ESTADO DE GOIÁS MARCONI FERREIRA PERILLO GOVERNADOR AGÊNCIA GOIANA DE ADMINISTRAÇÃO E NEGÓCIOS PÚBLICOS JEOVALTER CORREIA SANTOS PRESIDENTE
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- Stéphanie Taveira di Castro
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1 ESTADO DE GOIÁS MARCONI FERREIRA PERILLO GOVERNADOR AGÊNCIA GOIANA DE ADMINISTRAÇÃO E NEGÓCIOS PÚBLICOS JEOVALTER CORREIA SANTOS PRESIDENTE
2 2 Elaboração Élcio Nunes Basílio Deborah de Oliveira Víbia Camargo Vieira Leandro Almeida Rezende Derciley Cunha de Almeida
3 3 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO...4 CAPÍTULO 1 O PROGRAMA GOIÁS DIGITAL Objetivos Público alvo Diretrizes Linhas de ação A Fase de planejamento A Fase de execução do programa Recursos e parcerias Indicadores Orçamento Geral do Programa...10 CAPÍTULO 2 G2G GOVERNO PARA GOVERNO - EXCELÊNCIA EM GESTÃO INTERNA...12 G2G - AÇÃO 1 Intragoiás...13 G2G - AÇÃO 2 Portal do Estado...15 CAPÍTULO 3 - G2C GOVERNO PARA CIDADÃO - FORTALECIMENTO DA CIDADANIA...16 G2C - AÇÃO 1 - Vapt Vupt Virtual...17 G2C - AÇÃO 2 Totens de Auto-Atendimento...18 G2C - AÇÃO 3 Oficina Digital Escola de Informática e Cidadania...19 G2C - AÇÃO 4 - Oficina Digital Escola Móvel de Informática e Cidadania...20 G2C - AÇÃO 5 - Escola Aberta...21 G2C - AÇÃO 6 - Capacitação Profissional de Servidores Públicos...22 G2C - AÇÃO 7 - Financiamento de Equipamentos de Informática a Servidores Públicos...23 G2C - AÇÃO 8 - Call Center Central de Tele-Atendimento...24 G2C - AÇÃO 9 - Mensagem Cidadã...25 CAPÍTULO 4 G2B GOVERNO PARA NEGÓCIOS...26 G2B - AÇÃO 1 Portal de Negócios...27 G2B - AÇÃO 2 Comprasnet e Pregão Eletrônico...28 CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO:...29
4 4 PROGRAMA GOIÁS DIGITAL APRESENTAÇÃO Apesar do vertiginoso crescimento do número de usuários de Internet no Brasil este número ainda é bastante pequeno, especialmente se comparado com outros países. Segundo dados apresentados em parceria pela Fundação Getúlio Vargas (FGV), o Comitê para Democratização da Informática (CDI), a Sun Microsystems e a USAid em um estudo chamado O Mapa da Exclusão Digital, 12,46% dos brasileiros têm computador em casa e 8,31% dispõe de acesso à Internet. A Organização das Nações Unidas (ONU) publicou o ranking mundial de acesso digital, onde mostra que o Brasil está em 65 o lugar, atrás de países como Costa Rica, Argentina, Kwait, Jamaica, Uruguai e Chile. Este estudo foi realizado pela International Telecomunications Union (ITU), uma agência ligada à ONU. Na realidade do Estado de Goiás, a taxa de acesso ao computador é de 7,34% e de acesso à Internet é de 4,5%, porém, apenas 3,03% dos domicílios goianos possuem computador e 1,79% tem acesso à Internet. Alguns fatores são relacionados a esta situação, como o custo considerável de microcomputadores (que está em segundo plano na aplicação da renda familiar), embora estes custos tenham diminuído ao longo do tempo. Outro fator a ser considerado é o pouco conhecimento da população sobre estas novas tecnologias. Muito se tem discutido sobre o papel do Estado na nova sociedade constituída a partir da revolução nos processos de Tecnologia da Informação. O certo é que a iniciativa privada tomou a dianteira das ações tomando uma agilidade desigual à capacidade de assimilação de boa parte da população e do próprio Estado. Em função da situação criada e do abismo gerado entre o potencial de tecnologia disponível e a capacidade de penetração dos órgãos públicos e de parte da sociedade, ao Estado compete exercer algo além da potencial função de regulador destas atividades. É preciso reconhecer as limitações e articular para que aconteça a universalização das diversas formas de acesso à Tecnologia da Informação. Não basta ao Estado melhorar sua gestão interna, desenvolvendo novas ferramentas para seus processos, esquecendose que por trás dessa estrutura estão os verdadeiros usuários dos sistemas: organizações sociais, privadas e o próprio cidadão.
