AS S E M B L E I A M U N I C I P AL D E ESPINHO

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1 ACTA Nº 20/ No dia 24 de Novembro do ano dois mil e nove, reuniu em Sessão Extraordinária a Assembleia Municipal, na sua sala de reuniões, pelas horas, com a seguinte Ordem de Trabalhos: ELEGER O 1º SECRETÁRIO DA MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL ELEGER O PRESIDENTE DE JUNTA DE FREGUESIA E UM SUPLENTE (TAMBÉM PRESIDENTE DA JUNTA DE FREGUESIA) PARA DELEGADO AO XVIII CONGRESSO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS PORTUGUESES DELIBERAR ACERCA DA CEDÊNCIA À BANDA DE MÚSICA DE ESPINHO DO DIREITO DE SUPERFÍCIE, POR UM PERÍODO DE 50 ANOS, PARA CONSTRUÇÃO E UTILIZAÇÃO DO EDIFÍCIO DESTINADO À SUA SEDE SOCIAL DELIBERAR ACERCA DA TAXA DO IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS A Sessão foi presidida pelo Senhor Presidente da Assembleia Municipal, Luís Filipe Montenegro Cardoso de Morais Esteves e Secretariada até à eleição do 1º Secretário, por Alexandra Basto e José Manuel Pinho Iniciou a reunião o Presidente da Mesa com os pedidos de substituição dos vogais Rita Rola (PSD) e José Luís Peralta (PS) pelos vogais Ana Paula e Rosa Duarte, respectivamente. A Assembleia aprovou por unanimidade as respectivas substituições Faltaram por motivo justificado os senhores Presidentes das Juntas de Freguesia de Anta, Paramos e Silvalde, que se fizeram representar pelos seus substitutos legais, senhores Manuel Vieira da Rocha, Manuel Dias e António José, respectivamente De seguida o Presidente da Mesa deu conta ao plenário do pedido de renúncia ao mandato da vogal e 1ª Secretária da Mesa, Sandra Marisa Prata dos Santos (PSD), por a 1

2 mesma ter tomado posse como Secretária do Gabinete de Apoio Pessoal do senhor Presidente da Câmara. Foi chamado a tomar posse, nos termos legais, o elemento que se guia na lista do PSD, Mário Paulo de Sá Domingues Seguidamente o Presidente da Mesa informou que tinha dado entrada um requerimento de um munícipe solicitando autorização para intervir no início da reunião, no período destinado ao público Interveio o munícipe Simplício Guimarães, o qual alertou para o facto de na rua 14, estarem quatro postes de electricidade sem funcionar desde há nove semanas De seguida entrou-se no primeiro ponto da Ordem de Trabalhos: Eleger o 1º Secretário da Mesa da Assembleia Municipal INTERVENÇÕES: PRESIDENTE DA MESA - Anunciou que o Partido Social Democrata apresentava como candidato para 1º Secretário da Mesa, o vogal Carvalho e Sá GRAÇA GUEDES (PS), Anunciou que o Partido Socialista apresentava como candidato para 1º Secretário da Mesa, o vogal António Cavacas Efectuada a votação, por escrutínio secreto, verificou-se o seguinte resultado: António Cavacas (PS) 14 votos; Carvalho e Sá (PSD) 11 votos; Verificou-se ainda 1 voto em branco O 1º Secretário eleito, António Cavacas, tomou de imediato assento na Mesa da Assembleia Municipal, tendo o vogal José Pinho regressado à bancada do PSD Em seguida entrou-se no segundo ponto da ordem de trabalhos Eleger o Presidente de Junta de Freguesia e um Suplente (também Presidente de Junta de Freguesia) para Delegado ao XVIII Congresso da Associação Nacional de Municípios Portugueses INTERVENÇÕES:

3 ----- PRESIDENTE DA MESA - Disse que o PSD, propunha o Presidente da Junta de Freguesia de Espinho, Rui Torres como membro efectivo, e como suplente o Presidente da Junta de Freguesia de Paramos, Américo Castro MANUEL DIAS (J. F. PARAMOS) Disse que o Presidente da Junta de Freguesia de Paramos não estava disponível para ser indigitado para qualquer um dos lugares objecto da votação PRESIDENTE DA MESA Esclareceu que a proposta do PSD tinha sido elaborada pelo Presidente da Junta de Freguesia de Espinho, pelo que solicitou ao representante daquela Junta que se pronunciasse sobre o assunto ANTÓNIO OLIVEIRA (J. F. ESPINHO) Disse que face à recusa do Presidente da Junta de Freguesia de Paramos, tornava-se necessário proceder à alteração da proposta Neste momento o Presidente da Mesa interrompeu os trabalhos por um período de cinco minutos, por forma a que se pudesse efectuar as necessárias alterações à proposta apresentada pelo PSD Reiniciados os trabalhos o Presidente da Mesa, anunciou que o PSD propunha o Presidente da Junta de Freguesia de Silvalde, José Marco Rodrigues, para o lugar de Suplente, ao XVIII Congresso da Associação Nacional de Municípios Portugueses Efectuada a votação, por escrutínio secreto, verificaram-se os seguintes resultados: Rui Torres (J. F. Espinho) 14 votos a favor, 8 votos em branco e 1 voto nulo; José Marco Rodrigues (J. F. Silvalde) 14 votos a favor, 10 votos em branco e 2 votos nulos Entrou-se de seguida no ponto três da Ordem da Trabalho deliberar acerca da cedência à banda de música de Espinho do direito de superfície, por um período de 50 anos, para construção e utilização do edifício destinado à sua sede social º MOMENTO - INTERPELAÇÃO À CÂMARA PELOS SENHORES VOGAIS INTERVENÇÕES:

4 ----- PRESIDENTE DA CÂMARA Referiu que o edifício terá uma área de implantação de 289 m2, sendo que a sua localização será na junto à escola número 3 de Anta e que a cedência do direito de superfície será pelo período máximo de 50 anos JORGE CARVALHO (CDU) Manifestou dúvidas sobre os acessos relativamente ao futuro local de edificação da sede social desta entidade. Indagou se existiria um tempo máximo para que a construção da obra se iniciasse. Questionou também se naquele local só poderá funcionar futuramente a banda de música de Espinho ou se será possível que este mesmo espaço seja rentabilizado com, por exemplo, arrendamento a estabelecimentos comerciais PRESIDENTE DA CÂMARA Disse que a informação que foi divulgada aos vogais era exactamente a mesma que tinha sido disponibilizada ao executivo camarário, daí não poder de momento apresentar mais dados. Contudo informou que quando o projecto de arquitectura fosse apresentado, mais dados iriam ser disponibilizados º MOMENTO PERÍODO DE ANÁLISE POLÍTICA JOSÉ PINHO (PSD) Disse que ia votar favoravelmente esta cedência do direito de superfície por 50 anos à banda de música de Espinho JORGE CARVALHO (CDU) Considerou que deveria estar definido o prazo para o início da construção desta obra, assim como deveria igualmente ficar clarificado que a entidade que iria ocupar aquele espaço no futuro era a banda de musica e não outra entidade qualquer ANTÓNIO REGEDOR (BE) Disse que ia votar favoravelmente este documento LUÍS NETO ( PS) Disse que o Partido Socialista iria votar favoravelmente a cedência do direito de superfície por 50 anos à banda de Música de Espinho, por considerar que se trata de uma instituição das mais antigas do concelho e que presta serviços relevantes à comunidade

5 ----- GUY ALBERTO (CDS-PP) Disse que o CDS-PP iria votar favoravelmente a proposta da Câmara, no entanto, considera que o executivo camarário deve estar atento a todo processo posterior à cedência do terreno destinado à sede social da banda de música de Espinho, nomeadamente quanto aos termos do protocolo a celebrar com a Banda de Música de Espinho Colocada a proposta da Câmara à votação foi a mesma aprovada por unanimidade Entrou-se no ponto quatro da Ordem de Trabalhos Deliberar acerca da taxa do imposto municipal sobre imóveis º MOMENTO - INTERPELAÇÃO À CÂMARA PELOS SENHORES VOGAIS INTERVENÇÕES: VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA Referiu que a receita do IMI tinha tido uma evolução positiva até ao ano de 2008, sendo que em 2009 se verificou um decréscimo da receita na ordem dos 11% ANTÓNIO REGEDOR (BE) Perguntou se tinha sido tido em conta a recomendação anteriormente tomada pela Assembleia Municipal, referente a um levantamento sobre os imóveis devolutos, arrendados e degradados, no concelho de Espinho, com vista a efeitos de IMI PRESIDENTE DA CÂMARA Disse que iria averiguar junto dos serviços municipais relativamente a esta matéria GUY VISEU (CDS-PP) - Perguntou se a variação dos valores da receita do IMI, nos anos de 2007, 2008 e 2009 se tinha devido à diferença dos valores das taxas adoptadas ou se tal se tinha devido à diferença da quantificação do número de imóveis FILOMENA MAIA GOMES (CDS-PP) Referiu que a certidão da acta da reunião da Câmara continha duas incongruências nos terceiros e quartos considerandos da proposta, relativamente ao ano da cobrança da taxa do IMI, pelo que era necessário proceder à sua 5

