Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina

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1 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina 1 Introdução Maria Fernanda Farinha Martins Dante Marciano Girardi Em um mundo cada vez mais exigente e mais competitivo, até mesmo as organizações públicas buscam alternativas para uma melhor prestação de serviços aos seus clientes externos. No caso do Poder Judiciário, os avanços tecnológicos peticionamento eletrônico e processos e cartórios virtuais são utilizados por magistrados e servidores cada vez mais capacitados na busca de uma prestação jurisdicional mais célere, rápida e eficaz, que se traduz na satisfação de seu cliente externo partes e advogados. No entanto, a um cliente em particular tem se dispensado pouca importância o cliente interno, peça fundamental na engrenagem. Magistrados, servidores efetivos, contratados, terceirizados e demais colaboradores, clientes internos do Poder Judiciário do Estado de Santa Catarina (PJSC), precisam estar comprometidos com os objetivos da organização, conhecer suas estratégias, metas e a atuação da organização na qual trabalham precisam conhecer sua missão e visão. Enfim, precisam conhecer seu próprio papel dentro das organizações. Assim, há pouco tempo, a organização começou a discutir e debater sobre como motivar seus colaboradores, como fazer com que conheçam seus objetivos. Começou, desse modo, a se falar da comunicação interna, mecanismo utilizado para que a empresa possa passar sua mensagem a cada colaborador e vice-versa, num sistema Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 159

2 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina de troca. Porém, verifica-se que somente com a participação dos colaboradores será possível começar a entender os clientes externos de forma mais coerente e eficaz, possibilitando o surgimento de um clima interno mais harmônico no qual todos compartilhem do mesmo senso de direção e prioridades. Nesse processo de conhecimento, a comunicação exerce um papel fundamental no desenvolvimento humano e organizacional. Na definição formulada por GIRARDI (2010), a comunicação deve estabelecer o equilíbrio organizacional em relação à consolidação dos dois tipos de papéis que os indivíduos, naturalmente exercem: o papel formal cargo ou tarefa e o papel informal agentes formadores de relações interpessoais, de grupos informais. E nesse papel informal se torna necessário o comprometimento cada vez maior de todos. Em síntese, o trabalho procura mostrar o papel da Assessoria de imprensa e o que esse setor poderá fazer para participar, junto aos demais órgãos afins, na melhoria da comunicação interna em todo o Poder Judiciário do Estado de Santa Catarina. O trabalho estrutura-se na fundamentação teórica, na contextualização do Tribunal de Justiça e na apresentação e papel da Assessoria de Imprensa do TJSC. 2 Fundamentação teórica Antes de fazer a apresentação do que é a Assessoria de Imprensa do TJSC, quais as funções que executa e qual será seu papel na implementação de uma comunicação interna eficaz dentro do Poder Judiciário, é necessário buscar, na literatura científica, a definição do que sejam os termos que são debatidos, isto é, sobre Comunicação; Comunicação Interna; Cliente Interno; e Assessoria de Imprensa, conforme segue. 160 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

3 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi 2.1 Definições de comunicação No Quadro 1, a seguir, destacam-se algumas definições do conceito de comunicação apresentadas por alguns profissionais da área. BORDENAVE (2008) CHIAVENATO (2000) SCANLAN (1979) BUENO (2009) MARCHIORI (2006) Para o autor essa palavra ocorre em vários lugares e situações diferentes, mostrando que não se pode existir comunicação sem sociedade e nem sociedade sem comunicação. Cita os elementos básicos da comunicação: a realidade ou situação, os interlocutores, conteúdos ou mensagens, os signos e os meios. Mas, para que haja comunicação e necessário compreender que esta não inclui apenas as mensagens e que tudo na vida pode se decodificar como signo o penteado, a maneira de sentar-se, e etc. Então, a própria cultura de uma sociedade pode ser considerada como um vasto sistema de código de comunicação. É uma troca de informações entre indivíduos. Significa tornar comum uma mensagem ou informação. Pode ser definida simplesmente como o processo de se passar informações e entendimentos de uma pessoa para outra. Processo amplo, que abrange todas as pessoas de uma organização e está balizada por relacionamentos intensos e permanentes com os públicos internos e externos e dos públicos internos entre si. Considera que o sucesso das organizações é determinado pela habilidade que estas tiverem para processar dados, transformá-los em informações, distribuí-los por toda organização e utilizá-los para tomada de decisões. Assim como outros autores, denomina a era atual como a era da informação, o que torna a comunicação um instrumento essencial para desenvolvimento e melhoria das relações de trabalho e, consequentemente, a construção e solidificação de uma identidade organizacional. Quadro 1: Definições do conceito de Comunicação Fonte: Elaborado pela autora (2011) Pode-se dizer, após algumas definições, que a comunicação refere-se ao processo de transmitir a informação e compreensão de uma pessoa para outra. Se não houver esta compreensão, não ocorre Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 161