5 5 Em suma, não há que se falar em melhoria das ferramentas e disponibilização de serviços na internet, sem que os usuários finais estejam preparados para fazer uso delas. Também não há que se pensar numa sociedade evolutiva sem que as pessoas estejam preparadas para transacionarem informações entre si ou com o resto do mundo de forma ágil e eficiente. Enfim, neste contexto, não pode ser outro o papel do estado senão recuperar o tempo perdido e provocar que a revolução da Tecnologia da Informação esteja ao alcance de todos, sob a forma de conhecimento e de acesso a canais de informática e de telecomunicações. Transformar Goiás num estado moderno, empreendedor e tecnológico. Esta é a missão presente na estratégia de Governo a que se propõe a Agência Goiana de Administração e Negócios Públicos. Trata-se de um pacote de ações que vão facilitar a prestação de serviços ao cidadão, fortalecer o vínculo entre as várias unidades do governo e ainda inserir Goiás de forma destacada no contexto dos negócios eletrônicos.
6 6 CAPÍTULO 1 O PROGRAMA GOIÁS DIGITAL As ações que compõem o Programa Goiás Digital são variadas, com diferentes públicos, mas possuem uma única finalidade: garantir a postura de um Estado transparente e preocupado com os interesses da sociedade, utilizando para isso, todas as vertentes da tecnologia da informação a favor da promoção da cidadania. 1.1 Objetivos O Programa Goiás Digital tem como objetivo identificar e ampliar as ações necessárias à disseminação do uso da Tecnologia da Informação no Estado de Goiás, através de uma visão compartilhada das ações de governo, da iniciativa privada e das proposições dos cidadãos. 1.2 Público alvo O Goiás Digital vai oferecer serviços de interesse direto de toda a população do Estado e àqueles que de qualquer forma se relacionam com ele ou dependam de suas ações. Considerando que a exclusão digital caminha junto com a exclusão social, o público diretamente beneficiado pelo Programa Goiás Digital deverá estar concentrado nas camadas mais carentes da sociedade. 1.3 Diretrizes As diretrizes estratégicas formuladas para o Programa, indicam as vias prioritárias para se atingir os objetivos propostos: Promover a inclusão digital possibilitando o uso da informática aos cidadãos goianos que não possuem um computador, especialmente em comunidades carentes; Disseminar a cultura da utilização da internet. Ampliar as formas de acesso da sociedade aos serviços e informações disponibilizados pelo Estado; Disponibilizar o acesso aos serviços do Governo, durante 24 horas por dia, todos os dias da semana; Universalizar o uso da Tecnologia da Informação e disseminar seus conceitos;
7 7 Promover a integração do Estado de Goiás com outros níveis de governo (prefeituras e órgãos federais) e elementos da sociedade (sindicatos, associações, ONG, etc.); Promover a desburocratização dos serviços públicos e a eficiência administrativa. 1.4 Linhas de ação O Programa Goiás Digital desdobra-se em três grandes linhas de atuação, de acordo com os atores institucionais envolvidos, seguindo teoria doutrinária de relacionamento conforme segue: G2G Governo para Governo - Excelência em Gestão Interna G2C Governo para Cidadão - Fortalecimento da Cidadania G2B Governo para negócios Competitividade de mercado Atores institucionais: As atividades econômicas que se utilizam redes eletrônicas como plataforma tecnológica têm sido denominadas negócios eletrônicos (e-business). Essa expressão engloba os diversos tipos de transações comerciais, administrativas e contábeis, que envolvem governo, empresas e consumidores. E o comércio eletrônico (e-commerce) é a principal atividade dessa nova categoria de negócios. Nela, conforme ilustra a Figura 2.1, estão envolvidos três tipos de agentes: o governo, as empresas e os consumidores. As possíveis relações entre esses agentes são as seguintes: B2B (business-to-business): transações