Participantes Profissional Instituição

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1 RELATÓRIO DE ACOMPANHAMENTO DE CURSO Assunto: Curso de treinamento prático no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses SICONV Redator: Marcela Lacerda Data: 06 a 09/01/2015 Hora: 8h às 12h e de 13h às 18h Local: Auditório da Prefeitura Municipal de Brasil Novo. Observações: pg1 Participantes Profissional Instituição Conforme lista de presença do Curso Zelma Luzia da Silva Campos Antônio Wesley Barros SEMMA SEMMA Elvis Antônio Sales Alves Rozinete Francisca Rezende Sandra Zoppi França Cruz Marcelo Neves da Cruz Jurandir Pinto Gomes Adriano Salvador Dhyelson Silva de Lima Júnior Luiz da Cunha Sinobaldo Pereira José Maria Candido Cícero Vieira do Nascimento SEMMA SEMMA SEMUTS DIPLAN SMS ADM ADM Jurídico SEMMA DIPLAN SEMED Conteúdo 1 INTERFACE COM PBA ASSUNTOS TRATADOS CONTEÚDO PROGRAMÁTICO CARGA HORÁRIA NÚMERO DE PARTICIPANTES AVALIAÇÃO DO CURSO ANEXOS... 7

2 6.1 LISTA DE PRESENÇA FICHAS DE AVALIAÇÃO FOTOS... 13

3 1 INTERFACE COM PBA Os cursos de capacitação para os servidores da Prefeitura de Brasil Novo possuem interface com o Programa de Interação e Articulação Institucional, no âmbito das rotinas administrativas e capacitações ambientais e Programa de Fortalecimento da Administração Pública, no âmbito dos cursos e consultorias. A instalação da Usina de Belo Monte impõe às administrações municipais novos desafios. Para ampliar a capacidade de planejamento e gestão das administrações municipais para o desempenho de suas funções, as estratégias adotadas pelo Programa 6.2 são a capacitação dos gestores e servidores municipais. O Curso de treinamento prático no Siconv, com abordagem teórica e prática em nível avançado, integra as ações do Plano de Articulação Institucional, executado pela Norte Energia, tendo como uma das finalidades contribuir para o aprimoramento da capacidade de gestão e de operacionalização nos pleitos e ações de convênios e contratos de repasse estabelecidos por meio de financiamento por transferência voluntária, firmados entre o município e o governo federal. 2 ASSUNTOS TRATADOS O Curso buscou capacitar os participantes visando a adequada operacionalização do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses SICONV, bem como preparar os gestores e técnicos municipais para atuar em situações específicas relacionadas às ações de celebração, execução, Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV), prestação de contas de convênios e contratos de repasse firmados pelos municípios com o governo federal por meio da transferência voluntária de recursos federais. Além de destacar os normativos legais que embasam o processo de gestão, foi enfatizado, em cada operação, seus aspectos conceituais e sua relação com as legislações vigentes, exemplificado pelo instrutor com situações da prática cotidiana de operação da plataforma, nas fases de: o Projeto Básico, o Plano de Trabalho, o Termo de Referência, o Cadastramento de metas, o Inclusão do processo de licitação, o A prestação de contas dos recursos recebidos, o Os critérios para pagamento via Ordem Bancária de Transferência Voluntária OBVT, o A Tomada de Contas Especial, Dado os limites da municipalidade, o curso foi ministrado visitando a interatividade do aluno com a plataforma e, através da utilização da senha pessoal do instrutor, puderam navegar e operar o sistema, recebendo esclarecimentos e orientações técnicas e administrativas para a solução de problemas. Para aproximar os servidores da realidade do munícipio no sistema, quanto ao sucesso na celebração de convênios e contrato de repasse, o instrutor apresentou pesquisa, incentivando e orientando os presentes na discussão para possíveis soluções das propostas que não obtiveram sucesso. Também foram tratados temas relativos às pendências técnicas e operacionais.

4 2.1 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I - EMBASAMENTOS LEGAIS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS FEDERAIS Plano plurianual - PPA PPA eixos estratégicos Lei de diretrizes orçamentárias LDO LDO 2014 governo federal Lei orçamentária anual LOA Emendas ao orçamento da união Fluxo de elaboração do orçamento Emendas quanto aos beneficiários Recursos a partir de emendas etapas Transferências de recursos da união Transferências constitucionais Transferências legais Transferências voluntárias Elaboração, gestão de projetos e a captação de recursos. MÓDULO II O PROGRAMA SICONV: A Origem do SICONV Um novo paradigma nas transferências voluntárias da união A Criação do sistema A lei de responsabilidade fiscal Decreto 6170/2007 Decreto Nº 7.641, de 12 de dezembro de 2011 A Portaria 507/2011 o Obras e serviços de interesse local o Vedações o Protocolo de intenções o Plurianualidade o Consórcio público MÓDULO III OPERANDO O PORTAL DE CONVÊNIOS: Chamamento público Credenciamento e Cadastramento o Responsável e representante pelo proponente o Recadastramento do proponente Perfil dos usuários Consultas de programas Proposta de trabalho o Lei 8.666/93 o Portaria o Cadastramento de propostas e plano de trabalho o Contrapartida Plano de trabalho o Cronograma físico o Cronograma de desembolso (financeiro) o Plano de aplicação detalhado o Projeto básico/termo de referência o Anexos