4 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina a comunicação. Ou seja, se uma pessoa transmitir uma mensagem e esta não for compreendida pela outra pessoa, a comunicação não se efetivou. 2.2 Comunicação interna No Quadro 2, a seguir, a comunicação interna é apresentada como fator importante dentro de qualquer administração, pública ou privada. WESTPHALEN (1990) GRUNIG e CONRAD (1992) Engloba todos os atos de comunicação que se produzem no interior de uma organização e que variam nas modalidades em que são utilizados, nos instrumentos de veiculação e nas funções que desempenham. Usam a expressão comunicação organizacional para descrever como as pessoas comunicam estrategicamente dentro das organizações. Neste âmbito, a comunicação organizacional engloba a comunicação com os empregados, com os gestores de nível médio, com os gestores de topo e os seus subordinados, descrevendo como se relacionam uns com os outros dentro da organização. Quadro 2: A comunicação interna é tema de estudo Fonte: Elaborado pela autora (2011) Recentemente, percebe-se que a comunicação interna virou assunto de debate dentro das organizações, tanto públicas quanto privadas, no sentido de que é imprescindível que todos os que tenham algum papel dentro da gestão conheçam e saibam onde estão inseridos e qual o papel a desempenhar no dia a dia. Sobre o tema, Madureira (1990) cita alguns fatores quanto ao fluxo de informação, nível de complexidade, canais de comunicação e, por último quanto à formalidade da comunicação. O fluxo de informação é influenciado pela estrutura da organização que revela o seu circuito e as relações comunicacionais, dividindo-se nos seguintes padrões: 162 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

5 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi a) Comunicação descendente faz parte da estrutura de dependência hierárquica. Parte da gestão de topo para baixo, através dos níveis superiores hierárquicos, até os empregados. Tem a finalidade de informar, instruir e dirigir; b) Comunicação ascendente flui dos subordinados para os seus superiores com o objetivo de fornecer informações aos níveis de topo; c) Comunicação horizontal ou lateral estabelece-se entre os elementos de um grupo de trabalho ou entre elementos de grupos de trabalho, diferentes ao mesmo nível hierárquico e visa à comunicação entre pessoas que estão fora da cadeia de comando, proporcionando uma rápida cooperação e coordenação; e d) Comunicação em diagonal fluxo de informação entre uma chefia funcional e elementos de outro grupo de trabalho quando ela exerce autoridade funcional. Visa o fluxo de informação entre especialistas de diferentes áreas funcionais em diferentes níveis de gestão. Quanto ao Nível de Complexidade, pode-se dividir em três itens. a) Comunicação interpessoal: troca de informação pessoal entre indivíduos; b) Comunicação em grupo: acontece entre indivíduos de um grupo, normalmente sob a forma de reuniões; e c) Comunicação em toda a organização: informação parte da gestão até os empregados. Visa disseminar informações sobre os procedimentos e políticas da organização. Em relação aos canais de comunicação, sabe-se que a comunicação pode estabelecer-se segundo várias formas, designadas por redes de comunicação centralizadas ou descentralizadas. Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 163

6 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina Já, quanto à formalidade da comunicação, diz-se que esse item define bem para quem será realizada a comunicação, qual o nível de compreensão que buscará, bem como que tipo de interpretação. a) Formal: a comunicação que ocorre dentro da estrutura formal da cadeia de comando assumindo normalmente a forma escrita; e b) informal: ocorre independentemente da estrutura formal e assume a forma oral. Na sequência, busca-se, também, compreender melhor a figura do usuário interno, elemento de interesse da presente pesquisa. 2.3 Usuário interno Este trabalho precisa, também, definir quem é o usuário interno, a quem se destinarão as campanhas que buscarão trazê-lo cada vez mais para dentro das organizações. Sobre o tema, Diniz (2000) afirma que o público interno é o alicerce da estrutura organizacional. Segundo ele, a organização que motiva seus funcionários por meio de um sistema de comunicação bilateral acaba obtendo um retorno positivo no que diz respeito ao comprometimento destes com a corporação. Em um ambiente participativo o trabalhador não se sente sufocado por normas, mas sim parte integrante da empresa, identificando valores comuns e compartilhando dos mesmos interesses. Diz que, a partir do momento em que os objetivos e ideais corporativos são compartilhados por todos dentro da empresa o grau de satisfação da força de trabalho que a compõe se eleva e essa satisfação é refletida na forma com que são tratados os seus clientes e fornecedores, seu público externo. No caso do Judiciário, podem-se classificar como clientes internos os magistrados, diretores, servidores efetivos, contratados, bolsistas ou qualquer outro que presta ou realiza algum serviço; enfim, 164 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

