dano irreparável ou de difícil reparação, a tutela, que geralmente está embasada no princípio da segurança jurídica (devido processo legal), muda de rumo, passando a procurar, mais que a segurança, a efetividade da jurisdição, a razão de ser do próprio Poder Judiciário. A preocupação é não deixar que a resposta estatal caia no vazio. (ALVES,1999, p ) O princípio do devido processo legal atua de forma a concretizar o Estado Democrático de Direito, seja através de seu viés procedimental ou seu viés substantivo. Aquele conceituado por Paulo Silveira Fernando: [...] maneira pela qual a lei, o ato administrativo, ou a ordem judicial, são executados (SILVEIRA, 1997, p. 80). Com relação ao devido processo legal substantivo, conclui Juliano Vitor Lima que: [...] o devido processo legal substantivo está relacionado à legalidade em todos os âmbitos seja legislativo, administrativo ou jurisdicional, não podendo, a sua identificação estar simplesmente relacionada ao princípio da razoabilidade (LIMA, 2008, p.60). Pondera ainda o autor que são critérios subjetivos os que são utilizados para definir a razoabilidade.
3 A pesquisa aborda ainda a sistematização das tutelas de urgência, possibilitando visualizar o cabimento e forma de utilização das tutelas: cautelares, cautelares em sede de liminar, antecipadas, de evidência, possessórias e possessórias em sede de liminar. 4. METODOLOGIA O método é de extrema importância porque demonstra o caminho utilizado pelo cientista na busca dos fins por ele almejados. É fundamental em uma pesquisa para ordená-la, precisá-la e torná-la mais rica, tornando-a efetivamente científica. A abordagem metodológica utilizada no tema escolhido será predominantemente o método dedutivo-bibliográfico. O aprofundamento do estudo da garantia constitucional do devido processo legal aplicado efetivamente às tutelas de urgência de modo a flexibilizar o procedimento das mesmas, visando à busca de decisões judiciais mais céleres, demonstram a aplicação mais evidente do método dedutivo no presente estudo. A pesquisa bibliográfica será bastante ampla. Principalmente através de informes jurídicos, teses de mestrado e livros buscou-se trabalhos sobre o tema em estudo de autores com pensamentos diversificados para que fosse possível chegar a uma conclusão que abordasse as tutelas de urgência e o devido processo legal de forma ampla. 5. CONCLUSÕES 1 Para um estudo aprofundado e efetivo do processo civil é necessário que primeiramente seja analisada a Constituição Federal. As tutelas de urgência devem ser analisadas sistematicamente com os princípios constitucionais, especificamente o estudado no presente artigo, o princípio do devido processo legal, para justificar as mesmas como instituto processual válido e eficaz. 2 As tutelas de urgência atuam contemporaneamente como métodos eficazes de resolução ou diminuição da morosidade jurisdicional. Tal se dá através da flexibilização procedimental do próprio processo sem deixar de lado os princípios que o efetivam. 3 O devido processo legal engloba dois aspectos: o procedimental e o substantivo. O procedimental se relaciona com a adequação ao próprio procedimento envolvendo a instauração, desenvolvimento e conclusão do processo. Ao passo que o substantivo envolve a matéria, o conteúdo da lei ou ato administrativo estar ou não em consonância com o duo process of Law.
4 4 As tutelas de urgência visam dar efetividade à jurisdição frente a situações de dano irreparável ou de difícil reparação. Sistematicamente estas tutelas se agrupam em satisfativas ou cautelares de acordo com a possibilidade das mesmas terem ou não a imutabilidade de coisa julgada material. 5 As tutelas cautelares almejam a manutenção do status quo do tempo da propositura da ação para que haja uma jurisdição efetiva. Elas atingem o direito material até que se tenha um provimento final. As cautelares liminares são permitidas quando existe risco no vigor das cautelares ou quando o réu possa tornar a medida ineficaz caso seja citado. 6 A tutela antecipada busca soluções mais rápidas para os litígios. Ele se dá mediante: fundado receio de dano irreparável ou de difícil reparação ou abuso de direito de defesa ou o manifesto propósito protelatório do réu. 7 As tutelas de evidência causam divergência entre os estudiosos. Quaisquer que sejam as opiniões dos mesmos, todos concordam que esta tutela visa a uma correspondência entre o provimento jurisdicional definitivo e o cumprimento do direito material posto em questão. 8 As tutelas possessórias estão diretamente relacionadas com a posse em benefício do possuidor e com a manutenção da paz social decorrente da transferência da posse por quaisquer meios. As possessórias liminares estão amplamente relacionadas com a já referida manutenção da posse. REFERÊNCIAS ALVES, Eliana Calmon. Tutelas de Urgência. Informe Jurídico da Biblioteca Ministro Oscar Saraiva, v.11, n. 2, jul./dez BEDAQUE, José Roberto dos Santos. Tutela Cautelar e Tutela Antecipada: Tutelas Sumárias e de Urgência (tentativa de sistematização). 2ª. São Paulo: Malheiros, CANARIS, Claus Whilhelm. Pensamento sistemático e conceito de sistema na ciência do direito. Trad. de A. Menezes Cordeiro. Lisboa: Gulbenkian, CARVALHO JÚNIOR, ODILAIR. Dos provimentos antecipatórios e do devido processo legal fls. Dissertação (Mestrado). Faculdade de Direito de Vitória. Programa de pós-graduação em Direito. FIGUEIRA JUNIOR, Joel Dias.Tipologia das tutelas de urgencia. Revista da ESMESC: Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina. Florianopolis. v.1. n.1. p Biblioteca(s): DPC. Assunto:Tutela Antecipada. FUX, Luis.Tutela de segurança e tutela de evidência: fundamentos da tutela antecipada. São Paulo: Saraiva, 1996 LIEBMAN, Enrico Túlio. Manuale di Diritto Processuale Civile. Milão,1968. LIMA, Juliano Vitor. As tutelas de urgência no Estado Democrático de Direito Adequação da urgência da tutela ao devido processo fls. Dissertação (Mestrado). Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais. Programa de pós-graduação em Direito. MARIOTTI, Alexandre. Princípio do Devido Processo Legal p. Doutorado. Universidade Federal do Rio Grande do Sul Direito.
5 NERY JUNIOR, Nelson. ANDRADE NERY, Rosa Maria. Código de Processo Civil comentado e legislação processual em vigor. 9ª ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, NERY JÚNIOR, Nelson. Princípios do Processo Civil na Constituição Federal. 8ª ed. rev., ampl. e atual. com as novas súmulas do STF e com análise sobre a relativização da coisa julgada. São Paulo: Editora Revistados Tribunais,2004. SILVA, Irma da. As tutelas de urgência e a adequação do processo civil ao direito material. Trabalho de conclusão de curso Direito- Faculdade de História, Direito e Serviço Social. Franca: UNESP, SILVEIRA, Paulo Fernando. Devido Processo Legal. 3ª ed., Belo Horizonte: Del Rey, VENOSA, Silvio de Salvo. Direito civil: direitos reais. 3ª ed. São Paulo: Atlas,2003.
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