MANUAL DE APOSENTADORIA INVALIDEZ PERMANENTE LIVRO II
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- Ana Sofia Castilhos Sequeira
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1 ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO ESTADO DE SANTA CATARINA DIRETORIA DE GESTÃO E DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS DIRETORIA DE PREVIDÊNCIA GERÊNCIA DE ACOMPANHAMENTO E NORMATIZAÇÃO DA GESTÃO DE PESSOAS GERÊNCIA DE INATIVOS MANUAL DE APOSENTADORIA INVALIDEZ PERMANENTE LIVRO II SETEMBRO DE 2008
2 SUMÁRIO 1 APRESENTAÇÃO DICIONÁRIO DE TERMOS TÉCNICOS APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE INTEGRAL PROPORCIONAL Normal APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE EC Nº 70/ INTEGRAL PROPORCIONAL Atualizado em
3 1 APRESENTAÇÃO A Gerência de Acompanhamento e Normatização da Gestão de Pessoas (GAPES) tem suas atribuições regimentais vinculadas à eficiência e eficácia das atividades desenvolvidas pelos Setoriais e Seccionais de Gestão de Pessoas, tendo por objetivo a racionalização e padronização dos procedimentos administrativos e computacionais executados pelos órgãos ou entidades do Poder Executivo. Considerando que a transmissão de informação específica é meio apropriado para estabelecer rotinas, este manual apresenta as peculiaridades da aposentadoria por invalidez permanente em relação ao estabelecido na Emenda Constitucional nº 41, de , a fim de orientar os Setoriais/Seccionais quanto à utilização da legislação e dos procedimentos específicos que envolvem a concessão do benefício. Para que o responsável pela atividade no Setorial/Seccional obtenha o máximo desse manual, é imprescindível a sua leitura. Havendo dúvidas, entrar em contrato com Gerência de Inativos da Diretoria de Previdência, do Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, pelo telefone (48) Atualizado em
4 2 DICIONÁRIO DE TERMOS TÉCNICOS Servidor público: é a pessoa legalmente investida em cargo público criado por lei, de provimento efetivo ou em comissão, com denominação, função e vencimentos próprios, previsto no plano de cargos e vencimentos. Cargo efetivo: conjunto de atribuições, deveres e responsabilidades específicas previstas na estrutura organizacional do órgão ou entidade pública do ente federativo. Cargos públicos de provimento efetivo: são cargos agrupados em quadros com denominação específica, atribuições e condição para o seu provimento. Carreira: sucessão de cargos efetivos, estruturados em grupos, níveis e referências (graus) segundo a natureza, complexidade e responsabilidade, de acordo com o plano de cargos e vencimentos definido por leis pelo ente federativo. É tempo de carreira, ainda, o tempo cumprido em emprego, função ou cargo de natureza não efetiva até Tempo de efetivo exercício no serviço público: tempo de exercício em cargo, função ou emprego público, ainda que descontínuo, na administração direta, autárquica ou fundacional de qualquer ente federativo. Remuneração do cargo efetivo: valor dos vencimentos e vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei, acrescidos de adicionais e de vantagens de caráter individual permanente. Proventos: designação técnica dos valores pecuniários devidos aos inativos. Paridade Remuneratória: aplicação do critério de reajuste aos benefícios previdenciários e aos salários dos servidores ativos. Aposentadoria: benefício de prestação continuada, assegurada ao servidor público, independentemente de ter adquirido a estabilidade, que completar um período mínimo de contribuição ao(s) sistema(s) previdenciário(s) e/ou atender os demais requisitos exigidos em lei, com proventos previstos em lei. É o desligamento do serviço ativo à vista dos elementos comprobatórios por tempo de contribuição, idade, invalidez ou compulsoriamente. Interstício Aposentatório: período mínimo de contribuição e/ou de idade estabelecidos na legislação, necessários para a concessão do benefício. Atualizado em
5 3 APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE 1 A aposentadoria por invalidez permanente é um benefício pago ao servidor que ficar incapaz permanentemente para o trabalho, independentemente de estar em estágio probatório ou em condição estável no serviço público nos termos do Anexo VII do Decreto nº 3.338, de Sua concessão depende de inspeção atualizada por órgão médico pericial e corresponde à passagem do servidor para a inatividade com proventos integrais ou proporcionais. Será considerada prorrogação da licença para tratamento de saúde o lapso de tempo entre a expedição do laudo pericial e a publicação do ato concessório da aposentadoria. 3.1 INTEGRAL Essa modalidade de aposentadoria é cabível quando a invalidez decorrer de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável. Considera-se acidente em serviço o evento causador de dano físico ou mental que tiver como causa imediata ou remota o exercício das atribuições inerentes ao cargo. Equipara-se ao acidente em serviço à agressão sofrida e não provocada pelo servidor no exercício do cargo, ainda que fora do local de trabalho, bem como o dano sofrido no percurso da residência para o trabalho e vice-versa. Entende-se por moléstia profissional a que decorrer das condições do serviço ou de fatos nele ocorridos, devendo o laudo da junta médica estabelecer a rigorosa caracterização. Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incuráveis, com aposentadoria por invalidez integral, as determinadas pela Portaria Interministerial MPAS/MS nº 2.998, de , e Instrução Normativa nº 118 INSS/DC, de REGRA - Exigibilidade: acidente em serviço, moléstia profissional ou doenças graves, contagiosas ou incuráveis. - Forma de cálculo: média das maiores remunerações a partir de julho de 1994, utilizadas como base de cálculo de contribuição, todas atualizadas monetariamente correspondentes a 80% das maiores contribuições de todo o período contributivo. - Regra de reajuste: com atualização dos benefícios conforme art.71 da LC n 412/08. - Teto: remuneração do servidor no cargo efetivo, respeitado o limite máximo. 1 O Setorial/Seccional poderá sugerir, se o servidor possuir requisitos preenchidos para aposentadoria voluntária (tempo de contribuição e idade), aposentadoria por outra modalidade. A alteração da modalidade de aposentadoria está condicionada a opção expressa do servidor. Atualizado em
