EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 10/2013

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1 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 10/2013 PROCESSO: / OBJETO: O presente Pregão Eletrônico tem como objeto a contratação de empresa para prestação de serviço de assistência à saúde para o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Câmpus Uberlândia e Câmpus Uberlândia Centro VALOR ESTIMADO R$ ,60 TIPO DE LICITAÇÃO: Menor preço unitário. ABERTURA DA SESSÃO Ás 08h do dia 28/01/2014 no site (horário de Brasília). INFORMAÇÕES: licitacao.udi@iftm.edu.br. UASG: ENDEREÇO: Rodovia Municipal Joaquim Ferreira S/N Fazenda Sobradinho Uberlândia/MG CEP: ACESSO ELETRÔNICO: O INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO TRIÂNGULO MINEIRO Câmpus Uberlândia torna público para conhecimento dos interessados, que o Pregoeiro (a) e sua Equipe de Apoio, designada pela Portaria Nº 16 e 15 de 20 de fevereiro de 2013, reunir-se-ão na data e horário acima indicados, para realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO do tipo menor preço, em moeda nacional, conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório obedecerá aos preceitos de direito público e, em especial, as disposições da Lei , de 17 de julho de 2.002, e do Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, do Decreto n.º 3.693, de 20 de dezembro de 2000, do Decreto 3.784, de 06 de abril de 2001, do Decreto nº de 31 de maio de 2005, e subsidiariamente, ao disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alterações, do Decreto n 3.722, de 09 de janeiro de 2001, do Decreto nº 4.485, de 25 de novembro de 2002, da Lei Complementar 123/2006, do Decreto 6.204/2007, da Lei N /2011, Portaria Normativa nº 1, de 27 de dezembro de 2007, da Secretária de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 Código de Defesa do Consumidor, subsidiariamente; Legislação da Agência Nacional de Saúde - ANS, e demais legislação pertinente e complementar e as exigências deste Edital e seus Anexos. dos demais dispositivos legais vigentes e, ainda, ficará subordinado às condições e exigências estabelecidas neste Edital e seus Anexos. A fim de facilitar o entendimento sobre este instrumento, convenciona-se a denominação do Câmpus Uberlândia, apenas como IFTM. 1 - DO OBJETO 1.1. O presente Pregão Eletrônico tem como objeto contratação de empresa para prestação de serviço de serviço de assistência à saúde para o IFTM A descrição detalhada do (s) item (ns) consta (m) do Termo de Referência, Anexo I, deste Edital, tendo as Licitantes interessadas em participar desta Licitação, que analisá-los cuidadosamente, pois que, em caso de divergência entre o mesmo e a especificação divulgada pelo site: prevalecerá a descrição do Termo de Referência para efetivação da aquisição. 2 DA ABERTURA Pregão Eletrônico N 10/2013 1/36

2 2.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública dirigida pelo (a) Pregoeiro (a), a ser realizada conforme indicado abaixo, de acordo com o disposto no Decreto 5.450/ DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO DATA DE ABERTURA: 28/01/2014. HORA: 08h (horário de Brasília). PORTAL DA INTERNET: A participação neste pregão implica a aceitação, plena e irrevogável, das normas constantes do presente Edital e dos seus Anexos Poderão participar deste Pregão Eletrônico as interessadas que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos, e que estejam devidamente CADASTRADAS no nível CREDENCIAMENTO, em situação regular, no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e, independentemente da condução ou resultado do processo licitatório, o IFTM não será, em nenhum caso, por isso responsável Não poderão participar do presente pregão empresas que estejam enquadradas nos seguintes casos: a) Com seus cadastros no SICAF suspensos ou cancelados e/ou que tenham sido declaradas impedidas de se cadastrar, licitar ou contratar com o IFTM, enquanto durar o impedimento; b) Declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurar o motivo determinante da punição ou até que seja promovida a reabilitação; c) Em processo de recuperação Judicial ou falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; d) Estejam constituídas sob a forma de consórcio; e) Estrangeiras que não funcionem no País É facultado ao (à) Pregoeiro (a) ou a autoridade superior: a) a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, em qualquer fase do pregão, sendo vedada a inclusão posterior de documento que deveria constar originariamente da proposta; b) relevar erros formais ou simples omissões em quaisquer documentos, para fins de habilitação e classificação do proponente, desde que sejam irrelevantes, não firam o entendimento da proposta e o ato não acarrete violação aos princípios básicos da licitação; c) convocar os licitantes para quaisquer esclarecimentos porventura necessários ao entendimento de suas propostas Este Edital e seus anexos, bem como a proposta vencedora, farão parte integrante do instrumento de contrato, como se nele estivessem transcritos, ressalvado o valor proposto, porquanto prevalecerá o ofertado em lance negociado Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação O licitante que vier a ser contratado ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessário, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado da contratação Integram o presente Edital, independentemente de transcrição, os seguintes anexos: I Termo de Referência; II Modelo de declaração de inexistência de fato impeditivo de participação; III Modelo de declaração de cumprimento da legislação trabalhista de menores, IV Declaração de Elaboração Independente de Proposta e V Minuta do Contrato. Pregão Eletrônico N 10/2013 2/36

3 4 DA IMPUGNAÇÃO E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO AO ATO CONVOCATÓRIO 4.1. Qualquer pessoa poderá impugnar os termos do presente Edital por irregularidade, protocolando o pedido até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a realização do Pregão Eletrônico, no endereço: Rodovia Municipal Joaquim Ferreira S/N Fazenda Sobradinho Uberlândia/MG CEP , Coordenação de Licitações, Contratos e Compras, ou encaminhando a impugnação para o licitacao.udi@iftm.edu.br, conforme art. 18 do Decreto N 5.450, de 31 de maio de Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital a licitante que não apontar as falhas ou irregularidades supostamente existentes no Edital no prazo estipulado no subitem 4.1, hipótese em que a comunicação do suposto vício não poderá ser aproveitada a título de recurso Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao (à) pregoeiro (a), conforme art. 19 do Decreto N 5.450, de 31 de maio de 2005, exclusivamente por meio eletrônico via internet, por meio do endereço licitacao.udi@iftm.edu.br Não serão reconhecidas as impugnações interpostas após o vencimento do prazo estabelecido no subitem Acolhida petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame. 5 DO CREDENCIAMENTO 5.1. As licitantes ou seus representantes deverão estar credenciados junto ao órgão provedor no prazo mínimo de três dias úteis antes da data de realização do Pregão Eletrônico O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no site O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico O Pregão será conduzido pelo (a) Pregoeiro (a) do IFTM (órgão PROMOTOR da licitação), com apoio técnico e operacional do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, representado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, que atuará como PROVEDOR do sistema eletrônico para esta licitação. 6- DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 6.1. Documentos A comprovação da habilitação será aferida pelo credenciamento, habilitação jurídica, regularidade fiscal federal, regularidade fiscal estadual/municipal, qualificação econômico-financeira, na prova de inexistência de débitos trabalhistas, e na forma e demais condições estabelecidas neste Edital Das licitantes cadastradas no SICAF, por meio de consulta no referido sistema, para verificação online da validade de seus documentos, consulta ao sítio do Tribunal Superior do Trabalho para obtenção da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), conforme Lei de 07 de julho de 2011, consulta ao Portal da Transparência para verificação de possíveis registros impeditivos da contratação no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas/CGU e consulta ao Portal do CNJ para averiguação de existência de registros impeditivos de contratação por improbidade administrativa no Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, as duas últimas referentes ao ACÓRDÃO N 1793/2011 TCU Plenário. Pregão Eletrônico N 10/2013 3/36

