Curso Especialização em Gestão da Formação

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1 Curso Especialização em Gestão da Formação Módulo 7 GESTÃO FINANCEIRA CANDIDATURAS FORMAÇÃO FINANCIADA Formador/a Carlos Rocha

2 2 GESTÃO FINANCEIRA CANDIDATURAS A FORMAÇÃO FINANCIADA Legislação essencial: Portaria 60-A/ Regulamento que estabelece Normas Comuns sobre o Fundo Social Europeu Legislação Transversal Decreto-Lei 137/ modelo de governação dos fundos europeus estruturais e de investimento (FEEI) Decreto-Lei 159/ regras gerais de aplicação dos programas operacionais (PO) e dos programas de desenvolvimento rural (PDR) financiados pelos fundos europeus estruturais e de investimento (FEEI)

3 3 GESTÃO FINANCEIRA CANDIDATURAS A FORMAÇÃO FINANCIADA Legislação específica: Portaria 57-A/ regulamento específico do domínio da Competitividade e Internacionalização Portaria 60-C/ regulamento específico do domínio do Capital Humano Portaria 97-A/ regulamento específico do domínio da Inclusão Social e Emprego Portaria 145/ regime de aplicação da operação n.º 2.1.1, «Ações de formação» do PDR 2020 Consulta de atualizações em

4 4 GESTÃO FINANCEIRA CANDIDATURAS A FORMAÇÃO FINANCIADA Regras comuns Portaria 60-A/2015 As regras aplicáveis ao financiamento da formação têm um regulamento comum, a portaria 60-A/2015 A orçamentação, contudo, tem especificidades em cada um dos programas, o que gera interpretações e modelos de preenchimento diferentes POCH / POISE aplicação por projeto POCI/Compete2020 aplicação por projeto, mas com restrições PDR2020 aplicação por ação e desagregada

5 5 PORTARIA 60-A/2015 DESPESAS ELEGÍVEIS

6 6 POCH / POISE CUSTOS REAIS a) Formandos Orçada de forma independente b) Formadores Orçada de forma independente Alíneas c), d), e) e f) Despesas gerais Orçadas como um todo

7 7 POCH CUSTOS UNITÁRIOS a) Formandos Orçada de forma independente e através do regimes de custos reais Rubrica 9 Custos Operacionais de Funcionamento Valor a atribuir é calculado de acordo com o escalão do curso Aplicável, por exemplo, em cursos profissionais em escolas com contrato de associação. Inclui Formadores e as Alíneas c), d), e) e f) De acordo com valores previamente tabelados (legislação própria)

8 8 COMPETE 2020 CUSTOS REAIS Custos com Pessoal corresponde à Contribuição Privada Art. 19º da Port. 60-A/2015 Alíneas c), d), e) e f) do Artigo 12º da Portaria 60-A/2015 Encargos com formadores previstos no Art. 12º da Port. 60- A/2015 Elegível se enquadrado no Aviso de Abertura do concurso Destina-se a formação não realizada no local de trabalho

9 9 PDR2020 CUSTOS REAIS Encargos com Formandos

10 10 PDR2020 CUSTOS REAIS Encargos com Formadores

11 11 PDR2020 CUSTOS REAIS Despesas gerais Art. 12º c), d), e) e f) da Portaria 60-A/2015

12 12 ELEMENTOS PEDAGÓGICOS PARA ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO Horas de monitoria do projeto Horas diárias de formação Dias de Formação Meses de Formação Volume de Formação (Cálculo para efeitos de candidatura) Nº de formandos * horas de monitoria Alerta: Durante a formação, este indicador é obtido através da soma das horas assistidas por cada formando.

13 13 ELEMENTOS EXTERNOS PARA ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO Custo por hora e por formando (Artigo 16º da Portaria 60-A/2015) valor passível de ser usado no orçamento por cada hora de formação assistida Indexante de Apoios Sociais (IAS) Orçamento de Estado Subsídio de Alimentação da Administração Pública Orçamento de Estado Taxa de IVA Código do IVA Bolsa de Material de Estudo legislação específica

14 14 CUSTOS POR HORA E POR FORMANDO

15 15 DESPESAS DO PROJETO Despesas do projeto (exclui formadores e formandos) Rubricas 3 a 6 no orçamento do POCH/POISE Rubrica 3 no orçamento do POCI/Compete2020 Rubricas IIIa a IIId do orçamento do PDR2020 Necessário Custo por hora e por Formando (CHF) Artigo 16º da Portaria 60-A/2015 Necessário calcular volume de formação Exemplo: 50 horas de monitoria 20 Formandos Custo por hora e por formando (CHF) 2,5