6 Diploma Legal Constituição Federal: Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3º e 17: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei. [...] 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão consideradas as remunerações utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. [...] 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei. [...] 17. Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no 3 serão devidamente atualizados, na forma da lei. Lei nº , de : Art. 1 o No cálculo dos proventos de aposentadoria dos servidores titulares de cargo efetivo de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, previsto no 3º do art.40 da Constituição Federal e no art. 2º da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, será considerada a média aritmética simples das maiores remunerações, utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência a que esteve vinculado, correspondentes a 80% (oitenta por cento) de todo o período contributivo desde a competência julho de 1994 ou desde a do início da contribuição, se posterior àquela competência. 1 o As remunerações consideradas no cálculo do valor inicial dos proventos terão os seus valores atualizados mês a mês de acordo com a variação integral do índice fixado para a atualização dos salários-de-contribuição considerados no cálculo dos benefícios do regime geral de previdência social. 2 o A base de cálculo dos proventos será a remuneração do servidor no cargo efetivo nas competências a partir de julho de 1994 em que não tenha havido contribuição para regime próprio. 3 o Os valores das remunerações a serem utilizadas no cálculo de que trata este artigo serão comprovados mediante documento fornecido pelos órgãos e entidades gestoras dos regimes de previdência aos quais o servidor esteve vinculado ou por outro documento público, na forma do regulamento. 4 o Para os fins deste artigo, as remunerações consideradas no cálculo da aposentadoria, atualizadas na forma do 1 o deste artigo, não poderão ser: Atualizado em
7 I - inferiores ao valor do salário-mínimo; II - superiores ao limite máximo do salário-de-contribuição, quanto aos meses em que o servidor esteve vinculado ao regime geral de previdência social. 5 o Os proventos, calculados de acordo com o caput deste artigo, por ocasião de sua concessão, não poderão ser inferiores ao valor do salário-mínimo nem exceder a remuneração do respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria. Lei nº 7.590, de : Art. 1º - Fica declarado inválido para o serviço público em geral o funcionário público comprovadamente portador da Síndrome da Imunodeficiência Adquirida - AIDS. Parágrafo único - A comprovação de que trata este artigo será obtida através de atestado da Junta Médica Oficial do Estado. Lei Federal nº 8.213, de : Art. 26. Independe de carência a concessão das seguintes prestações: [...] II - auxílio-doença e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa e de doença profissional ou do trabalho, bem como nos casos de segurado que, após filiar-se ao Regime Geral de Previdência Social, for acometido de alguma das doenças e afecções especificadas em lista elaborada pelos Ministérios da Saúde e do Trabalho e da Previdência Social a cada três anos, de acordo com os critérios de estigma, deformação, mutilação, deficiência, ou outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que mereçam tratamento particularizado. Portaria Interministerial MPAS/MS nº 2.998, de Art. 1º As doenças ou afecções abaixo indicadas excluem a exigência de carência para a concessão de auxílio-doença ou de aposentadoria por invalidez aos segurados do Regime Geral de Previdência Social - RGPS: I - tuberculose ativa; II - hanseníase; III- alienação mental; IV- neoplasia maligna; V - cegueira; VI - paralisia irreversível e incapacitante; VII- cardiopatia grave; VIII - doença de Parkinson; IX - espondiloartrose anquilosante; X - nefropatia grave; XI - estado avançado da doença de Paget (osteíte deformante); XII - síndrome da deficiência imunológica adquirida - Aids; XIII - contaminação por radiação, com base em conclusão da medicina especializada; e XIV - hepatopatia grave. Instrução Normativa nº 118 INSS/DC, de Art. 66. Independe de carência a concessão das seguintes prestações: [...] Atualizado em
