4. GLOBALIZAÇÃO E INTEGRAÇÃO REGIONAL II PROFESSOR: VISITANTE. III CARGA HORÁRIA: 30h/a
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1 4. GLOBALIZAÇÃO E INTEGRAÇÃO REGIONAL II PROFESSOR: VISITANTE III CARGA HORÁRIA: 30h/a IV EMENTA A Nova Ordem Mundial A Relativização da Soberania no contexto dos Blocos Regionais As Fases de Integração Econômica e sua relevância para o Comércio Internacional A Proteção dos particulares nos Blocos Econômicos A Resolução de Conflitos entre Estados sob a perspectiva da Integração Regional. V- JUSTIFICATIVA Diante da novicidade do mundo hodierno, que transmuta a geopolítica, a partir do fim da Guerra Fria, é fundamental se entender a estratégia dos países para sobreviver não mais à guerra bélica, mas à guerra econômica. Da Globalização à Regionalização, de organizações multilaterais à integrações regionais. Quais as razões da proliferação dos blocos econômicos? Tem o presente curso a pretensão de estudar mais de perto estas questões, desde a integração regional de maior interesse para a América do Sul: o Mercosul, bloco formado por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, no plano político e institucional, à fantástica construção Européia do Tratado de Roma, em 1957 até o Projeto de Constituição Européia, de Outras experiências de integração regional irão permear o curso, tais como o Acordo Estados Unidos-Canadá, o NAFTA, o MCCA e a CARICOM, para finalmente analisarmos a ALCA. VI- OBJETIVOS GERAL: A presente disciplina tem por objetivo trazer aos alunos do CURSO DE MESTRADO DAS FACULDADES CURITIBA, uma visão do admirável mundo novo que passa pela Globalização e pela Integração Regional. O Mercosul e outras integrações regionais existentes, precipuamente nas Américas, sempre utilizando a União Européia como contraponto e como comparação com os demais blocos econômicos, será a nossa bússola. ESPECÍFICOS: Como objetivos específicos, analisaremos intrinsecamente o Mercosul e a União Européia, desde o plano institucional, com os órgãos e suas respectivas funções, até o sistema de solução de controvérsias, sempre na perspectiva do direito comparado. Ênfase ainda será dada às relações externas do Mercosul e seus acordos com a União Européia, com a Comunidade Andina de Nações, e seu papel frente à ALCA. As experiências de outras integrações americanas serão aqui estudadas: do
2 NAFTA, que tem como sócios Estados Unidos, México e Canadá, analisando a importância política do bloco, em especial com relação ao papel dos Estados Unidos, bem como a estrutura institucional e o mecanismo de solução de disputas. A Comunidade Andina de Nações - CAN, composta por Venezuela, Colômbia, Equador, Peru e Bolívia é um bloco econômico de extrema relevância no presente curso, já que, como veremos, é a única integração que ousou incorporar a cópia do modelo da União Européia. Assim, ao estudarmos a CAN nos planos político e institucional analisaremos se a transfusão de modelos de integração para outras integrações regionais é benéfica ou não. A seguir faremos um breve estudo sobre a CARICOM (Comunidade do Caribe) e o MCCA (Mercado Comum Centro Americano), que, pese embora sejam blocos regionais de menor projeção no cenário internacional, devem ser estudados devido a pretensão de se criar a Área de Livre Comércio das Américas - ALCA. E, por fim, uma palavra sobre a ALCA, que pretende unir todo o continente americano, à exceção de Cuba. Deter-nos-emos no projeto de formação deste ousado bloco econômico, e na sua importância no contexto mundial, para, daí, discutirmos se realmente a integração regional pode contribuir para a paz e para o desenvolvimento em escala mundial. VII- CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 1. Noções elementares de Direito Internacional Público 1.1 Sociedade internacional. Relações internacionais e direito internacional. 1.2 Os sujeitos de Direito Internacional. 1.3 As fontes de Direito Internacional - o art. 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça. 1.4 Tratados. Conceito, classificação, fases e efeitos. 1.5 Relações entre o direito internacional e o direito interno. O conflito entre o Tratado e a Constituição. 2. Do Direito Internacional Público renovado ao surgimento dos blocos econômicos 2.1 O DIP contemporâneo: novos sujeitos. 2.2 Organizações internacionais com vocação universal. 2.3 Organizações internacionais com vocação regional de cunho político. 2.4 Organizações internacionais com vocação regional de cunho econômico. 3. As fases da integração econômica 3.1 Zona de livre comércio. 3.2 União aduaneira. 3.3 Mercado comum. 3.4 União econômica e monetária. 3.5 União política e segurança comum. 4. O PROCESSO DE FORMAÇÃO DA UNIÃO EUROPÉIA