16 16 DESPESAS DO PROJETO Cálculos: Passo 1) Volume Formação (VF) 50 horas * 20 Formandos = 1000 horas Passo 2) Orçamento Despesas do Projeto VF * CHF = 1000 horas * 2,5 = 2500 Pode-se alocar até 2500 às despesas do projeto Passo 3) Distribuição pelas rubricas Ter em consideração eventuais limitações nos avisos de abertura POCH / POISE Repartir entre rubricas 3 a 6 POCI Repartir entre Outros custos de funcionamento e encargos indiretos gerais PDR 2020 Repartir entre as rubricas IIIa a IIId A repartição deve ter em consideração a realidade da entidade promotora

17 17 DESPESAS DO PROJETO Exemplos de repartição: Entidade 1 Rubrica 3 / IIIa 50% Rubrica 4 / IIIb 25% Rubrica 5 / IIIc 15% Rubrica 6 / IIId 10% Valores orçados para rubrica 3 / IIIa 50% * 2500 = 1250 Valores orçados para rubrica 4 / IIIb 25% * 2500 = 625 Valores orçados para rubrica 5 / IIIc 15% * 2500 = 375 Valores orçados para rubrica 6 / IIId 10% * 2500 = 250 Total = 2500 Entidade 2 Rubrica 3 / IIIa 25% Rubrica 4 / IIIb 25% Rubrica 5 / IIIc 25% Rubrica 6 / IIId 25% Valores orçados para rubrica 3 / IIIa 25% * 2500 = 625 Valores orçados para rubrica 4 / IIIb 25% * 2500 = 625 Valores orçados para rubrica 5 / IIIc 25% * 2500 = 625 Valores orçados para rubrica 6 / IIId 25% * 2500 = 625 Total = 2500

18 18 DESPESAS COM FORMADORES

19 19 DESPESAS COM FORMADORES Portaria 782/2009

20 20 DESPESAS COM FORMADORES Caracterização dos formadores: Projetos por Empresas / Outros Operadores Interno permanente Formador do quadro/contratado para o desempenho da função de formador Interno eventual Colaborador do quadro/contratado que desempenha a título excecional a função de formador Externo Prestador de serviços (Fatura-recibo verde) Projetos por Escolas Públicas Interno permanente Professor do quadro Interno eventual Professor contratado Externo Professor/Formador em regime de prestação de serviços

21 21 DESPESAS COM FORMADORES Orçamentação de Formadores Internos: Exemplo 1 - Destinatário c/ Nível I a IV 50 horas de monitoria Interno eventual ou permanente Cálculo ao nível de orçamento: 50 horas * 20 = 1000 Exemplo 2 - Destinatário c/ Nível V ou superior 50 horas de monitoria Interno eventual ou permanente Cálculo ao nível de orçamento: 50 horas * 30 = 1500

22 22 DESPESAS COM FORMADORES Orçamentação de Formadores Externos: Pressuposto => 50 horas de monitoria Exemplo 3 Destinatário c/ Nível I a IV Situação A) Entidade IVA ISENTA / Afetação real (IVA é um custo) Cálculo: 50 horas * (20 +IVA) = 50 horas * 24,60 = 1230,00 Situação B) Entidade c/ IVA dedutível (IVA não é um custo) Cálculo ao nível de orçamento: 50 horas * 20 = 1000 Exemplo 4 Destinatário c/ Nível superior a V Situação A) Entidade IVA ISENTA / Afetação real Cálculo: 50 horas * (30 +IVA) = 50 horas * 36,90 = 1845,00 Situação B) Entidade c/ IVA dedutível Cálculo ao nível de orçamento: 50 horas * 30 = 1500

23 23 DESPESAS COM FORMADORES Orçamentação de Outros Encargos com Formadores: Até 25% do TOTAL dos encargos com formadores Exemplo 5 Total dos encargos com formadores = 1000 Outros Encargos 25% *

24 24 DESPESAS COM FORMANDOS

25 25 DESPESAS COM FORMANDOS

26 26 DESPESAS COM FORMANDOS Bolsas para material de estudo e bolsas de profissionalização Artigo 13º Portaria 60-A/2015 Apenas em ações de qualificação inicial de dupla certificação Sistemas de Aprendizagem Cursos Profissionais CEF CET / TeSP Bolsa de profissionalização 10% do IAS Valor hora previsto no Art.º 9 (10% * IAS * 12) / (52 * n) = 10% * 419,22* 12 / (52*30) = 0,3224 * nº de horas de estágio