8 III - auxílio-doença e aposentadoria por invalidez, nos casos de acidente de qualquer natureza, inclusive decorrente do trabalho, bem como nos casos em que o segurado, após filiar-se ao RGPS, for acometido de alguma das doenças ou afecções relacionadas abaixo: a) tuberculose ativa; b) hanseníase; c) alienação mental; d) neoplasia maligna; e) cegueira; f) paralisia irreversível e incapacitante; g) cardiopatia grave; h) doença de Parkinson; i) espondiloartrose anquilosante; j) nefropatia grave; l) estado avançado da doença de Paget (osteíte deformante); m) Síndrome da Imunodeficiência Adquirida-AIDS; n) contaminação por radiação com base em conclusão da medicina especializada; ou o) hepatopatia grave. Lei Complementar nº 412, de : Art. 60. O segurado será aposentado por invalidez permanente: I - com proventos proporcionais ao tempo de contribuição previdenciária, observado o disposto no art. 70 desta Lei Complementar; ou II - com proventos correspondentes ao valor apurado na forma do art. 70, caput e 1º a 5º desta Lei Complementar, quando a aposentadoria decorrer de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, referidas no 8º deste artigo. 1º A aposentadoria por invalidez será precedida de licença para tratamento de saúde e dependerá de laudo médico-pericial circunstanciado emitido por perícia própria do IPREV ou por este designada, ou dos poderes e órgãos definidos no art. 4º desta Lei Complementar, no qual constará o número da doença, conforme Classificação Internacional de Doenças (CID), e a declaração de incapacidade permanente para o trabalho, observado o seguinte: I - a licença para tratamento de saúde será concedida por até 2 (dois) anos, podendo ser prorrogada uma única vez por igual período, mediante manifestação de perícia médica oficial; II - expirado o período máximo de licença e não estando em condições de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o segurado considerado inválido para o serviço público em geral será aposentado por invalidez; e III - o período compreendido entre o término da licença para tratamento de saúde e a publicação do ato de aposentadoria por invalidez será considerado como de prorrogação da licença. 2º O segurado aposentado por invalidez será submetido à avaliação médica periódica para atestar a permanência das condições que lhe causaram a incapacidade laboral, conforme definido em regulamento. 3º Verificada a insubsistência dos motivos geradores da incapacidade, cessar-se-á o benefício de aposentadoria por invalidez, sendo o segurado revertido ao serviço público ou posto em disponibilidade, nos termos do Estatuto dos Servidores do Estado de Santa Catarina. Atualizado em
9 4º Em caso de doença que impuser afastamento compulsório, com base em laudo conclusivo da perícia própria do IPREV ou por este designada, ou dos poderes e órgãos definidos no art. 4º desta Lei Complementar, a aposentadoria por invalidez independerá de licença para tratamento de saúde. 5º A doença grave, contagiosa ou incurável, preexistente ao ingresso no serviço público estadual, da qual decorra a incapacidade laboral do segurado, ensejará aposentadoria por invalidez com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. (...) 8º Para os efeitos desta Lei Complementar, considera-se doença incapacitante, as doenças graves, contagiosas ou incuráveis, relacionadas abaixo: I - alienação mental; II - cardiopatia grave; III - cegueira bilateral; IV - contaminação por radiação; V - doença de Alzheimer; VI - doença de Parkinson; VII - espondiloartrose anquilosante; VIII - estado avançado da doença de Paget - osteíte deformante; IX - hanseníase, com seqüelas graves e incapacitantes; X - hepatopatia grave; XI - nefropatia grave; XII - neoplasia maligna; XIII - paralisia irreversível e incapacitante; XIV - síndrome da imunodeficiência adquirida; e XV - tuberculose, com seqüelas graves e incapacitantes. 9º O pagamento do benefício de aposentadoria por invalidez decorrente de alienação mental somente será feito ao curador do segurado, condicionado à apresentação do termo de curatela. 10. A aposentadoria por invalidez será concedida com base na legislação vigente na data definida em laudo médico-pericial como de início da incapacidade total e definitiva para o trabalho ou, na impossibilidade de tal definição, na data de sua expedição. 11. O IPREV, quando, de qualquer forma, tiver conhecimento que o segurado inativo, aposentado por invalidez permanente, exerce qualquer atividade laboral, determinará a instauração de processo administrativo competente para apuração dos fatos, observado o contraditório e a ampla defesa. 12. No caso previsto no 11 poderá o IPREV determinar que o segurado inativo seja submetido imediatamente à nova avaliação médico-pericial. 13. Em havendo recusa do segurado em se submeter à perícia será determinada a imediata suspensão do pagamento dos proventos. Atualizado em
10 Procedimentos Administrativos Específicos Preenchimento de campos do formulário Aposentadoria (MCP-167). Tempo de Contribuição: registrar em anos, meses e dias, especificando o tempo de contribuição até a data da informação do processo (estadual, federal, municipal e/ou privado). Exemplo (sexo masculino): COMPOSIÇÃO DO TEMPO ANOS MÊSES DIAS ESPECIFICAR Serviço Público Estadual. Serviço Privado. Serviço Público Municipal TOTAL (POR EXTENSO) Trinta e cinco anos e sete meses. Observações: registrar a data em que a Diretoria de Saúde do Servidor (DSAS) expediu o laudo pericial sugerindo a aposentadoria. Exemplo: OBSERVAÇÕES Data da expedição do laudo pericial sugerindo a aposentadoria por invalidez permanente: / /. Fundamentação Legal: registrar a modalidade da aposentadoria e o embasamento legal. Exemplo: FUNDAMENTAÇÃO LEGAL O(a) requerente tem direito a APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE, com proventos integrais a 100% sobre a média das contribuições, nos termos do Art. 40, 1º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pelo Art. 1º da Emenda Constitucional nº 41 de , publicada no DOU de , combinado com o art. 60, inciso II, da LC nº 412/08, com atualização dos benefícios conforme art.71 da referida Lei Complementar, no cargo de: (registrar o cargo, nível, referência, grupo, quadro, lotação e carga horária do servidor(a)). Procedimentos Computacionais Específicos Para que o SIRH proceda ao cálculo dos proventos, a Gerência de Inativos inclui os códigos de provento 9974 (Total de Proventos de Aposentadoria) e 1174 (Proventos), ambos no assunto 03 (Vigência) do módulo 03 (Dados Financeiros) do FRH, conforme exemplo que segue: Atualizado em