entre empresas (exemplos: EDI, portais verticais de negócios); B2C/C2B (business-to-consumer / consumer-to-business): transações entre empresas e consumidores (exemplos: lojas e shoppings virtuais); B2G/G2B (business-to-government / government-to-business): transações envolvendo empresas e governo (exemplos: EDI, portais, compras); C2C (consumer-to-consumer): transações entre consumidores finais (exemplos: sites de leilões, classificados on-line); G2C/C2G (government-to-consumer / consumer-togovernment): transações envolvendo governo e consumidores finais (exemplos: pagamento de impostos, serviços de comunicação);
8 8 Figura 1. Ambiente de Negócios Eletrônicos G2G Governo Governo G2B Empresa B2C G2C Consumidor B2B C2C Empresa Consumidor Fonte: SocInfo Cada linha de ação será, por sua vez, traduzida em um conjunto de ações concretas, desenvolvidas nos capítulos seguintes, com planejamento, orçamento, execução e acompanhamento específicos. 1.5 A Fase de planejamento O Programa Goiás Digital será lançado oficialmente pelo Governo no primeiro semestre de 2004, sendo sua coordenação executiva a cargo da Agência Goiana de Administração e Negócios Públicos. A fase de planejamento compreende a presente proposta contendo os seguintes produtos derivados das linhas de ação: Quiosques de auto-atendimento, Oficinas Digitais, Escola Aberta, Escola Móvel, Capacitação de funcionários públicos, financiamento de equipamentos de informática a servidores do Estado, Call Center e Mensagem Cidadã. O Programa Goiás Digital não é estanque. É sim um programa dinâmico por natureza, ativo e continuado, não apenas por se tratar de tecnologia da informação que, por si só, requer atualizações constantes, mas também pela demanda gerada a partir dos primeiros projetos implantados, exigindo cada vez mais do Governo do Estado, medidas voltadas à modernização e melhoria dos serviços e qualidade de vida da população. 1.6 A Fase de execução do programa Uma primeira etapa compreende a implantação dos produtos desta primeira proposta, em que as principais ações previstas serão colocadas em execução via contratação, editais, parcerias etc.
9 9 A segunda etapa de execução do programa dará início ao desenvolvimento de novas ações e acompanhamento dos projetos em curso. 1.7 Recursos e parcerias Para a realização das ações previstas neste documento, o Programa conta com recursos constantes do orçamento da Agência de Administração e de parcerias público privadas. Considerando que o sucesso que qualquer projeto que envolva a inclusão digital depende fortemente do envolvimento da própria comunidade atingida, e que o Terceiro Setor atua fortemente nas questões de interesse coletivo e social, lidando diretamente com o público excluído socialmente, estas organizações têm papel fundamental no desenvolvimento das políticas voltadas à inclusão digital. A busca de parcerias é imprescindível para o êxito dos programas. O Programa Goiás Digital somente alcançará os resultados pretendidos com a colaboração e envolvimento de três importantes parceiros. O apoio do Governo, das organizações privadas e da sociedade civil é fator preponderante para o atingimento de metas e objetivos do Programa. Por ser composto de vários projetos que podem ser implantados isoladamente, sua realização será de acordo com a importância de cada ação e a capacidade orçamentária da instituição combinada com o desenvolvimento de parcerias. 1.8 Indicadores O planejamento de atividades no Programa Goiás Digital priorizará a identificação de um conjunto de indicadores de execução e de resultado, por ação, para permitir o acompanhamento de implantação de todas as iniciativas propostas e dos resultados alcançados. Medidas como estas, trarão o esperado retorno da inclusão digital com uma ampliação estimada dos atuais 8% da população para o patamar de 30% até o final da atual gestão de Governo.
