1º SIMULADO XXI EXAME DE ORDEM 2ª FASE
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- Elza Leila Borja Silva
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1 2ª FASE 1º SIMULADO XXI EXAME DE ORDEM
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4 1º SIMULADO - 2ª FASE XXI EXAME DE ORDEM DIREITO ADMINISTRATIVO A resolução em vídeo do Simulado estará disponível na área de Transmissões no app do OAB de Bolso a partir do dia 20/12. Acesse no seu celular para baixar o aplicativo. PEÇA PROFISSIONAL Após parecer favorável do seu Conselho de Administração composto pelo Sr. Caju, Sr. Caranguejo, Sr. Gremista, Sr. Polo, Sr. Ferrari, Sr. Primo, Sr. Babel, Sr. Angorá, Sr. Las Vegas e Sr. Todo Feio, a Facilidades Brasileiras S/A FACILBRÁS, sociedade de economia mista federal sediada em Paraisópolis, e representada por seu Presidente, o Sr. Misericórdia, celebrou no decorrer do segundo semestre de 2016, 10 (dez) contratos administrativos com a empresa BOX 2 Construtora S/A para a reforma do sistema de coleta de esgoto de 10 prédios da Companhia sediados naquele município. De acordo com o Presidente da Companhia, o valor de cada contrato foi de R$ ,00 (cem mil reais) e todos foram celebrados diretamente mediante dispensa de licitação, nos limites estabelecidos em lei. Ao identificar que os preços praticados nesses contratos estavam muito acima dos valores de mercado, Robespierre, brasileiro muito atuante politicamente e preocupado com eventuais prejuízos aos cofres públicos, o procura para, na qualidade de advogado(a), identificar e minutar a medida judicial que, em nome dele, pode ser proposta para questionar a legalidade de tais contratações. Assim, na qualidade de advogado(a), elabore a peça cabível, observando: a)a competência do juízo; b)a legitimidade ativa e passiva; c)fundamentos de mérito constitucionais e legais vinculados; e d) requisitos formais da inicial. 3
5 QUESTÃO 1 No dia 15/10/2016, Márcia, servidora pública federal, protocolou um requerimento administrativo, solicitando a concessão de 30 dias de férias a contar de 01/12/2016. Alegando intenso calendário de atividades administrativas relativas ao Encerramento do Exercício, o chefe de Márcia indeferiu o pedido. Ocorre que em 16/10/2016, ele mesmo deferiu o pedido de férias de outros 3 servidores, da mesma especialidade de Márcia e para o mesmo período solicitado pela servidora. Frente ao caso apresentado: A) Identifique os 5 requisitos/elementos no ato administrativo praticado pelo Chefe de Márcia. B) O indeferimento do pedido de Márcia foi um ato legal? Com base em que se pode afirmar isso? 4
6 QUESTÃO 2 No dia 01/10/2016, o Governador de um Estado da Federação decretou calamidade financeira, situação ratificada pela Assembleia Legislativa respectiva. Nesse contexto, muitos contratos administrativos celebrados com esse Estado não foram honrados a a partir dessa data, mesmo tendo as empresas cumprido o que lhes cabia. Em 01/11/2016, Armando Treta Serviços Terceirizados LTDA, uma dessas empresas, decidiu suspender suas atividades frente à inadimplência do ente estatal, sob o argumento da exceptio non adimplenti contractus. Diante deste caso responda de forma fundamentada: A) A exceptio non adimplenti contractus é aplicável no âmbito dos contratos administrativos? B) Cumpridas as formalidades legais, a empresa Armando Treta Serviços Terceirizados LTDA poderá rescindir unilateralmente o contrato? 5
7 QUESTÃO 3 Após o vazamento de uma delação premiada, João, servidor público federal, foi submetido a um regular processo administrativo disciplinar em razão de suposto recebimento de vantagem econômica, para fraudar uma licitação. Em seguida, foi exonerado do cargo que ocupava em razão da prática de ato de improbidade. Paralelamente, em razão da insuficiência de lastro probatório, foi inocentado numa ação penal que tinha por base o mesmo ato de improbidade, porém sob a alegação ministerial de suposta prática dos crimes de corrupção passiva e de advocacia administrativa. Inconformado com a exoneração imposta, recorreu à Administração, alegando incoerência entre as esferas penal e administrativa e que deveria prevalecer o resultado desta última. Diante deste caso, responda aos quesitos abaixo, de forma fundamentada: A) Foi correta a exoneração de João pela prática de ato de improbidade? B) É procedente o argumento de João, acerca da repercussão de efeitos da esfera penal na esfera administrativa? 6
8 QUESTÃO 4 André, guarda municipal, observa que uma mulher parou o seu veículo sobre a faixa de pedestres (local proibido, segundo o CTB). Verificando tal irregularidade, André aplica a multa pelo descumprimento da legislação de trânsito. Diante do caso narrado, responda as seguintes questões: A) Estaríamos diante de uma manifestação do Poder Disciplinar da Administração Pública? B) André, guarda municipal, teria competência para lavrar auto de infração de trânsito e impor multas? 7
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