11 MENU DE DADOS FINANCEIROS FINANCEIRO FIXO CONSULTA... 1 INCORPORAÇÃO INCLUSÃO... 2 VIGÊNCIA ALTERAÇÃO... 3 CONTRACHEQUE EXCLUSÃO... 4 FICHA FINANCEIRA EMISSÃO CONTRACHEQUE EMISSÃO FINANCEIRO FIXO EMISSÃO FICHA FINANCEIRA CERTIDÃO MARGEM CONSIGNÁVEL 09 APOSTILA DE PROVENTOS OPÇÃO...: 2 ASSUNTO..: 03 MATRÍCULA...: NR.CARGO.: 01 ÓRGÃO: NR.INSCRIÇÃO SISTEMA.: - ANO EXERCÍCIO...: CÓDIGO PROV/DESC...: 9974 IMPRESSORA...: ANO/MÊS..(AAAAMM)...: TIPO CONTRACHEQUE..: INTERVALO (AAAAMM)...:INÍCIO.: FIM...: Na tela Inclusão de Vigência a Gerência de Inativos inclui conforme exemplo que segue: INCLUSAO DE VIGÊNCIA COD.PROV/DESC...: 9974 CÓDIGO HISTÓRICO...: 3208 DATA INÍCIO...: DATA FIM...: BASE VIGÊNCIA...: 1 CARGO...: 0494 GRUPO...: 32 NÍVEL...: 10 REFERÊNCIA...: 10 FUNÇÃO...: CD.VL REFERÊNCIA...: TP.CONTEÚDO...: 1 QUANT.CONTEÚDO...: TP.ATO...: 01 NR.ATO...: 1225 TP.PUBLICAÇÃO...: 1 NR.PUBLICAÇÃO...: DT.PUBLICAÇÃO...: NR. PROCESSO...: seap 01054/032 EFEITOS A CONTAR DE: DESCRIÇÃO...: aposentadoria por invalidez: art. 40, 1º, inciso I da CF/88. Observação: o campo Quantidade de Conteúdo corresponde ao valor do salário contribuição. MENU DE DADOS FINANCEIROS FINANCEIRO FIXO CONSULTA... 1 INCORPORAÇÃO INCLUSÃO... 2 VIGÊNCIA ALTERAÇÃO... 3 CONTRACHEQUE EXCLUSÃO... 4 FICHA FINANCEIRA EMISSÃO CONTRACHEQUE EMISSÃO FINANCEIRO FIXO EMISSÃO FICHA FINANCEIRA CERTIDÃO MARGEM CONSIGNÁVEL 09 APOSTILA DE PROVENTOS OPÇÃO...: 2 ASSUNTO..: 03 MATRÍCULA...: NR.CARGO.: 01 ÓRGÃO: NR.INSCRIÇÃO SISTEMA.: - ANO EXERCÍCIO...: CÓDIGO PROV/DESC...: 1174 IMPRESSORA...: ANO/MÊS..(AAAAMM)...: TIPO CONTRACHEQUE..: INTERVALO (AAAAMM)...:INÍCIO.: FIM...: Atualizado em
12 Na tela Inclusão de Vigência a Gerência de Inativos inclui conforme exemplo que segue: INCLUSAO DE VIGÊNCIA COD.PROV/DESC...: 1174 CÓDIGO HISTÓRICO...: 3208 DATA INÍCIO...: DATA FIM...: BASE VIGÊNCIA...: 6 CARGO...: GRUPO...: NÍVEL...: REFERÊNCIA...: FUNÇÃO...: CD.VL REFERERENCIA.: TP.CONTEÚDO...: 2 QUANT.CONTEÚDO...: TP.ATO...: 01 NR.ATO...: 1225 TP.PUBLICAÇÃO...: 1 NR.PUBLICAÇÃO...: DT.PUBLICAÇÃO...: NR. PROCESSO...: seap 01054/032 EFEITOS A CONTAR DE: DESCRIÇÃO...: aposentadoria por invalidez: art. 40, 1º, inciso I da CF/88. Observação: o campo Quantidade de Conteúdo corresponde ao tempo de contribuição. A aposentadoria é registrada no SIRH pela Gerência de Inativos, no código de histórico 1856 (Aposentadoria por Invalidez Permanente Integral). Atualizado em
13 3.2 PROPORCIONAL Essa modalidade de aposentadoria é decorrente de invalidez por doença não relacionada na legislação federal e que não decorre de acidente em serviço NORMAL REGRA - Exigibilidade: doenças graves, contagiosas ou incuráveis. - Forma de cálculo: média das maiores remunerações a partir de julho de 1994, utilizadas como base de cálculo de contribuição, todas atualizadas monetariamente correspondentes a 80% das maiores contribuições de todo o período contributivo. - Os proventos são fixados no mínimo em 70% (setenta por cento) do valor a que tem direito na média das contribuições, acrescidos de 1% (um por cento) por ano de contribuição, se mulher, e 0,86% (zero, oitenta e seis por cento), se homem, até o limite de 100% (cem por cento); - Regra de reajuste: com atualização dos benefícios conforme art.71 da LC n 412/08. - Teto: remuneração do servidor no cargo efetivo, respeitado o limite máximo. Diploma Legal Constituição Federal: Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3º e 17: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei. [...] 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão consideradas as remunerações utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. Atualizado em
14 [...] 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei. [...] 17. Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no 3 serão devidamente atualizados, na forma da lei. Lei nº , de : Art. 1 o No cálculo dos proventos de aposentadoria dos servidores titulares de cargo efetivo de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, previsto no 3º do art.40 da Constituição Federal e no art. 2º da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, será considerada a média aritmética simples das maiores remunerações, utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência a que esteve vinculado, correspondentes a 80% (oitenta por cento) de todo o período contributivo desde a competência julho de 1994 ou desde a do início da contribuição, se posterior àquela competência. 1 o As remunerações consideradas no cálculo do valor inicial dos proventos terão os seus valores atualizados mês a mês de acordo com a variação integral do índice fixado para a atualização dos salários-de-contribuição considerados no cálculo dos benefícios do regime geral de previdência social. 2 o A base de cálculo dos proventos será a remuneração do servidor no cargo efetivo nas competências a partir de julho de 1994 em que não tenha havido contribuição para regime próprio. 