Junto se envia, à atenção das delegações, a versão desclassificada do documento referido em epígrafe.

Transcrição

1 Conselho da União Europeia Bruxelas, 7 de fevereiro de 2017 (OR. en) 14322/06 DCL 1 RECH 267 ATO 116 CH 45 DESCLASSIFICAÇÃO 1 do documento: 14322/06 RESTREINT UE data: 23 de outubro de 2006 novo estatuto: Assunto: Público Recomendação de Decisão do Conselho que autoriza a Comissão a negociar a renovação do acordo de cooperação científica e tecnológica entre a Comunidade Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a Confederação Suíça, por outro Junto se envia, à atenção das delegações, a versão desclassificada do documento referido em epígrafe. O texto deste documento é idêntico ao da versão anterior. 1 Documento desclassificado pela Comissão Europeia em 6 de fevereiro de /06 DCL 1 /ip DGF 3A PT

2 RESTREINT UE CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA Bruxelas, 23 de Outubro de 2006 (24.10) (OR. en) 14322/06 NOTA DE ENVIO Origem: RESTREINT UE RECH 267 ATO 116 CH 45 Secretário-Geral da Comissão Europeia, assinado por Jordi AYET PUIGARNAU, Director Data de recepção: 4 de Outubro de 2006 Destinatário: Javier SOLANA, Secretário-Geral/Alto Representante Assunto: Recomendação de Decisão do Conselho que autoriza a Comissão a negociar a renovação do acordo de cooperação científica e tecnológica entre a Comunidade Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a Confederação Suíça, por outro Envia-se em anexo, à atenção das delegações, o documento da Comissão SEC(2006) 1240 final. Anexo: SEC(2006) 1240 final 14322/06 mf 1 DG C II RESTREINT UE PT

3 COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, SEC(2006) 1240 final RESTREINT UE Recomendação de DECISÃO DO CONSELHO que autoriza a Comissão a negociar a renovação do acordo de cooperação científica e tecnológica entre a Comunidade Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a Confederação Suíça, por outro (apresentada pela Comissão) PT PT

4 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS 1. Em 8 de Janeiro de 1986, o Conselho e a Comissão concluíram um acordoquadro de cooperação científica e técnica (a seguir designado acordo-quadro ) entre a Comunidade Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a Confederação Suíça (a seguir designada Suíça ), por outro. O artigo 6º do acordo-quadro estabelece que a cooperação científica e técnica será realizada através de acordos adequados. 2. Através de uma decisão conjunta de 4 de Abril de 2002, o Conselho e a Comissão concluíram o acordo de cooperação científica e tecnológica entre a Comunidade Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a Confederação Suíça, por outro. Este acordo entrou em vigor em 1 de Junho de O acordo associa a Confederação Suíça aos programas específicos dos quintos programas-quadro (CE e Euratom). O n.º 2 do artigo 9º do acordo prevê a renovação do acordo no caso de a Comunidade adoptar novos programasquadro. 4. Em 16 de Janeiro de 2004, a Comunidade e a Suíça assinaram a renovação do acordo de associação, que entrou provisória e retroactivamente em vigor em 1 de Janeiro de Por conseguinte, a Suíça está associada ao sexto programaquadro e contribui para o seu orçamento. 5. É do interesse das Comunidades renegociar este acordo a fim de associar a Conferderção Suíça aos sétimos programas-quadro CE e Euratom 2, alargando assim o espaço europeu da investigação. 6. Na sequência do acima exposto, a Comissão recomenda: que o Conselho autorize a Comissão, em conformidade com o n.º 1 do artigo 300º dotratado CE, a abrir e conduzir negociações com a Suíça sobre a renovação, em condições acordadas mutuamente, do acordo de cooperação científica e tecnológica abrangendo as actividades do programa-quadro da Comunidade Europeia em matéria de investigação, desenvolvimento tecnológico e demonstração, dado que a Comissão conduzirá essas negociações em nome da Comunidade Europeia em conformidade com o n.º 1 do artigo 300º do Tratado CE, que o Conselho nomeie um comité especial para a assistir nessa tarefa; 2 COM (2005) 119 final PT 2 PT

5 que o Conselho autorize a Comissão, em conformidade com o n.º 2 do artigo 101º do Tratado Euratom, a abrir e conduzir negociações com a Suíça sobre a renovação, em condições acordadas mutuamente, do acordo de cooperação científica e tecnológica abrangendo as actividades do programa-quadro da Comunidade Europeia da Enerngia Atómica em matéria de investigação, desenvolvimento tecnológico e demonstração, e que o Conselho adopte as directrizes de negociação em anexo. PT 3 PT