7 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi todos que de alguma forma se inter-relacionam com suas tarefas e atribuições. Na concepção de Brum (apud INKOTTE, 2000), há uma divisão em dois grupos do público interno: Chefes intermediários (gerentes, chefes de setor e supervisores) e funcionários comuns (colaboradores), que não possuem cargos de chefia. Clientes internos seriam, então, todos aqueles que participam da engrenagem e que fazem a máquina caminhar. Ainda sobre comunicação interna, escreve Bueno (2009, p.23), numa organização em que apenas alguns podem falar e a decisão está concentrada em poucas mãos, não há espaço para a construção de uma cultura de comunicação. Para o autor uma comunicação não floresce em culturas hierarquicamente rígidas nem é percebida onde as pautas são definidas por interesses meramente institucionais, sem levar em conta as demandas e as expectativas dos púbicos internos. E finaliza Bueno (2009, p. 24): Uma comunicação interna, apoiada em uma autêntica cultura de comunicação, estabelece canais personalizados para o relacionamento com os públicos internos, obedecidos seus perfis e necessidades, adapta discursos e conteúdos e busca incentivar a participação dos funcionários pelo fortalecimento dos fluxos ascendente e lateral da comunicação. Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 165

8 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina Estrutura física do Poder Judiciário do Estado de Santa Catarina (PJSC) Tribunal de Justiça Torres I e II Comarcas 111 Casas da Cidadania 20 Fórum Municipal Casal da Cidadania 51 Posto de Atendimento e Conciliação PAC 21 Serviço de Mediação familiar 41 Posto Avançado de Conciliação Extraprocessual PACE 01 Juizados especiais Formais 24 Juizados Especiais Informais 79 Juizados Especiais nos Aeroportos 10 Juizado Especial de Trânsito 01 Unidades Judiciárias Avançadas 09 Quadro 3: Apresentação da estrutura física do PJSC Fonte: TRIBUNAL de Justiça de Santa Catarina (2011) É necessário, além de conhecer o usuário interno, conhecer a estrutura física do Judiciário. O quadro 3 apresenta essa estrutura atualizada do Poder Judiciário em Santa Catarina, para que se tenha a ideia de qual será o universo de pessoas envolvidas que a comunicação interna deverá atingir Estrutura de pessoal do Poder Judiciário do Estado de Santa Catarina Conhecendo a estrutura física, é importante, também, saber a quem se destinará a implementação de políticas com vistas à comunicação interna. Para tanto, apresentam-se, no Quadro 4, todos os envolvidos diretamente no trabalho do Judiciário catarinense. 166 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

9 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi Magistrados ativos 458 Magistrados aposentados 145 Servidores ativos Tribunal de Justiça: Justiça de 1º Grau: Servidores aposentados Tribunal de Justiça: 192 Justiça de 1º Grau: 414 Militares 225 Estagiários/bolsistas à disposição 38 Pensionistas/Quadro efetivo 359 Extrajudiciais inativos 447 Pensionistas/extrajudiciais 07 Comissionados Tribunal de Justiça 362 Comissionados Poder Judiciário 372 Residente Judicial 57 Quadro 4: Apresentação da estrutura pessoal do PJSC Fonte: TRIBUNAL de Justiça de Santa Catarina (2011) O universo de usuários internos, conforme quadro acima, que atuam direta ou indiretamente em cada um dos setores do Poder Judiciário, serve de estímulo para um trabalho maior quanto à melhoria na comunicação interna. 2.4 Assessoria de Imprensa É uma área da organização que capta as notícias relevantes geradas pelo assessorado, transforma o fato em um texto jornalístico e transmite o material aos meios de comunicação, impressos (jornais, revistas) ou eletrônicos (televisão, rádios, sites). Através desse material jornalístico de alta credibilidade, a imprensa conhece a atividade e o trabalho do assessorado, passa a citá-lo dentro de um contexto e divulga suas ações, tornando-o uma referência em seu segmento. No endereço eletrônico da empresa Trama Comunicações (TRAMA, 2011) encontra-se a definição de assessoria de imprensa, como a responsável pela construção do relacionamento junto à imprensa, com o objetivo de tornar a corporação e seus produtos/servi- Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 167