5 o Envio para análise Proposta de trabalho x plano de trabalho Aprovação do plano de trabalho o Pareceres MÓDULO IV A CELEBRAÇÃO E EXECUÇÃO DO CONVÊNIO: Celebração de convênios o Formalização o Publicidade Execução do convênio o Ajuste do Plano de Trabalho o Termo Aditivo o Prorroga de ofício o Regularização da Conta Bancária. o Liberação dos Recursos Licitação o Contrato MÓDULO IV OPERAÇÕES FINANCEIRAS DO CONVÊNIO: Liquidação Pagamento Execução do pagamento OBTV Ordem Bancária de Transferência Voluntária. Autorizar pagamento: o Autorizar pagamento Gestor financeiro o Autorizar pagamento Ordenador de despesa OBTV o Cancelar movimentação financeira Aplicação em poupança Classificar ingresso de recurso Relatórios de execução Execução rendimento da aplicação Prestação de contas o Prestação de contas no siconv o Dados do Convênio o Cumprimento do Objeto o Realização dos Objetivos o Relatórios o Resgate Total Aplicação o Saldo Remanescente - OBTV Análise da prestação de contas Tomada de contas especial - TCE 3 CARGA HORÁRIA Das 40 horas estabelecidas para o curso, 36horas foram cumpridas em sala de aula no período do dia 06 a 09 de Janeiro de 2015 para atendimento do conteúdo programático e 04h foram disponibilizadas em consultoria do instrutor para esclarecimentos posteriores. Além das atividades realizadas em classe, foram repassadas aos participantes atividades extras para ser realizada fora do horário de aula.

6 4 NÚMERO DE PARTICIPANTES Foram oferecidas 20 vagas à municipalidade. A administração, no entanto, não conseguiu mobilizar os servidores na data programada, impondo um atraso no início do curso de um dia no calendário, visto que estava programado para iniciar-se no dia 05/01/2015. Para compensar, acordou-se com os servidores presentes a extensão da carga horária de 8h/dia para 9h/dia, reduzindo o horário de almoço para apenas 1hora. O curso contou com a participação de 13 servidores das secretarias de meio ambiente, Planejamento, saúde e educação e setor administrativo. 5 AVALIAÇÃO DO CURSO Dos 13 servidores que passaram pela capacitação 07 responderam a uma ficha de avaliação, atribuindo notas quanto ao material didático, ambiente do aprendizado, aplicabilidade no trabalho e atuação do professor, compreendendo sua atuação, interação e metodologia. A nota média dessas avaliações foi 9,5 correspondente ao conceito Ótimo. Dentre as sugestões, destacam-se as solicitações dos participantes para que novos cursos sejam disponibilizados para os servidores, tanto na temática de elaboração de projetos quanto em gestão ambiental (licenciamento, fiscalização e educação ambiental, bem como monitoramento e controle do território).

7 6 ANEXOS 6.1 LISTA DE PRESENÇA

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11 6.2 FICHAS DE AVALIAÇÃO

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13 6.3 FOTOS Curso de treinamento prático no Siconv realizado nos dias 06 a 09 de janeiro de 2015.

14 RELATÓRIO DE ACOMPANHAMENTO DE CURSO Assunto: Curso de treinamento prático no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses SICONV Redator: Marcela Lacerda Data: 12 a 16/01/2015 Hora: 8h às 14h Local: Auditório da Secretaria Municipal de Saúde do Município de Vitória do Xingu. Observações: pg1 Participantes Profissional Instituição Conforme lista de presença do Curso Ana Cláudia Sousa Santos André Luiz do A. Ferreira SEINFRA SEMUTS Aline Gabriela Miranda Neves Aldenira de S. Soares Christiane de Oliveira Cristovão Elane Cristina Santana Eduardo da Costa S. Júnior Francisco de Assis O. M. Araújo Ingrid Dayane S. P. Silva Ivanilde da Silva Paixão Jackson B da Sampaio Jandira Batista da Silva Jéssica Suzane Gastelho José Odinaldo M. Caldas Juliane Dos Santos Castro Kessihorry Goes Ferreira Kátia Simony Silva Sousa SEMAT EPACA / SEMUTS SEMUTS SEMUTS SEMUTS SEMUTS SEPOF SEMAD SEMED Defesa Civil SEINFRA SEMAT OBRAS SEINFRA SEMUTS / NUCLEO SEMUTS

15 Lucas E. Vrel SAÚDE Luiza Conceição Vieira Teixeira Maria Ivanilde da Silva Maria Luiza Barbosa Naira Glenda de S. Marques Pedro Alcântara G. M Nunes Renan Berenise Roberto Ribeiro Rosineide dos Santos Silva Sônia Elísia Penha Wender Leão Castro Gabinete / Prefeito SEMUTS / NÚCLEO SEMUTS EPACA/SEMUTS SEPOF NUCLEO / MIGRANTE SEMUTS SEMUTS / NÚCLEO SAUDE SEMAT Conteúdo 1 INTERFACE COM PBA ASSUNTOS TRATADOS CONTEÚDO PROGRAMÁTICO CARGA HORÁRIA NÚMERO DE PARTICIPANTES AVALIAÇÃO DO CURSO ANEXOS LISTA DE PRESENÇA FICHAS DE AVALIAÇÃO FOTOS... 18

