PLANO NACIONAL DE DESESTATIZAÇÃO - SUCESSOS E DESAFIOS

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1 CÂMARA DE COMÉRCIO AMERICANA DO RIO DE JANEIRO SEMINÁRIO INFRAESTRUTURA LOGÍSTICA DOS AEROPORTOS PLANO NACIONAL DE DESESTATIZAÇÃO - SUCESSOS E DESAFIOS

2 Índice 1. Desafios da aviação Civil Brasileira 2. Concessões de Aeroportos: 1. Objetivos 2. Concessões realizadas 3. Próximas concessões 3. Autorização de Aeroportos

3 Principais Aeroportos Brasileiros Passageiros por ano

4 Localização dos Vôos

5 Evolução da Demanda Crescimento médio anual de 12,14%.

6 Evolução da Oferta Evolução da Oferta do Transporte Aéreo Empresas Aéreas Brasileiras ,1 119, ,7 Bilhões ,8 43,3 44,9 51,2 29,2 27,4 28,9 30,5 57,3 68,0 22,3 23,3 86,1 75,1 27,6 28,3 31,1 33,5 33, Oferta Doméstica (ASK) Fonte: Dados estatísticos, Portaria ANAC nº 1189/SRE/2011 Oferta Internacional (ASK) Agência Nacional de Aviação Civil SRE/GEAC

7 Evolução das Tarifas Evolução das Tarifas Aéreas Domésticas Comercializadas Empresas Aéreas Brasileiras 1.000,00 800,00 0,85 0,94 0,88 0,87 0,80 0,79 1,00 0,80 R$ 600,00 400,00 515,17 569,84 598,30 575,47 526,50 0,58 385,62 531,48 0,57 383,54 0,41 0,37 0,37 313,63 292,38 294,83 0,60 0,40 R$/km 200,00 0, ,00 Tarifa Aérea Média Doméstica Real Yield Tarifa Aérea Médio Doméstico Real Fonte: Registro de Tarifas Aéreas Domésticas Comercializadas, Portaria ANAC nº 804/SRE/2010 Agência Nacional de Aviação Civil SRE/GEAC

8 Evolução da Matriz de Transporte

9 Principais Desafios Potencial de crescimento do Setor Aéreo 0.3 viagem/hab. versus 1.7 viagem/hab. em mercados desenvolvidos Realização de Grandes Eventos JMJ (2013); Copa do Mundo (2014); Jogos Olímpicos (2016) Infraestrutura deve ser fortemente expandida Atender ao crescimento futuro da demanda (investimentos devem triplicar a oferta até 2030) Melhorar a qualidade dos serviços nos aeroportos Para enfrentar esses desafios: Abrir o mercado para a participação privada (concessões e autorizações) Introduzir concorrência no sistema aeroportuário brasileiro Fortalecer o Programa de Investimentos da Infraero Expandir a quantidade de rotas e de localidades atendidas (aviação regional)

10 Concessões Aeroportuárias Objetivos: Melhorar a qualidade dos serviços e da infraestrutura aeroportuária Atendimento do constante crescimento da demanda por transporte aéreo no país Geração de novas fontes de recursos para investimentos em todos os aeroportos da rede

11 Concessões Realizadas Data Leilão ASGA/RN BSB/DF GRU/SP VCP/SP Agosto de 2011 Lance vencedor R$ 170 milhões Fevereiro de 2012 R$ 4,51 bilhões Fevereiro de 2012 R$ 16,2 bilhões Fevereiro de 2012 R$ 3,82 bilhões Prazo concessão 28anos (25 +3) Estimativade Investimentos R$ 410 milhões 25 anos 20 anos 30 anos R$ 2,8 bilhões R$ 4,6 bilhões R$ 8,7 bilhões PAX (2011) - 15,3 milhões 29,9 milhões 7,5 milhões PAX finalda concessão 11 milhões 41 milhões 60 milhões 80 milhões

12 Próximas Concessões Concessão de Galeão (GIG) e Confins (CFN)

13 Concessões: Galeão e Confins Etapas Concluídas 01/02/2013: Inclusão dos Aeroportos no Programa Nacional de Desestatização. 18/04/2013: Entrega à SAC-PR dos EVTEAs pelas empresas autorizadas. 08/05/2013: Encaminhamento dos Estudos à ANAC. Junho/2013: Minutas de Edital e Contrato de Concessão dos Aeroportos submetidas à Consulta Pública pela ANAC por 30 dias. 01/08/2013: Entrada formal dos EVTEAs no TCU para avaliação. Próximos passos: Setembro/2013: Publicação do Edital definitivo. Outubro/2013: Leilão