10 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina ços reconhecidos no mercado. Para isso, a agência de comunicação realiza o envio contínuo de informações com apelo noticioso (pressreleases) e não comercial como forma de atrair cobertura jornalística para o tema e conquistar espaço editorial espontâneo em mídias eletrônicas ou impressas. Mais adiante, acrescenta que a imprensa no Brasil tem uma extraordinária força, atingindo principalmente pessoas que exercem influência sobre as demais e interferem na formação da opinião pública. Por fim, conclui-se que o trabalho de assessoria de imprensa baseia-se no desenvolvimento e na gestão do relacionamento dos clientes com os vários segmentos da imprensa, tornando os porta-vozes da empresa fontes de informação respeitadas requisitadas. O Manual de Assessoria de Imprensa 2007 (MANUAL, 2011), produzido pela Federação Nacional de Jornalistas (FENAJ), atualizado na sua quarta edição, procura mostrar esse segmento que cresceu com o surgimento de diferente multimídias, fator que provocou mudanças no profissional, que também passou a buscar a atualização, uma vez que o mercado de trabalho sugere a atuação com outros setores, desenvolvendo um processo de comunicação integrada. Segundo a FENAJ, a sociedade, hoje, exige o amadurecimento das organizações e impõe que se dê satisfação aos seus vários públicos e à comunidade em geral. Em seu Manual (2011), afirma que a evolução também impulsiona o jornalista a buscar qualificação e competência para agir com sucesso num segmento cada vez mais competitivo. A FENAJ vai mais além ao afirmar que esse profissional, que vem conquistando cada vez mais espaço dentro das empresas e instituições públicas, deve se superar e dominar conhecimentos sobre outras áreas e, principalmente, deve conhecer tudo sobre todos os meios de comunicação. Por fim, diz que o antigo modelo de assessor de imprensa já não sobrevive. Atualmente as fronteiras do corporativismo estão se rompendo, dando espaço a uma atuação mais abrangente. O universo do jornalista é a comunicação em seus inúmeros segmentos e esta mudança de perfil desperta análise e discussão entre a categoria. O 168 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

11 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi segmento de assessoria está definitivamente consolidado no mercado de comunicação. 3 Contextualização do Tjsc Com o crescimento da estrutura do Poder Judiciário de Santa Catarina, tanto na infraestrutura comarcas, varas quanto no número de pessoas envolvidas em todas as áreas de atuação, uma luz vermelha foi acessa. Não só em razão do crescente número de processos, da difícil resposta jurisdicional mais célere em razão da falta de magistrados e servidores, tampouco da estrutura física, ainda inferior ao volume do trabalho, mas, sim, pela falta de comprometimento das pessoas que diariamente fazem o Judiciário caminhar. A ausência desse comprometimento que se observa é resultado da falta de conhecimento da missão e visão da instituição, do interesse e do envolvimento nos atos da administração. Distanciamento do que acontece nos setores; ilhas de trabalhos sem que ocorra comunicação entre as unidades; medo da perda de poder, afinal passar informações pode significar preparar um concorrente. Enfim, todos esses fatores despertaram a administração do Tribunal, que percebeu a não existência de uma comunicação interna entre os setores. Percebeu que muitos passos poderiam ser eliminados se o uso da comunicação, hoje bastante desenvolvida intranet, e- -mails, telefones com tecnologia voip estivesse sendo utilizada na sua plenitude. 3.1 Assessoria de Planejamento do Tribunal de Justiça e a Empresa de Endomarketing A Assessoria de Planejamento (ASPLAN) do TJSC é o órgão responsável para analisar, estudar e propor a melhor adequação da estrutura física com os profissionais envolvidos no trabalho diário. Ao constatar a ausência de um conhecimento maior por parte de todos que, diariamente, estão envolvidos no processo, começou a elaborar Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 169