16 1 INTERFACE COM PBA Os cursos de capacitação para os servidores da Prefeitura de Vitória do Xingu possuem interface com o Programa de Interação e Articulação Institucional, no âmbito das rotinas administrativas e capacitações ambientais e Programa de Fortalecimento da Administração Pública, no âmbito dos cursos e consultorias. A instalação da Usina de Belo Monte impõe às administrações municipais novos desafios. Para ampliar a capacidade de planejamento e gestão das administrações municipais para o desempenho de suas funções, as estratégias adotadas pelo Programa 6.2 são a capacitação dos gestores e servidores municipais. O Curso de treinamento prático no Siconv, com abordagem teórica e prática em nível avançado, integra as ações do Plano de Articulação Institucional, executado pela Norte Energia, tendo como uma das finalidades contribuir para o aprimoramento da capacidade de gestão e de operacionalização nos pleitos e ações de convênios e contratos de repasse estabelecidos por meio de financiamento por transferência voluntária, firmados entre o município e o governo federal. 2 ASSUNTOS TRATADOS O Curso buscou capacitar os participantes visando a adequada operacionalização do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses SICONV, bem como preparar os gestores e técnicos municipais para atuar em situações específicas relacionadas às ações de celebração, execução, Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV), prestação de contas de convênios e contratos de repasse firmados pelos municípios com o governo federal por meio da transferência voluntária de recursos federais. Além de destacar os normativos de leis que embasam o processo de gestão, foi enfatizado, em cada operação, seus aspectos conceituais e sua relação com as legislações vigentes, exemplificado pelo instrutor com situações da prática cotidiana de operação da plataforma, nas fases de: o Projeto Básico, o Plano de Trabalho, o Termo de Referência, o Cadastramento de metas, o Inclusão do processo de licitação, o A prestação de contas dos recursos recebidos, o Os critérios para pagamento via Ordem Bancária de Transferência Voluntária OBVT, o A Tomada de Contas Especial, Dado os limites da municipalidade, o curso foi ministrado visitando a interatividade do aluno com a plataforma e, através da utilização da senha pessoal do instrutor, puderam navegar e operar o sistema, recebendo esclarecimentos e orientações técnicas e administrativas para a solução de problemas. Para aproximar os servidores da realidade do munícipio no sistema quanto ao sucesso na celebração de convênios e contrato de repasse, o instrutor apresentou pesquisa, incentivando e orientando os presentes na discussão para possíveis soluções das propostas que não obtiveram sucesso. Também foram tratados temas relativos às pendências técnicas e operacionais.

17 2.1 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I - EMBASAMENTOS LEGAIS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS FEDERAIS Plano plurianual - PPA PPA eixos estratégicos Lei de diretrizes orçamentárias LDO LDO 2014 governo federal Lei orçamentária anual LOA Emendas ao orçamento da união Fluxo de elaboração do orçamento Emendas quanto aos beneficiários Recursos a partir de emendas etapas Transferências de recursos da união Transferências constitucionais Transferências legais Transferências voluntárias Elaboração, gestão de projetos e a captação de recursos. MÓDULO II O PROGRAMA SICONV: A Origem do SICONV Um novo paradigma nas transferências voluntárias da união A Criação do sistema A lei de responsabilidade fiscal Decreto 6170/2007 Decreto Nº 7.641, de 12 de dezembro de 2011 A Portaria 507/2011 o Obras e serviços de interesse local o Vedações o Protocolo de intenções o Plurianualidade o Consórcio público MÓDULO III OPERANDO O PORTAL DE CONVÊNIOS: Chamamento público Credenciamento e Cadastramento o Responsável e representante pelo proponente o Recadastramento do proponente Perfil dos usuários Consultas de programas Proposta de trabalho o Lei 8.666/93 o Portaria o Cadastramento de propostas e plano de trabalho o Contrapartida Plano de trabalho o Cronograma físico o Cronograma de desembolso (financeiro) o Plano de aplicação detalhado o Projeto básico/termo de referência o Anexos

18 o Envio para análise Proposta de trabalho x plano de trabalho Aprovação do plano de trabalho o Pareceres MÓDULO IV A CELEBRAÇÃO E EXECUÇÃO DO CONVÊNIO: Celebração de convênios o Formalização o Publicidade Execução do convênio o Ajuste do Plano de Trabalho o Termo Aditivo o Prorroga de ofício o Regularização da Conta Bancária. o Liberação dos Recursos Licitação o Contrato MÓDULO IV OPERAÇÕES FINANCEIRAS DO CONVÊNIO: Liquidação Pagamento Execução do pagamento OBTV Ordem Bancária de Transferência Voluntária. Autorizar pagamento: o Autorizar pagamento Gestor financeiro o Autorizar pagamento Ordenador de despesa OBTV o Cancelar movimentação financeira Aplicação em poupança Classificar ingresso de recurso Relatórios de execução Execução rendimento da aplicação Prestação de contas o Prestação de contas no siconv o Dados do Convênio o Cumprimento do Objeto o Realização dos Objetivos o Relatórios o Resgate Total Aplicação o Saldo Remanescente - OBTV Análise da prestação de contas Tomada de contas especial - TCE 3 CARGA HORÁRIA Das 40 horas estabelecidas para o curso, devido a indisponibilidade dos servidores em permanecer no local após as 14horas, o instrutor ajustou a carga horária para 6h/dia e cumpriu 30horas em sala de aula no período do dia 12 a 16 de Janeiro de 2015 para atendimento do conteúdo programático; 10h foram disponibilizadas em consultoria do instrutor para esclarecimentos posteriores dos alunos. Além das atividades realizadas em classe, foram repassadas aos participantes atividades extras para ser realizada fora do horário de aula.