6 Recomendação de DECISÃO DO CONSELHO que autoriza a Comissão a negociar a renovação do acordo de cooperação científica e tecnológica entre a Comunidade Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a Confederação Suíça, por outro (1) O Conselho autoriza a Comissão a negociar a renovação do acordo de cooperação científica e tecnológica entre a Comunidade Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a Confederação Suíça, por outro. (2) A Comissão conduzirá as negociações abrangendo as actividades do programaquadro da Comunidade Europeia em matéria de investigação, desenvolvimento tecnológico e demonstração com a assistência do comité especial criado para o efeito em conformidade com o n.º 1 do artigo 300º do Tratado que institui a Comunidade Europeia. (3) O Conselho convida a Comissão a conduzir essas negociações em conformidade com as directrizes de negociação em anexo. (4) A Comissão manterá o Conselho informado do avanço das negociações. PT 4 PT

7 ANEXO PROJECTO DE DIRECTRIZES DE NEGOCIAÇÃO para a renovação do acordo de cooperação científica e tecnológica entre a Comunidade Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a Confederação Suíça, por outro O objectivo das negociações é renovar, em condições acordadas mutuamente, o acordo acima referido pelo período de duração do sétimo programa-quadro (CE e Euratom ) 3, em conformidade com o procedimento previsto no n.º 2 do artigo 9º do acordo. As cláusulas do acordo em vigor serão adaptadas às regras aplicáveis ao sétimo programa-quadro, uma vez adoptado. Será conveniente prever a aplicação provisória do acordo renovado, de modo a permitir a participação das entidades suíças nos primeiros concursos realizados no âmbito do sétimo programa-quadro. O acordo renovado deve assegurar uma protecção adequada dos interesses financeiros das Comunidades Europeias prevendo a comunicação de dados financeiros, auditorias e inquéritos administrativos antifraude a realizar in loco, assistência administrativa e recuperação de verbas. Na medida do necessário, o acordo renovado deve prever também a eliminação dos entraves relacionados com a tributação e a segurança social resultantes da participação transfronteiras de investigadores em projectos de investigação realizados no âmbito do acordo, nomeadamente para o pessoal do CCI sujeito ao estatuto do pessoal da CE. 3 COM(2005) 119 final PT 5 PT

8 FICHA FINANCEIRA LEGISLATIVA 1. DENOMINAÇÃO DA PROPOSTA: Recomendação de decisão do Conselho que autoriza a Comissão a negociar a renovação do acordo de cooperação científica e tecnológica entre a Comunidade Europeia e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a Confederação Suíça, por outro pelo período de duração dos sétimos programasquadro CE e Euratom. 2. CONTEXTO GPA / OPA (GESTÃO POR ACTIVIDADES / ORÇAMENTO POR ACTIVIDADES) Estratégia e coordenação de políticas, em especial das Direcções-Gerais RTD, JRC, ENTR, INFSO e TREN. 3. RUBRICAS ORÇAMENTAIS 3.1. Rubricas orçamentais (rubricas operacionais e rubricas de assistência técnica e administrativa conexas antigas rubricas BA), incluindo as designações: Rubricas orçamentais administrativas para programas específicos do programaquadro da Comunidade Europeia ( ) Duração da acção e da incidência financeira: Seis meses a contar do início das negociações Características orçamentais ( acrescentar linhas, caso necessário ) : Rubrica orçamental Tipo de despesas Nova Contribui ção EFTA Contribuições de países candidatos Rubrica das perspectivas financeiras Não obrigató rias DND 4 NÃO SIM NÃO N.º 3 4. RESUMO DOS RECURSOS 4.1. Recursos financeiros 4 Dotações não diferenciadas, seguidamente referidas pela sigla DND PT 6 PT

9 Resumo das dotações de autorização (DA) e das dotações de pagamento (DP) Milhões de euros (3 casas decimais) Tipo de despesas Secção n.º 2006 n + 1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 e segui n-tes Total Despesas operacionais 5 Dotações de autorização (DA) 8.1. a 0 Dotações de pagamento (DP) Despesas administrativas incluídas no montante de referência 6 b 0 Assistência técnica e administrativa (DND) c 0,100 0,100 MONTANTE TOTAL DE REFERÊNCIA Dotações de autorização a+c 0,100 0,100 Dotações de pagamento b+c 0,100 0,100 Despesas administrativas não incluídas no montante de referência 7 Recursos humanos e despesas conexas (DND) d Despesas administrativas, para além das relativas a recursos humanos e despesas conexas, não incluídas no montante de referência (DND) e Total indicativo do custo da acção TOTAL das DA, incluindo o custo dos recursos humanos TOTAL das DP, incluindo o custo dos recursos humanos a+c +d+ e b+c +d+ e 0 0,100 0,100 0,100 0, Despesas fora do âmbito do capítulo xx 01 do título xx em questão Despesas abrangidas pelo artigo xx do título xx Despesas abrangidas pelo capítulo xx 01, com a excepção dos artigos xx ou xx PT 7 PT