10 Orçamento Geral do Programa Para garantir a disponibilidade e performance dos sistemas previstos para o Goiás Digital, deverá ser implantada uma solução de Cluster e Backup. Desde modo, a solução será composta por 4 (quatro) Servidores RISC em Cluster, sendo que 2 (dois) servidores serão Application Server e os outros 2 (dois) servidores serão Database Server. Com isso, cada Application Server suportará o acesso de, aproximadamente, usuários simultâneos, com tempo médio de reposta de, aproximadamente, 0,5 segundo; enquanto que, cada Database Server suportará o acesso de, aproximadamente, usuários simultâneos, com tempo médio de reposta de, aproximadamente, 1,3 segundo. Além disso, a Solução suportará o backup de dados a uma taxa de, aproximadamente, 100 (cem) Gigabytes por hora, sem compressão de dados. Itens de contratação: (1) Quatro Servidores RISC em Cluster; (2) Sistema de Cluster; (3) Console para o Sistema de Cluster; (4) Servidor de Backup; (5) Biblioteca de Fita; (6) Licença de Uso de Software de Backup; (7) Vinte Controladoras de Rede (Placa de Rede) GigabitEthernet; (8) Dezesseis Switches FastEthernet 10/100 com Uplink GigabitEthernet; (9) Cinco Switches GigabitEthernet; (10) Instalação, Garantia, Manutenção, Suporte Técnico e Serviços.
11 11 Orçamento geral: Item Quantidade Valor Total (R$) Cluster e Backup ,00 G2G Ação 1 Intragoias ,00 G2G Ação 2 - Portal do Estado 01 0 G2C Ação 1 Vapt Vupt Virtual 01 0 G2C Ação 2 Totens Auto-atendimento ,50 G2C Ação 3 Oficinas Digitais ,00 G2C Ação 4 Escola Móvel ,00 G2C Ação 5 Escola Aberta G2C Ação 6 Capacitação ,00 G2C Ação 7 Financiamento Equitos Inf. 0 G2C Ação 8 Call center ,00 G2C Ação 9 Mensagem Cidadã 0 G2B Ação 1 Portal de Negócios ,00 G2B Ação 2 ComprasNet e Pregão Elet Total ,50
12 12 CAPÍTULO 2 G2G GOVERNO PARA GOVERNO - EXCELÊNCIA EM GESTÃO INTERNA O atual estágio de desenvolvimento de sistemas corporativos governamentais exige, acima de tudo, uma visão integrada do universo de processos de interesse comum ou próximo. Apesar de importantes, as fases de desenvolvimento de sistemas em mainframe ou em micro informática acabaram por conduzir a uma nova realidade de mercado na qual é necessário compartilhar informações, transacionar dados, facilitar o acesso de usuários e pesquisadores, enfim, possuir ao mesmo tempo uma rede de informações e uma base de dados segura. A própria estrutura com que o Estado está organizado não favorece esta nova visão, uma vez que os compartimentos da estrutura formal são figuras autônomas política e financeiramente. Este é o grande desafio do estabelecimento de uma política de gestão interna, ou seja, compartilhar softwares, recursos e economizar tempo de desenvolvimento de projetos. Também a integração com outras esferas de governo, inclusive no auxílio aos municípios mais carentes de recursos tecnológicos são objetivos do G2G Goiás Digital.
13 13 G2G - AÇÃO 1 INTRAGOIÁS A Intranet do Estado é um site exclusivo para atender aos interesses da gestão interna do Estado e dos servidores públicos. É o portal de acesso a todos os sistemas corporativos do Estado que, por esta razão, foram migrados para plataforma baixa. Enquanto do lado dos servidores públicos ele concentra informações de interesse geral da categoria. Uma evolução pretendida é transformar o Intragoiás na rede interna de comunicação entre agentes. A troca de documentos oficiais entre as secretarias e demais órgãos da administração direta se dará com segurança garantida pela certificação e ASSINATURA DIGITAL. Esta ação dará maior agilidade no trâmite de documentos oficiais, abolindo definitivamente o engavetamento de processos e a remessa por protocolo e malote. Como conseqüência projeta-se, além da economia de tempo, efetiva redução na utilização de papel na rotina dos órgãos. Na linha dos sistemas corporativos, um subproduto do Intragoiás é o projeto denominado GOIÁS NA PALMA DA MÃO. Através de equipamentos tipo pocket que possibilitam o acesso remoto dos sistemas corporativos, o projeto prevê a disponibilização de informações, relatórios gerenciais e até a liberação de recursos pelo Sistema Orçamentário e Financeiro (SiofiNet). Cada secretário ou ordenador de despesa terá as informações sobre sua pasta de acordo com as sua especificidade. No caso do pocket de trabalho do Governador, um recurso foi adicionado: Trata-se de um site personalizado e exclusivo, contendo dados sobre as diversas áreas do governo, como educação, saúde, segurança pública, receitas e despesas, quantitativo de pessoal do Estado, indicadores econômicos, notícias e outros dados. Meta de execução implantado.