3 o Os valores das remunerações a serem utilizadas no cálculo de que trata este artigo serão comprovados mediante documento fornecido pelos órgãos e entidades gestoras dos regimes de previdência aos quais o servidor esteve vinculado ou por outro documento público, na forma do regulamento. 4 o Para os fins deste artigo, as remunerações consideradas no cálculo da aposentadoria, atualizadas na forma do 1 o deste artigo, não poderão ser: I - inferiores ao valor do salário-mínimo; II - superiores ao limite máximo do salário-de-contribuição, quanto aos meses em que o servidor esteve vinculado ao regime geral de previdência social. 5 o Os proventos, calculados de acordo com o caput deste artigo, por ocasião de sua concessão, não poderão ser inferiores ao valor do salário-mínimo nem exceder a remuneração do respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria. Lei Complementar nº 412, de : Art. 60. O segurado será aposentado por invalidez permanente: I - com proventos proporcionais ao tempo de contribuição previdenciária, observado o disposto no art. 70 desta Lei Complementar; ou II - com proventos correspondentes ao valor apurado na forma do art. 70, caput e 1º a 5º desta Lei Complementar, quando a aposentadoria decorrer de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, referidas no 8º deste artigo. 1º A aposentadoria por invalidez será precedida de licença para tratamento de saúde e dependerá de laudo médico-pericial circunstanciado emitido por perícia própria do IPREV ou por este designada, ou dos poderes e órgãos Atualizado em
15 definidos no art. 4º desta Lei Complementar, no qual constará o número da doença, conforme Classificação Internacional de Doenças (CID), e a declaração de incapacidade permanente para o trabalho, observado o seguinte: I - a licença para tratamento de saúde será concedida por até 2 (dois) anos, podendo ser prorrogada uma única vez por igual período, mediante manifestação de perícia médica oficial; II - expirado o período máximo de licença e não estando em condições de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o segurado considerado inválido para o serviço público em geral será aposentado por invalidez; e III - o período compreendido entre o término da licença para tratamento de saúde e a publicação do ato de aposentadoria por invalidez será considerado como de prorrogação da licença. 2º O segurado aposentado por invalidez será submetido à avaliação médica periódica para atestar a permanência das condições que lhe causaram a incapacidade laboral, conforme definido em regulamento. 3º Verificada a insubsistência dos motivos geradores da incapacidade, cessar-se-á o benefício de aposentadoria por invalidez, sendo o segurado revertido ao serviço público ou posto em disponibilidade, nos termos do Estatuto dos Servidores do Estado de Santa Catarina. 4º Em caso de doença que impuser afastamento compulsório, com base em laudo conclusivo da perícia própria do IPREV ou por este designada, ou dos poderes e órgãos definidos no art. 4º desta Lei Complementar, a aposentadoria por invalidez independerá de licença para tratamento de saúde. 5º A doença grave, contagiosa ou incurável, preexistente ao ingresso no serviço público estadual, da qual decorra a incapacidade laboral do segurado, ensejará aposentadoria por invalidez com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. (...) 8º Para os efeitos desta Lei Complementar, considera-se doença incapacitante, as doenças graves, contagiosas ou incuráveis, relacionadas abaixo: I - alienação mental; II - cardiopatia grave; III - cegueira bilateral; IV - contaminação por radiação; V - doença de Alzheimer; VI - doença de Parkinson; VII - espondiloartrose anquilosante; VIII - estado avançado da doença de Paget - osteíte deformante; IX - hanseníase, com seqüelas graves e incapacitantes; X - hepatopatia grave; XI - nefropatia grave; XII - neoplasia maligna; XIII - paralisia irreversível e incapacitante; XIV - síndrome da imunodeficiência adquirida; e XV - tuberculose, com seqüelas graves e incapacitantes. Atualizado em
16 9º O pagamento do benefício de aposentadoria por invalidez decorrente de alienação mental somente será feito ao curador do segurado, condicionado à apresentação do termo de curatela. 10. A aposentadoria por invalidez será concedida com base na legislação vigente na data definida em laudo médico-pericial como de início da incapacidade total e definitiva para o trabalho ou, na impossibilidade de tal definição, na data de sua expedição. 11. O IPREV, quando, de qualquer forma, tiver conhecimento que o segurado inativo, aposentado por invalidez permanente, exerce qualquer atividade laboral, determinará a instauração de processo administrativo competente para apuração dos fatos, observado o contraditório e a ampla defesa. 12. No caso previsto no 11 poderá o IPREV determinar que o segurado inativo seja submetido imediatamente à nova avaliação médico-pericial. 13. Em havendo recusa do segurado em se submeter à perícia será determinada a imediata suspensão do pagamento dos proventos. Procedimentos Administrativos Específicos Preenchimento de campos do formulário Aposentadoria (MCP-167). Tempo de Contribuição: registrar em anos, meses e dias, especificando o tempo de contribuição até a data da informação do processo. Exemplo (sexo masculino): COMPOSIÇÃO DO TEMPO ANOS MÊSES DIAS ESPECIFICAR Serviço Público Estadual Serviço Privado Serviço Público Municipal TOTAL (POR EXTENSO) Trinta anos e sete meses. Observações: registrar a data em que a Diretoria de Saúde do Servidor (DSAS) expediu o laudo pericial sugerindo a aposentadoria. Exemplo: OBSERVAÇÕES Data da expedição do laudo pericial sugerindo a aposentadoria por invalidez permanente: / /. Fundamentação Legal: registrar a modalidade da aposentadoria e o embasamento legal. Exemplo: FUNDAMENTAÇÃO LEGAL O(a) requerente tem direito a APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE, com proventos proporcionais a % sobre a média das contribuições, nos termos do art. 40, 1º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pelo Art. 1º da Emenda Atualizado em