4 Das licitantes não cadastradas no SICAF, por meio de envio da documentação na própria sessão, no prazo de até 120 (cento e vinte) minutos, contados da solicitação do (a) pregoeiro (a) no sistema eletrônico. O envio poderá ser por anexo do sistema ou através do endereço eletrônico licitacao.udi@iftm.edu.br (scanner): a) Habilitação jurídica: I - cédula de identidade; II - registro comercial, no caso de empresa individual; III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; V - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. b) Regularidade fiscal: I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ); II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994). IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso. c) Qualificação econômico-financeira: I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta; II - certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física; d) Prova de inexistência de débitos trabalhistas: I - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto- Lei n o 5.452, de 1 o de maio de e) Demais consultas listadas no item Comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, quando qualquer dos índices de Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, informados pelo SICAF e ou documentos apresentados, for igual ou inferior a Às empresas cadastradas no SICAF, será assegurado o direito de apresentar a documentação atualizada e regularizada na própria sessão, pelo anexo do sistema ou através do endereço eletrônico licitacao.udi@iftm.edu.br (scanner), no prazo de até 03 (três) horas, contados da solicitação do (a) pregoeiro (a) no sistema eletrônico O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos/entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que integram o Sistema de Serviços Gerais - SISG A microempresa ou empresa de pequeno porte que deseje se beneficiar do tratamento diferenciado previsto pela Lei Complementar n.º 123 de 14 de dezembro de 2006, deverá encaminhar, na forma e prazo Pregão Eletrônico N 10/2013 4/36

5 definidos pelo pregoeiro, o documento que comprove seu enquadramento nessa condição, se não for possível a Administração confirmar pelo site da Receita Federal o porte da empresa Caso a primeira classificada seja microempresa ou empresa de pequeno porte e estiver com a sua situação fiscal (CND junto ao INSS, FGTS, FAZENDA NACIONAL/RECEITA FEDERAL) irregular, desde que atendidas às demais condições de habilitação, será concedido o prazo de dois dias úteis, para regularizar a sua situação. Nesta oportunidade as demais microempresas e empresas de pequeno porte deverão providenciar, também, a sua regularidade, no mesmo prazo Os documentos para habilitação poderão ser apresentados em cópias. Não serão aceitas as ilegíveis que não ofereçam condições de leitura das informações nela contidas por parte do (a) Pregoeiro (a) Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em substituição aos documentos requeridos no presente edital e seus anexos; Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados deverão: a) Se a licitante for a matriz, estar em nome da matriz; b) Se a licitante for a filial, estar em nome da filial; c) Se a licitante é a matriz e a que fornecer for a filial, ser apresentados em nome da matriz e da filial simultaneamente; Os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva Demais documentos conforme o ANEXO I Termo de Referência e conforme o Item Declarações A licitante deverá fazer o preenchimento das declarações no momento da inclusão da proposta: a) Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo da habilitação, na forma do modelo Anexo II; b) Declaração de que não possui, em seu quadro de pessoal, empregados menores, na forma do modelo Anexo III; c) Declaração de elaboração independente de proposta, na forma do modelo Anexo IV; A licitante vencedora será convocada para o envio de anexo, através da opção convocar anexo, durante a sessão pública, na fase de aceitação, onde deverá encaminhar os seguintes documentos: a) Todos os documentos e/ou declarações necessários a aceitação/habilitação. b) Proposta atualizada com o lance vencedor ou negociado, contendo informações da empresa e responsável para assinatura do contrato Para envio da documentação constante do item a licitante deverá juntar todos os arquivos contendo os documentos em uma única pasta e compactá-la (usando os aplicativos winzip ou winrar) para envio através do sistema. 7- DO ENVIO DAS PROPOSTAS 7.1. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da licitante, sendo identificada sua razão social e o número da inscrição no CNPJ, para encaminhamento das propostas de preços no horário estabelecido no cabeçalho, exclusivamente por meio do sistema eletrônico. Pregão Eletrônico N 10/2013 5/36

6 7.3. Para o encaminhamento da proposta de preços objeto desta licitação não será exigido o preenchimento e envio de nenhum arquivo anexo. Este fato não exime a licitante do cumprimento de todas as condições previstas neste Edital e seus Anexos Como requisito para a participação no Pregão Eletrônico, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento das exigências de habilitação previstas neste Edital Se a licitante for Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte (ME - EPP) deverá declarar no campo próprio do sistema, que atende aos requisitos do artigo 3.º da Lei Complementar n.º 123 de 14 de dezembro de 2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei, no ato do envio da proposta, sob pena de decadência Para formular e encaminhar a proposta de preços, no idioma oficial do Brasil, exclusivamente por meio eletrônico, a licitante deverá estar ciente e levar em consideração, além das especificações e condições estabelecidas neste Edital, notadamente no Anexo I, a necessidade de indicar a marca e modelo do produto ofertado e o atendimento dos seguintes requisitos: Os preços serão propostos de forma completa, computando todos os custos necessários para o atendimento do objeto desta licitação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros, deslocamentos de pessoal, prestação de assistência técnica, garantia e quaisquer outros que incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado, constantes da proposta; O prazo de validade das condições propostas não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias correntes, a contar da data de apresentação da proposta; O prazo de execução do objeto licitado será de 30 (trinta) dias após a assinatura do contrato; 7.6. A garantia do produto consiste na prestação, pela Contratada, de todas as obrigações previstas na Lei nº 8.078, de 11/9/1990, e alterações (Código de Defesa do Consumidor), bem como dos encargos previstos à Contratada neste Edital e seus anexos Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências do Edital A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas quaisquer alternativas de preço ou qualquer outra condição não prevista no Edital Na proposta deverão constar os seguintes dados da licitante: razão social, endereço, telefone/fax, , número do CNPJ/MF, banco, agência, número da conta corrente e praça de pagamento, telefone e celular do representante da empresa A empresa proponente poderá concorrer nos itens que a ela convier, poderá, ainda, propor quantidades inferiores à (s) licitada (s) Imediatamente após o encerramento da sessão de lances, a (s) empresa (s) vencedora (s) será (ão) convocada (s) para envio de anexo contendo: as especificações detalhadas do objeto, quantidade, unidade, marca, preços unitários e totais atualizados, em conformidade com os lances eventualmente ofertados O licitante que não enviar anexo da proposta vencedora juntamente a todos os documentos solicitados, conforme item , no prazo de até 03 (três) horas contadas a partir da convocação pelo Pregoeiro, será automaticamente desclassificado estando sujeito às sanções previstas neste Edital Independentemente de declaração expressa, a simples apresentação das propostas implica submissão a todas as condições estipuladas neste Edital e seus anexos, sem prejuízo da estrita observância das normas contidas na legislação mencionada no preâmbulo deste Edital. 8- DA ABERTURA DAS PROPOSTAS 8.1. A partir do horário previsto no item 2 deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas. 9 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES Pregão Eletrônico N 10/2013 6/36