12 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina uma estratégia para combater a falta de comunicação interna dentro do Poder Judiciário. Para tanto, decidiu buscar a ajuda de profissionais da área de Endomarketing para que, através de uma análise mais detalhada de todos os sistemas do Judiciário, pudessem ser detectados os problemas e quais soluções poderiam ser implementadas para a revitalização da comunicação interna. Assim, em uma primeira etapa, foram mantidos contatos com empresas de marketing sendo que uma, após a elaboração e execução do processo de licitação, foi contratada. A empresa iniciou na 2ª quinzena do mês de outubro de 2011 a pesquisa de campo junto a servidores das comarcas e do TJSC. O que se pretende com tudo isso: profissionais mais engajados, mais voltados para a instituição onde estão inseridos, afirmam técnicos da ASPLAN. Segundo Guilherme Corbetta, assessor de planejamento do TJ, o grupo, formado por membros da ASPLAN, da Assessoria de Imprensa e da Assessoria de Relações Públicas, no início de todo o processo, estudou uma forma de encontrar uma empresa de endomarketing capaz de executar a pesquisa de acordo com as necessidades do Judiciário. Corbetta diz que essa falta no conhecimento da própria instituição foi observada durante encontros regionais por ocasião dos debates do Plano Plurianual de Investimento PPA, isso há mais de 4 anos e, agora, em 2011, durante novas reuniões do PPA, com a participação de representantes de todas as unidades jurisdicionais (comarcas) do estado. Durante conversas com magistrados e secretários dos foros, constatou-se a dificuldade de muitos em definir qual é o papel do Judiciário, sua visão e missão. Para muitos gestores, o Judiciário não passava apenas de mero julgador de conflitos. Durante as reuniões, constaram que poucos conheciam a máquina do Judiciário, como funciona e qual era seu rumo. 170 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

13 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi Após essa análise, perceberam que, dentro do quadro da Justiça, não havia funcionários capacitados para elaborar uma pesquisa que mostrava a real situação. Assim, após inúmeras reuniões, o grupo, composto pela ASPLAN, Assessoria de Imprensa e de Relações Públicas, elaborou uma minuta para que a licitação fosse aberta na Diretoria de Material e Patrimônio, órgão do TJ responsável pela abertura, andamento e finalização de todas as licitações do Poder Judiciário, para que, o mais breve possível, uma empresa fosse contrata e esse diagnóstico realizado. Na apresentação da licitação, a definição clara do objeto: Contratação de empresa especializada em realizar pesquisa, com uso de metodologia científica, para formulação de diagnóstico e desenvolvimento de propostas de melhoria da comunicação interna no Poder Judiciário, a partir da percepção dos colaboradores (magistrados e servidores) sobre a imagem da instituição. Através de grupos de discussão, entrevistas e aplicação de questionários, a empresa contratada deverá, até o final deste ano, finalizar em todo o estado esse trabalho de coletas de dados. Ao término dessa primeira etapa, segundo Guilherme Corbetta, assessor de planejamento da ASPLAN, a empresa contratada deverá elaborar um relatório conclusivo onde serão apontadas as deficiências, bem como propor ações para que o Poder Judiciário possa melhorar sua imagem e sua comunicação interna. Ao final da pesquisa, a empresa terá, também, que elaborar e apresentar um projeto contendo propostas de ações a serem implementadas pelos gestores do Judiciário catarinense, para a melhoria da comunicação interna A empresa de Endomarketing e a Pesquisa Para compor a pesquisa, foram formados grupos de discussão compostos por magistrados e servidores, escolhidos aleatoriamente, observados alguns critérios como: natureza das atividades, nível hierárquico e tempo de serviço. Já as entrevistas foram realizadas com os profissionais da comunicação, de recursos humanos e com dirigentes do Poder Judiciário. Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 171

14 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina As reuniões nas comarcas foram realizadas em 10 unidades jurisdicionais, como sedes dos encontros e tiveram a participação das demais comarcas. As regiões foram assim distribuídas: a) São Miguel do Oeste, Campo Erê, Cunha Porã, Descanso, Dionísio Cerqueira, Itapiranga, Maravilha, Modelo, Mondai, Pinhalzinho, Anchieta, São José do Cedro e São Lourenço do Oeste; b) Chapecó, Abelardo Luz, Coronel Freitas, Concórdia, Ipumirim, Itá, Palmitos, Ponte Serrada, Quilombo, São Carlos, São Domingos, Seara, Xanxerê e Xaxim; c) Joinville, Barra Velha, Canoinhas, Garuva, Guaramirim, Itaiópolis, Itapoá, Jaraguá do Sul, Araquari, Mafra, Papanduva, Porto União, Rio Negrinho, São Bento do Sul e São Francisco do Sul; d) Blumenau, Ascurra, Gaspar Ibirama, Ituporanga, Pomerode, Presidente Getúlio, Rio do Campo, Rio do Oeste, Rio do Sul, Taió, Timbó, Trombudo Central e Indaial; e) Criciúma, Araranguá, Forquilhinha, Içara, Meleiro, Santa Rosa do Sul, Sombrio, Turvo e Urussanga; f) Tubarão, Armazém, Braço do Norte, Capivari de Baixo, Jaguaruna, Lauro Muller, Orleans, Garopaba, Imbituba, Laguna e Imaruí; g) Itajaí, Piçarras, Navegantes, Brusque, Porto Belo, São João Batista, Tijucas, Itapema, Camboriú e Balneário Camboriú; h) Fraiburgo, Campos Novos, Capinzal, Catanduvas, Caçador, Herval d`oeste, Joaçaba, Lebon Régis, Tangará e Videira; i) Lages, Bom Retiro, Campo Belo do Sul, Curitibanos, Correia Pinto, Anita Garibaldi, Otacílio Costa, Santa Cecília, São Joaquim e Urubici; j) Capital, Fórum do Continente, Fórum Eduardo Luz, Fórum do Norte da Ilha, Palhoça, Santo Amaro da Imperatriz, São José e Biguaçu; e l) Tribunal de Justiça. 172 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