17 Constitucional nº 41 de , publicada no DOU de , combinado com o art. 60, inciso I, da LC nº 412/08, com atualização dos benefícios conforme art. 71 da referida Lei Complementar, no cargo de: (registrar, ainda, o cargo, nível, referência, grupo, quadro, lotação e carga horária do servidor(a)). Procedimentos Computacionais Específicos Para que o SIRH proceda ao cálculo dos proventos, a Gerência de Inativos inclui os códigos de provento 9974 (Total de Proventos de Aposentadoria) e 1174 (Proventos), ambos no assunto 03 (Vigência) do módulo 03 (Dados Financeiros) do FRH, conforme exemplo que segue: MENU DE DADOS FINANCEIROS FINANCEIRO FIXO CONSULTA... 1 INCORPORACAO INCLUSAO... 2 VIGÊNCIA ALTERAÇÃO... 3 CONTRACHEQUE EXCLUSÃO... 4 FICHA FINANCEIRA EMISSÃO CONTRACHEQUE EMISSÃO FINANCEIRO FIXO EMISSÃO FICHA FINANCEIRA CERTIDAO MARGEM CONSIGNAVEL 09 APOSTILA DE PROVENTOS OPÇÃO...: 2 ASSUNTO..: 03 MATRÍCULA...: NR.CARGO.: 01 ÓRGÃO: NR.INSCRICAO SISTEMA.: - ANO EXERCÍCIO...: CÓDIGO PROV/DESC...: 9974 IMPRESSORA...: ANO/MÊS..(AAAAMM)...: TIPO CONTRACHEQUE..: INTERVALO (AAAAMM)...:INÍCIO.: FIM...: Na tela Inclusão de Vigência a Gerência de Inativos inclui conforme exemplo que segue: INCLUSAO DE VIGÊNCIA COD.PROV/DESC...: 9974 CÓDIGO HISTÓRICO...: 3208 DATA INÍCIO...: DATA FIM...: BASE VIGÊNCIA...: 1 CARGO...: 0494 GRUPO...: 32 NÍVEL...: 10 REFERÊNCIA...: 10 FUNÇÃO...: CD.VL REFERERENCIA.: TP.CONTEÚDO...: 1 QUANT.CONTEÚDO...: TP.ATO...: 01 NR.ATO...: 1225 TP.PUBLICAÇÃO...: 1 NR.PUBLICAÇÃO...: DT.PUBLICAÇÃO...: NR. PROCESSO...: seap 01054/032 EFEITOS A CONTAR DE: DESCRIÇÃO...: aposentadoria proporcional por invalidez: art. 40, 1º, inciso I da CF/88. Observação: o campo Quantidade de Conteúdo corresponde ao valor do salário contribuição. MENU DE DADOS FINANCEIROS FINANCEIRO FIXO CONSULTA... 1 INCORPORACAO INCLUSAO... 2 VIGÊNCIA Atualizado em
18 ALTERAÇÃO... 3 CONTRACHEQUE EXCLUSÃO... 4 FICHA FINANCEIRA EMISSÃO CONTRACHEQUE EMISSÃO FINANCEIRO FIXO EMISSÃO FICHA FINANCEIRA CERTIDAO MARGEM CONSIGNAVEL 09 APOSTILA DE PROVENTOS OPÇÃO...: 2 ASSUNTO..: 03 MATRÍCULA...: NR.CARGO.: 01 ÓRGÃO: NR.INSCRICAO SISTEMA.: - ANO EXERCÍCIO...: CÓDIGO PROV/DESC...: 1174 IMPRESSORA...: ANO/MÊS..(AAAAMM)...: TIPO CONTRACHEQUE..: INTERVALO (AAAAMM)...:INÍCIO.: FIM...: Na tela Inclusão de Vigência a Gerência de Inativos inclui conforme exemplo que segue: INCLUSAO DE VIGÊNCIA COD.PROV/DESC...: 1174 CÓDIGO HISTÓRICO...: 3208 DATA INÍCIO...: DATA FIM...: BASE VIGÊNCIA...: 6 CARGO...: GRUPO...: NÍVEL...: REFERÊNCIA...: FUNÇÃO...: CD.VL REFERÊNCIA...: TP.CONTEÚDO...: 2 QUANT.CONTEÚDO...: 8571 TP.ATO...: 01 NR.ATO...: 1225 TP.PUBLICAÇÃO...: 1 NR.PUBLICAÇÃO...: DT.PUBLICAÇÃO...: NR. PROCESSO...: seap 01054/032 EFEITOS A CONTAR DE: DESCRIÇÃO...: aposentadoria proporcional por invalidez (30/35 avos: art. 40, 1º, inciso I da CF/88. Observação: O campo Quantidade de Conteúdo corresponde ao tempo de contribuição. Quant. Conteúdo = 70% + A (x) 1,00%, se mulher (limitado a 100%) 70% + A (x) 0,86%, se homem (limitado a 100%) sendo: A = tempo efetivo de contribuição. A aposentadoria é registrada no SIRH pela Gerência de Inativos, no código de histórico 1857 (Aposentadoria por Invalidez Permanente Proporcional). Atualizado em
19 4 APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE, CONFORME A EMENDA CONSITUCIONAL Nº 70/2012 A Emenda Constitucional nº 70, promulgada em , estabeleceu critérios para o cálculo e reajuste dos proventos de aposentadoria por invalidez, integral ou proporcional, garantindo a sua aplicabilidade aos servidores públicos que ingressaram no serviço público até , data em que foi publicada a Emenda Constitucional nº INTEGRAL REGRA - Forma de cálculo: integralidade. - Regra de reajuste: paridade remuneratória. - Teto: remuneração do servidor no cargo efetivo, respeitado o limite máximo. - Exigibilidade: acidente em serviço, moléstia profissional ou doenças graves, contagiosas ou incuráveis. Diploma Legal Emenda Constitucional nº 70/2012: O Art. 1º A Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 6º-A: "Art. 6º-A. O servidor da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, que tenha ingressado no serviço público até a data de publicação desta Emenda Constitucional e que tenha se aposentado ou venha a se aposentar por invalidez permanente, com fundamento no inciso I do 1º do art. 40 da Constituição Federal, tem direito a proventos de aposentadoria calculados com base na remuneração do cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da lei, não sendo aplicáveis as disposições constantes dos 3º, 8º e 17 do art. 40 da Constituição Federal. Parágrafo único. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias concedidas com base no caput o disposto no art. 7º desta Emenda Constitucional, observando-se igual critério de revisão às pensões derivadas dos proventos desses servidores." Lei nº 7.590, de : Art. 1º - Fica declarado inválido para o serviço público em geral o funcionário público comprovadamente portador da Síndrome da Imunodeficiência Adquirida - AIDS. Parágrafo único - A comprovação de que trata este artigo será obtida através de atestado da Junta Médica Oficial do Estado. Atualizado em
