05/08/2015. Conceituação Globalização Comércio Exterior Brasileiro Órgãos Intervenientes e Anuentes Participação em Acordos Econômicos
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- Bento Sá Cortês
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1 Conceituação Globalização Comércio Exterior Brasileiro Órgãos Intervenientes e Anuentes Participação em Acordos Econômicos Conceituação de Comércio Atividades relacionadas a apresentação de um bem ou serviço, desenvolvido para satisfação de necessidades identificadas, a negociação entre as partes, a competente entrega nas condições negociadas e o seu pagamento. Conceituação de Comércio Internacional Que se realiza, que se passa entre nações Exterior Concernente aos países estrangeiros 1
2 Aspectos operacionais Comercial Aduaneiro Logístico Cambial Comercial - Disponibilizar ao comprador estrangeiro em local e prazos estipulados Preparação da Empresa Desenvolvimento de Produto Definição de Marca Promoção Acordos e Integração Internacionais Facilidades ou Barreiras Comerciais Negociação Fechamento de Negócios Aduaneiro - Saída e Entrada de mercadoria no território Aduaneiro Aérea e Marítima, no embarque Terrestre cruzamento da fronteira Autorizações de Entrada e Saída Regimes Aduaneiros Especiais Atípicos Impostos Envolvidos Acordos Internacionais 2
3 Logístico - Da fábrica ao cliente Documentação no Comércio Internacional Movimentação, transporte, armazenamento, transbordo de Mercadorias Cambial - Ingresso e saída de divisas Relações Monetárias Internacionais Pagamentos de Operações Financiamento de Operações Mercado Cambial Vendedores/Compradores/Operador es Cotações/Taxas Operações Cambiais Controle Cambial Balança Comercial Balanço de Pagamentos Globalização Etapa de evolução do capitalismo, dentro de um novo padrão de acumulação, que envolve a produção mundial e a integração do comércio, mediante a desmontagem progressiva de instrumentos protecionistas 3
4 Globalização Expansão Internacional como estratégia de crescimento Internacionalização como diretriz estratégica Diversificação das estratégias de internacionalização Movimentação Internacional dos Fatores deprodução Mobilidade da mão de obra Migração Fuga de Cérebros Globalização Fluxo Internacional de Capitais Empresa Internacional, Multinacional, Transnacional, Global, Global Born Maquiladoras Integração Vertical (subsidiárias para produzir bens ou insumos para o produto final) Integração Horizontal (subsidiária para fabricar produto idêntico a matriz) Transfer Price Transferência de Tecnologia Globalização - Forças Globais Rápido crescimento do Comércio Mundial e dos Investimentos, decorrente da aceleração nos Transportes, comunicações e transações financeiras Movimentação dos Investimentos para países de menor custo Ascensão dos Blocos Econômicos Aumento na Dívida dos países 4
5 Globalização - Forças Globais Aumento das Trocas e das Negociações Países Socialistas tornando-se Economias de Mercado Estilos de Vida Globalizado Abertura gradual de mercados (China, Índia, Europa Oriental, países Árabes, América Latina) Estratégia de Multinacionais passarem a Transnacionais Alianças Estratégicas entre corporações de diferentes países Conflitos étnicos e religiosos Marcas Globais Globalização Uma princesa inglesa com um namorado egípcio teve um acidente num túnel francês, num carro alemão com motor holandês, conduzido por um belga, bêbado de whisky escocês, que era seguido por paparazzi italianos, em motos japonesas. A princesa foi tratada por um médico americano, que usou medicamentos brasileiros. E esta história se propagou por , lido num visor coreano, acoplado a um PC chinês. População Mundial Ano ,1 bilhões - Numa Aldeia de 1000 pessoas: 520 homens 480 mulheres 330 crianças 60 idosos(+65 anos) 610 restante 335 analfabetos 10 universitários 655 restante 5
6 População Mundial Ano ,1 bilhões - Numa Aldeia de 1000 pessoas: 52 norte-americanos, 55 russos, 84 latinos, 95 europeus, 124 africanos e 584 asiáticos e 6 outros População Mundial Ano ,1 bilhões - Numa Aldeia de 1000 pessoas: 165 falam mandarim 86 inglês 83 hindu 64 espanhol 58 russo 37 árabe 507 falam outros 200 idiomas População Mundial Ano ,1 bilhões - Numa Aldeia de 1000 pessoas: 329 cristãos, 178 muçulmanos 132 hindus 62 budistas 3 judeus 167 laicos 45 ateus 86outras religiões 6