27 27 DESPESAS COM FORMANDOS Bolsa de material de estudo atribuída em função do grau de carência económica publicado anualmente verificar valores à data da candidatura Exº: valores constantes do despacho 10339/2014

28 28 DESPESAS COM FORMANDOS Bolsa de Formação Em formações para adultos desempregados (Art. 13º Portaria 60-A/2015) Valores entre 35% e 70% do IAS Pressupostos Monitoria => 50 horas Formandos => 15 Cálculo => fórmula do Artigo 13º Portaria 60-A/2015 Passo 1 Valor hora da bolsa (35% * IAS * 12 meses) / (52 semanas * 30 horas) = 1,12 Passo 2 Volume de formação 50 horas * 15 formandos = 750 horas Passo 3 Orçamentação Volume de Formação * Valor hora da bolsa 750 h * 1.12 = 846,50

29 29 DESPESAS COM FORMANDOS Subsídio de Alimentação Exemplo Horas de Monitoria => 50 horas Formandos => 15 Horas diárias de formação 3 horas (mínimo para atribuição de subsídio de alimentação) Máximo diário elegível para subsídio de alimentação 4,27 Cálculo Passo 1 Dias de formação 50 horas / 3 horas = 16 dias (arredondado por defeito) Passo 2 Orçamentação Nº dias * Nº Formandos * 4,27 16 dias * 15 formandos * 4.27 = 1024,80

30 30 DESPESAS COM FORMANDOS Subsídio de Transporte Exemplo Horas de Monitoria => 50 horas Formandos => 15 Horas diárias de formação 3 horas Cálculo Encargos com Transportes Meses de Formação => 2 meses (pode variar em função das sessões semanais previstas) 15% do IAS = 15% * 419,22 = 62,88 Nº Meses * Nº Formandos * 62,88 2 meses * 15 formandos * 62,88 = 1.886,40

31 31 DESPESAS COM FORMANDOS Encargos com alojamento durante a formação 30% do IAS / mês => 30% * 419,22 = 125,76 / mês Pode acumular com encargos com transporte de e para o local de alojamento no início e fim do período de formação Outros encargos Acolhimento de dependentes e/ou ascendentes durante a formação Até 50% do IAS / mês => 209,61 / mês Apenas na formação para adultos Necessário prova que decorre da participação na formação Seguros de acidentes dos formandos por participação na formação

32 32 DESPESAS COM FORMANDOS Encargos Salariais dos Ativos em Formação => Contribuição Privada Se a formação decorrer durante o horário normal de trabalho, os salários dos colaboradores/formandos podem ser considerados no projeto a título de contribuição privada (parte das despesas suportadas pela empresa), mas não são reembolsáveis

33 33 DESPESAS COM FORMANDOS Encargos Salariais dos Ativos em Formação => Contribuição Privada Exemplo: Total Rubricas 2 a 6 => ,00 Taxa de Financiamento de 70% Logo, a Contribuição Privada => 30% do orçamento total Cálculo Encargos Salariais dos Ativos em Formação Hipótese 1) Cálculo pelo orçamento total R1 + R2 a 6 = Orçamento total 30% do Orçamento Total = Orçamento Total ,00 = Orçamento Total 30% do Orçamento Total ,00 = 70% do Orçamento Total Orçamento TOTAL = / 0,7 = ,00 Contribuição Privada = 30% * ,00 Contribuição Privada = 4.500,00

34 34 DESPESAS COM FORMANDOS Encargos Salariais dos Ativos em Formação => Contribuição Privada Exemplo: Total Rubricas 2 a 6 => ,00 Taxa de Financiamento de 70% Logo, a Contribuição Privada => 30% do orçamento total Cálculo Encargos Salariais dos Ativos em Formação Hipótese 2) Método de Três simples R1 -> 30% assim como R2 a 6 -> 100% R1 R1 -> 30% assim como R2 a 6 -> 70% R1 = 30%/70% * R2 a 6 R1 = 42,58571% * R2 a 6 R1 = 42,8571% * ,00 R1 = 4.500,00

35 35 CANDIDATURAS BENEFICIÁRIOS E CONDIÇÕES PRÉVIAS Decreto-Lei 159/2014 de 27 de Outubro Artigo 12º - Beneficiários Entidades empregadoras Entidades formadoras Outros operadores Pessoas singulares Artigo 13º - Elegibilidade Estarem legalmente constituídos Terem a situação tributária e contributiva regularizada Possuírem meios técnicos, físicos e financeiros e os recursos humanos Situação económico-financeira equilibrada

36 36 MUITO OBRIGADO Fim da apresentação