7 9.1. Aberta a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance registrado pelo próprio proponente, podendo este ser superior ao menor preço registrado no sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelas demais licitantes, vedada a identificação da detentora do lance A etapa de lances da sessão pública será encerrada, por decisão do (a) Pregoeiro (a), mediante um prévio aviso de fechamento iminente dos lances, que poderá ser de 01 (um) a 60 (sessenta minutos), emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Se a empresa classificada em 1º lugar não for microempresa ou empresa de pequeno porte, o sistema convocará automaticamente a microempresa (ME) ou empresas de pequeno porte (EPP) que se encontra em 2º lugar, cuja proposta seja igual ou até 5% superior ao preço registrado no sistema pela primeira colocada, para manifestar formalmente, dentro de até 5 (cinco) minutos, seu interesse em cobrir o preço registrado no sistema pela primeira classificada. Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte classificada em 2º lugar desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, o sistema convocará as demais microempresas ou empresas de pequeno porte classificadas nas mesmas condições acima, observando a ordem de classificação, para cobrirem o preço da primeira colocada O disposto no subitem acima somente se aplicará quando a proposta classificada em primeiro lugar não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte Após o encerramento da etapa de lances, o (a) Pregoeiro (a) poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, para cada item, observado o critério de julgamento e o valor de referência, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste edital A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes O sistema disponibilizará campo próprio para a troca de mensagens entre o (a) pregoeiro (a) e os licitantes Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e valor estimado para a contratação Durante a fase de lances livres o licitante deverá evitar a formulação de lances com valores contendo TRÊS ou mais casas após a vírgula, e poderá o PREGOEIRO na fase de ACEITAÇÃO corrigir o valor da oferta apresentada, considerando apenas DUAS casas centesimais (centavos) DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS O julgamento obedecerá ao critério de menor preço unitário para o objeto deste Edital O (A) Pregoeiro (a) anunciará a licitante detentora da proposta ou do lance vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão acerca da aceitação do lance vencedor Se a proposta ou o lance vencedor não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências da habilitação, o (a) Pregoeiro (a) examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital. Pregão Eletrônico N 10/2013 7/36

8 10.4. Ocorrendo a situação a que se refere o subitem 10.3 deste Edital, o (a) Pregoeiro (a) poderá negociar com a licitante para que seja obtido preço melhor Caso julgue necessário, antes de concluir pela aceitabilidade da Proposta, o Pregoeiro poderá solicitar informações adicionais do produto ofertado. Nessa hipótese a sessão será suspensa e somente será retomada após a decisão do Pregoeiro sobre as informações apresentadas Não será solicitada amostra de produto já conhecido pelo IFTM A apresentação da (s) informação (s) terá que ser feita no prazo máximo de 03 (três) horas, contados da solicitação formal DA HABILITAÇÃO Efetuados os procedimentos previstos no item 10 deste Edital, e sendo aceitável a proposta classificada em primeiro lugar, o (a) Pregoeiro (a) procederá, de imediato, à verificação do atendimento das condições de habilitação da licitante A habilitação dos licitantes será verificada por meio de consulta online no SICAF e os licitantes não cadastrados deverão apresentar documentos que supram tais exigências As licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação (Item 6) ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital, serão inabilitadas Se a licitante desatender as exigências para habilitação, o (a) Pregoeiro (a) procederá de conformidade com os itens 10.3 e 10.4 deste Edital A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão constarão de ata divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas no artigo 21 do Anexo I do Decreto n.º 3.555/2000, e na legislação pertinente Ao final da sessão, na hipótese de inexistência de recursos, será feita, pelo (a) Pregoeiro (a), a adjudicação do objeto da licitação à licitante declarada vencedora, com posterior encaminhamento dos autos à Autoridade Competente para homologação do certame e decisão quanto à contratação; na hipótese de existência de recursos, os autos serão encaminhados a Autoridade Superior para julgamento e, em caso de improvimento, a adjudicação do objeto à licitante vencedora, seguida de homologação do certame e decisão quanto à contratação Procedida à adjudicação e homologação do resultado definitivo, será autorizada a emissão da Nota de Empenho de despesa Como condição necessária para a emissão de nota de empenho, a administração realizará prévia consulta ao SICAF, para identificar possível proibição de contratar com o Poder Público DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentar as razões do recurso, exclusivamente no âmbito eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, exclusivamente no âmbito eletrônico, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses Quando da apresentação das razões e contra-razões, os licitantes interessados poderão enviar via postal ou protocolar no endereço constante do preâmbulo deste Edital, dentro dos prazos acima estabelecidos, documentação complementar para subsidiar sua argumentação A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão pública deste Pregão Eletrônico, implicará decadência desse direito da licitante, ficando o (a) pregoeiro (a) autorizado (a) a adjudicar o objeto ao licitante vencedor O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. Pregão Eletrônico N 10/2013 8/36

9 12.4. Não serão conhecidos os recursos interpostos, enviados por fac-símile ou com os respectivos prazos legais vencidos Julgados os recursos, e constatada a regularidade dos atos procedimentais, o Diretor-Geral do IFTM fará a adjudicação do objeto licitado à licitante declarada vencedora e homologará a licitação DA CONEXÃO COM O SISTEMA A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão No caso de desconexão com o (a) Pregoeiro (a), no decorrer da etapa competitiva do Pregão Eletrônico, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando o (a) Pregoeiro (a), quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes Caso necessário, o (a) Pregoeiro (a) poderá interromper a fase competitiva de um determinado item, colocando-o na condição de suspenso. Posteriormente, esse item poderá ser novamente reaberto Por decisão do (a) Pregoeiro (a), um ou mais itens poderão ser cancelados, ficando registrado em ata as propostas e lances eventualmente recebidos e a informação que o item foi cancelado pelo (a) Pregoeiro (a). Os itens que não receberem nenhuma proposta passarão, automaticamente, para a situação de cancelado DA CONTRATAÇÃO As obrigações decorrentes da presente licitação serão formalizadas por termo de Contrato específico, celebrado entre a União, por intermédio do IFTM, doravante denominado Contratante, e a licitante vencedora, que observará os termos da Lei n o 8.666, de 1993, da Lei n o , de 2002, do Decreto n o 3.555, de 2000, deste Edital e demais normas pertinentes Antes da Contratação, a CONTRATANTE pode exigir da contratada os seguintes documentos: a) Cópia autenticada da última alteração contratual; e certidão da junta comercial atestando que a mesma é a última. b) Cópia autenticada do alvará de funcionamento da matriz e, também, da filial, caso o serviço seja prestado por esta. Locais conhecidos como endereços operacionais, deverão apresentar os documentos acima se de fato servirem como base para a operação do serviço A empresa adjudicatária do certame fica obrigada a assinar o contrato respectivo, no prazo de até 5 (cinco) dias a contar da convocação, sob pena de perda do direito de adjudicação e de aplicação das sanções administrativas cabíveis Caso o licitante vencedor não cumpra os itens do edital, dentro do prazo estabelecido e na vigência da sua proposta, sujeitar-se-á às sanções cabíveis, reservando-se ao IFTM o direito de, independentemente de qualquer aviso ou notificação, revogar a licitação ou convocar os remanescentes Na convocação dos licitantes remanescentes, será observada a classificação final da sessão originária do pregão Somente será considerado habilitado o licitante que houver preenchido os requisitos de habilitação na data da primeira sessão Os concorrentes remanescentes convocados na forma do subitem anterior se obrigam a atender a convocação e a assinar o contrato respectivo, no prazo fixado pelo IFTM, ressalvados, os casos de vencimento das respectivas propostas, sujeitando-se às penalidades cabíveis no caso de recusa ou de não atendimento das condições de habilitação Incumbirá à contratante providenciar, à sua conta, a publicação do extrato do Contrato no D.O.U., nos termos do Art. 61, da Lei 8.666/93 e Art. 20, do Decreto n o 3.555/2000. O mesmo procedimento será adotado em relação aos possíveis termos aditivos. Pregão Eletrônico N 10/2013 9/36

