PROPOSTAS E AÇÕES INCLUSIVAS: IMPASSES E AVANÇOS NO MERCADO DE TRABALHO
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1 PROPOSTAS E AÇÕES INCLUSIVAS: IMPASSES E AVANÇOS NO MERCADO DE TRABALHO Romeu Kazumi Sassaki Seminário Convivendo com a Diferença para Fazer Diferente ASSOCIAÇÃO MINEIRA DE REABILITAÇÃO EXERCERE COMUNICAÇÃO DIRIGIDA Belo Horizonte/MG, 21 de agosto de 2014
2 CONTEXTO: BRASIL milhões de PcD (todos os tipos de deficiência e todas as faixas etárias).
3 CONTEXTO: BRASIL 2010 Dos 46 milhões de PcD, estão em idade de trabalhar (16 a 65 anos).
4 CONTEXTO: BRASIL 2010 Dos 18 milhões em idade de trabalhar: estão em situação de inatividade definitiva (por estarem muito fragilizadas por doenças degenerativas ou em aposentadoria por invalidez permanente ou por não desejarem trabalhar e outros motivos).
5 CONTEXTO: BRASIL PcD estão em condições de trabalhar (por terem escolaridade compatível e qualificação profissional requerida e estarem com a situação estabilizada em termos da deficiência em si.
6 CONTEXTO: BRASIL 2010 Dos 10 milhões de PcD: 2 milhões já estão no mercado formal de trabalho. Mas, 8 milhões continuam aguardando ser contratados.
7 CONTEXTO: BRASIL 2010 Dos 8 milhões de PcD desempregadas, 6 milhões poderiam obter emprego competitivo mediante processos tradicionais de treinamento e colocação laboral. Mas, 2 milhões só poderiam obter emprego competitivo mediante programas de emprego apoiado.
8 Abordagens de colocação laboral Tradicional: TREINE COLOQUE Do emprego apoiado: COLOQUE TREINE
9 CONTEXTO: BRASIL 2010 Dos 2 milhões de PcD que não poderiam ser contratadas por processos tradicionais, apenas pessoas em todo o Brasil estão hoje recebendo algum atendimento em cerca de 300 programas de emprego apoiado, cada um atendendo em média 10 pessoas.
10 Propostas e ações (de concepção pré-inclusivista) garantidas pela legislação federal pertinente a de pessoas com deficiência na área do trabalho e emprego, caminhando lentamente para objetivos inclusivistas.
11 LEGISLAÇÃO ASSUNTOS Lei 4.824, 5/11/65 Lei 5.798, 31/8/72 Lei 7.853, 1989 Recuperação de capacidade de trabalho Trabalhador readaptado Reserva de mercado de trabalho em órgãos públicos e entidades privadas Lei 8.213, 24/7/91 Lei de cotas (art. 93) Decreto 129, 22/5/91 Decreto 3.298, 1999 Lei 9.867, 10/11/99 DL 198, 2001 Decreto 3.956, 8/10/01 Lei , 2005 Convenção 159, da OIT Reabilitação profissional e acesso ao trabalho Cooperativas sociais Eliminação de todas as formas de discriminação Eliminação de todas as formas de discriminação Insere contratação de aprendiz na CLT
12 LEGISLAÇÃO ASSUNTOS Decreto 5.598, 1/12/05 DL 186, 9/7/08 Decreto 6.949, 25/8/09 Lei , 2011 Instr. Normativa 98, 15/8/12 Decreto 7.612, 2012 Lei , 2012 Contrato de aprendizes Ratifica a CDPD com valor de emenda constitucional. Artigo 27 Trabalho e emprego Promulga a CDPD BPC Trabalho, contrato de aprendizes, microempresário individual Fiscalização do trabalho para PcD Plano Viver Sem Limite, BB Crédito de Acessibilidade, Pronatec, tecnologia assistiva Tecnologia assistiva para PcD no emprego
13 Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência Artigo 27 TRABALHO E EMPREGO
14 1.Proibindo a discriminação baseada na deficiência.
15 2. Proporcionando um ambiente que seja aberto, inclusivo e acessível.
16 3. Assegurando que adaptações razoáveis sejam feitas para PcD no local de trabalho.
17 4. Promovendo o emprego de PcD no setor privado, mediante políticas e medidas apropriadas, que poderão incluir programas de ação afirmativa, incentivos e outras medidas.
18 5. Promovendo oportunidades de ascensão profissional na empresa.
19 6. Promovendo manutenção do emprego e programas de retorno ao trabalho (em caso de afastamento por doença ocupacional ou acidente de trabalho).