7 COMÉRCIO EXTERIOR BRASILEIRO Principais Órgãos Intervenientes Participação em Acordos Econômicos ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO INTERNACIONAL OMC Organização Mundial do Comércio Órgãos intervenientes Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior MDIC CAMEX Câmara de Comércio Exterior Conselho de Governo. Políticas de Comércio Exterior SECEX Secretaria de Comércio Exterior Leis, Decretos SECEX (cont.) DECEX - Depto de Operações de Comex (cotas, material usado, similaridade, Drawback...) DEINT - Depto de Negociações Internacionais (TEC, Barreiras Comerciais...) DECOM - Depto de Defesa Comercial (Dumping, Subsídios, Salvaguardas, Legislação...) DEAEX Depto. de Estatística e Apoio à Exportação (Estatísticas, apoio ao exportador...) DECOE Depto. de Competitividade no Comex (Financiamento, Desoneração, simplificação, rotulagem, empresa comercial exportadora, Trading Company...) 7
8 Órgãos intervenientes Ministério da Fazenda - MF Secretaria da Receita Federal - Tributação e Aduana Banco Central - Cambial Ministério das Relações Exteriores MRE Embaixadas - SECOM s Ministério da Agricultura - MAPA IBAMA autorização para Madeira Alimentos Ministério dos Transportes Órgãos intervenientes APEX - promoção comercial INPI - Marcas e patentes BNDES financiamento INMETRO - normalização, a inspeção, a certificação e a fiscalização SUFRAMA - Zona Franca de Manaus SEBRAE apoio a MPME Banco do Brasil PGNI, agências no Exterior Órgãos Anuentes- IMPORTAÇÃO ANCINE - Agência Nacional do Cinema ANEEL - Agência Nacional de Energia Elétrica ANP - Agência Nacional de Petróleo ANVISA - Agência Nacional de Vigilância Sanitária CNEN - Comissão Nacional de Energia Nuclear COMEXE - Comando do Exército DECEX - Departamento de Operações de Comércio Exterior DNPM - Departamento Nacional de Produção Mineral DPF - Departamento de Polícia Federal ECT - Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial MAPA - Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento MCTI- Ministério da Ciência e Tecnologia e Inovação SUFRAMA - Superintendência da Zona Franca de Manaus 8
9 Órgãos Anuentes- EXPORTAÇÃO ANEEL - Agência Nacional de Energia Elétrica ANP - Agência Nacional de Petróleo ANVISA - Agência Nacional de Vigilância Sanitária CNEN - Comissão Nacional de Energia Nuclear COMEXE - Comando do Exército DECEX - Departamento de Operações de Comércio Exterior DNPM - Departamento Nacional de Produção Mineral DPF -Departamento de Polícia Federal IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis MCTI - Ministério da Ciência e Tecnologia e Inovação MIN. DEFESA - Ministério da Defesa COMÉRCIO INTERNACIONAL Comércio Exterior Brasileiro O BRASIL nos processos de integração Econômica Aladi Mercosul ALCA SGP SGPC OMC (Gatt) ALADI Associação Latino Americana de Integração Implantação, de forma gradual e progressiva, de um mercado comum latino-americano, com a constituição de: Acordos de alcance regional (todos os países membros); Sistema de apoio aos países de menor desenvolvimento; PMDER - Países de menor desenvolvimento econômico relativo PDI Países de desenvolvimento intermediário Acordos de alcance parcial entre dois ou mais países. 9
10 ALADI Associação Latino Americana de Integração Regime de Origem Insumos importados Salto Tarifário até 50% Certificados de Origem Emitidos por diversas Entidades: Federações de Comércio, de Indústria e de Agricultura Algumas Associações Comerciais NALADI Nomenclatura Tarifária da Aladi CCR - Convênio de Pagamentos e Créditos Recíprocos ALADI Associação Latino Americana de Integração Argentina Bolívia (PMDER) Brasil Chile (PDI) Colômbia (PDI) Cuba (PDI) Equador (PMDER) México Paraguai (PMDER) Peru (PDI) Uruguai (PDI) Venezuela (PDI) MERCOSUL Mercado Comum do Sul Criado em 1991 Objetivo: Mercado Comum (atualmente é uma União Aduaneira) Fundadores: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai. Venezuela aceita em maio/06 Países Associados: Bolívia, Chile, Peru, Colômbia e Equador Observadores: México e Nova Zelândia Acordos: União Europeia, África do Sul, Índia e outros 10
11 MERCOSUL Mercado Comum do Sul Regime de Origem Insumos importados Salto Tarifário até 40% Certificados de Origem Emitidos pelas Federações de Indústria, de Comércio e de Agricultura TEC Tarifa Externa Comum NCM Nomenclatura Comum do Mercosul ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO INTERNACIONAL ONU Organização das Nações Unidas ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO INTERNACIONAL ONU Organização das Nações Unidas 11