10 14.6. O contrato terá vigência de 60 meses, a partir de sua assinatura. 15 DA FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DOS SERVIÇOS O Instituto fiscalizará o serviço em execução e o executado para averiguar a sua perfeição e tempestividade durante todo o cumprimento do contrato, nos termos das condições estabelecidas no Termo de Referência Anexo I, e nas demais constante deste instrumento À fiscalização do Instituto cabe anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, determinando o que for necessário à regularização das faltas observadas Quaisquer exigências da fiscalização, inerentes ao objeto do Contrato, deverão ser prontamente atendidas pela Adjudicatária, sem ônus para este Instituto Os serviços deverão atender rigorosamente às especificações deste edital e das respectivas propostas. A execução dos mesmos fora de prazo ou aquém das especificações indicadas, implicará na recusa por parte do Instituto e no conseqüente inadimplemento da Contratada, sujeito às penalidades cabíveis A empresa contratada é obrigada a reparar, corrigir, refazer, remover, reconstituir, às suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos, imperfeições, impropriedades ou incorreções na execução A empresa contratada é responsável, ademais, por danos, prejuízos e lucros cessantes causados, direta ou indiretamente, ao Instituto ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado O recebimento e todos os pagamentos serão fiscalizados pela Administração sempre na preservação do interesse público DO PAGAMENTO As despesas decorrentes desta licitação correrão à conta de recursos financeiros provenientes dos próprios servidores do IFTM, através de ressarcimento de despesa Os pagamentos serão feitos através de desconto em folha de pagamento e recolhidos pela empresa licitante vencedora por meio de rubrica a ser cadastrada no Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. 17 DAS PENALIDADES Pela inexecução total ou parcial deste contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as sanções nos termos dos Arts. 81, 86, 87 e 88 da Lei 8.666, de 21 de Junho de 1993, Art. 7º da Lei /2002 e demais legislações vigentes, conforme o caso Nenhuma penalidade será aplicada sem o devido processo administrativo A aplicação da penalidade ocorrerá após a defesa prévia do interessado, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato Das penalidades de que tratam às alíneas a a c cabe recurso ou pedido de representação, conforme o caso, na forma constante deste Edital A penalidade de advertência será aplicada quando ocorrer o descumprimento das obrigações assumidas, desde que sua gravidade, mediante justificativa, não recomende a aplicação de outra penalidade A multa, quando for o caso, corresponderá a até 20% (vinte por cento) do total do adjudicado para a inadimplente e deverá ser depositada na Conta Única do IFTM, conforme conta, agência e código de deposito a serem informados, num prazo máximo de 07 (sete) dias corridos, contados da data de ciência de sua imposição, podendo o IFTM descontá-la, na sua totalidade, da fatura ou do saldo remanescente; A penalidade de multa poderá ser aplicada cumulativamente com as demais sanções, não terá caráter compensatório e a sua cobrança não isentará a obrigação de indenizar eventuais perdas e danos; No caso de inadimplemento da multa, ocorrerá a incidência de juros e atualização monetária, a serem calculados com base na taxa SELIC, com termo inicial para seu cálculo a partir da data do inadimplemento. Pregão Eletrônico N 10/ /36

11 17.7. A penalidade de suspensão do direito de licitar e contratar com o Administração Pública Federal poderá ser aplicada à licitante ou à contratada, nos seguintes casos: a) não apresentação, na sessão do pregão, da documentação exigida para o certame, no todo ou em parte; b) apresentação de documentos falsos ou falsificados; c) recusa em manter a proposta, observado o prazo da sua validade; d) prática de atos ilícitos visando frustrar os objetivos do pregão; e) cometimento de falhas ou fraudes na execução do contrato; f) condenação definitiva pela prática dolosa de fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; g) prática de atos ilícitos, demonstrando não possuir idoneidade para contratar com o IFTM Quem convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e, será descredenciado no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º desta Lei, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais DAS DISPOSIÇÕES GERAIS A Empresa interessada deverá examinar cuidadosamente o presente Edital e seus anexos, bem como ter pleno conhecimento da legislação pertinente, pois alegações de desconhecimento das suas disposições não serão aceitas para justificar eventuais divergências ou erros existentes em seus documentos de habilitação ou na proposta As normas que disciplinam este Pregão Eletrônico serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as interessadas, atendidos o interesse público e o da Administração, sem comprometimento da segurança da contratação O desatendimento de exigências formais, não essenciais, não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualidade e a exata compreensão da sua proposta durante a realização da sessão pública deste Pregão Eletrônico e desde que não fique comprometido o interesse do órgão promotor do certame, bem como a finalidade e a segurança da futura contratação O órgão promotor do certame não disponibilizará suas instalações, bem como equipamentos ou conexões com o provedor do sistema eletrônico, às licitantes interessadas em participar deste Pregão Eletrônico A adjudicação do objeto da licitação à licitante vencedora e a homologação do certame não implicarão direito à contratação Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, exclui-se o dia do início e inclui-se o do vencimento, observando-se que só se iniciam e vencem prazos em dia de expediente normal no IFTM, exceto quando for explicitamente disposto em contrário A autoridade titular do órgão promotor do certame somente poderá revogar a presente licitação por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou mediante provocação de terceiros, mediante ato escrito e fundamentado No caso de alteração deste Edital no curso do prazo estabelecido para a realização do Pregão Eletrônico, este prazo será reaberto, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Para dirimir, na esfera judicial, as questões oriundas do presente Edital, será competente o Foro da Justiça Federal em Uberaba / MG Na hipótese de não haver expediente no dia da abertura da presente licitação, será marcada nova data para a sessão do Pregão Eletrônico, com reabertura dos prazos previstos na legislação. Pregão Eletrônico N 10/ /36

