ASSEMBLEIA DE FREGUESIA DE ENCOSTA DO SOL MUNICÍPIO DA AMADORA

Transcrição

1 ATA N.º 12/ ª Sessão Ordinária de 2016 da Assembleia de Freguesia de Encosta do Sol === Aos vinte e oito dias do mês de abril do ano de dois mil e dezasseis, pelas vinte e uma horas, reuniu-se a Assembleia de Freguesia de Encosta do Sol em sessão ordinária, nas instalações da sede da Junta de Freguesia, com as presenças de dezassete membros, conforme lista anexa === O Sr. Presidente da Assembleia deu início à primeira sessão ordinária do ano de 2016, do mandato de 2013/2017, com a seguinte Ordem de Trabalhos: Intervenção do público Período antes da Ordem do Dia Ordem do Dia: Análise, discussão e votação da Conta de Gerência do exercício de 2015, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alínea b), da Lei 75/2013, de 12 de setembro; Análise e discussão do inventário e património, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alínea b), da Lei 75/2013, de 12 de setembro; Análise, discussão e votação do protocolo de cooperação com a Associação para o Desenvolvimento Local (MirAtiva), ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alínea j), da Lei 75/2013, de 12 de setembro; Análise, discussão e votação da redação final do regulamento e tabela de taxas da feira da Brandoa, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alíneas d) e f), da Lei 75/2013, de 12 de setembro; Análise, discussão e votação da alteração ao mapa de pessoal, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alínea m), da Lei 75/2013, de 12 de setembro Apreciação da informação escrita do Presidente da Junta de Freguesia acerca da atividade desta e da situação financeira, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 2, alínea e), da Lei 75/2013, de 12 de setembro Ata n.º 11 (4.ª Sessão Ordinária de 2015) do mandato de 2013/2017 Discussão e votação; Nota: Para abreviar e resumir as atas, tomamos a liberdade de, quando haja referência aos partidos políticos, identificá-los pelas siglas respetivas: Partido Socialista PS; Partido Popular Democrata/Partido Social Democrata PSD; Coligação Democrática Unitária CDU; Centro Democrático Social/Partido Popular CDS; Bloco de Esquerda BE. 1

2 Antes do início da ordem de trabalhos desta sessão, o Sr. Presidente da Assembleia procedeu a três substituições conforme segue: da bancada do PSD, o Sr. Mário Jorge Patinhas Pastorinho foi substituído pelo Sr. Carlos Alberto Alves Jorge, que para o efeito tomou posse como Membro da Assembleia de Freguesia; na bancada da CDU, o Sr. Vasco Camilo Bernardo de Almeida foi substituído pelo Sr. António José Anes Parreira e na bancada do BE o Sr. José Manuel Marques Pasadas substitui o Sr. Armando Jorge Ferreira da Conceição Intervenção do público: === Houve a intervenção do morador Sr. Pedro Sousa que alertou para o incêndio ocorrido na semana passada na Rua José de Almeida e que se não tivesse sido a pronta intervenção dos Bombeiros da Amadora, poderia ter tido consequências lastimáveis. A questão que colocou foi sobre as medidas que a Junta vai tomar para eliminar carros imobilizados há muito tempo === O Senhor Presidente da Junta informou que a CMA tem poucos meios técnicos para atuar em casos semelhantes Período antes da Ordem do Dia: === Foi distribuído um documento sobre uma dúvida que já tem surgido relativamente à assinatura das atas pelos ausentes das respetivas sessões. Foram prestadas várias informações pelo Senhor Presidente da Mesa. Foi apresentado um voto de pesar pelo falecimento do Sr. Álvaro de Jesus Ribeiro da Silva, antigo Membro da Assembleia de Freguesia de Alfornelos, o qual foi aprovado por unanimidade ===Neste período, foram aceites, para discussão e votação, três moções: Moção do Bloco de Esquerda De Abril se construiu o futuro ; Moção do Partido Socialista Cumprir os valores de 25 de Abril de 1974 e Moção da CDU 1.º de Maio e a Precaridade Laboral e ainda uma Saudação da CDU A Moção do BE foi lida pelo Sr. Pasadas, tendo sido aceite à discussão por unanimidade. O Sr. Luís Oleiro, da bancada da CDU, referiu que a CDU vai votar a favor desta moção mas alertou que a Revolução do 25 de Abril não nasceu do nada. Houve um movimento das Forças Armadas que despoletou o 25 de Abril, o que está omisso nesta moção. O Sr. Henrique Mendonça, da bancada da CDU, realçou que a CDU vai votar a favor da moção mas como militar de Abril, contesta que o 25 de Abril seja de todos e de todas. Não tendo havido mais intervenções, a moção foi votada, tendo obtido a seguinte votação: zero votos contra, duas abstenções do PSD e quinze votos a favor (9 do PS, 5 da CDU e 1 do BE) De seguida foi lida a Moção do PS pelo Sr. Marcolino, tendo-se procedido à votação da sua aceitação, esta foi aceite por unanimidade. Não tendo havido intervenções procedeu-se à votação da moção, tendo obtido a votação seguinte: dois votos contra (do PSD), zero abstenções e quinze votos a favor (9 do PS, 5 da CDU e 1 do BE)