20 Lei Federal nº 8.213, de : Art. 26. Independe de carência a concessão das seguintes prestações: [...] II - auxílio-doença e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa e de doença profissional ou do trabalho, bem como nos casos de segurado que, após filiar-se ao Regime Geral de Previdência Social, for acometido de alguma das doenças e afecções especificadas em lista elaborada pelos Ministérios da Saúde e do Trabalho e da Previdência Social a cada três anos, de acordo com os critérios de estigma, deformação, mutilação, deficiência, ou outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que mereçam tratamento particularizado. Portaria Interministerial MPAS/MS nº 2.998, de Art. 1º As doenças ou afecções abaixo indicadas excluem a exigência de carência para a concessão de auxílio-doença ou de aposentadoria por invalidez aos segurados do Regime Geral de Previdência Social - RGPS: I - tuberculose ativa; II - hanseníase; III- alienação mental; IV- neoplasia maligna; V - cegueira; VI - paralisia irreversível e incapacitante; VII- cardiopatia grave; VIII - doença de Parkinson; IX - espondiloartrose anquilosante; X - nefropatia grave; XI - estado avançado da doença de Paget (osteíte deformante); XII - síndrome da deficiência imunológica adquirida - Aids; XIII - contaminação por radiação, com base em conclusão da medicina especializada; e XIV - hepatopatia grave. Instrução Normativa nº 118 INSS/DC, de Art. 66. Independe de carência a concessão das seguintes prestações: [...] III - auxílio-doença e aposentadoria por invalidez, nos casos de acidente de qualquer natureza, inclusive decorrente do trabalho, bem como nos casos em que o segurado, após filiar-se ao RGPS, for acometido de alguma das doenças ou afecções relacionadas abaixo: a) tuberculose ativa; b) hanseníase; c) alienação mental; d) neoplasia maligna; e) cegueira; f) paralisia irreversível e incapacitante; g) cardiopatia grave; h) doença de Parkinson; i) espondiloartrose anquilosante; j) nefropatia grave; l) estado avançado da doença de Paget (osteíte deformante); m) Síndrome da Imunodeficiência Adquirida-AIDS; n) contaminação por radiação com base em conclusão da medicina especializada; ou Atualizado em
21 o) hepatopatia grave. Lei Complementar nº 412, de : Art. 60. O segurado será aposentado por invalidez permanente: I - com proventos proporcionais ao tempo de contribuição previdenciária, observado o disposto no art. 70 desta Lei Complementar; ou II - com proventos correspondentes ao valor apurado na forma do art. 70, caput e 1º a 5º desta Lei Complementar, quando a aposentadoria decorrer de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, referidas no 8º deste artigo. 1º A aposentadoria por invalidez será precedida de licença para tratamento de saúde e dependerá de laudo médico-pericial circunstanciado emitido por perícia própria do IPREV ou por este designada, ou dos poderes e órgãos definidos no art. 4º desta Lei Complementar, no qual constará o número da doença, conforme Classificação Internacional de Doenças (CID), e a declaração de incapacidade permanente para o trabalho, observado o seguinte: I - a licença para tratamento de saúde será concedida por até 2 (dois) anos, podendo ser prorrogada uma única vez por igual período, mediante manifestação de perícia médica oficial; II - expirado o período máximo de licença e não estando em condições de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o segurado considerado inválido para o serviço público em geral será aposentado por invalidez; e III - o período compreendido entre o término da licença para tratamento de saúde e a publicação do ato de aposentadoria por invalidez será considerado como de prorrogação da licença. 2º O segurado aposentado por invalidez será submetido à avaliação médica periódica para atestar a permanência das condições que lhe causaram a incapacidade laboral, conforme definido em regulamento. 3º Verificada a insubsistência dos motivos geradores da incapacidade, cessar-se-á o benefício de aposentadoria por invalidez, sendo o segurado revertido ao serviço público ou posto em disponibilidade, nos termos do Estatuto dos Servidores do Estado de Santa Catarina. 4º Em caso de doença que impuser afastamento compulsório, com base em laudo conclusivo da perícia própria do IPREV ou por este designada, ou dos poderes e órgãos definidos no art. 4º desta Lei Complementar, a aposentadoria por invalidez independerá de licença para tratamento de saúde. 5º A doença grave, contagiosa ou incurável, preexistente ao ingresso no serviço público estadual, da qual decorra a incapacidade laboral do segurado, ensejará aposentadoria por invalidez com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. (...) 8º Para os efeitos desta Lei Complementar, considera-se doença incapacitante, as doenças graves, contagiosas ou incuráveis, relacionadas abaixo: I - alienação mental; II - cardiopatia grave; III - cegueira bilateral; IV - contaminação por radiação; Atualizado em