12 A cópia do Edital e seus Anexos quando enviados por serão gratuitamente fornecidos, mediante recibo ou solicitação por escrito, no horário 08h às 11h e das 13h às 16h, no endereço licitacao.udi@iftm.edu.br, estando igualmente disponíveis no endereço eletrônico Os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados neste mesmo endereço As situações não previstas neste Edital, inclusive as decorrentes de caso fortuito ou de força maior, serão resolvidas pelo (a) Pregoeiro (a) ou pela autoridade competente, desde que pertinentes com o objeto do pregão e observada a legislação. Uberlândia (MG), 07 de janeiro de Ednaldo Gonçalves Coutinho Diretor Geral Messias Gomes Ferreira Pregoeiro Pregão Eletrônico N 10/ /36

13 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 10/2013 PROCESSO N / ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1. JUSTIFICATIVA 1.1. O Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Campus Uberlândia, em atendimento ao que dispõe a Portaria Normativa nº 05, de 11 de outubro de 2010, da Secretaria de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, dá cumprimento ao processo licitatório que definirá a Operadora de Plano de Saúde para os seus servidores ativos, inativos e pensionistas, bem como para seus dependentes legais Esta licitação tem como entidade promotora: O Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Campus Uberlândia. 2. OBJETIVO O objetivo deste Termo de Referência é a contratação de empresa operadora de plano de saúde para prestar serviços de assistência à saúde aos servidores ativos e inativos ocupantes de cargo efetivo e de cargo comissionado ou de natureza especial, de emprego público, seus dependentes, seus pensionistas, na forma do que dispõe o Decreto nº 4.978, de 3 de fevereiro de 2004, alterado pelo Decreto nº 5.010, de 9 de março de 2004, que regulamenta o art. 230 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, alterada pelo art. 9º da Lei , de 10 de maio de 2006; pela Lei nº 9.656, de 03 de junho de 1998 e pela Portaria Normativa nº 5, de 11 de outubro de 2010, da Secretaria de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, integrantes dos quadros de pessoal da Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Campus Uberlândia e Campus Uberlândia Centro. 3. DO PLANO 3.1. O Plano de Saúde deverá atender os servidores do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Campus Uberlândia e Campus Uberlândia Centro Todos os planos oferecidos aos beneficiários vinculados ao Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro têm como características: Ser coletivo por adesão, pela oferta à massa delimitada de Beneficiários com adesão espontânea e opcional destes Ser segmentado com valores distribuídos por 10 (dez) faixas etárias Ser com coparticipação em consultas, exames, sessões e terapias básicas Não admitir agravo ou cobertura parcial temporária relacionada a doenças ou lesões preexistentes Não admitir períodos de carência para início da prestação do serviço Ser operacionalizado em rede assistencial aberta e fechada, sem mecanismos de triagem ou direcionamento prévio ou posterior dos usuários a médicos que não sejam por eles livremente escolhidos entre os credenciados O plano de saúde contemplará a assistência médica e não médica, ambulatorial e hospitalar, fisioterápica, psicológica e farmacêutica, compreendendo partos e tratamentos realizados exclusivamente no país, com padrão de enfermaria e superiores, centro de terapia intensiva, unidade de terapia intensiva ou similar, quando necessária a internação hospitalar, das doenças listadas na Classificação Estatística Internacional de Doenças e Problemas Relacionados com a Saúde da Organização Mundial de Saúde. A cobertura deverá observar, como padrão mínimo, a constante nas normas editadas pela Agência Nacional de Saúde Suplementar ANS, e em especial a Lei 9.656/98 e suas combinações até a presente data, bem como toda e qualquer ampliação de procedimentos que vierem a ser estabelecidos pela ANS. Pregão Eletrônico N 10/ /36

14 3.3.1 Na hipótese de o Rol de Procedimentos Médicos vir a ser disciplinado por nova resolução, seja da Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) ou de outro órgão competente, ficam asseguradas todas as coberturas previstas neste item, acrescidas de eventuais modificações para maior que vierem a ocorrer O plano de Saúde deverá contar com rede obrigatória credenciada e comprovada, no momento da habilitação no processo licitatório, além de outros estabelecimentos que a licitante vencedora venha a ofertar, e disponibilizar 04 (quatro) níveis de atendimento, à escolha do beneficiário no momento da adesão, compreendendo os tipos de planos discriminados no item Não será permitida a cobrança de qualquer tipo de franquia. 4. SERVIÇO 4.1. Os serviços oferecidos deverão estar de acordo com as especificações técnicas definidas no Anexo da Portaria Normativa nº 5, de 11 de outubro de 2010, da Secretaria de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Os serviços contratados compreendem todos os procedimentos clínicos, cirúrgicos, obstétricos, os atendimentos de urgência, emergência e internações hospitalares, que serão prestados pela Licitante Vencedora aos beneficiários titulares e aos dependentes A prestação dos serviços, objeto do Contrato, pela Licitante Vencedora, será realizada através de sua rede assistencial própria e credenciada, descrita no Manual do Usuário, cujo exemplar deverá ser apresentado no ato da inscrição do processo licitatório Entende-se por Manual do Usuário a lista atualizada de toda a rede credenciada A Licitante Vencedora se compromete a envidar esforços para fazer integrar à sua rede credenciada, profissionais, e entidades que o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro indicar A empresa Licitante Vencedora deverá fornecer Manual do Usuário em quantidade suficiente para ser distribuído aos beneficiários, bem como informações atualizadas sobre suas redes credenciadas, na respectiva área de abrangência geográfica, por meio de catálogos impressos ou endereço na web ou serviço de atendimento telefônico Da autorização prévia A Licitante Vencedora poderá exigir autorização prévia para a realização de procedimento eletivo com custo superior a 300 CHs da tabela da AMB Associação Médica Brasileira A operadora deverá dar ampla publicidade aos segurados sobre os procedimentos que precisarão de autorização prévia para ser realizados Para utilizar os serviços cobertos pelo Plano de Saúde, os beneficiários poderão se dirigir diretamente à rede credenciada pela Licitante Vencedora, apresentando a carteira de identificação por ela fornecida e o documento de identidade ou outro equivalente, sem necessidade de guia previamente autorizada, salvo nos casos constantes no ítem A autorização para a realização do procedimento eletivo, descrita no item poderá ser fornecida por , fac-símile ou outro meio eletrônico equivalente, no prazo máximo de dois dias úteis de sua solicitação Nos casos de autorização prévia, deverá ser garantida a avaliação do atendimento pelo profissional avaliador no prazo máximo de um dia útil, contado da data da solicitação, para a definição dos casos de aplicação das regras de autorização prévia, ressalvadas as hipóteses de urgência ou de emergência Em caso de divergência médica na concessão da autorização prévia, para dirimir o conflito, será instaurada junta médica no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas contadas da formalização do processo A junta médica será constituída por três membros, sendo o requerente do procedimento ou membro nomeado pelo beneficiário, um médico da operadora, e o terceiro membro escolhido consensualmente pelos dois demais profissionais. Pregão Eletrônico N 10/ /36

