Promover o reforço das capacidades técnica e tecnológica das PME e a modernização das estruturas, através da sua participação na economia digital;
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- Rubens Peixoto Bonilha
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1 SIED SISTEMA DE INCENTIVOS À ECONOMIA DIGITAL FICHA DE MEDIDA Apoia projectos que visem dinamizar a participação das pequenas e médias empresas na economia digital, actuando ao nível do reforço das capacidades técnica e tecnológica e da modernização das estruturas organizacionais, incluindo práticas de gestão modernas, e facilitando a inserção no mercado global e a passagem a estádios superiores de inserção na economia digital. Objectivos Promover o reforço das capacidades técnica e tecnológica das PME e a modernização das estruturas, através da sua participação na economia digital; Estimular a incorporação do impacte da economia digital na organização interna das empresas, através da sua reestruturação e modernização nos domínios tecnológico, dos processos de trabalho e dos recursos humanos; Estimular a passagem a estádios superiores de inserção na economia digital, através da transição de uma fase de participação activa a uma presença interactiva; Potenciar o alargamento do mercado, quer interno quer externo, nomeadamente fomentando as exportações e a conquista de novos mercados; Estimular a adopção de posturas inovadoras e cooperativas. Beneficiários Micro, pequenas e médias empresas (Recomendação da Comissão 2003/361/CE). Sectores de Actividade Indústria, Construção, Comércio, Turismo, Serviços e Transportes, nas seguintes CAE: Sector CAE Elegíveis Indústria 10 a 37 Construção 45 Comércio 50 a 52 (excepto 5231) Turismo 551, 552, 553, 554, 633, 711, 9232, 9233, 9234, 9261, 9262, 9272, e Serviços 72, 73, 7420, 7430, 9211, 01410, 02012, Transportes 602, 622, 631, 632 e 634 1
2 Excluem-se os investimentos sujeitos às restrições comunitárias existentes no quadro da Política Agrícola Comum (PAC) e os investimentos apoiáveis pelo FEOGA nos termos do protocolo com o Programa AGRO. Mediante proposta do Gestor do PRIME, devidamente fundamentada, e em função da sua dimensão estratégica, pode o Ministro da Economia e da Inovação considerar como objecto de apoio projectos incluídos noutros sectores de actividade, passíveis de apoio ao abrigo do regime de de minimis. Condições de Elegibilidade Do Promotor Encontrar-se legalmente constituído; Cumprir as condições legais necessárias ao exercício da respectiva actividade, nomeadamente ter a situação regularizada em matéria de licenciamento; Possuir situação regularizada face à administração fiscal, à segurança social e às entidades pagadoras do incentivo; Dispor de contabilidade organizada, de acordo com o Plano Oficial de Contabilidade; Apresentar uma situação económico-financeira equilibrada; Cumprir os critérios de pequena e média empresa (Recomendação da Comissão 2003/361/CE); Apresentar um plano de acção (termos definidos no Anexo B do Regulamento); Indicar um responsável do projecto de investimento, pertencente à empresa promotora e que seja responsável por aquele até à sua conclusão; Comprometer-se a manter afecto à respectiva actividade o investimento a comparticipar por um período mínimo de cinco anos contados a partir da data de conclusão do investimento; Comprometer-se a manter a localização geográfica definida no projecto, por um período mínimo de cinco anos contados a partir da data de conclusão do investimento. Do Projecto Corresponder a um investimento mínimo elegível de e a um máximo elegível de ; Não incluir despesas anteriores à data da candidatura (excepto adiantamentos para sinalização até ao valor de 50% do custo de cada aquisição e despesas relativas a estudos e projectos realizados há menos de um ano); Ser executados no prazo máximo de dois anos, a contar da data do início do investimento; Demonstrar que se encontram asseguradas as fontes de financiamento do projecto. Despesas Elegíveis Obras de adaptação e remodelação de instalações para a colocação de infra-estrutura tecnológica devidamente justificada nos objectivos do projecto; 2