14 14 Orçamento sistema desenvolvido por técnicos da AGANP e incluído no custeio anual da folha de pagamento. Item Quantidade Valor (R$) Assinatura Digital (Autoridade ,00 Certificadora) Pocket PC com telefone ,00 celular e com tecnologia de acesso a internet CDMA Total ,00 - Indicador de resultado grau de satisfação do usuário.
15 15 G2G - AÇÃO 2 PORTAL DO ESTADO Além de desempenhar o papel comum a Portais de Governo como, prestar informações sobre o Estado e fazer link com os diversos sites institucionais, o Portal do Estado será a referência de concentração e difusão de todas as linhas de ação do Programa Goiás Digital. Assim, todas as ações focadas nas políticas de Excelência em Gestão Interna, Fortalecimento da Cidadania e Competitividade de Mercado, estarão, em igualdade de importância, distribuídas no Portal, seja sob a forma de projeto, sistema desenvolvido e disponibilizado ou sob a forma de acompanhamento da execução do Programa e dos respectivos resultados. - Meta de execução desenvolvido. - Orçamento sistema desenvolvido por técnicos da AGANP e incluído no custeio anual da folha de pagamento. - Indicador de resultado - grau de satisfação do usuário.
16 16 CAPÍTULO 3 - G2C GOVERNO PARA CIDADÃO - FORTALECIMENTO DA CIDADANIA Conforme demonstrado no capítulo inicial deste documento, a exclusão digital ainda é o grande problema do atual estágio da Tecnologia da Informação. Os custos de equipamentos e redes de telecomunicação praticamente inviabilizam o acesso das camadas de classe média baixa e pobre da população brasileira à TI. A distância que está sendo criada entre a população que tem acesso aos meios de Tecnologia da Informação e à parte da população excluída é tão grande que já despertou o interesse das grandes corporações privadas, além de entidades não governamentais. Desenvolver um trabalho de inclusão digital talvez seja o mais complexo dos propósitos deste programa, mas também é a linha de ação onde mais serão encontrados parceiros dispostos a interagir com o Governo do Estado na busca da redução do atual perfil. A verdade é que, nenhuma empresa, por mais interessada que esteja, terá o resultado social desejado sem a participação do Estado cuja capacidade de alcance é única. Outro enfoque de destaque do G2C Goiás Digital é a preocupação com a desburocratização das políticas públicas e o oferecimento em maior número possível de serviços prestados pelo Estado através de meios eletrônicos. Os propósitos presentes neste capítulo dependerão da capacidade de articulação do Governo do Estado tanto nas áreas de desenvolvimento de sistemas voltados à melhoria dos serviços prestados aos cidadãos, quanto à ampliação do acesso da população à TI e capacitação para o uso de suas ferramentas.
17 17 G2C - AÇÃO 1 - VAPT VUPT VIRTUAL Vapt Vupt em Goiás significa mais que rapidez. Vapt Vupt é um conceito do alto padrão de atendimento ao cidadão, com serviços personalizados, de forma eficaz e desburocratizada. A principal função do Vapt Vupt Virtual é a aproximação entre o Estado e o cidadão a partir do conhecimento e agrupamento de perfis de usuários. O Vapt Vupt Virtual representa a união desse conceito com o conforto, agilidade e comodidade da internet. Trata-se de um site que disponibiliza serviços on-line personalizados e o correio eletrônico gratuito. Além da parte institucional, o Vapt Vupt Virtual realiza a prestação de serviços que são oferecidos pelas unidades fixas e móveis do Vapt Vupt Serviço Integrado de Atendimento, com informações gerais e personalizadas como, consulta de multas na Carteira Nacional de Habilitação (CNH) ou emissão de boletos para pagamento da Celg, Saneago ou Secretaria da Fazenda. O Governo também terá condições de enviar mensagens diversas a toda população cadastrada, através de grupos de s. - Meta de execução produto disponibilizado à população em abril/2004 com 100% dos serviços propostos. - Orçamento: sistema desenvolvido por técnicos da AGANP e incluído no custeio anual da folha de pagamento. - Indicador de resultado - grau de satisfação do usuário.