19 4 NÚMERO DE PARTICIPANTES Foram oferecidas 20 vagas à municipalidade, no entanto, no primeiro dia estiveram presentes 13 participantes, já no segundo dia houve 27 presentes, nos dias seguintes os números participantes foram ajustados, permanecendo em 20 alunos. O curso contou com a participação de servidores das secretarias de infraestrutura, assistência social, meio ambiente, planejamento, administração, educação, obras, saúde e membros representativo da defesa civil e gabinete do prefeito. 5 AVALIAÇÃO DO CURSO Dos 29 servidores que passaram pela capacitação, 19 responderam a uma ficha de avaliação, atribuindo notas quanto ao material didático, ambiente do aprendizado, aplicabilidade no trabalho e atuação do professor, compreendendo sua atuação, interação e metodologia. A nota média dessas avaliações foi 8,84 correspondente ao conceito Bom. Dentre as sugestões destacam-se as solicitações dos participantes para: Novos cursos com temática para aperfeiçoamento na Elaboração de Projetos, Plano de Trabalho, Termo de Referência e Projeto Básico, instrumentos necessários para sucesso na celebração e execução de convênios e contrato de repasse. Capacitação específica para o serviço social. Melhoria no fornecimento de material didático para que todos os participantes do curso sejam contemplados pelo material impresso. 6 ANEXOS 6.1 LISTA DE PRESENÇA

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25 6.2 FICHAS DE AVALIAÇÃO

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31 6.3 FOTOS Curso de treinamento prático no Siconv 13 de janeiro de 2015

32 Curso de treinamento prático no Siconv no dia 14 de janeiro de Curso de treinamento prático no Siconv no dia 15 de janeiro de 2015.

33 Curso de treinamento prático no Siconv no dia 16 de janeiro de 2015.

34 RELATÓRIO DE ACOMPANHAMENTO DE CURSO Assunto: Curso de treinamento prático no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses SICONV Redator: Marcela Lacerda Data: 19 a 23/01/2015 Hora: 8h às 12h e de 13h às 18:30h Local: Auditório Do Consórcio Belo Monte em Altamira Observações: pg1 Participantes Profissional Instituição Conforme lista de presença do Curso Cristiane Sousa Adi Siqueira de Vilhena SEPLAN SEPLAN Starley Hudson Alves de Sousa Mitaly Taianne Alves de Sousa Diomério Aranha de Carvalho Eliacy M. Oliveira Rosilene Gonçalves de Oliveira Diego Morais Xavier Magna Sales da Silva Lindomar Moreira de Oliveira Filho SEPLAN SEPLAN SEMED SEMED SEMED SEPLAN SEMED SEPLAN Conteúdo 1 INTERFACE COM PBA ASSUNTOS TRATADOS CONTEÚDO PROGRAMÁTICO CARGA HORÁRIA NÚMERO DE PARTICIPANTES AVALIAÇÃO DO CURSO ANEXOS LISTA DE PRESENÇA FICHAS DE AVALIAÇÃO FOTOS... 13

35 1 INTERFACE COM PBA Os cursos de capacitação para os servidores da Prefeitura de Altamira possuem interface com o Programa de Interação e Articulação Institucional, no âmbito das rotinas administrativas e capacitações ambientais e Programa de Fortalecimento da Administração Pública, no âmbito dos cursos e consultorias. A instalação da Usina de Belo Monte impõe às administrações municipais novos desafios. Para ampliar a capacidade de planejamento e gestão das administrações municipais para o desempenho de suas funções, as estratégias adotadas pelo Programa 6.2 são a capacitação dos gestores e servidores municipais. O Curso de treinamento prático no Siconv, com abordagem teórica e prática em nível avançado, integra as ações do Plano de Articulação Institucional, executado pela Norte Energia, tendo como uma das finalidades contribuir para o aprimoramento da capacidade de gestão e de operacionalização nos pleitos e ações de convênios e contratos de repasse estabelecidos por meio de financiamento por transferência voluntária, firmados entre o município e o governo federal. 2 ASSUNTOS TRATADOS O Curso buscou capacitar os participantes visando a adequada operacionalização do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses SICONV, bem como preparar os gestores e técnicos municipais para atuar em situações específicas relacionadas às ações de celebração, execução, Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV), prestação de contas de convênios e contratos de repasse firmados pelos municípios com o governo federal por meio da transferência voluntária de recursos federais. Além de destacar os normativos de leis que embasam o processo de gestão, foi enfatizado, em cada operação, seus aspectos conceituais e sua relação com as legislações vigentes, exemplificado pelo instrutor com situações da prática cotidiana de operação da plataforma, nas fases de: o Projeto Básico, o Plano de Trabalho, o Termo de Referência, o Cadastramento de metas, o Inclusão do processo de licitação, o A prestação de contas dos recursos recebidos, o Os critérios para pagamento via Ordem Bancária de Transferência Voluntária OBVT, o A Tomada de Contas Especial, Dado os limites da municipalidade, o curso foi ministrado visitando a interatividade do aluno com a plataforma e, através da utilização da senha pessoal do instrutor, puderam navegar e operar o sistema, recebendo esclarecimentos e orientações técnicas e administrativas para a solução de problemas. Para aproximar os servidores da realidade do munícipio no sistema quanto ao sucesso na celebração de convênios e contrato de repasse, o instrutor apresentou pesquisa, incentivando e orientando os presentes na discussão para possíveis soluções das propostas que não obtiveram sucesso. Também foram tratados temas relativos às pendências técnicas e operacionais.