3 Desenho e instalação da infra-estrutura de rede local; Estudos e diagnósticos inerentes à elaboração do plano de acção; Assistência técnica e ou tecnológica e consultoria, nomeadamente relacionada com o redesenho de processos, do processo de negócio com o ciclo de aprovisionamento, processo de encomendas, logística, gestão de conteúdos e processo de internacionalização; Aquisição de equipamentos informáticos de base, designadamente computadores exclusivamente para a gestão e processamento de conteúdos, periféricos, servidores Web, firewall e unidades storage; Software standard e específico, nomeadamente browser de acesso à Internet, ferramentas de produtividade pessoal, software de desenvolvimento e operação, software específico de inserção na economia global, desenho e implementação de componentes de informação, interacção e transacção, tal como gestão de conteúdos, segurança, gestão de pagamentos, gestão de publicidade e gestão de catálogos electrónicos; Registo inicial de domínios e fees associados à domiciliação da aplicação em entidade externa, adesão a marketplaces e outras plataformas electrónicas, criação e publicação de catálogos electrónicos de produtos e serviços, bem como a inclusão/catalogação em directórios de portais; Intervenção de técnicos oficiais de contas ou revisores oficiais de contas; O IVA é deduzido, sempre que o promotor seja sujeito passivo desse imposto e possa exercer o direito à dedução. Despesas Não Elegíveis Aquisição de terrenos; Compra de imóveis; Trespasses e direitos de utilização de espaços; Aquisição de mobiliário e outros equipamentos, excepto os previstos como elegíveis; Aquisição de veículos automóveis; Aquisição de bens em estado de uso; Custos internos da empresa promotora; Juros durante a construção; Fundo de maneio; Publicidade; Custos com garantias bancárias. Critérios de Selecção Os projectos passam a ser hierarquizados com base na pontuação final - Mérito do Projecto (MP) - determinada pela soma ponderada das pontuações parcelares obtidas em cada um dos critérios A e B, através da aplicação da seguinte fórmula: 3
4 MP = 0,4A + 0,6B Em que: Critério A Adequação de Capacidades Internas Este critério avalia o impacte do projecto na incorporação das novas tecnologias associadas à economia digital no interior da organização, quer na implementação das infra-estruturas técnicas e ferramentas necessárias a ambiente de trabalho colaborativo, quer na integração dos seus diversos sistemas de informação, classificando a situação da empresa pós-projecto nos quatro níveis seguintes: Acesso Simples Colaboração Integração Integração Global A pontuação a atribuir a este critério numa escala de 1 a 4 tem por referência o grau de integração de novas tecnologias na empresa de acordo com a seguinte tabela: Acesso Simples 1 ponto; Colaboração 2 pontos; Integração 3 pontos; Integração Global 4 pontos. Critério B Profundidade da Presença na Economia Digital O grau de profundidade é classificado em três níveis aos quais são associados os escalões de pontuação correspondentes: Presença Interacção Transacção A pontuação a atribuir a este critério numa escala de 1 a 4 tem por referência o grau de profundidade da presença da empresa na economia digital, de acordo com a seguinte tabela: Presença 1 ponto; Interacção 2 pontos; Transacção 4 pontos. Em caso de igualdade de pontuação no mérito do projecto, as candidaturas são hierarquizadas através do seguinte indicador: Em que: I = Capitais Próprios do Projecto/Investimento Elegível Total x 100 Capitais Próprios do Projecto novos capitais próprios para financiamento do projecto. Poderão ser considerados novos capitais próprios do projecto, os Capitais Próprios que ultrapassem 40% do activo total líquido (dados pré-projecto); 4
5 Investimento Elegível Total Despesas Elegíveis respeitantes ao projecto sem aplicação dos respectivos limites. Incentivo Natureza e Taxas Incentivo não reembolsável à taxa de 35% (excepto para projectos do sector dos Transportes, em que a taxa máxima é de 40%). Majorações 5 pontos percentuais, no caso dos projectos localizados nos concelhos PRASD (Despacho n.º 7515/2004, de 15 de Abril). Os incentivos a conceder no conjunto deste e doutros sistemas de incentivos ao abrigo da regra de de minimis não podem ultrapassar por promotor, durante um período de três anos contados a partir da data da aprovação do primeiro incentivo. Aos projectos do sector dos transportes não se aplica o regime dos auxílios de de minimis. Apresentação de Candidaturas As candidaturas devem ser efectuadas através de formulário electrónico e enviadas pela Internet ou apresentadas, no mesmo formato, nos postos de atendimento competentes do Ministério da Economia e da Inovação. A apresentação de candidaturas ao SIED efectua-se por fases, cujos períodos, temas, zonas de modulação regional - NUTS abrangidas e dotações orçamentais são definidos por despacho do Ministro da Economia e da Inovação. Primeira fase de candidaturas: Fase de candidatura - SIED Organismos Responsáveis ITP Instituto do Turismo de Portugal (para projectos do Turismo) IAPMEI Instituto de Apoio às Pequenas e Médias Empresas e ao Investimento (para os restantes projectos) Âmbito Geográfico Continente. 5
6 CD NOVO PRIME Edição e Propriedade Gabinete de Gestão do PRIME Rua Rodrigues Sampaio, LISBOA Tel.: Fax: info@gabprime.org URL: Edição de Fevereiro de
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