18 18 G2C - AÇÃO 2 TOTENS DE AUTO-ATENDIMENTO Os Totens de Auto-atendimento têm por objetivo alocar em pontos estratégicos de municípios goianos, máquinas que disponibilizem os serviços a serem prestados pelo Vapt Vupt Virtual. Através dos quiosques de Auto-Atendimento o cidadão terá acesso a diversos serviços e informações do Governo. As máquinas serão disponibilizadas em pontos de convergência da população, locais públicos e de fácil acesso, onde não exista uma unidade física de atendimento integrado. O serviço traz também, reflexos importantes do conceito de Governo 24 horas, disponibilizando o acesso da população em qualquer tempo e de acordo com suas necessidades, sem que para isso exista o custo operacional de funcionamento de uma Unidade de Atendimento Integrada. - Metas de execução Instalar 25 máquinas de auto-atendimento na região da Grande Goiânia, no ano de 2004 e outras 25 máquinas nas cidades do interior até o final de Orçamento: Item Quantidade Valor (R$) Terminal de Auto-Atendimento ,00 Licenças de softwares ,50 Quiosques climatizados ,00 Total ,50 Nos locais de grande movimentação de pessoas, em que não houver instalações físicas de proteção, os totens de auto-atendimento serão montados em quiosques climatizados. - Orçamento alternativo: Item Quantidade Valor (R$) mensal Locação de Terminais de Auto ,00 Atendimento em sistema de outsourcing Total ,00 - Indicador de resultado grau de satisfação do usuário.
19 19 G2C - AÇÃO 3 OFICINA DIGITAL ESCOLA DE INFORMÁTICA E CIDADANIA O processo de inclusão digital deve ser entendido como acesso universal ao uso das tecnologias de informação e comunicação e usufruto dos benefícios trazidos por essas tecnologias. No contexto da democratização do uso da TI e da disponibilização de serviços às comunidades mais carentes, serão construídas as Oficinas Digitais. Tratam-se de espaços físicos de tamanho aproximado de 80 m2, a serem implantados em locais de fácil acesso, com tecnologia de ponta, que disponibilizarão à população cursos de informática básica, acesso a internet e digitação de documentos. A estruturação, organização e manutenção será em parceria com empresas privadas, Prefeituras, Associações de Bairro, Sindicatos, Creches e outras entidades. - Metas de execução - Instalar 05 Oficinas Digitais na região da Grande Goiânia no ano de 2004 e outras 50 unidades até o final de 2005 nas cidades do interior. - Orçamento por unidade: Item Quantidade Valor (R$) Computadores ,00 TV e DVD ,00 Ar Condicionado ( BTU s) ,00 Mobiliario ,00 Edificação (m2) ,00 Total ,00 Obs.: a utilização de espaços cedidos em parceria reduz o orçamento para R$ ,00, incluso orçamento de reforma. - Indicador de resultado índice de ocupação dos espaços e grau de satisfação do usuário.
20 20 G2C - AÇÃO 4 - OFICINA DIGITAL ESCOLA MÓVEL DE INFORMÁTICA E CIDADANIA Com os mesmos objetivos das Oficinas Digitais e da Escola Aberta, a Escola Móvel de Informática e Cidadania será feita através de um veículo de grande porte, como ônibus ou caminhão, equipado com computadores e acesso à internet, para percorrer diversos municípios oferecendo cursos de informática, acesso à internet e serviços do Vapt Vupt. O veículo terá capacidade para abrigar 15 computadores e será equipado com aparelho de ar condicionado e gerador de energia. - Metas de execução montagem de uma Escola Móvel até abril de Orçamento: Item Quantidade Valor (R$) Veículo (caminhão equipado ,00 com carroceria baú, revestida de isolamento, piso tipo Paviflex, ar condicionado, instalação elétrica e gerador de energia. Computadores ,00 Licenças de softwares ,00 TV e DVD ,00 Mobiliário ,00 Total ,00 - Indicadores de resultado: número de cidades visitadas durante o ano, grau de ocupação e grau de satisfação do usuário.