6 rectificação VICE-PRESIDENTE DA CÂMARA Quanto às questões colocadas pela vogal Maria Filomena Maia Gomes, relativamente aos terceiro e quarto considerandos, disse que tinha havido um lapso, mas que na proposta de deliberação estavam indicados os valores correctos. Quanto à questão colocada pelo vogal Guy Viseu, disse que a autarquia ainda não tinha disponível a informação referente ao número de imóveis e que apenas se realizava a estimativa em função da evolução existente. Referiu que nos últimos anos se tinha verificado um aumento das receitas do IMI, porque se tinha alterado o processo de avaliação de imóveis e também porque muitos imóveis, numa determinada fase, tinham terminado o seu período de isenção º MOMENTO PERÍODO DE ANÁLISE POLÍTICA JORGE PINA (PS) Disse que não existia coerência nas propostas do PSD sobre esta matéria, embora afirmasse compreender os valores propostos fase ao actual período económico JORGE CARVALHO (CDU) Apresentou uma proposta alternativa da CDU, referente aos valores existentes no IMI, ou seja de 0,6% e 0,3% respectivamente ANTÓNIO REGEDOR (BE) Disse que a proposta apresentada pela Câmara não distingue a diferença entre um imóvel devoluto que paga o mesmo que um imóvel ocupado, tendo os dois a mesma área, sendo que o imóvel devoluto não cumpre a sua finalidade social. Assim como não se tinha em conta as zonas do concelho que estão reabilitadas das que estão degradadas LUIS NETO (PS) Afirmou que não se podia incrementar o nível de vida no concelho de Espinho sem os meios financeiros adequados. Neste sentido, este imposto em particular é muito importante para a autarquia e o Partido Socialista, tal como no passado, iria votar favoravelmente a proposta da Câmara. Considerou igualmente, que a Câmara tem 6

7 de fazer os investimentos adequados com vista a um maior desenvolvimento concelhio, sendo que os investimentos efectuados, como por exemplo, o caso do saneamento público, são avultados JOÃO PASSOS (PSD) Disse que o PSD era coerente nas suas atitudes e o que tinha defendido em relação a esta matéria há um ano atrás continuava a defendê-lo agora JOAO BEZERRO (PS) Referiu que os valores do IMI apresentados, dada ser esta a proposta mais baixa apresentada na Assembleia Municipal nos últimos anos, se devem ao Governo Socialista GUY VISEU (CDS-PP) Disse que o CDS-PP se ia abster relativamente a este ponto da Ordem de Trabalhos, por considerar que talvez fosse razoável a Câmara apresentar uma proposta com valores ligeiramente mais baixos, dada a situação de crise porque o país passa VICE-PRESIDENTE DA CAMARA Referiu que o executivo camarário apresentou esta proposta porque é uma proposta que permite com alguma segurança provisionar o ano de Terminadas as intervenções, o Presidente da Mesa, colocou à consideração do plenário a possibilidade de primeiro se votar a proposta apresentada pelo executivo camarário e só de seguida se votar a proposta alternativa da CDU O plenário aprovou a metodologia proposta pelo Presidente da Mesa, com 14 votos a favor e 10 votos contra e 2 abstenções Passou-se de seguida à votação da proposta da Câmara, tendo a mesma sido aprovada, com 22 votos a favor, 2 votos contra e 2 abstenções DECLARAÇÕES DE VOTO: JORGE CARVALHO (CDU) A CDU mais uma vez e orgulhosamente votou contra a proposta da Câmara relativamente ao IMI, como este ano não é ano de eleições, 7

8 desta vez, ao contrário das outras vezes, ficamos quase isolados mas isso orgulha-nos porque é a demonstração de que a CDU coerentemente tem defendido sempre os interesses da população ao contrário dos outros partidos LILIANA SEIXAS (PS) O Grupo Parlamentar do Partido Socialista na Assembleia Municipal de Espinho, votou favoravelmente a proposta apresentada pela Câmara Municipal de Espinho para o Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI), 0,7% sobre os prédios urbanos e 0,4% para os prédios urbanos avaliados, uma vez que achamos que este imposto é fundamental e indispensável para a sustentabilidade das finanças da autarquia, garantindo, desta forma, a realização de investimentos essenciais à manutenção da qualidade de vida dos espinhenses. Não temos a premonição de acharmos que existirá qualquer tipo de habituação à receita por aprovarmos para o Município de Espinho a tributação máxima prevista no CIMI. Mantemos a coerência e o realismo de anteriores mandatos e não mudaremos o nosso pensamento, relativamente a esta matéria, seja no exercício do poder ou na oposição De seguida o Presidente da Mesa, colocou à votação as minutas A minuta de deliberação relativas aos ponto dois, três e quatro da Ordem de Trabalhos A Assembleia deliberou, por unanimidade, aprovar as referidas minutas Seguidamente e nos termos regimentais, o Presidente da Mesa abriu o período para intervenção do público presente Interveio o munícipe Fernando Menezes, residente na Rua 20, nº º Esquerdo, que na qualidade de Presidente da Assembleia Geral da Banda de Música de Espinho, agradeceu a cedência de terrenos para que se criasse a sede social desta mesma colectividade Terminadas as intervenções, o Presidente da Assembleia Municipal deu por encerrada esta Sessão Extraordinária

9 ----- E, para constar se passou a presente acta que vai ser assinada pelos elementos da Mesa A MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, 9

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