3 4.1. O nascimento das Comunidades Européias: CECA CEEA ou EURATOM CEE TUE Tratado de Amsterdã Tratado de Nice Tratado que institui a Constituição Européia 4.2. A formação do mercado comum europeu: Livre circulação de bens Livre circulação de pessoas Liberdade de estabelecimento e livre prestação de serviços Livre circulação de capitais. 4.3 Estrutura Orgânica da UE: Divisão de poderes na EU Conselho e Conselho Europeu: composição; funções Comissão: composição; funções Parlamento Europeu: composição; funções Direito originário e derivado: elaboração de leis derivadas. 4.4 Ordenamento Jurídico da UE A gênese do direito comunitário Tribunal de Justiça: composição; funções; recursos cabíveis Conflito de leis comunitárias e nacionais Primado do Direito Comunitário. 4.5 O Poder Supranacional Direito Internacional Público x Direito Comunitário Soberania partilhada: delegação de poderes Supranacionalidade e Intergovernabilidade As Constituições dos Estados-membros da União Européia. 5. O PROCESSO DE FORMAÇÃO DO MERCOSUL 5.1 A gênese do Mercosul A Associação Latino Americana de Livre Comércio A Associação Latino Americana de Integração Programa de Integração e Cooperação Econômica Tratado de Integração, Cooperação e Desenvolvimento Tratado de Assunção Mercosul Protocolo de Brasília para Solução de Controvérsias Protocolo de Ouro Preto Protocolo de Olivos para Solução de Controvérsias. 5.2 Estrutura Orgânica do Mercosul O Conselho do Mercado Comum O Grupo Mercado Comum A Comissão de Comércio A Comissão Parlamentar Conjunta O Foro Consultivo Econômico e Social A Secretaria Administrativa.
4 5.3 O Ordenamento Jurídico do Mercosul A gênese do direito da integração A inserção do Direito da integração na ordem interna dos Estados Tribunal Arbitral: funcionamento Conflito entre Estados Partes Conflitos entre Estados Partes e Particulares Tribunal Permanente de Revisão: funcionamento Conflito entre Estados Partes Conflito entre Estados Partes e Particulares. 5.4 O Poder Intergovernamental Direito Internacional Público x Direito da Integração Soberania clássica: delegação de poderes Supranacionalidade e Intergovernabilidade As Constituições dos Estados-partes do Mercosul. 6. OUTRAS EXPERIÊNCIAS DE INTEGRAÇÃO 6.1 O Acordo de Comércio da América do Norte NAFTA 6.2. A Comunidade Andina de Nações CAN 6.3 O Mercado Comum Centro Americano MCCA 6.4 A Comunidade do Caribe CARICOM 6.5 A Área de Livre Comércio Americana ALCA 6.6. A Associação de Livre Comércio Sul Americana ALCSA 7. GLOBALIZAÇÃO x REGIONALISMO 7.1 A Organização Mundial de Comércio OMC 7.2 Globalização e integração regional. 7.3 O regime jurídico comparado do contencioso da integração. 7.4 O contributo da integração regional para a paz e para do desenvolvimento. VIII METODOLOGIA Análise crítica comparativa dos temas, operacionalizada segundo técnicas de pesquisas e leituras extraclasse; discussões em dinâmicas de grupo; seminários; simulação de conferência intergovernamental para a formação de um bloco econômico, em apresentação aberta aos alunos da graduação do curso de direito e de outros cursos da FIC. IX AVALIAÇÃO A avaliação de cada aluno levará em consideração (a) preparação para as aulas; (b) participação em sala de aula; (c) diligência na elaboração e (d) apresentação de trabalhos; (e) auto-avaliação. A avaliação da disciplina (utilidade do conteúdo programático no curso) e do desempenho do Professor (bibliografia e técnicas utilizadas; assiduidade e comunicação) será feita pelo mestrando, por meio de questionário escrito ou oral. X - BIBLIOGRAFIA ACCIOLY, Elizabeth. Mercosul & União Européia: estrutura jurídicoinstitucional. 3a. ed. Curitiba: Juruá, Sistema de Solução de Controvérsias em Blocos Econômicos. Coimbra: Ed. Almedina, 2004.
