Atos processuais e sua comunicação

Transcrição

1 OFICIAL DE JUSTIÇA Dr. Ricardo Giuliani Atos processuais e sua comunicação (Artigos. 351 a 372) Atos processuais e sua comunicação (arts. 351 a 372) Para o desenvolvimento regular do processo há necessidade de vários atos processuais que integram o procedimento regulados pelo CPP (procedimento ordinário) ou legislação esparsa ( Lei de drogas, /06). O atos classificam-se em postulatórios - requerimentos feitos pelas partes- ; instrutórios que é a atividade probatória na fase de instrução criminal e decisórios que são privativos do julgador. O atos jurisdicionais, por sua vez podem ser através de despachos, que servem para dar andamento ao processo, chamados de despacho de mero expediente, que regra geral não tem carga decisória. E por decisões, que a manifestação do juiz no julgamento acerca de um requerimento das partes ou de alguma questão diversa da procedência (condenação) ou improcedência (absolvição) da ação penal que será através da sentença. Comunicação do atos processuais Os atos realizados no processo penal necessariamente terão que ser comunicados a parte contrária em observância ao princípio do contraditório (art. 5º, LV da CF) para que tenham validade. Citação É o chamamento do acusado a juízo para tome conhecimento de uma ação proposta contra ele e venha defender-se. Deve ser observado formalidades para este ato e no caso de ausência ou irregularidade de citação, há nulidade absoluta sanável pelo comparecimento do réu. Com a citação válida está integrada a relação processual (art. 363 do CPP), embora o processo tenha início com o oferecimento da denúncia para a maioria da doutrina. Não interrompe a prescrição e não previne o juízo. A citação poderá ser real ou pessoal, quando realizada diretamente ao acusado, que pode ser por mandado, por carta de ordem, precatória e rogatória ou por requisição. E ficta ou presumida realizada mediante edital ou por hora certa. A regra geral é que a citação seja por mandado, quando o réu estiver no território sujeito à jurisdição do juiz que a houver ordenado (art. 351 do CPP). O mandado de citação, deve conter, o que se chama de requisitos intrísecos (art. 352 do CPP), que estão relacionados com a sua forma e conteúdo, que são: I - o nome do juiz; II - o nome do querelante nas ações

2 iniciadas por queixa; III - o nome do réu, ou, se for desconhecido, os seus sinais característicos; IV - a residência do réu, se for conhecida; V - o fim para que é feita a citação; VI - o juízo e o lugar, o dia e a hora em que o réu deverá comparecer; VII - a subscrição do escrivão e a rubrica do juiz e os requisitos extrínsecos (art. 357 do CPP), realizados pelo oficial de justiça, sob pena de nulidade, que são: I - leitura do mandado ao citando pelo oficial e entrega da contrafé, na qual se mencionarão dia e hora da citação; II - declaração do oficial, na certidão, da entrega da contrafé, e sua aceitação ou recusa. A citação pode ser feita a qualquer hora, observando a inviolabilidade de domicílio - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial (art. 5º, XI da CF). O Oficial de justiça tem fé pública, razão pela qual tem presunção de veracidade quanto a citação realizada e houver certificado. A citação do servidor público será por mandado e o seu superior será notificado através de ofício para que tome ciência e garantir a continuidade do serviço público (art. 359 CPP). A do militar por meio de ofício requisitando ao superior hierárquico, que deverá confirmar ao juiz a ciência ao acusado (art. 358 CPP). Quando o acusado estiver fora do território da jurisdição do juiz processante, será citado mediante carta precatória, que indicará: o juiz deprecado e o juiz deprecante; a sede da jurisdição de um e de outro; o fim para que é feita a citação, com todas as especificações; o juízo do lugar, o dia e a hora em que o réu deverá comparecer. A cartas precatórias (entre juízes), de ordem ( de Tribunal para o juiz) e rogatória ( entre judiciário de dois países) são meios de comunicação entre juízos. Existe a chamada precatória itinerante, quando enviada a carta para um juiz e for verificado que o réu se encontra em território sujeito à jurisdição de outro juiz. O juiz que recebeu a precatória remeterá ao outro para que efetive a diligência solicitada(art. 355, 1º do CPP). Se for um tribunal, na sua competência originária, que solicitar a citação para um juiz, será através de uma carta de ordem. Estando o acusado no estrangeiro, em lugar sabido, será citado mediante carta rogatória. Se não souber onde se encontra, será por edital. Ficará suspenso o prazo de prescrição até o seu cumprimento (art. 368 do CPP). A citação do réu preso será pessoal, sob pena de nulidade. Não poderá ser citado por edital se tiver preso na mesma unidade federativa do juiz que exerce a sua jurisdição (art. 360 do CPP c/c súmula 351 do STF). Se o réu não for encontrado, será citado por edital (ficta ou presumida), com o prazo de quinze dias. O edital de citação indicará quem a determinou, bem como, o nome do réu, ou, se não for conhecido, os seus sinais característicos, o fim para que é feita, o juízo e o dia, a hora e o lugar em que o réu deverá comparecer; o prazo, que será contado do dia da publicação do edital na imprensa, se houver, ou da sua afixação. O edital será fixado no fórum e publicado pela imprensa, onde houver (art.365 do CPP). Vale lembrar a súmula nº 366 do STF: Não é nula a citação por edital que indica o dispositivo da lei penal, embora não transcreva a denúncia ou queixa, ou não resuma os fatos em que se baseia. Cuidar que no Juizado especial criminal a citação será pessoal, não existe a possibilidade