20 Recomendações da Organização Internacional do Trabalho para a Boa Inclusão
21 Recomendações da OIT para a Boa Inclusão Recomendações para Inclusão da Deficiência na Agenda Pós-2015: PcD e Trabalho Decente (OIT, 2014)
22 Recomendações da OIT para a Boa Inclusão 1. Esforços de desenvolvimento devem estar baseados em princípios de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade.
23 Recomendações da OIT para a Boa Inclusão 2. Medidas específicas de deficiência que capacitem pessoas (tais como mulheres e meninas com deficiência, PcD intelectual e PcD psicossocial) precisam ser tomadas junto a medidas que promovam a inclusão de PcD em programas e serviços abertos à população geral.
24 Recomendações da OIT para a Boa Inclusão 3. Consulta efetiva junto a PcD e organizações representativas de organizações e principais agentes intervenientes deverá ocorrer no início quando programas de desenvolvimento e planos de implementação estão sendo projetados, a fim de que as questões relevantes sejam levadas em conta apropriadamente.
25 Recomendações da OIT para a Boa Inclusão 4. Capacitação de pessoal deverá ser provida para aqueles envolvidos em elaborar leis e políticas e em oferecer serviços que incluam ou sejam destinados a PcD, em particular aquele pessoal envolvido em orientação profissional, treinamento profissional, colocação e desenvolvimento de oportunidades de emprego para PcD a fim de garantir que esse se conscientize das questões relacionadas à inclusão da deficiência e aos direitos das PcD.
26 Base conceitual das recomendações da OIT MODELO MÉDICO DA DEFICIÊNCIA "Consertar" a pessoa Foco na deficiência, nas limitações Ajustamento ao padrão de normalidade Deficiência precisa ser superada Incentiva a dependência Decisão sem consultar a PcD Serviços baseados em instituições Exclusão MODELO SOCIAL DA DEFICIÊNCIA "Consertar" a sociedade Foco nas habilidades e capacidades Aceitação das diferenças individuais Ambiente precisa ser modificado Incentiva a independência Decisão centrada na PcD Serviços baseados na comunidade Inclusão, participação, cidadania
27 Impasses contra PcD no mercado de trabalho: Questionamento à Lei de Cotas
28 Avanços pró-pcd no mercado de trabalho: Desenvolvimento do emprego apoiado para abrir vagas em órgãos públicos e empresas.
29 Emprego Apoiado: Fragmentos de sua história no Brasil
30 O especialista de reabilitação profissional LUIZ CARLOS DUTRA, residente nos EUA, começou a me enviar os primeiros textos técnicos e notícias sobre o emprego apoiado praticado naquele país.
31 1994 Realizei a colocação laboral de uma pessoa com tetraplegia total, aplicando a metodologia do emprego apoiado Caso considerado como o primeiro no Brasil.
32 2006 Implantação do Programa de Emprego Apoiado na então Sociedade Pestalozzi de São Paulo - hoje, Associação Brasileira de Assistência e Desenvolvimento Social (Abads).
33 2008 Formação da Rede de Emprego Apoiado (REA), em São Paulo/SP
34 2009 Realizações da Rede de Emprego Apoiado (REA) 1 Encontro sobre Emprego Apoiado. 1 Fórum de Emprego Apoiado.
35 2010 Realizações da Rede de Emprego Apoiado (REA) 2 Fórum de Emprego Apoiado, realizado em maio, em São Paulo/SP. 3 Fórum do Emprego Apoiado, realizado em 9/10, em São Paulo/SP. 2 Encontro de Emprego Apoiado, realizado em novembro, em São Paulo/SP.
36 2011 Livro: EMPREGO APOIADO Alexandre Betti 140 páginas
37 2014 CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EMPREGO APOIADO ( 300 horas ) Início no dia 26 de junho Na Universidade Federal de São Paulo
38 2014 II SEMINÁRIO EMPREGO APOIADO NAS INSTITUIÇÕES: DO PARADIGMA À PRÁTICA Dia 19 de setembro de 2014 No Instituto APAE DE SÃO PAULO
39 2014 Flávio Gonzalez Victor Martinez Antonio Scotton Apae de S. Paulo
40 Em 16/5/2014, a Rede de Emprego Apoiado (REA) foi legalmente transformada em Associação Nacional do Emprego Apoiado (Anea), uma Oscip com objetivos de desenvolver a prática da metodologia do EA através de treinamentos, consultorias, colocações laborais etc.
41 MUITO OBRIGADO POR SUA ATENÇÃO!!! Romeu Sassaki
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