12 Criada em Conferência das Nações Unidas para uma Organização Internacional Carta da Nações Unidas 51 países fundadores 193 países membros (2011) ONU - Organização das Nações Unidas (United Nations) ( ) OMC - Organização Mundial do Comércio (World Trade Organization) GATT - Acordo Geral de Tarifas e Comércio (General Agreement in Tariffs and Trade) Tratamentos Preferenciais Integração Econômica Internacional Sistemas Preferenciais ONU - Organização das Nações Unidas (United Nations) ( ) OMC - Organização Mundial do Comércio (World Trade Organization) GATT - Acordo Geral de Tarifas e Comércio (General Agreement in Tariffs and Trade) Tratamentos Preferenciais Integração Econômica Internacional Sistemas Preferenciais 12
13 Pressuposto: Os problemas mundiais podem ser mais facilmente combatidos através da cooperação internacional Os países se comprometem a manter a paz e segurança internacionais, a fomentar entre as nações relações de amizade e promover o progresso social, a melhoria do nível de vida e os direitos humanos Órgãos Principais Assembleia Geral Conselho de Segurança Conselho Econômico e Social Conselho de Administração Fiduciária Corte Internacional de Justiça Secretaria Órgãos Principais Assembleia Geral 193 Estados-membros Principal órgão deliberativo Formulação de políticas Representativo das Nações Unidas. 13
14 Órgãos Principais Conselho de Segurança 5 membros permanentes(*) e 10 transitórios Manter a paz e a segurança internacionais (*) China, EUA, Rússia, França e Inglaterra Conselho Econômico e Social 54 membros Coordenar e debater as questões econômicas e sociais a nível internacional Recomendações sobre políticas econômicas aos Estadosmembros Conectar 14 organizações e 5 comissões regionais Órgãos Principais Conselho de Administração Fiduciária Monitorar internacionalmente 11 territórios, confiados à 7 Estados-Membros e assegurar que medidas apropriadas estão sendo tomadas no sentido de dirigir tais territórios até sua independência. Avanço político, social e educacional dos povos dos territórios Teve suas operações suspensas oficialmente em 01/11/1994, eliminando-se a obrigação de reunir-se anualmente. Volta a reunir-se por decisão do seu Presidente ou por petição da maioria da Assembleia Geral ou Conselho de Segurança Órgãos Principais Corte Internacional de Justiça Sede em Haya (Holanda) 15 juízes Decide sobre controvérsias de ordem jurídica (Direito Internacional) entre Estados-Membros Emite opiniões consultivas sobre questões jurídicas submetidas por órgãos ou Instituições 14
15 Órgãos Principais Secretaria Presta serviços aos órgãos principais Administração dos programas e as políticas dos órgãos principais Administração das operações de manutenção da paz Mediação de controvérsias internacionais Monitorar as tendências e problemas econômicos e sociais Preparação de estudos sobre Direitos Humanos e Desenvolvimento Sustentável Órgãos do Sistema ( BIRD Banco Mundial (World Bank) CCI Câmara de Comércio Internacional (International Chamber of Commerce - ICC) CEPAL Comissão Econômica para América Latina e Caribe (United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean- UNECLAC ) FAO Organização das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentos (Food and Agriculture Organization) FMI Fundo Monetário Internacional International Monetary Fund - IMF) IMO Organização Marítima Internacional (International Maritime Organization) ITC Centro Internacional de Comércio (International Trade Centre) Fundamentos do Comércio Internacional Órgãos do Sistema: OIT Organização Internacional do Trabalho (International Labour Organization - UNILO) OMC Organização Mundial do Comércio (World Trade Organization - WTO) OMPI - Organização Mundial da Propriedade Intelectual (World Intellectual Property Organization - WIPO) OMS Organização Mundial da Saúde (World Health Organization - WHO) OMT Organização Mundial do Turismo (World Tourism Organization - UNWTO) UIT União Internacional de Telecomunicações (International Telecommunication Union ITU) 15
16 Fundamentos do Comércio Internacional Órgãos do Sistema: UNCTAD Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (United Nations Conference on Trade and Development) UNESCO Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) UNICEF Fundo das Nações Unidas para a Infância (United Nations Children's Fund) UNIDO Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial (United Nations for Industrial Development Organization) ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO INTERNACIONAL OMC Organização Mundial do Comércio GATT Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (General Agreement on tariffs and Trade) países assinam o Acordo para impulsionar a liberalização comercial Descarte do Projeto de Criação da OIC GATT provisoriamente regeria o comércio internacional e as Negociações Multilaterais de Comércio Ou seria a base do Sistema de Comércio Internacional 16