3 De seguida foi lida a Moção da CDU pela Sr.ª D.ª Isabel Rosa Amor, tendo-se procedido à votação da sua aceitação, esta foi aceite por unanimidade. Não tendo havido intervenções procedeu-se à votação da moção, tendo obtido a votação seguinte: dois votos contra (do PSD), zero abstenções e quinze votos a favor (9 do PS, 5 da CDU e 1 do BE) === Foi lida a Saudação da CDU pela Sr.ª D.ª Isabel Rosa Amor === O Sr. Luís Francisco, em nome da bancada do PSD saúda a existência do Boletim Informativo da Freguesia, contudo não consegue visualizar a periodicidade, a qual questiona. Parece-lhe que se poderia ter ido mais além no que respeita à informação sobre a Assembleia de Freguesia. Mudando de assunto, referiu estar informado de que uma das coletividades mais antigas da freguesia está em risco de perder as suas instalações devido a negociações entre a Câmara e os donos do terreno, sendo cedido um espaço à coletividade no fórum. Não vê um espaço disponível compatível com a dimensão da coletividade. A sua preocupação é se não se está a empurrar esta coletividade para o encerramento === O Sr. Presidente da Junta respondeu não ser adepto dos boletins. Este surge numa altura em que se sentiu necessidade de esclarecer a população sobre a realidade da freguesia. Relativamente à periodicidade, o compromisso é de editar um boletim sempre que haja necessidade de esclarecer a população. Há outros canais de divulgação da informação como seja a newsletter, o facebook, etc. Quanto à informação da Assembleia de Freguesia gostaria de ter a opinião da bancada do PSD. Quanto à coletividade, que pensa que seja o Rancho da Madeira, começou por dizer que em termos institucionais a relação entre a Junta e o Rancho da Madeira não existe. O Rancho da Madeira, em tempos, foi convidado a mudar para o Fórum mas achou o espaço pequeno. Atualmente não existe nenhum espaço livre === A Sr.ª D.ª Isabel Rosa Amor saudou a ideia do cartão descartável inserido no Boletim e que no que respeita à informação da ABCD está incompleta devido a atraso no fornecimento dessa informação. Saudou também o facto da Rua Irene Lisboa ter sido arranjada e referiu que o asfalto da rua está péssimo === O Sr. Presidente da Junta informou que na questão do asfalto da Rua Irene Lisboa a CMA tem tido algumas conversas com o SMAS para ver quem procede à repavimentação da rua. Está a ser lançado o procedimento para a reabilitação da Rua da Liberdade e da Rua Luís de Camões a terminar no largo 1.º de Maio === O Sr. Luís Francisco disse que na sua intervenção anterior se esqueceu de referir o nome da coletividade === O Sr. Henrique Mendonça alertou para a situação que se vive na Praça Teófilo Braga devido à frequência de vários estabelecimentos abertos à noite e já houve inclusive uma queixa- crime por causa do barulho === O Sr. Presidente da Junta informou que tem sido um problema com as lojas na Praça Teófilo Braga, designadamente com as lojas de conveniência que vendem 3