15 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi O trabalho pretende abranger em sua totalidade o Poder Judiciário de Santa Catarina, para que o diagnóstico fique o mais próximo de sua real situação. Com o início da coleta de dados no mês de outubro de 2011, os técnicos da ASPLAN esperam que a aplicação das propostas feitas pela empresa de endomarketing, após análise da pesquisas realizadas, sejam implementadas em 2012, pela nova administração do Poder Judiciário catarinense, cujo comando assumiu no primeiro dia útil de fevereiro de Assessoria de Imprensa do TJSC Antes de apontar qual será o papel da Assessoria de Imprensa (AI) do Tribunal de Justiça de Santa Catarina (TJSC), em razão das mudanças de comportamento dos próprios gestores da instituição ao observarem a necessidade de trazer todos os colaboradores para dentro da instituição, para que eles se sintam copartícipes da organização, é necessário apresentar a AI e seu trabalho. A estrutura da AI é composta atualmente por um assessor de imprensa, quatro servidores efetivos formados em jornalismo, uma servidora efetiva administrativa, três funcionários contratados, com formação em jornalismo (dois ainda estudantes) e um servidor revisor. O trabalho principal da AI é servir de intermediária entre a administração e os órgãos de comunicação e/ou vice-versa. Servir, também, de interlocutora aos pedidos dos jornalistas para entrevistas e informações acerca de atos ou processos. Tem a função, ainda, de informar os atos, solenidades e realizações do Judiciário para que os veículos de comunicação divulguem e a sociedade possa tomar conhecimento. Outras tarefas são executadas diariamente. Uma compilação, denominada Resenha, de matérias publicadas nos principais jornais do Estado, bem como em jornais de credibilidade em todo o país, e em sites jurídicos de grande acesso, é realizada todos os dias. Matérias que tratam do Judiciário Catarinense, atos do Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de Justiça e do Governo do Estado que possam implicar em ajustes e modificações quanto à administração Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 173

16 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina do TJSC, assim como fatos que repercutem a magistrados e servidores também são anexados a essa compilação. Um segundo item, com bastante acesso, são as notícias disponibilizadas no site do TJSC (TRIBUNAL DE JUSTIÇA, 2011), no link notícias, que traz decisões judiciais dos magistrados lotados nas comarcas e no Tribunal de Justiça, assim como atos do gabinete da presidência, dos gabinetes de desembargadores e das diretorias administrativas, solenidades, entre outros. Entre 10 a 12 novas notícias são disponibilizadas diariamente, na página da internet da Justiça catarinense. Outro produção da AI é um boletim eletrônico denominado Veredicto. É disponibilizado no site do TJ, quinzenalmente, sempre às quartas-feiras, por ocasião da sessão administrativa do Tribunal Pleno (composto pelos sessenta desembargadores). Por fim, é de responsabilidade da Assessoria de Imprensa o acompanhamento da produção do programa de TV Justiça Legal, veiculado no canal de TV aberta SBT e nos canais a cabo TV Justiça e TV Câmara de Florianópolis e de São José. Uma licitação anual é lançada e, após a análise das propostas, a produtora vencedora fica responsável pelo programa. À Assessoria cabe acompanhar esse trabalho semanal, propor pautas, sugerir temas, e facilitar as entrevistas com magistrados e servidores, durante a elaboração das matérias. Há outros trabalhos menores da AI, mas não menos importantes, como o atendimento de chamadas telefônicas de pessoas que necessitam de orientação quanto à estrutura do TJ Breve Análise do Fluxo de Comunicação dentro da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça Ao analisar todas as funções da Assessoria de Imprensa, sob a visão de Madureira (1990), pode-se concluir que o fluxo da informação revela-se descendente, isto é, da administração e da magistratura para os servidores e usuários, tanto internos quanto externos. 174 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