22 V - doença de Alzheimer; VI - doença de Parkinson; VII - espondiloartrose anquilosante; VIII - estado avançado da doença de Paget - osteíte deformante; IX - hanseníase, com seqüelas graves e incapacitantes; X - hepatopatia grave; XI - nefropatia grave; XII - neoplasia maligna; XIII - paralisia irreversível e incapacitante; XIV - síndrome da imunodeficiência adquirida; e XV - tuberculose, com seqüelas graves e incapacitantes. 9º O pagamento do benefício de aposentadoria por invalidez decorrente de alienação mental somente será feito ao curador do segurado, condicionado à apresentação do termo de curatela. 10. A aposentadoria por invalidez será concedida com base na legislação vigente na data definida em laudo médico-pericial como de início da incapacidade total e definitiva para o trabalho ou, na impossibilidade de tal definição, na data de sua expedição. 11. O IPREV, quando, de qualquer forma, tiver conhecimento que o segurado inativo, aposentado por invalidez permanente, exerce qualquer atividade laboral, determinará a instauração de processo administrativo competente para apuração dos fatos, observado o contraditório e a ampla defesa. 12. No caso previsto no 11 poderá o IPREV determinar que o segurado inativo seja submetido imediatamente à nova avaliação médico-pericial. 13. Em havendo recusa do segurado em se submeter à perícia será determinada a imediata suspensão do pagamento dos proventos. Procedimentos Administrativos Específicos Preenchimento de campos do formulário Aposentadoria (MCP-167). Tempo de Contribuição: registrar em anos, meses e dias, especificando o tempo de contribuição até a data da informação do processo (estadual, federal, municipal e/ou privado). Exemplo (sexo masculino): COMPOSIÇÃO DO TEMPO ANOS MÊSES DIAS ESPECIFICAR Serviço Público Estadual. Serviço Privado. Serviço Público Municipal TOTAL (POR EXTENSO) Trinta e cinco anos e sete meses. Observações: registrar a data em que a Diretoria de Saúde do Servidor (DSAS) expediu o laudo pericial sugerindo a aposentadoria. Exemplo: Atualizado em
23 OBSERVAÇÕES Data da expedição do laudo pericial sugerindo a aposentadoria por invalidez permanente: / /. Fundamentação Legal: registrar a modalidade da aposentadoria e o embasamento legal. Exemplo: FUNDAMENTAÇÃO LEGAL O(a) requerente tem direito a APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE, com proventos integrais, nos termos do Art.6º-A da Emenda Constitucional nº41, de , publicada no DOU de , acrescido pelo Art.1º da Emenda Constitucional nº 70, de , publicada no DOU de , com paridade remuneratória, conforme parágrafo único do referido artigo, no cargo de: (registrar o cargo, nível, referência, grupo, quadro, lotação e carga horária do servidor(a)). Procedimentos Computacionais Específicos A aposentadoria é registrada no SIRH pela Gerência de Inativos, no código de histórico 8704 (Aposentadoria por Invalidez Permanente Integral EC nº 70/2012). 4.2 PROPORCIONAL REGRA - Forma de cálculo: proventos proporcionais ao tempo de contribuição, ou seja, aplica-se à última remuneração do cargo efetivo, fração cujo numerador corresponda ao tempo de contribuição do servidor e o denominador ao tempo de contribuição necessário para obtenção da aposentadoria voluntária prevista no art. 40, 1º. - Regra de reajuste: paridade remuneratória. - Teto: remuneração do servidor no cargo efetivo, respeitado o limite máximo. - Exigibilidade: doenças não graves, contagiosas ou incuráveis, denominadas doenças comuns. Diploma Legal Emenda Constitucional nº 70/2012: Atualizado em
24 O Art. 1º A Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 6º-A: "Art. 6º-A. O servidor da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, que tenha ingressado no serviço público até a data de publicação desta Emenda Constitucional e que tenha se aposentado ou venha a se aposentar por invalidez permanente, com fundamento no inciso I do 1º do art. 40 da Constituição Federal, tem direito a proventos de aposentadoria calculados com base na remuneração do cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da lei, não sendo aplicáveis as disposições constantes dos 3º, 8º e 17 do art. 40 da Constituição Federal. Parágrafo único. Aplica-se ao valor dos proventos de aposentadorias concedidas com base no caput o disposto no art. 7º desta Emenda Constitucional, observando-se igual critério de revisão às pensões derivadas dos proventos desses servidores." Procedimentos Administrativos Específicos Preenchimento de campos do formulário Aposentadoria (MCP-167). Tempo de Contribuição: registrar em anos, meses e dias, especificando o tempo de contribuição até a data da informação do processo (estadual, federal, municipal e/ou privado). Exemplo (sexo masculino): COMPOSIÇÃO DO TEMPO ANOS MÊSES DIAS ESPECIFICAR Serviço Público Estadual. Serviço Privado. Serviço Público Municipal TOTAL (POR EXTENSO) Trinta e cinco anos e sete meses. Observações: registrar a data em que a Diretoria de Saúde do Servidor (DSAS) expediu o laudo pericial sugerindo a aposentadoria. Exemplo: OBSERVAÇÕES Data da expedição do laudo pericial sugerindo a aposentadoria por invalidez permanente: / /. Fundamentação Legal: registrar a modalidade da aposentadoria e o embasamento legal. Exemplo: FUNDAMENTAÇÃO LEGAL O(a) requerente tem direito a APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE, com proventos proporcionais a %, nos termos do art.6º-a da Emenda Constitucional nº 41 de , publicada no DOU de , acrescido pelo art.1º da Emenda Constitucional nº 70 de , publicada no DOU de , com paridade remuneratória, conforme parágrafo único do referido artigo, no cargo de: (registrar o cargo, nível, referência, grupo, quadro, lotação e carga horária do servidor(a)). Atualizado em
25 Procedimentos Computacionais Específicos A aposentadoria é registrada no SIRH pela Gerência de Inativos, no código de histórico 8705 (Aposentadoria por Invalidez Permanente Proporcional EC nº 70/2012). Permitida a reprodução parcial ou total, desde que citada a fonte. (Lei Federal nº 9.610, de ). Atualizado em
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