4 cervejas e de manhã a praça está cheia de garrafas vazias e de lixo, parecendo até que a praça não é limpa, o que não é verdade. Quanto à esquadra, nos moldes em que funciona, não tem razão de existir. A Junta pode pedir a redução do horário de funcionamento para as lojas fecharem mais cedo mas temos de ter reclamações dos condóminos, expediente da esquadra, etc === O Sr. Presidente da Mesa referiu que pelo menos três membros da Assembleia de Freguesia moram naquela zona e o que é facto é que os assaltos deixaram de existir, por isso a esquadra deve-se manter mas a funcionar em novos moldes Ordem do Dia === O Sr. Presidente da Assembleia leu a proposta da Ordem do Dia, que colocou à votação, a qual foi aprovada por unanimidade Análise, discussão e votação da Conta de Gerência do exercício de 2015, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alínea b), da Lei 75/2013, de 12 de setembro; === O Sr. Presidente da Junta informou que se cumpriu o Plano de Atividades e o orçamento; apurou-se um saldo que ronda os 200 mil euros o qual vai ser integrado na próxima revisão orçamental. Este ano estão a planear adquirir um novo autocarro para o qual a CMA comparticipará com e o encargo da Junta será cerca de Não tendo havido nenhuma intervenção, a Conta de Gerência de 2015 foi sujeita à votação, tendo sido aprovada por maioria, conforme os seguintes votos: votos contra: 5 da CDU; votos a favor: 9 do PS e 3 abstenções, 1 do BE e 2 do PSD Análise e discussão do inventário e património, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alínea b), da Lei 75/2013, de 12 de setembro; === Não houve intervenções Análise, discussão e votação do protocolo de cooperação com a Associação para o Desenvolvimento Local (MirAtiva), ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alínea j), da Lei 75/2013, de 12 de setembro; === O Sr. Presidente da Junta informou que se trata de um protocolo para efeitos de cedência do autocarro === O Sr. Luís Francisco referiu que se tem vindo a notar um decréscimo destes protocolos no que respeita ao movimento associativo === O Sr. Presidente da Junta lembrou que a utilização do autocarro está sujeita ao pagamento de taxas, cuja isenção é uma competência da Assembleia, portanto apenas com o protocolo aprovado pela Assembleia se pode isentar do pagamento das taxas. Quanto ao número de protocolos não temos números que apontem no sentido da sua diminuição

5 === O Sr. Luís Francisco referiu que na sua intervenção anterior não tinha feito qualquer referência à isenção de taxas, apenas ao número de protocolos que têm vindo à Assembleia em muito menor número === O Sr. Presidente de Junta informou que os protocolos têm a duração do período do mandato e portanto é natural que agora haja menos pedidos do que no início do mandato === Procedeu-se à votação do protocolo, o qual foi aprovado por unanimidade Análise, discussão e votação da redação final do regulamento e tabela de taxas da feira da Brandoa, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alíneas d) e f), da Lei 75/2013, de 12 de setembro; === O Sr. Presidente da Junta esclareceu que a alteração à tabela de taxas tem a ver com três questões: com a taxa de atribuição do direito de ocupação pois as anteriores eram muito elevadas o que estava a ser impeditivo de novos feirantes, a própria taxa de ocupação e a taxa de ocupação do armazém, tendo sido criada uma nova taxa para esse fim. Temos ainda a fórmula que nos faltava para a atribuição da taxa de energia e a taxa ecológica. Estas taxas estiveram em discussão pública e a Associação de feirantes contestou a aplicação de 5 da taxa ecológica, mas acabaram por aceitar face à alternativa da aplicação do regulamento e de coimas sobre a higiene === O Sr. Luís Francisco referiu que embora nada obste à aprovação do regulamento, convém que fique claro que na redação da proposta, na alínea e) onde está eliminar o n.º 6 do artigo 5, supõe-se que seja do antigo artigo 5; também na alínea f) diz carões quando deve ser cartões Não tendo havido mais nenhuma intervenção, passou-se de imediato à votação, tendo a redação final do regulamento sido aprovada por unanimidade (17 votos a favor) Análise, discussão e votação da alteração ao mapa de pessoal, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 1, alínea m), da Lei 75/2013, de 12 de setembro === O Sr. Presidente da Junta informou que foram criados dois lugares no mapa de pessoal === A Sr.ª D.ª Isabel Rosa Amor questionou quais os tipos de contratos dos postos de trabalho a preencher? === O Sr. Luís Oleiro questionou se na Freguesia da Encosta do Sol existe a intenção de continuar a admitir pessoal que esteja inscrito no Centro de Emprego?- === O Sr. Presidente da Junta informou que com o novo orçamento de Estado de 2016 deixou de ser necessário a Assembleia de Freguesia pronunciar-se sobre a abertura dos procedimentos concursais, contudo mantém-se a restrição da admissão do pessoal (só se pode admitir um funcionário por saída de dois). Em 5