17 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi Os profissionais da comunicação que atuam na AI não modificam as informações, apenas as divulgam, de acordo como são repassadas ao setor. Interagem no sentido de informar cada vez mais, para que todos conheçam o funcionamento e trabalho do Poder Judiciário, tanto administrativo quanto Judicial. O trabalho na AI pode ser classificado, também, quanto à formalidade. A linguagem e o trabalho se configuram como formais, não só quanto à escrita, mas também quanto à comunicação existente entre a administração do TJ e a Assessoria de Imprensa e as câmaras de julgamentos e a assessoria Quadro de Pessoal da Assessoria de Imprensa do TJSC Como o artigo objetiva apresentar o trabalho da Assessoria de Imprensa (AI) do Tribunal de Justiça, é necessária a apresentação de seu quadro de profissionais, que atuam diretamente com a comunicação externa e que, também, deverão voltar a atenção ao usuário interno, conforme Quadro 5 a seguir: Assessor de Imprensa 1 Jornalistas 4 Terceirizados 3 Técnico administrativo 1 Revisor 1 Quadro 5: Estrutura de Pessoal da Assessoria de Imprensa do TJSC Fonte: Dados primários (2011) É fácil observar o quadro reduzido de profissionais que atuam na Assessoria de Imprensa. Esse fator pode significar uma necessidade quanto à sua ampliação, se a demanda de trabalho for ampliada, na busca de uma maior comunicação interna O Papel da Assessoria de Imprensa do TJSC na Comunicação Interna Segundo o assessor de imprensa do Tribunal de Justiça Catarinense, jornalista Ângelo Lima Medeiros, a Assessoria de Imprensa do TJSC era, há 10 anos, uma pseudoassessoria, composta unicamente Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 175

18 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina pelo assessor. Somente depois de algum tempo de atuação, um novo servidor administrativo, não qualificado na área afim, foi lotado no órgão para auxiliar nos trabalhos. O papel da assessoria naquela época era fraco, pouco operante. Com o processo de abertura do Poder Judiciário, e do entendimento dos magistrados de que deveriam informar mais, houve um incremento, uma demanda de serviço na AI. Porém, mesmo depois do início dessa abertura, o foco sempre esteve voltado para o público externo. A comunicação interna chegou ao momento em que se começou a perceber que havia necessidade de que um número maior de magistrados e servidores deveriam conhecer mais a realidade do Judiciário, especialmente, saber de sua missão e visão. Para que isso acontecesse, seria necessário incentivar uma mudança de cultura. Esses colaboradores bem informados levarão, na só para seus órgãos de atuação, mas, também, para o meio onde vivem noções do funcionamento e do que é o Poder Judiciário e qual sua atuação, enfim, trarãomaior comprometimento a todos, sintetiza o assessor de imprensa. Medeiros acredita que a Justiça catarinense está no caminho certo ao ter detectado essa deficiência e em buscar seu autoconhecimento de maneira profissional, pois há uma lacuna quanto à comunicação interna. A contratação de uma empresa de consultoria em endomarketing significa, para o assessor de imprensa, uma mudança de postura dos gestores do órgão. Essa empresa terá a função de relatar a realidade do TJSC e das comarcas, bem como detectar os pontos falhos e, depois, apontar os caminhos para solução. Medeiros ainda adverte (2011): Porém, ressalto um ponto importante, para que a Assessoria de Imprensa seja aproveitada melhor nessa busca de uma comunicação interna mais forte e dinâmica, é necessário que ocorra junto com o aparelhamento tecnoló- 176 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