15 A remuneração ficará a cargo da operadora, exceto quando o profissional eleito pelo beneficiário não pertencer à rede da operadora, caso em que seus honorários ficarão sob sua responsabilidade Os casos omissos de autorização prévia serão resolvidos pela comissão gestora, juntamente com a operadora. 5. DOS TIPOS DE PLANO PLANO BÁSICO 1: oferecido em ambiente Ambulatorial / Hospitalar, em rede fechada, com acomodação em Enfermaria, com atendimento em âmbito local; PLANO BÁSICO 2: oferecido em ambiente Ambulatorial / Hospitalar, em rede aberta, com acomodação em Enfermaria, com atendimento em âmbito local; PLANO INTERMEDIÁRIO: oferecido em ambiente Ambulatorial / Hospitalar, em rede aberta, com acomodação em Apartamento, com atendimento em âmbito local; PLANO SUPERIOR: oferecido em ambiente Ambulatorial / Hospitalar, em rede aberta, com acomodação em Apartamento, com atendimento em âmbito nacional; 6. DOS PREÇOS 6.1. Na proposta deverá constar declaração expressa de que os seus preços incluem todos os custos e despesas, tais como, custos diretos e indiretos, tributos incidentes, taxas de administração e outras, materiais, serviços, encargos sociais e trabalhistas, seguros, lucro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Termo Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente cotados serão considerados como incluídos nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo os serviços de saúde, ser fornecidos aos beneficiários do plano sem ônus adicionais Será de responsabilidade do beneficiário titular o custeio do preço per capita por dependente, estipulado para o plano oferecido, sendo o pagamento efetuado mediante consignação em folha de pagamento As operadoras deverão apresentar preços unitários, expressos em real, para os planos: Básico 1 e 2, Intermediário e Superior, conforme descrição contida no item 5 acima, devendo oferecer valores per capita, considerando o contingente discriminado no Anexo As faixas etárias e os quantitativos potenciais explicitados no Anexo refletem a situação atual do quadro de servidores e seus dependentes, não significando total adesão ao plano de saúde nem sua permanência nele Será Vencedora a Licitante que ofertar o menor preço para o Plano Básico 1 para a faixa etária de 00 a 18 anos não ultrapassando o valor de R$ 65,96 (sessenta e cinco reais e noventa e seis centavos), desconsiderando-se qualquer outra vantagem oferecida Os preços ofertados para o Plano Básico 2, Plano Intermediário e Superior não servirão de parâmetro de julgamento, uma vez que representam apenas a ampliação da opção dos serviços para os beneficiários A Licitante deverá, obrigatoriamente, ofertar preços para os Plano Básico 2, Plano Intermediário e Superior, que poderão ser contratados pelos beneficiários titulares mediante opção. 7. VALORES APURADOS 7.1. Os valores apurados serão baseados nos valores do Plano Básico 1 para a faixa etária de 00 a 18 anos não ultrapassando o valor de R$ 65,96 (sessenta e cinco reais e noventa e seis centavos) 8. HABILITAÇÃO 8.1. As operadoras de planos de saúde, para celebrar contratos com a União, suas autarquias e fundações, na forma do disposto no art. 1º, inciso II, do Decreto nº 4.978, de 3 de fevereiro 2004, com a redação dada pelo Decreto nº 5.010, de 9 de março de 2004, deverão: Possuir autorização de funcionamento expedida pela Agência Nacional de Saúde (ANS), ou apresentar regularidade no processo instaurado junto ao mesmo órgão. Pregão Eletrônico N 10/ /36

16 Terem sido regularmente selecionadas através de processo competente, com a devida observância ao disposto na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e na Portaria Normativa nº 05/ As operadoras deverão comprovar os recursos próprios mínimos conforme RN 209 de 22 de dezembro de 2009 que dispõe sobre os critérios de manutenção de Recursos Próprios Mínimos e constituição de Provisões Técnicas a serem observados pelas operadoras de planos privados de assistência à saúde. 9. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 9.1. A operadora deverá comprovar que está devidamente instalada na cidade de Uberlândia e apta a prestar os atendimentos administrativos e operacionais. 10. DA REDE A rede deverá ser comprovada através de site e apresentação do Manual do Usuário e deverá oferecer porta de entrada para os beneficiários em: a) Clínicas particulares, consultórios dos médicos e demais profissionais credenciados, de livre escolha do beneficiário, nos casos de rede aberta; b) Internação Hospitalar, Urgência e Emergência, Unidade de Terapia Intensiva ou similar, com acomodações em enfermaria e em padrões superiores, dentre outros; c) A rede assistencial deverá ser aberta e fechada, ficando vedada a criação ou instalação de mecanismos de triagem; d) Os beneficiários terão acesso a rede credenciada pelo Plano de Saúde oferecido pela Licitante Vencedora, para os serviços descritos neste Termo de Referência A cobertura para a cidade de Uberlândia deverá contar no mínimo, na rede fechada, com: a) 06 (seis) leitos para UTI Geral; b) 03 (três) leitos para UTI Pediátrica; c) 50 (cinquenta) leitos (enfermaria/apartamento/suíte); d) 07 (sete) salas cirúrgicas (incluindo as obstétricas) Caso haja alteração na estrutura da rede credenciada, deverão ser observados os dispositivos contidos nos artigos 17 e 18 da Lei n.º 9.656/98 e suas posteriores alterações, obrigando-se a Licitante Vencedora a enviar, incontinente, para o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnológica do Triângulo Mineiro Campus Uberlândia, relação contendo as modificações havidas. 11. DOS BENEFICIÁRIOS DO PLANO DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE SUPLEMENTAR São beneficiários do plano de assistência à saúde: Na condição de titular do plano, servidores ocupantes de cargo efetivo e de cargo comissionado, os servidores inativos e os pensionistas Somente o servidor ativo ou inativo poderá inscrever beneficiários na condição de dependentes Na qualidade de dependente do servidor: a) o cônjuge, o companheiro ou a companheira na união estável; b) o companheiro ou a companheira na união homoafetiva, obedecidos os mesmos critérios adotados para o reconhecimento da união estável; c) a pessoa separada judicialmente, divorciada, ou que teve a sua união estável reconhecida e dissolvida judicialmente, com percepção de pensão alimentícia; d) os filhos e enteados, solteiros, até 21(vinte e um) anos de idade ou, se inválidos, enquanto durar a invalidez; e) os filhos e enteados, entre 21(vinte e um) e 24 (vinte e quatro) anos de idade, dependentes economicamente do servidor e estudantes de curso regular reconhecido pelo Ministério da Educação; f) o menor sob guarda ou tutela concedida por decisão judicial, observado o disposto nas alíneas "d" e "e". Pregão Eletrônico N 10/ /36