21 21 G2C - AÇÃO 5 - ESCOLA ABERTA Através de um convênio entre a Secretaria Estadual de Educação e a Agência Goiana de Administração e Negócios Públicos, os Laboratórios de Informática instalados nas escolas públicas estaduais, além de serem utilizados para o ensino dos alunos, também estarão disponíveis à comunidade da região para acesso à internet e cursos de informática, especialmente nos finais de semana e períodos fora do horário de aulas. Atualmente, cerca de 150 escolas públicas estaduais já possuem os Laboratórios de Informática em funcionamento, podendo disponibilizar o projeto Escola Aberta ainda no ano de Metas de execução: estruturar outros 150 Laboratórios de Informática nos anos de 2005 e Orçamento convênio com a Secretaria Estadual de Educação. - Indicadores de resultado: índice de ocupação nos horários disponibilizados e grau de satisfação do usuário.
22 22 G2C - AÇÃO 6 - CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL DE SERVIDORES PÚBLICOS Através da Gerência Executiva de Escola de Governo, a Agência Goiana de Administração e Negócios Públicos promove a capacitação e a valorização profissional do servidor público estadual, preparando e treinando o servidor para proporcionar mais opções de conhecimento e habilidades. Com isso, sua eficácia e eficiência aumentam e garantem uma melhor qualidade aos serviços prestados junto à população. Dentro da proposta de capacitação de servidores públicos, existe também uma ação voltada para Ensino a Distancia (E-learning), onde serão disponibilizados cursos de informática para os servidores públicos estaduais via internet. O método utilizado para as web-aulas contará com os mais modernos recursos da tecnologia e da pedagogia. Os cursos estarão disponíveis para filhos de funcionários e cônjuges. Os recursos são provenientes do Fundo de Capacitação Estadual. - Metas de execução - treinar e capacitar servidores estaduais até Orçamento: R$ ,00 - Indicadores de resultado número de servidores capacitados e grau de satisfação dos alunos.
23 23 G2C - AÇÃO 7 - FINANCIAMENTO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA A SERVIDORES PÚBLICOS Através de convênios com instituições financeiras, a Agência Goiana de Administração e Negócios Públicos oferece aos servidores públicos estaduais, a possibilidade de adquirir seu equipamento de informática, como: microcomputador, impressora, scanner, Web Cam, computadores de mão, notebook e equipamentos multifuncionais, a baixo custo e com desconto em folha de pagamento. O servidor poderá escolher onde comprar e que produto vai adquirir e ainda pagar de acordo com sua capacidade. O convênio não gera nenhum tipo de custo aos órgãos públicos mas pretende facilitar o acesso às ferramentas de informática pelos servidores públicos e seus familiares. - Metas de execução acordo firmado com bancos ate abril/ Orçamento sem custos para o Estado - Indicadores de resultado número de financiamentos efetivados.
24 24 G2C - AÇÃO 8 - CALL CENTER CENTRAL DE TELE-ATENDIMENTO O projeto de implantação de um call center para prestação de serviços de teleatendimento no Estado de Goiás deverá atender as necessidades dos cidadãos com relação aos serviços públicos prestados pelo Governo Estadual, oferecendo informações gerais sobre seus Órgãos, Autarquias e Empresas Públicas, atuando como canal de ouvidoria através do registro de sugestões, denúncias ou reclamações da máquina administrativa, agendamento de horários de atendimento nas unidades do Vapt Vupt, solução de algumas necessidades de serviços diretamente pelo telefone, além da prestação de serviços para demais entidades, atuando como canal de comunicação da população. - Metas de execução - implantar call center com 100 posições de atendimento, até o final de Orçamento: R$ ,00 - Indicadores de resultado grau de satisfação do usuário, número de chamadas recebidas.
25 25 G2C - AÇÃO 9 - MENSAGEM CIDADÃ Aproveitando os benefícios que a era tecnológica oferece, o Estado de Goiás implanta o serviço de mensagens curtas via celular (SMS - Short Message Service). Quem desejar receber informações sobre ações do Estado, avisos de vencimento de contas, pagamento de boletos, inscrições para cursos promovidos pelo governo, concursos públicos e outras, pode cadastrar o número de seu aparelho celular no portal de serviços e receber, no bip do celular, informações de acordo com seu perfil. - Metas de execução enviar mensagem/mês a usuários de telefone celular cadastrados no Estado de Goiás a partir de maio/ Orçamento R$30.000,00 mensais - Indicadores de resultado número de mensagens enviadas.