36 2.1 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I - EMBASAMENTOS LEGAIS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS FEDERAIS Plano plurianual - PPA PPA eixos estratégicos Lei de diretrizes orçamentárias LDO LDO 2014 governo federal Lei orçamentária anual LOA Emendas ao orçamento da união Fluxo de elaboração do orçamento Emendas quanto aos beneficiários Recursos a partir de emendas etapas Transferências de recursos da união Transferências constitucionais Transferências legais Transferências voluntárias Elaboração, gestão de projetos e a captação de recursos. MÓDULO II O PROGRAMA SICONV: A Origem do SICONV Um novo paradigma nas transferências voluntárias da união A Criação do sistema A lei de responsabilidade fiscal Decreto 6170/2007 Decreto Nº 7.641, de 12 de dezembro de 2011 A Portaria 507/2011 o Obras e serviços de interesse local o Vedações o Protocolo de intenções o Plurianualidade o Consórcio público MÓDULO III OPERANDO O PORTAL DE CONVÊNIOS: Chamamento público Credenciamento e Cadastramento o Responsável e representante pelo proponente o Recadastramento do proponente Perfil dos usuários Consultas de programas Proposta de trabalho o Lei 8.666/93 o Portaria o Cadastramento de propostas e plano de trabalho o Contrapartida Plano de trabalho o Cronograma físico o Cronograma de desembolso (financeiro) o Plano de aplicação detalhado o Projeto básico/termo de referência o Anexos

37 o Envio para análise Proposta de trabalho x plano de trabalho Aprovação do plano de trabalho o Pareceres MÓDULO IV A CELEBRAÇÃO E EXECUÇÃO DO CONVÊNIO: Celebração de convênios o Formalização o Publicidade Execução do convênio o Ajuste do Plano de Trabalho o Termo Aditivo o Prorroga de ofício o Regularização da Conta Bancária. o Liberação dos Recursos Licitação o Contrato MÓDULO IV OPERAÇÕES FINANCEIRAS DO CONVÊNIO: Liquidação Pagamento Execução do pagamento OBTV Ordem Bancária de Transferência Voluntária. Autorizar pagamento: o Autorizar pagamento Gestor financeiro o Autorizar pagamento Ordenador de despesa OBTV o Cancelar movimentação financeira Aplicação em poupança Classificar ingresso de recurso Relatórios de execução Execução rendimento da aplicação Prestação de contas o Prestação de contas no siconv o Dados do Convênio o Cumprimento do Objeto o Realização dos Objetivos o Relatórios o Resgate Total Aplicação o Saldo Remanescente - OBTV Análise da prestação de contas Tomada de contas especial - TCE 3 CARGA HORÁRIA A carga horária estabelecida para atendimento do programa foi de 40 horas. Devido ao feriado municipal no dia 20/01/2015 o instrutor ajustou a carga horária para 9:30 horas/dia, utilizandose de 38 horas em sala de aula para atendimento do conteúdo programático; 2 horas foram disponibilizadas em consultoria do instrutor para esclarecimentos posteriores dos alunos. Além das atividades realizadas em classe, foram repassadas aos participantes atividades extras para ser realizada fora do horário de aula.

38 4 NÚMERO DE PARTICIPANTES Foram oferecidas 20 vagas à municipalidade, no entanto, as vagas não foram totalmente preenchidas, tendo em média 09 alunos / dia. O curso contou com a participação de servidores das secretarias de Planejamento e Educação. 5 AVALIAÇÃO DO CURSO Dos 10 servidores que passaram pela capacitação, 05 responderam a uma ficha de avaliação, atribuindo notas quanto ao material didático, ambiente do aprendizado, aplicabilidade no trabalho e atuação do professor, compreendendo sua atuação, interação e metodologia. A nota média dessas avaliações foi 9,57 correspondente ao conceito ótimo. No campo sugestões, os participantes solicitam que: Sejam ofertados novos cursos para capacitar os servidores do município na temática de licitação modalidade pregão.

39 6 ANEXOS 6.1 LISTA DE PRESENÇA

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44 6.2 FICHAS DE AVALIAÇÃO

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46 6.3 FOTOS Curso de treinamento prático no Siconv em Altamira no dia 21 de janeiro de Curso de treinamento prático no Siconv em Altamira no dia 22 de janeiro de Curso de treinamento prático no Siconv em Altamira no dia 23 de janeiro de 2015.

