Seminário: Responsabilidade Compartilhada no Gerenciamento dos Resíduos Sólidos

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1 Seminário: Responsabilidade Compartilhada no Gerenciamento dos Resíduos Sólidos REALIZAÇÃO: Implantação da Responsabilidade Pós-Consumo em São Paulo Ações, Resultados e Desafios Flávio de Miranda Ribeiro Asistente Executivo da Vice-Presidência CETESB Companhia Ambiental de São Paulo

2 Motivadores Para o Governo de São Paulo, uma Política de Resíduos Sólidos é: Uma política de proteção à saúde pública e aos ecossistemas Gestão incorreta: potencial de dano à saúde pública e meio ambiente; Uma política de desenvolvimento É possível converter muitos dos problemas em oportunidades! (inclusão social de catadores / novos negócios da economia verde) Uma política de sustentabilidade Resíduos são consequência dos padrões de produção e consumo; (gestão adequada traz melhoria na eficiência do uso de recursos naturais) Uma política de redistribuição de direitos e deveres Gestão de resíduos é responsabilidade de TODOS NÓS!!!

3 Ações da SMA ( ) Decreto Estadual n /2012 Projeto GIREM (com CEPAM); Programa MVA / IGR; Elaboração do Plano Estadual Apoio aos Planos Municipais FEHIDRO/ FECOP; Controle da Disposição Inadequada Implementação da RPC; Melhoria da Gestão dos Resíduos Educação Ambiental Publicações Desenvolvimento do SIGOR; Cadastro Cooperativas Palestras, eventos, etc.

4 Objetivo: Logística Reversa: Estratégia da Implantação em SP Fase 1: colocar em prática programas piloto ( ; Fase 2: ampliar experiência, gradualmente ( ); Metodologia Fase 1: Uso dos Termos de Compromisso, enquanto não há Acordo Setorial; Foco inicial nos fabricantes e importadores; Em cada setor, firmar e acompanhar ao menos um Termo; Criar regra para aqueles que não aderirem aos Termos; Resolução SMA n 38/2011

5 Logística Reversa: Implantação da Fase 1 ( ) Resolução SMA n 38/2011 : Solicita propostas para fabricantes e importadores, em 60 dias; Estabelece setores objeto da logística reversa no Estado: I Produtos que resultam em resíduos de significativo impacto ambiental: a) Óleo lubrificante automotivo; b) Óleo Comestível; c) Filtro de óleo lubrif. automotivo; d) Baterias automotivas; e) Pilhas e Baterias; f) Produtos eletroeletrônicos; g) Lâmpadas contendo mercúrio; h) Pneus; II Produtos cujas embalagens são consideradas resíduos de significativo impacto ambiental: a) Alimentos; b) Bebidas; c) Produtos de hig pessoal, perfumaria e cosméticos; d) Produtos de limpeza e afins; e) Agrotóxicos; f) Óleo lubrificante automotivo.

6 Logística Reversa: Implantação da Fase 1 ( ) Resolução SMA n 38/2011 : Solicita propostas para fabricantes e importadores, em 60 dias; Estabelece setores objeto da logística reversa no Estado: I Produtos que resultam em resíduos de significativo impacto ambiental: a) Óleo lubrificante automotivo; b) Óleo Comestível; c) Filtro de óleo lubrif. automotivo; d) Baterias automotivas; e) Pilhas e Baterias; f) Produtos eletroeletrônicos; g) Lâmpadas contendo mercúrio; h) Pneus; II Produtos cujas embalagens são consideradas resíduos de significativo impacto ambiental: a) Alimentos; b) Bebidas; c) Produtos de hig pessoal, perfumaria e cosméticos; d) Produtos de limpeza e afins; e) Agrotóxicos; f) Óleo lubrificante automotivo. 60 dias corridos: 2 sessões públicas; 65 reuniões secretário com setores; 186 propostas recebidas: ~3 mil CNPJ s 14 Termos de Compromisso já assinados: ~10 mil CNPJ s

7 Resultados: Logística Reversa: Implantação da Fase 1 ( ) 186 propostas recebidas no prazo (~3 mil CNPJ s) 14 Termos de Compromisso assinados (~10 mil CNPJ s) ~13 mil PEVs ~380 mil t/ ano

8 Logística Reversa: Principais Desafios avançar com Acordos Setoriais Federais e iniciativas em outros Estados; criar ação sobre fabricantes de outros estados e importadores; ampliar participação do comércio e dos municípios nos sistemas; regulamentação dos Planos de Gerenciamento de Resíduos no licenciamento; padronizar estabelecimento de metas (geográficas e de recolhimento); fiscalizar e aplicar sanções pelo não cumprimento da logística reversa; revisar políticas tributárias e fiscais no país (incentivar uso de recicláveis); estimular novos negócios na cadeia da reciclagem; educar, conscientizar e orientar a população a como colaborar; e

9 Logística Reversa: Implantação da Fase 2 ( ) Primeiro passo: Publicação da Resolução SMA n. 45/ 2015 (Junho/ 2015) Reafirma setores objeto da logística reversa, harmonizando regra com PNRS; Afirma que deverá ser, preferencialmente, estabelecida de forma coletiva; Define que a logística reversa será condicionante para o licenciamento; Define penalidades pelo não cumprimento; Delega à Comissão Estadual de Resíduos a coordenação de discussões sobre: Participação de municípios, comércio, distribuidores Estímulos à ações preventivas à geração dos resíduos Tratamentos fiscais e tributários diferenciados; e Restrição de venda a produtos não aderentes a um sistema reconhecido

10 Logística Reversa: Próximos Passos Aditar todos os Termos de Compromisso segundo padrão; Publicar novas regras para inclusão gradual no Licenciamento Ambiental; Renovação do CadeC para sistemas que apoiem cooperativas / municípios; Desenvolver sistema de informação para Logística Reversa (parte do SIGOR); Estabelecer: Aprimoramento dos instrumentos fiscais e tributários; Forma de integração para: Fabricantes de outros estados; Importadores; Comércio; Municípios;

11 Obrigado! Flávio Ribeiro Assistente Executivo da Vice-Presidência CETESB

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