19 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi gico e um número suficiente de profissionais capacitados uma mudança de postura, uma sensibilização dos gestores para que o trabalho seja conjunto. Avanço tecnológico acompanhado de pessoal capacitado, mais mudança de postura, resultarão numa comunicação mais eficiente. Para Medeiros (2011), a própria empresa de consultoria poderá apontar o caminho para que esses três itens possam seguir juntos. 4 Procedimentos Metodológicos Todo estudo deve partir de um método científico, instrumento usado pela ciência na análise da realidade. Para Nagel (apud BER- VIAN: CERVO, 1983, p. 25), o método cientifico refere-se à lógica geral, tácita ou explicitamente empregada para apreciar os méritos de uma pesquisa. Vergara (2007, p. 12) afirma que é um caminho, uma forma, uma lógica de pensamento. Para realizar esse trabalho, foi utilizado o método indutivo como método de abordagem, isto é, o estudo parte do particular para o geral. Lakatos e Marconi (2006, p. 87) apontam a realização desse método em três etapas: observação dos fenômenos; descoberta da relação entre eles; e generalização da relação. Quanto ao método de procedimento, no caso em análise A ausência de uma comunicação interna dentro do Poder Judiciário do Estado de Santa Catarina e o papel da Assessoria de Imprensa para amenizar essa falta de comunicação foi utilizado o método monográfico, estudo de um único tema. Nesta caso, consiste na observação da estrutura e do trabalho atual da Assessoria de Imprensa e o que poderá aplicar dentre suas atividades diárias, para que magistrados, servidores, contratados, bolsistas e demais profissionais que atuam no Poder Judiciário catarinense possam conhecer sua realidade. No caso em estudo, as técnicas de pesquisa utilizadas foram a bibliográfica e a documental. O artigo também pode ser classificado Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 177

20 Comunicação Interna: o Papel da Assessoria de Imprensa do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina como um estudo de caso, pois traz dados sobre a estrutura de pessoal e as atividades da Assessoria de Imprensa do TJSC. A coleta de dados foi realizada entre os meses de dezembro (2010) a agosto (2011). Foi utilizado, também, o recurso de entrevistas não estruturada, com profissionais que atuam na própria Assessoria de Imprensa o Assessor Ângelo Lima Medeirios e jornalistas lotados no setor e na Assessoria de Planejamento, especialmente o Assessor Guilherme Corbetta. Este último setor está à frente de todo o processo de licitação. 5 Conclusão O presente trabalho procurou mostrar a necessidade de que uma instituição conheça a si próprio, de que seus integrantes devem tomar conhecimento do caminho que a organização está seguindo e qual deverá ser o rumo a ser tomado nos próximos anos para que todos possam se integrar aos objetivos comuns. A administração do Tribunal de Justiça percebeu a real necessidade de que seja feito um planejamento de ações estratégicas voltadas para o cliente interno para que, desse resultado, saia um maior comprometimento com a organização. É necessário ressaltar que uma comunicação interna eficiente resulta num melhor desempenho nas relações externas. As pesquisas começaram há pouco menos de um mês. Todo esse processo se estendeu até o final do ano, com a coleta de todos os dados, análise das informações obtidas e, por último, com as proposições de ações e de atitude. Como houve mudanças na administração do Poder Judiciário no início de 2012, a efetiva aplicação da pesquisa começará com os novos gestores. O Tribunal de Justiça atua há 120 anos na busca de solução para os conflitos da sociedade. O aumento da demanda, da infraestrutura e das cobranças vindas, principalmente, por parte da sociedade, que busca na Justiça a solução rápida para seus conflitos, tem feito com que o Judiciário catarinense encontre soluções que se traduzam em melhoria na qualidade da prestação jurisdicional; e isso 178 Coleção Gestão Organizacional e Tecnologia em Recursos Humanos

21 Maria Fernanda Farinha Martins e Dante Marciano Girardi passa, necessariamente, pelo conhecimento e comprometimento de seus operadores magistrados e servidores. Por fim, é necessário que todos tenham a mesma linguagem, pensamentos, impressões e sentimentos; é preciso que as estratégias de gestão considerem seu público interno como parte dos processos e que nas suas ações estará o desenvolvimento da instituição como um todo. Ao encerrar o artigo, fica a sugestão de um novo trabalho, com as conclusões da pesquisa que deverá ser realizada pela empresa de endomarketing, inclusive com o novo papel que a assessoria de Imprensa do TJSC deverá exercer dali em diante. Referências BÁSICA Assessoria de Comunicação. Disponível em: < basicacomunicacoes.com.br/servicos>. Acesso em: 21 ago BERVIAN, Pedro Alcino; CERVO, Amado Luiz. Metodologia científica: para uso dos estudantes universitários. São Paulo: McGraw-Hill do Brasil, BORDENAVE, Juan E. Diaz. O que é Comunicação. São Paulo: Editora Brasiliense, BUENO, Wilson da Costa. Comunicação empresarial: políticas e estratégias. São Paulo: Saraiva, DINIZ, Laura Disponível em: < artigos/o-endomarketing-como-estrategia-de-encantamento-docliente-interno/20285/>. Acesso em: 21 ago GIRARDI, Dante. A influência da tecnologia da informação na comunicação organizacional. Revista Universo Administração, Linhares/ES, v. 3, p. 1-16, Estudos Especializados sobre a Gestão do Judiciário Catarinense Volume 4 179

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