47 RELATÓRIO DE ACOMPANHAMENTO DE CURSO Assunto: Curso de treinamento prático no Siconv Redator: Marcela Lacerda Data: 26 a 30/01/2015 Hora: 8h às 15h Local: Auditório da Secretaria de Meio Ambiente de Anapu. Observações: pg1 Participantes Profissional Instituição Conforme lista de presença do Curso Seminames Souza Helen Vieira SEMAS SEMAS Allana de Jesus Barros Missolânea Araujo Francilene Lima Pereira Laércio Braga Farias Mércia Maria Torres e Silva Joelza Rocha França Cíntia Kelly Silva Carlos André O. de Sousa Vitória Régia de Oliveira Lucilene S. de Sousa SEMMAT SEMMAT SEMAS SEMASA SEMAGRI VISA /SMS VISA / SMS SEMAGRI SEMED SEMUCEL Conteúdo 1 INTERFACE COM PBA ASSUNTOS TRATADOS CONTEÚDO PROGRAMÁTICO CARGA HORÁRIA NÚMERO DE PARTICIPANTES AVALIAÇÃO DO CURSO ANEXOS LISTA DE PRESENÇA... 7

48 6.2 FICHAS DE AVALIAÇÃO FOTOS... 11

49 1 INTERFACE COM PBA Os cursos de capacitação para os servidores da Prefeitura de Anapu possuem interface com o Programa de Interação e Articulação Institucional, no âmbito das rotinas administrativas e capacitações ambientais e Programa de Fortalecimento da Administração Pública, no âmbito dos cursos e consultorias. A instalação da Usina de Belo Monte impõe às administrações municipais novos desafios. Para ampliar a capacidade de planejamento e gestão das administrações municipais para o desempenho de suas funções, as estratégias adotadas pelo Programa 6.2 são a capacitação dos gestores e servidores municipais. O Curso de treinamento prático no Siconv, com abordagem teórica e prática em nível avançado, integra as ações do Plano de Articulação Institucional, executado pela Norte Energia, tendo como uma das finalidades contribuir para o aprimoramento da capacidade de gestão e de operacionalização nos pleitos e ações de convênios e contratos de repasse estabelecidos por meio de financiamento por transferência Voluntária, firmados entre o município e o governo federal. 2 ASSUNTOS TRATADOS O Curso buscou capacitar os participantes visando a adequada operacionalização do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses SICONV, bem como preparar os gestores e técnicos municipais para atuar em situações específicas relacionadas às ações de celebração, execução, Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV), prestação de contas de convênios e contratos de repasse firmados pelos municípios com o governo federal por meio da transferência voluntária de recursos federais. Além de destacar os normativos de leis que embasam o processo de gestão, foi enfatizado, em cada operação, seus aspectos conceituais e sua relação com as legislações vigentes, exemplificado pelo instrutor com situações da prática cotidiana de operação da plataforma, nas fases de: o Projeto Básico, o Plano de Trabalho, o Termo de Referência, o Cadastramento de metas, o Inclusão do processo de licitação, o A prestação de contas dos recursos recebidos, o Os critérios para pagamento via Ordem Bancária de Transferência Voluntária OBVT, o A Tomada de Contas Especial, Dado os limites da municipalidade, o curso foi ministrado visitando a interatividade do aluno com a plataforma e, através da utilização da senha pessoal do instrutor, puderam navegar e operar o sistema, recebendo esclarecimentos e orientações técnicas e administrativas para a solução de problemas. Para aproximar os servidores da realidade do munícipio, no sistema, quanto ao sucesso na celebração de convênios e contrato de repasse, o instrutor apresentou pesquisa, incentivando e orientando os presentes na discussão para possíveis soluções das propostas que não obtiveram sucesso. Também foram tratados temas relativos às pendências técnicas e operacionais.

50 2.1 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I - EMBASAMENTOS LEGAIS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS FEDERAIS Plano plurianual - PPA PPA eixos estratégicos Lei de diretrizes orçamentárias LDO LDO 2014 governo federal Lei orçamentária anual LOA Emendas ao orçamento da união Fluxo de elaboração do orçamento Emendas quanto aos beneficiários Recursos a partir de emendas etapas Transferências de recursos da união Transferências constitucionais Transferências legais Transferências voluntárias Elaboração, gestão de projetos e a captação de recursos. MÓDULO II O PROGRAMA SICONV: A Origem do SICONV Um novo paradigma nas transferências voluntárias da união A Criação do sistema A lei de responsabilidade fiscal Decreto 6170/2007 Decreto Nº 7.641, de 12 de dezembro de 2011 A Portaria 507/2011 o Obras e serviços de interesse local o Vedações o Protocolo de intenções o Plurianualidade o Consórcio público MÓDULO III OPERANDO O PORTAL DE CONVÊNIOS: Chamamento público Credenciamento e Cadastramento o Responsável e representante pelo proponente o Recadastramento do proponente Perfil dos usuários Consultas de programas Proposta de trabalho o Lei 8.666/93 o Portaria o Cadastramento de propostas e plano de trabalho o Contrapartida Plano de trabalho o Cronograma físico o Cronograma de desembolso (financeiro) o Plano de aplicação detalhado o Projeto básico/termo de referência o Anexos