6 relação aos contratos temos de ponderar bem pois as receitas próprias podem variar assim como a extensão das áreas verdes a tratar que têm vindo a diminuir. Podemos ser confrontados com menos receita e com excesso de funcionários face às áreas verdes. Nestes dois últimos dois anos e meio admitimos 2 funcionários que tinham vindo do Centro de Emprego e não admitimos mais devido às restrições.--- Não tendo havido mais nenhuma intervenção sobre este ponto, passou-se de imediato à votação que obteve o seguinte resultado: 16 votos a favor (9 do PS, 2 do PSD e 5 da CDU), zero votos contra e uma abstenção do BE, pelo que a alteração ao mapa de pessoal foi aprovada por maioria Apreciação da informação escrita do Presidente da Junta de Freguesia acerca da atividade desta e da situação financeira, ao abrigo do art.º 9.º, n.º 2, alínea e), da Lei 75/2013, de 12 de setembro === O Sr. Henrique Mendonça referiu que relativamente à higiene urbana há um aspeto que gostaria de questionar: Na informação escrita está detetámos várias anomalias no sistema de escoamento de esgotos e de águas pluviais, e comunicámos ao SIMAS a solicitar a sua intervenção E o SIMAS deu alguma resposta? Outro aspeto tem a ver com a colocação de pinos em várias ruas da freguesia: não seria de ponderar pois parece que existe uma inflação de pinos? Na iluminação pública: Continuamos a dar conhecimento à CMA e à EDP de todos os focos avariados e o reforço de algumas zonas e qual foi a resposta? === O Sr. Presidente da Junta disse que gostava que a EDP tivesse a capacidade de resposta do SIMAS com o qual a Junta de Freguesia tem uma boa relação. Os SIMAS estão sempre disponíveis para dar resposta às nossas reclamações. A EDP responde mal porque os subempreiteiros são mal pagos. A empresa tem tido reestruturações e alterações de políticas que tem levado a que não haja um contato permanente. Temos dificuldade em fazer o acompanhamento dos pedidos === O Sr. Luís Francisco referiu ser importante uma redobrada atenção ao comércio fora de horas. Outra questão que salientou teve a ver com a área educativa, designadamente com a Escola Segura pois hoje nas principais horas de fluxo de crianças não se vê nenhum agente da Escola Segura e tem havido assaltos. Pediu que a Junta fizesse alguma pressão junto da esquadra === O Sr. Presidente da Junta esclareceu que os horários das lojas devem-se ao licenciamento zero. No que respeita à Escola Segura teve uma reunião com as associações de pais e com o comandante da polícia e está a aguardar respostas === Não tendo havido mais nenhuma intervenção sobre este ponto, considerou-se a informação apreciada Ata n.º 11 (4.ª Sessão Ordinária de 2015) do mandato de 2013/2017 Discussão e votação; - 6

7 === O Sr. Luís Francisco referiu que na folha 3 uma intervenção sua não está transcrita na totalidade, de acordo com aquilo que disse. A intervenção que fez na altura foi sobre os gráficos que vinham a preto e branco e o que disse é que estes não deveriam ser digitalizados a preto e branco === A Mesa decidiu alterar a ata n.º 11 no parágrafo referido em consonância com a intervenção do Sr. Luís Francisco Não tendo havido mais nenhuma intervenção, foi de imediato colocada a ata à votação, tendo obtido os seguintes votos: Zero contra, duas abstenções (1 do BE e 1 do PSD) e quinze votos a favor (9 do PS, 5 da CDU e 1 do PSD) === O Sr. Presidente da Assembleia leu a minuta da presente ata, a qual de seguida foi sujeita à votação, tendo sido aprovada por unanimidade. Nada mais havendo a tratar, o Sr. Presidente da Assembleia deu por encerrada a sessão pelas vinte e quatro horas, da qual se lavrou a presente ata que vai ser colocada à votação na próxima sessão deste órgão deliberativo O Presidente da Assembleia: António Augusto Borges Lopes A Primeira Secretária: Maria Edite Rocha Henriques 7