O IMPACTO DA IMPLANTAÇÃO DO E-SOCIAL PARA A SEGURANÇA E A SAÚDE DOS TRABALHADORES SEMINÁRIO SUDESTE DA ANAMT 2015 VITÓRIA

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1 O IMPACTO DA IMPLANTAÇÃO DO E-SOCIAL PARA A SEGURANÇA E A SAÚDE DOS TRABALHADORES SEMINÁRIO SUDESTE DA ANAMT 2015 VITÓRIA

2 PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO PAC 2007 A 2010 SPED Fiscal (Sistema Público de Escrituração Digital) : Instrumento que unifica as atividades de recepção, validação, armazenamento e autenticação de livros e documentos que integram a escrituração contábil e fiscal das empresas, inclusive as imunes ou isentas, informatizando a relação entre o fisco e os contribuintes. Paralelamente a implantação do SPED fiscal o governo vem estudando a implantação do esocial (também conhecido como SPED Social, efopag, SPED FDP da folha de pagamento, outros).

3 E-SOCIAL Sistema do governo federal para o qual os empregadorers passarão a prestar informações tributárias, trabalhistas e previdenciárias, incluindo as da folha de pagamento. As empresas passarão a ter que prestar informações on line sobre eventos da relação com os empregados como admissão, alteração de salário, afastamentos,mudança de função, exposição a agentes nocivos, entre outros. Estas informações estarão disponíveis em um único sistema e acessível a vários orgãos e instituições.

4 E-SOCIAL: OBJETIVOS PARA O GOVERNO (4) 1) Garantir direitos trabalhistas e previdenciários; 2) Aprimorar a qualidade de informações da seguridade social e das relações de trabalho; 3) Simplificar o cumprimento das obrigações principais e acessórias, para redução de custos e da informalidade; 4) Transparência Fiscal ARRECADATÓRIO 20 bilhões Denominação para alguns: É social!!

5 E-SOCIAL Atende demandas de informação: Receita Federal, (RF) Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) Caixa Econômica Federal (CEF) Conselho Curador do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) Justiça do Trabalho. Ministério do Planejamento coordena a implantação. Em suma, e-social pode ser entendida como uma nova forma de registro digital dos eventos que regem as relações trabalhistas.

6 E-SOCIAL» Atualmente para se obter estas informações existem diversos documentos: CAGED Cadastro Geral dos Empregados e Desempregados RAIS Relaçao Anual de Informações Sociais DIRF Declaração de IR retido na fonte CAT Comunicação de Acidente do Trabalho PPP Perfil Profissiográfico Previdenciário GFIP - Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço e Informações à Previdência Social FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Serviço PPRA Programa de Prevenção e Riscos Ambientais PCMSO Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional Termo de rescisão / seguro desemprego Prev Social INSS RF MTE CEF

7 E-SOCIAL: PRÁTICA - VERSÃO 2.0 Arquivos do e-social são divididos em 4 grandes eventos; 1) Eventos iniciais Dados da empresa e do trabalhador; ( estabelecimentos, CNAE, RAT, SAT, CNPJ da empresa do software, CNH, PIS/PASEP, Endereço). 2) Eventos de tabelas São tabelas que contem dados do empregador e do empregado, que irão validar os eventos. São dados que se repetem em vários campos do leiaute. Devem ser transmitidos antes dos eventos. ( lotações, cargos, funções, horários, turnos, etc). Terceiros e obras de construção civil. Processos administrativos e judiciais. Ex. Tipos de risco. 3) Eventos não periódicos Fato jurídico entre as partes que não tem data pré fixada para ocorrer. Ex: Contratação, demissão, reajuste salarial, exposição a agente nocivo, estabilidade, alteração de dados cadastrais, alteração de contrato, CAT, ASO, atividades desempenhadas, afastamento temporário inicio e retorno, estabilidade inicio e término, condição diferenciada de trabalho (NR15 e NR16), aviso prévio... A transmissão em alguns eventos, deve ser imediata. Impactam na concessão de direitos e obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciários. 4) Eventos periódicos: RET (registro de eventos trabalhistas) Periodicidade definida e que devem ser informados até o dia 07 do mês seguinte. Folha de pagamento. Remuneração dos trabalhadores, serviços prestados e tomados, (PJ, PF e cooperativas), aquisição e venda de produção, etc.