51 o Envio para análise Proposta de trabalho x plano de trabalho Aprovação do plano de trabalho o Pareceres MÓDULO IV A CELEBRAÇÃO E EXECUÇÃO DO CONVÊNIO: Celebração de convênios o Formalização o Publicidade Execução do convênio o Ajuste do Plano de Trabalho o Termo Aditivo o Prorroga de ofício o Regularização da Conta Bancária. o Liberação dos Recursos Licitação o Contrato MÓDULO IV OPERAÇÕES FINANCEIRAS DO CONVÊNIO: Liquidação Pagamento Execução do pagamento OBTV Ordem Bancária de Transferência Voluntária. Autorizar pagamento: o Autorizar pagamento Gestor financeiro o Autorizar pagamento Ordenador de despesa OBTV o Cancelar movimentação financeira Aplicação em poupança Classificar ingresso de recurso Relatórios de execução Execução rendimento da aplicação Prestação de contas o Prestação de contas no siconv o Dados do Convênio o Cumprimento do Objeto o Realização dos Objetivos o Relatórios o Resgate Total Aplicação o Saldo Remanescente - OBTV Análise da prestação de contas Tomada de contas especial - TCE 3 CARGA HORÁRIA A carga horária estabelecida para atendimento do programa foi de 40 horas. Por solicitação dos servidores, devido às suas funções administrativas, o instrutor ajustou a carga horária para 7 horas/dia, utilizando-se de 35 horas em sala de aula para atendimento do conteúdo programático; e 05 horas foram disponibilizadas em consultoria do instrutor para esclarecimento posterior dos alunos.

52 4 NÚMERO DE PARTICIPANTES Foram oferecidas 20 vagas à municipalidade, no entanto, as vagas não foram totalmente preenchidas e 12 alunos frequentaram o curso de forma alternada, gerando uma média de 08 alunos por dia. O curso contou com a participação de servidores das secretarias Meio Ambiente, Assistência Social, Saúde, Agricultura e Educação. 5 AVALIAÇÃO DO CURSO Dos 12 servidores que passaram pela capacitação, 06 responderam a uma ficha de avaliação, atribuindo notas quanto ao material didático, ambiente do aprendizado, aplicabilidade no trabalho e atuação do professor, compreendendo sua atuação, interação e metodologia. A nota média dessas avaliações foi 8,8 correspondente ao conceito bom. Durante o curso foi prestado apoio específico no projeto do CRAS em que o município foi contemplado. No campo sugestões, os participantes solicitam que: Sejam ofertados cursos direcionados a projetos sociais com a temática de gestão de projetos e planejamento, auxiliando o município, inclusive, no monitoramento de crianças em extrema pobreza e no fortalecimento dos vínculos familiares.

53 6 ANEXOS 6.1 LISTA DE PRESENÇA

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55 6.2 FICHAS DE AVALIAÇÃO

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57 6.3 FOTOS Curso de treinamento prático no Siconv em Anapu no dia 27 de janeiro de 2015.

58 Curso de treinamento prático no Siconv em Anapu no dia 28 de janeiro de Curso de treinamento prático no Siconv em Anapu no dia 29 de janeiro de 2015.

59 RELATÓRIO DE ACOMPANHAMENTO DE CURSO Assunto: Curso de treinamento prático no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses SICONV Redator: Marcela Lacerda Data: 02 a 06 de fevereiro de 2015 Hora: 15h às 22h Local: Auditório da Prefeitura Municipal de Senador José Porfírio. Observações: pg1 Participantes Profissional Instituição Conforme lista de presença do Curso Edison Palheta Suelene Santana SEMAD Prefeitura Maria Menezes de Morais Andrew Regis Avelar Socrátes de Sousa Oziel de Souza Costa Suana Maria Nunes Ricardo Sousa Mendes Maria Rita da Silva Uchoa Patrícia Suelen Maria da Silva Ivanilde Moreira Dias Flimaicon Alves Maia Maria Alda C. de Assunção Enedina Gomes Vieira Auristelio Lima Mendes SMS SMS SMS SEMTRAPS SEMTRAPS SEMTRAPS PREFEITURA SIPRUSP SEMAT Colônia de Pesca SEMINF SEMED SEMED Conteúdo 1 INTERFACE COM PBA ASSUNTOS TRATADOS... 3

60 2.1 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO CARGA HORÁRIA NÚMERO DE PARTICIPANTES AVALIAÇÃO DO CURSO ANEXOS LISTA DE PRESENÇA FICHAS DE AVALIAÇÃO FOTOS... 16

61 1 INTERFACE COM PBA Os cursos de capacitação para os servidores da Prefeitura de Senador José Porfírio possuem interface com o Programa de Interação e Articulação Institucional, no âmbito das rotinas administrativas e capacitações ambientais e Programa de Fortalecimento da Administração Pública, no âmbito dos cursos e consultorias. A instalação da Usina de Belo Monte impõe às administrações municipais novos desafios. Para ampliar a capacidade de planejamento e gestão das administrações municipais para o desempenho de suas funções, as estratégias adotadas pelo Programa 6.2 são a capacitação dos gestores e servidores municipais. O Curso de treinamento prático no Siconv, com abordagem teórica e prática em nível avançado, integra as ações do Plano de Articulação Institucional, executado pela Norte Energia, tendo como uma das finalidades contribuir para o aprimoramento da capacidade de gestão e de operacionalização nos pleitos e ações de convênios e contratos de repasse estabelecidos por meio de financiamento por transferência voluntária, firmados entre o município e o governo federal. 2 ASSUNTOS TRATADOS O Curso buscou capacitar os participantes visando a adequada operacionalização do Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasses SICONV, bem como preparar os gestores e técnicos municipais para atuar em situações específicas relacionadas às ações de celebração, execução, Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV), prestação de contas de convênios e contratos de repasse firmados pelos municípios com o governo federal por meio da transferência voluntária de recursos federais. Além de destacar os normativos de leis que embasam o processo de gestão, foi enfatizado, em cada operação, seus aspectos conceituais e sua relação com as legislações vigentes, exemplificado pelo instrutor com situações da prática cotidiana de operação da plataforma, nas fases de: o Projeto Básico, o Plano de Trabalho, o Termo de Referência, o Cadastramento de metas, o Inclusão do processo de licitação, o A prestação de contas dos recursos recebidos, o Os critérios para pagamento via Ordem Bancária de Transferência Voluntária OBVT, o A Tomada de Contas Especial, Dado os limites da municipalidade, o curso foi ministrado visitando a interatividade do aluno com a plataforma e, através da utilização da senha pessoal do instrutor, puderam navegar e operar o sistema, recebendo esclarecimentos e orientações técnicas e administrativas para a solução de problemas. Para aproximar os servidores da realidade do munícipio, no sistema, quanto ao sucesso na celebração de convênios e contrato de repasse, o instrutor apresentou pesquisa, incentivando e orientando os presentes na discussão para possíveis soluções das propostas que não obtiveram sucesso. Também foram tratados temas relativos às pendências técnicas e operacionais.