17 11.3. A existência do dependente constante do subitem 11.2 "a" ou 11.2 "b" desobriga a assistência à saúde do dependente, constante do subitem 11.2 "c" Os beneficiários de pensão poderão permanecer no plano de assistência à saúde de que trata a Portaria n 05/2010, na mesma condição, mediante opção a ser efetivada junto a Coordenação de Gestão de Pessoas do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Campus Uberlândia Não será exigida carência, no mesmo plano, do beneficiário de pensão que se inscrever na mesma condição dentro de trinta dias do óbito do servidor. 12. CADASTRO A Licitante Vencedora deverá estar cadastrada e em constante atualização como consignatária junto ao SIAPE para que possa proceder ao desconto correspondente à mensalidade e coparticipações, por meio de desconto em folha/siape Quando, por qualquer motivo, não for efetuado o desconto na folha de pagamento do servidor, a Licitante Vencedora deverá localizar tais titulares e emitir boleto bancário ou outra forma de pagamento para quitação da mensalidade, até o dia 10 (dez) do mês subsequente A CONTRATANTE, mensalmente, informará as alterações (inclusões ou exclusões) à Licitante Vencedora, cujos efeitos deverão ocorrer a partir do primeiro dia útil do mês subsequente A Contratada deverá emitir para cada beneficiário cadastrado uma identificação, bem como Manual do Usuário A identificação juntamente com outros documentos utilizados como rotina pela contratada, habilitará o beneficiário cadastrado a receber os serviços aqui ajustados. 13. DAS CARÊNCIAS Não será exigida qualquer forma de carência se a inscrição do beneficiário ocorrer dentro de 30 (trinta) dias da data de início de um novo convênio ou contrato, inclusive por motivo de migração de carteira É isento de carência o servidor recém empossado ocupante de cargo efetivo ou em comissão, bem como seus dependentes, se a adesão ao plano de saúde ocorrer dentro de 30 (trinta) dias, contados da data do efetivo exercício (admissão) Na hipótese do reingresso dos beneficiários aos respectivos planos de assistência à saúde suplementar, os períodos de carência cumpridos anteriormente serão aproveitados O recém-nascido, filho natural ou adotivo do servidor ativo ou inativo, será isento do cumprimento dos períodos de carência já cumpridos pelo servidor, desde que a inscrição ocorra no prazo máximo de 30 (trinta) dias após o nascimento Na hipótese de inclusão de filho adotivo menor de 12 anos será aproveitado o período de carência já cumprida pelo contratante titular Após os prazos especificados anteriormente, a operadora contratada poderá exigir carência, observadas as limitações máximas previstas na Lei 9.656/98 e Resoluções CONSU, conforme abaixo discriminado: a) prazo máximo de 300 (trezentos) dias para partos a termo; b) prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias para os demais casos; c) prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas para a cobertura dos casos de urgência e emergência A Licitante Vencedora não poderá impor limitações de idade e quaisquer carências para os beneficiários descritos neste Termo de Referência, constantes nas relações a serem encaminhadas pelo Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Campus Uberlândia, bem como para os posteriormente incluídos, observadas as condições previstas A Licitante Vencedora se obriga a admitir sem qualquer carência, agravo ou cobertura parcial ou temporária, todos os beneficiários de planos de assistência médica em vigor ou inscritos até a data de publicação do Edital Não poderá haver antecipação das contribuições mensais com o intuito de abreviar os prazos das carências. Pregão Eletrônico N 10/ /36

18 14. COBERTURAS E PROCEDIMENTOS GARANTIDOS A operadora cobrirá os custos relativos aos atendimentos ambulatoriais, internações hospitalares e atendimentos obstétricos, previstos no Rol de Procedimentos da ANS vigente, assim como nas resoluções CONSU nº 10, 11 e 12 de A cobertura deverá observar, como padrão mínimo, o constante nas normas editadas pela Agência Nacional de Saúde Suplementar ANS, e em especial a Lei 9.656/98 e suas combinações até a presente data, bem como toda e qualquer ampliação de procedimentos que vierem a ser estabelecidos pela ANS Na hipótese de o Rol de Procedimentos Médicos vir a ser disciplinado por nova resolução, seja da Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS) ou de outro órgão competente, ficam asseguradas todas as coberturas previstas neste item, acrescidas de eventuais modificações para maior que vierem a ocorrer A cobertura ambulatorial compreende os atendimentos realizados em consultório, ou ambulatório, observados os seguintes serviços: Consultas médicas, em número ilimitado, em clínicas básicas e especializadas, inclusive obstétrica para pré-natal, em especialidades reconhecidas pelo Conselho Federal de Medicina Apoio diagnóstico, tratamentos e demais procedimentos ambulatoriais, incluindo consultas com fisioterapeutas e psicólogos, procedimentos cirúrgicos ambulatoriais, solicitados e indicados pelo médico assistente, mesmo quando realizados em ambiente hospitalar Intervenções cirúrgicas ambulatórias (médicas) Atendimentos caracterizados como de urgência ou de emergência Medicamentos e materiais cirúrgicos utilizados no transcorrer do atendimento ambulatorial Serviços auxiliares de diagnóstico e tratamento fora do regime de internação hospitalar Sessões de Fisioterapia atendimentos caracterizados como de urgência ou de emergência por período de 12 horas, durante a carência para o plano médico hospitalar A cobertura hospitalar compreende os atendimentos em unidade hospitalar, em regime de internação, inclusive cobertura dos procedimentos relativos ao atendimento pré-natal, da assistência ao parto, e os atendimentos caracterizados como urgência e emergência, e inclui: internação hospitalar, sem limitação de prazo, valor e quantidade, em clínicas básicas e especializadas, relacionada às especialidades reconhecidas pelo Conselho Federal de Medicina; internação hospitalar em unidade de terapia intensiva, centro de terapia intensiva, ou similar, sem limitação de prazo, valor e quantidade, a critério do médico assistente; diária de internação hospitalar; despesa referente a honorários médicos, serviços gerais de enfermagem e alimentação durante o período de internação; exames complementares indispensáveis para controle da evolução da doença e elucidação diagnóstica, fornecimento de medicamentos, anestésicos, gases medicinais, transfusões e sessões de quimioterapia e radioterapia, conforme prescrição do médico assistente, realizados ou ministrados durante o período de internação hospitalar; taxas, incluindo materiais utilizados durante o período de internação e relacionadas com o evento médico; acomodação e alimentação fornecidas pelo hospital ao acompanhante do beneficiário menor de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta) anos, nas mesmas condições da cobertura do plano, exceto no caso de internação em UTI ou similar, quando não for possível o acompanhamento; cirurgia plástica reparadora quando efetuada para restauração das funções em órgãos, membros e regiões e que estejam causando problemas funcionais; cirurgias buco-maxilo-faciais que necessitem de ambiente hospitalar; órteses e próteses, registradas na Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, inerentes e ligadas diretamente ao ato cirúrgico; procedimentos relativos ao pré-natal e da assistência ao parto; Pregão Eletrônico N 10/ /36