3 de citação por edital. Não sendo encontrado o acusado, os autos deverão ser encaminhados para o juízo comum ( art. 66 da Lei 9.099/95). Se o acusado, citado por edital, não comparecer, nem constituir advogado, ficarão suspensos o processo e o curso do prazo prescricional, podendo o juiz determinar a produção antecipada das provas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar prisão preventiva (art. 366 do CPP). Vale ressaltar, que o art. 366 não se aplica aos crimes de lavagem de dinheiro por expressa vedação legal (art. 2º, 2º da Lei 9.613/98). A doutrina dominante entende que o processo e o curso do prazo prescricional ficará suspenso pelo tempo da prescrição do crime, considerando-se o máximo da pena em abstrato, voltando então a correr o processo e prescrição pelo mesmo prazo (máximo em abstrato). No entanto o STF entende que a suspensão do prazo prescricional não está limitada ao prazo da prescrição em abstrato do fato delituoso, mencionando que a CF não veda que seu prazo seja indeterminado, uma vez que não se constitui em hipótese de imprescritibilidade e a retomada do curso da prescrição fica apenas condicionada a evento futuro e incerto. Dessa forma, para o STF a suspensão do processo e do prazo prescricional é por tempo indeterminado. Verificando que o réu se oculta para não ser citado, o oficial de justiça certificará a ocorrência e procederá à citação com hora certa, utilizando as regras do Código de Processo Civil. Completada a citação com hora certa, se o acusado não comparecer, ser-lhe-á nomeado defensor dativo (art. 362 do CPP). Quando, por três vezes, o oficial de justiça houver procurado o réu no seu endereço, sem o encontrar, deverá, havendo suspeita de ocultação, intimar a qualquer pessoa da família, ou em sua falta a qualquer vizinho, que, no dia imediato, voltará, a fim de efetuar a citação, na hora que designar. No dia e hora designados, o oficial de justiça retornará a fim de realizar a diligência. Se o citando não estiver presente, o oficial de justiça procurará informar-se das razões da ausência, dando por feita a citação. O oficial de justiça deixará contrafé com pessoa da família ou com qualquer vizinho, conforme o caso. Feita a citação com hora certa, o escrivão enviará ao réu carta, telegrama ou radiograma, dando-lhe de tudo ciência (arts. 226 a 229 do CPC). Comparecendo o acusado citado por edital, em qualquer tempo, o processo observará o disposto nos arts. 394 e seguintes do CPP. Por edital, para acusado que não for encontrado. Por hora certa, para acusado que se oculta. Será declarada a revelia do acusado e o processo seguirá sem a sua presença, citado ou intimado pessoalmente para qualquer ato, deixar de comparecer sem motivo justificado, ou, no caso de mudança de residência, não comunicar o novo endereço ao juízo. Terá a conseqüência de não intimação para a prática dos atos subseqüentes, sem importar em reconhecimento da acusação. Para o réu que tiver prestado fiança, ocasionará a sua quebra. Cuidar que mesmo sendo revel, deverá ser intimado da sentença e da decisão de pronúncia pessoalmente e se não encontrado por edital. Intimação e notificação Nas intimações e notificações dos acusados, das testemunhas e demais pessoas que devam tomar conhecimento de qualquer ato, será observado, no que for aplicável as regras da citações