10 Informações relativas ao co-financiamento Não é necessário co-financiamento Compatibilidade com a programação financeira A proposta é compatível com a programação financeira existente Incidência financeira nas receitas A proposta não tem incidência financeira nas receitas 4.2. Recursos humanos ETI equivalentes a tempo inteiro (incluindo funcionários, pessoal temporário e externo) ver mais informações no ponto Utilização dos recursos humanos existentes. A Comissão não solicita pessoal adicional para negociar o acordo. 5. CARACTERÍSTICAS E OBJECTIVOS 5.1. Necessidades a satisfazer a curto ou longo prazo A presente proposta legislativa constitui a primeira fase do processo destinado a associar plenamente a Suíça às actividades dos sétimos programas-quadro. Permitirá aos representantes da Comissão negociar com os seus homólogos suíços o texto do acordo que associa a Suíça aos programas-quadro, de modo a permitir que o acordo esteja em vigor na data de início dos novos programas-quadro Valor acrescentado resultante da participação comunitária, coerência da proposta com outros instrumentos financeiros e eventuais sinergias Uma vez adoptados os sétimos programas-quadro e negociado e rubricado o acordo que associa a Suíça a estes programas, será anexada à decisão, no momento da assinatura do acordo, uma ficha financeira legislativa incluindo a contribuição da Suíça para o orçamento da CE e outras eventuais despesas relacionadas com esta actividade Objectivos e resultados esperados da proposta e indicadores conexos no contexto da gestão por actividades (GPA) Objectivos conexos do programa de gestão anual de 2006 RTD: Preparar o lançamento bem sucedido do sétimo programa-quadro em todos os domínios e questões horizontais (questões de género, ética, PME, cooperação científica internacional, aspectos sócio-económicos e previsões); Indicador: Assinatura dos acordos de associação C&T (7PQ) com a Suíça e Israel, se estes países o solicitarem. PT 8 PT

11 5.4. Modalidades de execução (indicativo) Gestão centralizada Directamente pela Comissão 6. CONTROLO E AVALIAÇÃO 6.1. Sistema de controlo ND 6.2. Avaliação ND 7. MEDIDAS ANTIFRAUDE ND 8. INFORMAÇÕES SOBRE OS RECURSOS 8.1. Objectivos da proposta em termos de custos Nenhuma incidência nas despesas operacionais Despesas administrativas Recursos humanos - número e tipo de efectivos Utilização dos recursos humanos existentes. Tipos de lugares Pessoal a afectar à gestão da acção mediante a utilização dos recursos existentes e/ou adicionais (número de lugares/eti) 2006 n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 Funcionários ou agentes temporários 8 (XX 01 01) A*/AD B*, C*/AST Pessoal financiado 9 pelo art. XX Outro pessoal 10 financiado pelo art. XX 01 04/05 TOTAL Cujo custo NÃO é coberto pelo montante de referência Cujo custo NÃO é coberto pelo montante de referência Cujo custo está incluído no montante de referência PT 9 PT

12 Descrição das funções decorrentes da acção As despesas previstas relacionadas com a negociação do acordo destinam-se a grupos de trabalho e reuniões, bem como a deslocações em serviço de peritos e funcionários da UE à Suíça. Reuniões e grupos trabalho Deslocações em serviço Total euros euros euros Origem dos recursos humanos (estatutários) Lugares actualmente afectados à gestão do programa a substituir ou a prolongar Outras despesas administrativas incluídas no montante de referência (XX 01 04/05 Despesas de gestão administrativa) Milhões de euros (3 casas decimais) Rubrica orçamental XX n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 e seguin tes TOTAL 1 Assistência técnica e administrativa (incluindo custos de pessoal conexos) Agências de execução 11 Outras formas de assistência técnica e administrativa 0,100 0,100 - intra muros 0,100 0,100 - extra muros Total da assistência técnica e administrativa 0,100 0, Deve ser feita referência à ficha financeira legislativa específica relativa à(s) agência(s) de execução em questão. PT 10 PT

13 Custo dos recursos humanos e custos conexos não incluídos no montante de referência Como para a secção Tipo de recursos humanos 2006 Milhões de euros (3 casas decimais) n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 e seguintes Funcionários e agentes temporários (XX 01 01) Pessoal financiado pelo art. XX (auxiliares, PND, agentes contratados, etc.) (indicar a rubrica orçamental) Total do custo dos recursos humanos e custos conexos (NÃO incluídos no montante de referência) Outras despesas administrativas não incluídas no montante de referência ND PT 11 PT