62 2.1 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I - EMBASAMENTOS LEGAIS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS FEDERAIS Plano plurianual - PPA PPA eixos estratégicos Lei de diretrizes orçamentárias LDO LDO 2014 governo federal Lei orçamentária anual LOA Emendas ao orçamento da união Fluxo de elaboração do orçamento Emendas quanto aos beneficiários Recursos a partir de emendas etapas Transferências de recursos da união Transferências constitucionais Transferências legais Transferências voluntárias Elaboração, gestão de projetos e a captação de recursos. MÓDULO II O PROGRAMA SICONV: A Origem do SICONV Um novo paradigma nas transferências voluntárias da união A Criação do sistema A lei de responsabilidade fiscal Decreto 6170/2007 Decreto Nº 7.641, de 12 de dezembro de 2011 A Portaria 507/2011 o Obras e serviços de interesse local o Vedações o Protocolo de intenções o Plurianualidade o Consórcio público MÓDULO III OPERANDO O PORTAL DE CONVÊNIOS: Chamamento público Credenciamento e Cadastramento o Responsável e representante pelo proponente o Recadastramento do proponente Perfil dos usuários Consultas de programas Proposta de trabalho o Lei 8.666/93 o Portaria o Cadastramento de propostas e plano de trabalho o Contrapartida Plano de trabalho o Cronograma físico o Cronograma de desembolso (financeiro) o Plano de aplicação detalhado o Projeto básico/termo de referência o Anexos

63 o Envio para análise Proposta de trabalho x plano de trabalho Aprovação do plano de trabalho o Pareceres MÓDULO IV A CELEBRAÇÃO E EXECUÇÃO DO CONVÊNIO: Celebração de convênios o Formalização o Publicidade Execução do convênio o Ajuste do Plano de Trabalho o Termo Aditivo o Prorroga de ofício o Regularização da Conta Bancária. o Liberação dos Recursos Licitação o Contrato MÓDULO IV OPERAÇÕES FINANCEIRAS DO CONVÊNIO: Liquidação Pagamento Execução do pagamento OBTV Ordem Bancária de Transferência Voluntária. Autorizar pagamento: o Autorizar pagamento Gestor financeiro o Autorizar pagamento Ordenador de despesa OBTV o Cancelar movimentação financeira Aplicação em poupança Classificar ingresso de recurso Relatórios de execução Execução rendimento da aplicação Prestação de contas o Prestação de contas no siconv o Dados do Convênio o Cumprimento do Objeto o Realização dos Objetivos o Relatórios o Resgate Total Aplicação o Saldo Remanescente - OBTV Análise da prestação de contas Tomada de contas especial - TCE 3 CARGA HORÁRIA A carga horária estabelecida para atendimento do programa foi de 40 horas. Por solicitação dos servidores, devido às suas funções administrativas, o instrutor ajustou a carga horária para 7 horas/dia, sendo que no dia 06/02/2015 a carga horária foi de 4h, utilizando-se de 32 horas em sala de aula para atendimento do conteúdo programático. 08 horas foram disponibilizadas em consultoria prática do instrutor, para esclarecimentos quanto às operações do Município no Sistema SICONV.

64 4 NÚMERO DE PARTICIPANTES Foram oferecidas 20 vagas à municipalidade, no entanto, as vagas não foram totalmente preenchidas. 15 alunos frequentaram o curso de forma ativa e de forma engajada. O curso contou com a participação de servidores das secretarias Meio Ambiente, Assistência Social, Saúde, Educação, Finanças, Administração, Infraestrutura. 5 AVALIAÇÃO DO CURSO Dos 15 servidores que passaram pela capacitação, 11 responderam a uma ficha de avaliação, atribuindo notas quanto ao material didático, ambiente do aprendizado, aplicabilidade no trabalho e atuação do professor, compreendendo sua atuação, interação e metodologia. A nota média dessas avaliações foi 9,41 correspondente ao conceito ótimo. No campo sugestões, os participantes solicitam que: Haja um aumento na carga horária de mais 40h para prática do aprendizado em formato de estudos de casos, alcançando melhor fixação do conteúdo. Que seja ofertado cursos direcionados a elaboração de edital de licitação.

65 6 ANEXOS 6.1 LISTA DE PRESENÇA

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70 6.2 FICHAS DE AVALIAÇÃO

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74 6.3 FOTOS Curso de treinamento prático no Siconv em Senador José Porfírio de 02 a 06 de fevereiro de 2015.