4 vistas acima. O CPP usa indistintamente as expressões intimação e notificação, porém a doutrina as classifica da seguinte forma. Intimação para tomar ciência de um ato passado, que já aconteceu. Ex. intimar da sentença condenatória. Notificação para realização de ato futuro. Ex. para comparecer como testemunha em audiência que será realizada posteriormente. A intimação do MP, do defensor dativo (nomeado pelo juízo) e defensores públicos é pessoal. O MP e Defensores Públicos será nos autos e defensor dativo via mandado. Quanto à intimação do MP e Defensoria Pública, o prazo é contado da entrada dos autos na administração dos órgãos e não da data oposta do ciente pelo seus membros. A intimação do advogado constituído será realizada pela imprensa oficial para publicação dos atos judiciais (diário de oficial). Se não houver, feita por qualquer meio idôneo. Cuidar que a intimação da sentença deve ser pessoal ao acusado, mesmo tendo defensor constituído. A intimação da sentença de pronúncia, será feita pessoalmente ao acusado, ao defensor nomeado ao Ministério Público e a Defensor Público; por publicação no órgão oficial, ao defensor constituído, ao querelante e ao assistente do Ministério Público, por edital, o acusado solto que não for encontrado. A intimação de carta precatória para oitiva de testemunha deve ser da sua expedição, sendo desnecessária a intimação da data da audiência no juízo deprecado. Se o defensor não comparecer, será nomeado um para o ato. Entendimento sumulado pelo STF: é relativa a nulidade do processo criminal por falta de intimação da expedição de precatória para inquirição de testemunha (STF 155). Intimação e contagem do prazo O prazo é o intervalo de tempo estabelecido em lei (prazo Legal) ou pelo juiz (prazo judicial) para a realização de determinado ato processual. Regra geral devem ser iguais para as partes, em consonância ao princípio da isonomia ou igualdade. Na contagem dos prazos, não se computará no prazo o dia do começo, incluindo-se, porém, o do vencimento. O prazo que terminar em domingo ou dia feriado considerar-se-á prorrogado até o dia útil imediato. Quando a intimação tiver lugar na sexta-feira, ou a publicação com efeito de intimação for feita nesse dia, o prazo judicial terá início na segundafeira imediata, salvo se não houver expediente, caso em que começará no primeiro dia útil que se seguir (súmula 310 do STF). No processo penal, contam-se os prazos da data da intimação, e não da juntada aos autos do mandado ou da carta precatória ou de ordem (STF 710). Se a parte estiver presente, conta-se da intimação em audiência ou sessão em que for proferida a decisão. Os prazos fixados em minutos ou hora contam-se de minuto a minuto. Nos prazos fixados em dia, exclui-se o primeiro, e inclui-se o último. Conta-se o dia até a hora em que o fórum estiver aberto (expediente forense). Os prazos em meses e anos contam-se de acordo com o calendário (caindo no mesmo dia do mês ou ano seguinte, ou no dia subseqüente, se não houver

5 o correspondente). Nas intimações pela imprensa, exclui-se o primeiro dia. Os prazos correrão em cartório e serão contínuos e peremptórios, não se interrompendo por férias, domingo ou dia feriado. A defensoria pública tem prazo em dobro (art. 44, I da LC 80/94) SÚMULAS do STF: 155 É relativa a nulidade do processo criminal por falta de intimação da expedição de precatóriapara a inquirição de testemunha. 310 Quando a intimação tiver lugar na sexta-feira, ou a publicação com efeito de intimação for feita nesse dia, o prazo judicial terá início na segunda-feira imediata, salvo se não houver expediente, caso em que começará no primeiro dia útil que se seguir 351 é nula a citação por edital de réu preso na mesma unidade da Federação em que o Juiz exerce sua jurisdição 366 Não é nula a citação por edital que indica o dispositivo da lei penal, embora não transcreva adenúncia ou queixa, ou não resuma os fatos em que se baseia. 431 É nulo o julgamento de recurso criminal na segunda instância sem prévia intimação oupublicação da pauta, salvo em habeas corpus. 701 No mandado de segurança impetrado pelo Ministério Público contra decisão proferida em processo penal, é obrigatória a citação do réu como litisconsorte passivo. 707 Constitui nulidade a falta de intimação do denunciado por falta de intimação do denunciado para oferecer as contra-razões ao recurso interposto da rejeição da denúncia, não suprindo a nomeação dedefensor dativo. 710 No processo penal, contam-se os prazos da data da intimação, e não da juntada aos autos do mandado ou da carta precatória ou de ordem. STJ: 273 Intimada a defesa da expedição da carta precatória, torna-e desnecessária intimação da data da audiência no juízo deprecado.