8 EVENTOS TRABALHISTAS: PRAZOS PARA ATUALIZAÇÃO DOS ARQUIVOS: Admissão CAT 10 dias anteriores até a data inicial. (?) 24 horas Afastamento, desligamento. 10 dias do evento ou até o fechamento da folha. (?) Aviso prévio, alterações de função, agentes. Até o fechamento / envio da folha. Ausência do empregado para realização de exames médicos não deve ser apontada como afastamento. Aponta falta e justifica através de um atestado de comparecimento médico. (?)

9 E-SOCIAL: IMPACTO PARA AS EMPRESAS Impacto para as empresas Cultural Tempo, sinergia, rotinas, cuidados: auditoria imediata Processos Inclusão do novo trabalhador, cadastros, tabelas. Atenção a códigos diferentes dos atuais utilizados. (SEFIP: 0) Pessoas Desenvolvimento, contratação e capacitação ampla, MO Sistemas Suporte e base COERÊNCIA e CONSISTÊNCIA DADOS

10 E-SOCIAL:IMPACTO AOS TRABALHADORES» 2,5 milhões de trabalhadores com vínculos extemporâneos incluídos no CNIS em 2012;» R$ 2 bilhões levantados/recolhidos de FGTS sob ação fiscal;» 30% dos trabalhadores autônomos na informalidade;» 6 milhões de empregados domésticos e apenas 1,5 milhão tem inclusão previdenciária e portando distante dos benefícios.

11 E-SOCIAL: IMPACTO AOS TRABALHADORES» Agilização na obtenção dos benefícios previdenciários;» Facilidade de acesso as informações para fins trabalhistas;» Visualização das condições de trabalho dos terceiros e prestadores de serviços;» Visualização dos riscos de acidentes e outros não incluídos no PPRA.

12 E-SOCIAL: IMPACTO AOS TRABALHADORES Tabelas referenciais do e-social permitirão a visualização das condições ambientais de trabalho além das descritas no PPRA; Visualização imediata de agravos a saúde nexo epidemiológico e causal. Comprometida pela facultatividade do CID. Maior comprometimento / responsabilização das áreas de SST principalmente nas empresas que terceirizam o SESMT. Mudança de relação entre as partes levando a um ganho indireto aos trabalhadores. Novas demandas ao SESMT. Maior conhecimento dos ambientes de trabalho e maior proximidade com os trabalhadores.

13 IMPACTO PARA OS MÉDICOS DO TRABALHO Facilidade de visualização dos atos médicos relacionados a especialidade; Cruzamento fácil de dados do PCMSO com o PPRA; Visualização da responsabilidade do MT pelas empresas e funcionários (nº); Resultados de exames ocupacionais alterados diretamente aos órgãos interessados; Definição de prazo para os atestados sem prazo de afastamento (possibilidade);

14 E-SOCIAL» Não há nenhuma mudança legal ou garantia adicionais aos trabalhadores.» O e-social não altera a legislação, e sim muda a forma de envio e apresentação dos dados aos agentes do governo.» Com o e-social a fiscalização será automática.» CLT ainda é a mesma.» A empresa que não se adequar poderá sofrer as punições já previstas nas legislações fiscais, tributárias, previdenciárias e trabalhistas.» Multa administrativa (0,2% do faturamento da empresa).