26 26 CAPÍTULO 4 G2B GOVERNO PARA NEGÓCIOS As políticas de TI na área empresarial estão bem avançadas com a disseminação de diversos sistemas aplicados às grandes e médias empresas. No entanto, no que se refere à concentração de informações para facilitar o consumidor e beneficiar o empresariado de menor articulação, existem apenas ações isoladas de associações focadas especialmente nas grandes empresas. Aproveitando esta lacuna existente no mercado e utilizando o papel aglutinador do Estado, a proposta do G2B Goiás Digital é voltada para fomento do relacionamento, com enfoque inicial para micro e pequenas empresas, e melhoria do uso do poder de compras tanto do Estado quanto do próprio segmento privado.
27 27 G2B - AÇÃO 1 - PORTAL DE NEGÓCIOS Buscando incentivar e melhorar o relacionamento de comercialização dentro das cadeias produtivas goianas, o Portal de Negócios ofertado pelo Estado irá permitir o acesso a produtos e serviços disponíveis a quaisquer interessados, possibilitando a oportunidade de ampliação das transações comerciais, com destaque para a exportação. As políticas de incentivo ao cadastramento e uso do portal de negociações ficarão a cargo da Secretaria de Indústria e Comércio e da parte do empresariado, inicialmente, a cargo da Federação das Micro e Pequenas Empresas. Funcionalidades do sistema: (i)deverão ser realizadas avaliações que permitam o estudo das empresas cadastradas, por setor, quantidade de vendas, número de acessos, além do estudo do perfil dos consumidores cadastrados; (ii) A empresa goiana interessada em participar dessa comunidade virtual cadastra-se no portal e informa os produtos/serviços que deseja promover, com suas descrições, preços, fotos ilustrativas, entre outras informações. A empresa poderá acessar o Portal a qualquer tempo para realizar alterações em seu mix de produtos; (iii) No momento do cadastro, a empresa escolhe os ramos de atividade em que atua ou aqueles em que se enquadram seus produtos. - Metas de execução: portal implantado até junho de Orçamento: R$ ,00 - Indicadores de resultado - Índice de cadastramento empresarial
28 28 G2B - AÇÃO 2 COMPRASNET E PREGÃO ELETRÔNICO Seguindo a tendência nacional, o Governo de Goiás também desenvolveu o sistema de Compras Eletrônicas e está em fase final de implantação do Pregão Eletrônico, com o objetivo de dar transparência e gerar economia aos processos de compras realizados pelo Governo do Estado. Trata-se de uma ótima oportunidade para pequenos e novos fornecedores em razão das muitas vantagens que oferece. Entre elas estão: cadastro único de fornecedores, ampla divulgação, transparência nos processos de aquisição e comodidade para a participação dos processos licitatórios. Para o Estado, as grandes vantagens são: a redução de tempo médio de compra e a economia de recursos que até a data de 04/03/2004, sem o registro de Pregões Eletrônicos, está avaliada em R$ ,00 após 1 ano e 2 meses de sua implantação. - Metas de execução: desenvolvido. - Orçamento: sistema desenvolvido por técnicos da AGANP e incluído no custeio anual da folha de pagamento. - Indicadores de resultado percentual de redução do valor das compras em relação ao orçamento de mercado.
29 29 CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO: jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez G2G - Intragoiás I G2G - Portal do Estado I G2C - Vapt Vupt Virtual I G2C - Totens de Auto-Atendimento T I G2C - Telecentros I I I I I I I I I I I I G2C - Escola Móvel P I I I I I I I G2C - Escola Aberta P I I I I I I I I I G2C - Capacitação Servidores Públicos I I I I I I I I I I I I G2C - Financiamento de Equip p/ Serv. P I G2C - Call Center P I G2C - Mensagem Cidadã P I G2B - Portal de Negócios P I G2B - Comprasnet e Pregão Eletrônico I Projeto P Teste T Implantação I
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