5 . Direito do Trabalho na União Européia, in Constitucionalização do Direito do Trabalho no Mercosul. Coordenador Hermelino de Oliveira Santos. São Paulo: LTr, Perspectivas da Soberania e da Democracia contemporâneas no contexto dos blocos econômicos, in: O Mercosul e a Ordem Jurídica de seus Estados-Membros. Organizadora: Regina M. M. Nery Ferrari. Curitiba: Ed. Juruá, O NAFTA sob a perspectiva do Mercosul. In Processos de integração regional: político, econômico, jurídico e nas relações internacionais. Org. Ivo DANTAS. Curitiba: Juruá, p.. Integración Europea e Integración Latinoamericana: dos realidades distintas. In: CARAMUTI, Ofelia S. de (Coord.) El MERCOSUR en el Siglo XXI. Buenos Aires: Ed. Ciudad Argentina, Co-relações entre o Direito Internacional Público e o Direito Comunitário. In: O Advogado: desafios e perspectivas no contesto das relações internacionais. Brasília: OAB, Conselho Federal, ASCENSÃO, José de Oliveira. O Direito Introdução e Teoria Geral uma prespectiva luso-brasileira. 2ª. Ed. Rio de Janeiro: Renovar, BARBOSA, Rubens Antonio. América Latina em perspectiva: São Paulo: LTr, BARRAL, Welber (Org.). O BRASIL e a OMC: os interesses brasileiros e as futuras negociações multilaterais. Florianópolis: Diploma Legal, p. BARRAL, Welber. Dumping e comércio internacional: a regulamentação antidumping após a rodada Uruguai. Rio de Janeiro: Forense, p. BÖHLKE, Marcelo. Integração regional & autonomia do seu ordenamento jurídico. Curitiba, PR: Juruá, p. CAMPOS, João Mota de. Manual de Direito Comunitário. Fundação Calouste Gubenkian, CUNHA, Paulo de Pitta e. Integração européia: estudos de economia, política e direito comunitários. Lisboa: Imprensa Nacional/Casa da Moeda, p. DANTAS, Ivo (Org.). Processos de integração regional: político, econômico, jurídico e nas relações internacionais. Curitiba: Juruá, p. HIRST, Paul; THOMPSON, Grahame. Globalização em questão: a economia internacional e as possibilidades de governabilidade. 3. ed. Petrópolis: Vozes, p. LEAL, Rosemiro Pereira. Soberania e mercado mundial: a crise jurídica das economias nacionais. 2. ed.rev. e atual. São Paulo: LED, p. LUPI, André Lipp Pinto Basto. Soberania, OMC e Mercosul. São Paulo: Aduaneiras, p. MELLO, Celso D. de Albuquerque. Curso de Direito Internacional Público. 10a. ed., 2 volumes, Rio de Janeiro: Renovar, Direito internacional da integração. Rio de Janeiro: Renovar, p. MIRANDA, Jorge. Direito Internacional Público - I. Lisboa, Pedro Ferreira, OLIVEIRA, Flávia Arlanch Martins de (Org.). Globalização, regionalização e nacionalismo. São Paulo: Unesp, p. PEREIRA, André Gonçalves e Quadros, Fausto de. Manual de Direito Internacional Público. 3a. ed., Coimbra: Almedina, 1997.
6 Pimentel, Luiz Otávio (org,) Direito da integração: estudos em homenagem a Werter R. Faria. Curitiba: Juruá, v. 1 e 2. PITTA e CUNHA (org.). Uma Constituição para a Europa. Coimbra: Ed. Almedina, p.. Direito Institucional da União Européia. Coimbra: Ed. Almedina, p.. Reservas à Constituição Européia. Coimbra: Ed. Almedina, 2005, 100p. PIOVESAN, Flávia (Coord.). Direitos humanos, globalização econômica e integração regional: desafios do direito constitucional internacional. São Paulo: Max Limonad, p. PORTO, Manuel Carlos Lopes. Teoria da integração e políticas comunitárias. 3. ed. Coimbra: Almedina, p. QUADROS, Fausto de. Direito das Comunidades Europeias e Direito Internacional Público. Lisboa: Almedina, RANGEL, Vicente Marotta. Direito e Relações Internacionais. 5a. ed., São Paulo: Revista dos Tribunais, REZEK, José Francisco. Direito Internacional Público. 6a. ed., São Paulo: Saraiva, SANTOS, Theotonio dos. Economia mundial, integração regional e desenvolvimento sustentável: as novas tendências da economia mundial e a integração latino-americana. 4. ed. Petropolis: Vozes, p. SEITENFUS, Ricardo Antonio Silva. Manual das organizações internacionais. 2. ed. rev. e ampl. Porto Alegre: Livraria dos Advogados, p. SEITENFUS, Ricardo Antonio Silva. Relações internacionais. Barueri, SP: Manole, p. TRINDADE, Antônio Augusto Cançado. O direito internacional em um mundo em transformação: (ensaios, ). Rio de Janeiro: Renovar, p. VELLOSO, João Paulo dos Reis; MARTINS, Luciano (Coord.). A nova ordem mundial em questão. 3. ed. Rio de Janeiro: Jose Olympio, p. THORSTENSEN, Vera. Comunidade européia: a construção de uma potência econômica. São Paulo: Brasiliense, MATERIAL LEGISLATIVO BÄSICO Estatuto da Corte Internacional de Justiça Convenção de Viena sobre Direito dos Tratados Constituição Federal Tratado que institui a Constituição Européia Tratado de Nice Tratado da União Européia Tratado de Amsterdã Tratado de Assunção Protocolo de Ouro Preto Protocolo de Brasília para solução de controvérsias Protocolo de Olivos para Solução de Controvérsias Constituições (Argentina, Paraguai e Uruguai).
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