15 E-SOCIAL: DIFICULDADES» Falta de controle informatizado dos dados solicitados na grande maioria das empresas e a interface com os serviços terceirizados de MT.» Quantidade e a qualidade de informações estão aquém dos moldes requeridos pela operação do e-social;» Desinformação dos atores sociais envolvidos.» Prazo e cronograma estabelecido x layout definitivo.» Itens preocupantes das tabelas.

16 TABELAS: NOVAS ABORDAGENS (PARA ASSUNTOS ANTIGOS): Tabela 7: Riscos ocupacionais específicos. Umidade, vibração de corpo inteiro e localizada, ergonômicos inclusive psicossociais (stress, controle rigido de produtividade..), riscos de acidentes (armazenamento inadequado, cortes e perfurações, iluminação inadequada, outros) Tabela 15: Agente causador/situação geradora de DO. Exposição a poluição do ar, do solo, da água. Tabela 16: Idem para AT. Reação do corpo a movimento voluntário. Reação do corpo a movimento involuntário.

17 DÚVIDAS AINDA NÃO ESCLARECIDAS: SST Como notificar o funcionário que se acidentou durante o período de férias e não retornará ao trabalho, após os 30 dias??? Atestados médicos no retorno do afastamento.??? Atestado sem prazo determinado. Ok! CAT aberta por outras partes x comunicação até o primeiro dia útil no esocial.??? O uso do ASO (periódico) para demissional, dentro dos prazos previstos pela NR será mantido???? Gestantes: qual o prazo para comunicação e a partir de quando??? Condições diferenciadas de trabalho: autorizado a operar máquinas. Qual a abrangência do termo máquinas? Empilhadeiras, talhas, pontes, parafusadeiras, serras,...???

18 DÚVIDAS AINDA NÃO ESCLARECIDAS: RH Como será efetuado o cancelamento da demissão de funcionário reintegrado? OK Estrangeiros: 30 dias para emissão do CNE x comunicação 1 dia antes de iniciar o trabalho no esocial. OK Não há campo para rescisão complementar. OK Clausulas de acordos coletivos que impactam sobre os dados do esocial? Adicional de insalubridade por determinação legal ou acordo coletivo? Como informar valores de pensão descontado diretamente da folha de pagamento e o impacto sobre IR? Afastamento previdenciário: não reconhecido! Funcionário em período de reabilitação pela previdencia. (vínculo é com a previdência). Como registrar no esocial? Registrar como: Sem vinculo de emprego? Estágio probatório. Não possibilidade de inclusão de exames que não tenham relação com o reconhecimento como fator de risco ambiental. Ex. Perfil lipídico!!

19 PRAZOS: ESGOTADOS!!! Layouts: março 2014 Ambiente de testes para recepção eventos iniciais: maio 2014 Ambiente de testes para cadastramento inicial dos trabalhadores: julho 2014 Empresas com lucro real: Cadastramento inicial: 31 de outubro de 2014 Eventos mensais da folha e apuração de tributos: 31 de outubro de FGTS, GFIP, etc: competência janeiro de Empresas de lucro presumido, Simples, Entidades isentas, Produtores rurais. Cronograma ainda em análise. Entes Públicos: Dados iniciais em janeiro de Demais dados: fevereiro 2015.

20 DECRETO 8373/2014 Institui o Comitê Diretivo do esocial e o Comitê Gestor do esocial. CD: fixar o cronograma de implementação. (a ser publicada em breve!!) CG:Emitiu a Resolução 001/2015 qua aprova a versão 2.0 do manual e regulamentou o esocial como instrumento de unificação da prestaçã de informações referentes a escrituração das obrigações fiscais, previdenciarias e trabalhistas, que padroniza sua transmissão, validação, armazenamento e distribuição, estabelecendo o meomento de transmissão de cada formulário. Publicado no DOU 24/02/2015 Versão e o documento de perguntas e respostas já disponíveis para consulta: Para micro empresas, optantes do simples, empregador doméstico: será definido em atos específicos.