19 assistência ao recém-nascido, filho natural ou adotivo do servidor, durante os primeiros 30 (trinta) dias após o nascimento; cirurgia plástica reconstrutiva de mama, para o tratamento de mutilação decorrente de utilização técnica de tratamento de câncer Cobertura de transplantes de córnea e rim bem como as despesas com seus procedimentos vinculados, abaixo relacionados, sem prejuízo da legislação específica que normatiza esses procedimentos: a) as despesas assistenciais com doadores vivos; b) os medicamentos utilizados durante a internação; c) o acompanhamento clínico no pós-operatório imediato e tardio, exceto medicamentos de manutenção; d) as despesas com captação, transporte e preservação dos órgãos na forma de ressarcimento ao SUS Pagamento integral dos honorários médicos e de auxiliares Utilização de centro cirúrgico, unidade de terapia intensiva, ou similares, e toda a aparelhagem necessária ao tratamento do paciente, durante a internação hospitalar, vedada a limitação de prazo Radioterapia, quimioterapia, hemodiálise e diálise peritonial Transfusão de sangue e seus derivados, durante o período de internação Medicina fisiátrica e de reabilitação, sem finalidade estética, e sessões de fisioterapia, a critério do médico assistente, sem limite de quantidade Atendimentos obstétricos que se relacionem à gestação e aos partos normais, cesarianas e complicações no processo gestacional, bem como abortamentos determinados exclusivamente em razão do risco de morte da gestante, desde que observados os princípios da deontologia médica, além de despesas com berçário, bem como cobertura assistencial ao recém-nascido, durante os primeiros trinta dias de vida Tratamento psiquiátrico e de dependência química, na forma e nos limites determinados pela legislação em vigor Cirurgias esterilizadoras quando sob indicação terapêutica, observados os procedimentos éticos pertinentes Alimentação, inclusive dietética, enteral e parenteral, durante a internação hospitalar Cuidados e atendimentos de enfermagem Fonoaudiologia e foniatria para paciente em UTI neonatal e a pacientes traqueostomizados, em casos indicados pelo médico assistente Sedação e analgesia em procedimentos médicos de pacientes com necessidades especiais É obrigatória a cobertura ao tratamento de todos os transtornos psiquiátricos codificados na Classificação Estatística Internacional de Doenças e Problemas relacionados à Saúde/10ª Revisão CID A psicoterapia de crise, entendida como o atendimento intensivo prestado por um ou mais profissionais da área de saúde mental, com duração máxima de doze semanas, tendo início imediatamente após o atendimento de emergência e sendo limitada a vinte e cinco sessões por ano; após esse teto, e sem limite, a licitante vencedora poderá cobrar a coparticipação de 50% sobre o valor pago aos profissionais credenciados O tratamento básico, que é aquele prestado por médico, com número ilimitado de consultas, conforme disposto no item , cobertura ilimitada de serviços de apoio diagnóstico, tratamento e demais procedimentos ambulatoriais, solicitados pelo médico assistente O custeio integral de, pelo menos, trinta dias de internação, por ano, em hospital psiquiátrico ou em unidade ou enfermaria psiquiátrica em hospital geral, para portadores de transtornos psiquiátricos em situação de crise e, após esse teto, e até o limite determinado pela legislação específica, a Licitante Vencedora poderá cobrar a coparticipação de 50% sobre o valor pago aos profissionais e às Unidades credenciados Além da cobertura especificada no item anterior, o beneficiário poderá dispor de oito semanas anuais de tratamento em regime de hospital-dia. Pregão Eletrônico N 10/ /36

20 Para os diagnósticos F00 a F09, F20 a F29, F70 a F79 e F90 a F98 relacionados no CID 10, determina-se que a cobertura de que trata o subitem deverá ser estendida a 180 (cento e oitenta) dias por ano Custeio integral de, pelo menos, 15 (quinze) dias de internação, por ano, em hospital geral, para pacientes portadores de quadros de intoxicação ou abstinência provocados por alcoolismo ou outras formas de dependência química que necessitem de hospitalização Estarão cobertos todos os atendimentos clínicos ou cirúrgicos decorrentes de transtornos psiquiátricos, aí incluídos os procedimentos médicos necessários ao atendimento das lesões auto-infringidas Das Doenças Crônicas, Preexistentes e Congênitas: Deverão ser admitidos, sem restrição, todos os servidores ativos e inativos, seus dependentes legais, pensionistas, quando portadores de doenças crônicas, pré-existentes ou congênitas Cirurgias éticas e plásticas não-estéticas, quando efetuadas exclusivamente para restauração de funções fisiológicas e que estejam causando problemas funcionais Materiais, medicamentos, anestésicos e gases medicinais necessários ao tratamento até a alta hospitalar Não havendo disponibilidade de leito hospitalar nos estabelecimentos próprios, contratados ou credenciados pela operadora, na acomodação em que o beneficiário foi inscrito, a ele será garantido o acesso a acomodação em nível superior ao previsto, sem ônus adicional, na rede credenciada, até que haja disponibilidade de leito, quando será providenciada a transferência Não havendo disponibilidade de vagas nos estabelecimentos próprios, contratados ou credenciados pela operadora, o ônus da internação em outro hospital fora da rede de serviço é de responsabilidade da operadora É obrigatória a cobertura dos procedimentos relacionados com os agravos ocupacionais e suas conseqüências, incluindo cirurgia plástica reparadora no caso de doença ocupacional e moléstias profissionais. 15. EXCLUSÕES DE COBERTURA As exclusões de cobertura deverão apresentar-se conforme o previsto na Lei nº 9.656/1998, nas Resoluções do CONSU, e respeitando-se as coberturas mínimas obrigatórias previstas na citada Lei São excluídos da cobertura do Plano os eventos e despesas decorrentes de: Tratamento clínico ou cirúrgico experimental Atendimentos prestados antes do início do período de vigência ou do cumprimento das carências Procedimentos clínicos ou cirúrgicos para fins estéticos, inclusive órteses e próteses para o mesmo fim Cirurgia plástica estética de qualquer natureza Inseminação artificial Tratamento de rejuvenescimento ou de emagrecimento com finalidade estética, exceto o relacionado à obesidade mórbida ou ganho de peso Tratamentos em centros de Saúde Pela Água - (SPAs), clínicas de repouso, estâncias hidrominerais, casas sociais e clínicas de idosos Transplantes, à exceção de córnea e rim, e demais casos constantes do rol de procedimentos e eventos em saúde da ANS; Fornecimento de medicamentos para tratamento domiciliar Fornecimento de medicamentos importados não nacionalizados Fornecimento de órteses, próteses e seus acessórios não ligados ao ato e técnica cirúrgica indicados Tratamentos ilícitos ou anti-éticos, assim definidos sob o aspecto médico e legal, ou não reconhecidos pelas autoridades competentes Casos de cataclismos, guerras e comoções internas, quando declarados pela autoridade competente Aplicação de vacinas preventivas Necropsias, medicina ortomolecular e mineralograma do cabelo Aparelhos ortopédicos, com exceção dos inerentes e ligados ao ato cirúrgico. Pregão Eletrônico N 10/ /36