17 1946 até Rodadas de Negociações sob o GATT Eliminar Restrições ao Comércio Redução sistemática de Tarifas de Importação Restrições às Barreiras Tratamento Preferencial aos Países em Desenvolvimento Sistema de Controvérsias Novos Temas e Códigos Específicos Rodadas do GATT Genebra (23 membros) Annecy - França (13 membros) 1950/51 - Torquay - Reino Unido (38 membros) 1955/56 - Genebra (26 membros) 1961/62 - Genebra (Rodada Dillon) 26 membros 1964/67 - Genebra (Rodada Kennedy) 62 membros 1973/79 - Rodada de Tóquio 99 membros 1986/ Rodada Uruguai membros OMC - Objetivos: Elevação dos níveis de vida Pleno emprego, Expansão da produção e do comércio de bens e serviços, Proteção do meio ambiente Utilização dos recursos naturais em níveis sustentáveis Assegurar a participação mais efetiva dos países em desenvolvimento (PED) no comércio internacional. 17
18 OMC - Funções: Administrar a aplicação dos acordos multilaterais e bilaterais; Servir de foro às negociações multilaterais; Sistema de Solução de Controvérsias; Supervisionar as políticas comerciais nacionais; Cooperar com as demais instituições internacionais, no âmbito de políticas econômicas mundiais. OMC Princípios Básicos: Não Discriminação Cláusula da Nação Mais Favorecida Tratamento Nacional Base Estável para o Comércio Transparência Eliminação de Restrições Quantitativas OMC Princípios Básicos: Concorrência Leal Dumping Subsídios Adoção de Medidas de Urgência Salvaguardas (surto de importação) Waiver (derrogação) 18
19 OMC Princípios Básicos: Reconhecimento dos Acordos Regionais Condições Especiais para os Países Em Desenvolvimento - PED OMC Acordos de Adesão Automática: Anexo 1A Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio de 1994 (GATT 94) Acordo sobre a Agricultura Acordo sobre a Aplicação de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias Acordo sobre Têxteis e Confecções Acordo sobre Obstáculos Técnicos ao Comércio Acordo sobre as Medidas em Matéria de Investimentos Relacionadas com o Comércio Acordo sobre a Aplicação do Artigo VI do GATT (Dumping) Acordo sobre a Aplicação do Artigo VII do GATT (Valoração Aduaneira) Acordo sobre a Inspeção Prévia à Expedição Acordo sobre Normas de Origem Acordo sobre os Procedimentos para o Trâmite de Licenças de Importação Acordo sobre Subsídios e -Medidas Compensatórias Acordos sobre Salvaguardas. OMC Acordos de Adesão Automática: Anexo 1B - Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços e Anexos GATS (General Agreement on Trade in Services) - Anexo 1C - Acordo sobre os aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados com o Comércio TRIPs (Trade-Related Intellectual Property Rights) Indicação Geográfica - quando determinada qualidade, reputação ou outra característica do produto seja essencialmente atribuída à sua origem geográfica. Anexo 2 - Entendimento relativo às Normas e Procedimentos que regem a Solução de Controvérsias Anexo 3 - Mecanismo de Exame de Políticas Comerciais 19
20 OMC Acordos de Adesão Voluntária: Anexo 4 Acordo sobre o Comércio de Aeronaves Civis Acordo sobre Contratação Pública Acordo Internacional dos Produtos Lácteos Acordo Internacional de Carne Bovina. OMC Organização Mundial do Comércio Rodada de Negociações de DOHA 2001/ Rodada do Desenvolvimento Acesso a Mercado em Bens Não Agrícolas Agricultura Serviços Comércio e Investimento Política da Concorrência Compras Governamentais Comércio eletrônico Facilitação do Comércio Solução de Controvérsias Regras Antidumping, Subsídios e Medidas Compensatórias OMC Organização Mundial do Comércio Rodada de Negociações de DOHA Reunião Ministerial em Doha (2001) Reunião Ministerial em Cancún - (2003) Reunião Ministerial em Hong Kong (2005) Reunião Ministerial em Bali (2013) 20
21 OMC Organização Mundial do Comércio Países Envolvidos: 161 países Montenegro - aceito em 29/04/2012 Vanuatu aceito em 24/08/2012 Federação Russa aceita em 22/08/2012 Arábia Saudita aceita em 11/12/2005 Nepal aceito em 23/04/2004 Taipei aceita em 01/02/2002 China aceita em 11/12/2001 Iêmen aceito em 26/06/2014 Vietnã do Norte aceito em 11/01/2007 Ucrânia aceita em 16/05/2008 Tajiquistão aceito em 02/03/2013 Samoa aceita em 10/05/
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