14 Distribuição das manifestações recebidas por tema Documento Qtde. Minuta de Contrato de Concessão 378 Minuta de Edital 177 Minutas de Anexos ao Contrato de Concessão 126 Minutas de Anexos ao Edital 80 TOTAL Minuta de Contrato de Concessão Minuta de Edital Minutas de Anexos ao Contrato de Concessão Minutas de Anexos ao Edital

15 Modelo societário Empresa A Empresa B Empresa C Acionista Privado Acordo de Acionistas Infraero 51% 49% Concessionária

16 Características da Concessão Leilão simultâneo com inversão de fases (um mesmo consórcio pode participar do leilão dos dois aeroportos, mas apenas poderá ganhar um). Critério de Leilão: maior proposta econômica (envelopes fechados com possibilidade de lances em viva voz). Estabelecimento também de uma outorga variável (percentagem da receita bruta que deve ser paga anualmente ao governo: 5%) SPE privada deverá ter um Operador como sócio (pelo menos 25%) com experiência comprovada em aeroportos com mais de 35 M de PAX/ano. Contrato estabelece tarifas teto e regras de reajuste Data room: informações sobre os Aeroportos estão disponíveis no site:

17 Concessões Aeroportuárias Qualidade dos serviços Verificação periódica pela ANAC de dezenas de métricas de qualidade na prestação de serviços pelas concessionárias nos aeroportos Realização de pesquisas de satisfação com os usuários dos aeroportos Comparação internacional com pesquisas de outros aeroportos Exigência de um Plano de Melhorias Imediatas a serem implementadas pelas concessionárias nos aeroportos. Exigência de Planejamento da gestão de Grandes Eventos (ex. Olimpíadas) Multas e redução tarifária em caso de descumprimento dos níveis de serviço estipulados no contrato.

18 Contrato Objeto Principais investimentos obrigatórios Galeão Até 2016: Novas instalações para embarque e desembarque de passageiros com pelo menos 26 pontes de embarque adicionais e respectivas posições de pátio Pátio de Aeronaves para 21 aeronaves Código C adicionais A partir de movimentos/ano: Planejamento detalhado do sistema de pistas independentes (a ser terminada antes de atingir movimentos/ano - previsão 2021) Confins Até 2016 Novo TPS para mais passageiros domésticos em embarque e em desembarque (em hora pico), com 11 pontes de embarque para aeronaves Código C e 3 aeronaves Código E, com respectivas posições de pátio. Pátio de Aeronaves para atender 7 aeronaves Código C adicionais. A partir de movimentos/ano: Planejamento detalhado da 2ª pista de pouso/decolagem independente (a ser terminada antes de atingir movimentos/ano - previsão 2020) Agência Nacional de Aviação Civil

19 Próximas Concessões GIG/RJ CNF/MG Data Leilão Outubro 2013 Outubro 2013 Lance mínimo R$4,729 bilhões R$ 994milhões Prazo concessão 25 anos 30 anos Estimativade Investimentos R$ 5,8 bilhões R$ 3,6 bilhões PAX (2012) PAX finalda concessão 17,5 milhões 10,4 milhões 60,3 milhões 43,3 milhões

20 Principais mudanças no Edital decorrentes de AP Tópico PEA Composição Retirada da exigência temporalpara a inauguração do sistema de pistas independentes do Galeão Novo sistema dependerá exclusivamente do gatilho de demanda Limitaçãoà Participação Permitida a participaçãominoritária (até 15%) dos atuais Concessionários de Brasília, Guarulhos e Viracopos no leilão, com limites à governança Integralização de Capital Alteraçãoda exigência de integralização de capital inicial ( uniformidade entre os sócios) Antes da AP: Infraero: 10%/Acionista Privado: 30% Depois da AP: Infraero: 50%/Acionista Privado: 50%

21 Agência Nacional de Aviação Civil Projeto 3D Galeão

22 Agência Nacional de Aviação Civil Projeto 3D Confins

23 Autorizações de Aeródromos Públicos Principais Objetivos : Ampliar a oferta de infraestrutura aeroportuária. Viabilizar e atrair investimentos em aeroportos dedicados à aviação geral e táxi-aéreo; Requisitos: Exploração exclusiva para operações de serviços aéreos privados, serviços aéreos especializados e táxi-aéreo; Não há exigibilidade de realização de licitação; Comprovação de titularidade da propriedade; Execução por conta e risco do autorizatário; Não há discriminação de usuários; Estrutura tarifária estabelecida em lei, com valores livres. Projetos em Andamento:

24 Obrigada! Martha Seillier Diretora do Departamento de Regulação e Concorrência da Aviação Civil

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