CAMINHOS PARA ADOÇÃO DE COMPRAS ECOEFICIENTES NA UFRGS
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- Daniela Franco Rodrigues
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1 Projeto de Compras Ecoeficientes Gestão Ambiental UFRGS OFICINA CAMINHOS PARA ADOÇÃO DE COMPRAS ECOEFICIENTES NA UFRGS Anne Krummenauer Prof. Coordenador Dr. Alvaro Meneguzzi
2 SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL O SGA é parte do Sistema de Gestão da UFRGS, englobando a estrutura organizacional, as atividades de planejamento, as responsabilidades, as práticas, os procedimentos, os processos e os recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a Política Ambiental.
3 POLÍTICA AMBIENTAL DA UFRGS A UFRGS, através de sua Administração Centralizada e da Direção de seus Órgãos, se compromete com a melhoria contínua de seu desempenho ambiental e com a prevenção à poluição, adotando procedimentos e práticas que visem à prevenção de impactos ambientais negativos, em conformidade com os requisitos legais, gerando alternativas que propiciem a sustentabilidade da comunidade universitária e de toda a sociedade, desenvolvendo uma estratégia de mudança cultural por meio de uma política pedagógica ambiental.
4 OPERAÇÃO DO SGA DA UFRGS O SGA é constituído de quatro programas, listados abaixo, desenvolvidos em toda a Universidade e quinze projetos que envolvem questões específicas (vide gráfico). Educação Ambiental Difusão de conhecimentos sobre o ambiente, visando à formação de indivíduos capazes de compreender o mundo e de agir nele de forma crítica e coerente. Certificação Ambiental dos Espaços Físicos da UFRGS Aplicação de normas e requisitos legais a laboratórios, salas e demais espaços físicos da UFRGS. Licenciamento Ambiental Programa realizado em parceria com a SUINFRA que visa à obtenção de licenças ambientais para a construção e a operação de diferentes atividades nos Campi da UFRGS. Avaliação de Aspectos e Impactos Ambientais dos Espaços Físicos da UFRGS Utiliza uma ferramenta de gestão, o FMEA, que objetiva priorizar os potenciais impactos ambientais de cada Unidade, auxiliando os diretores e os gestores no processo de tomada de decisões.
5 Operação do SGA da UFRGS
6 OFICINA Caminhos para a adoção de compras sustentáveis na UFRGS Projeto: Compras Ecoeficientes O projeto pertence à Coordenadoria de Gestão Ambiental do UFRGS e ao departamento de Engenharia de Materiais. Ligada ao Gabinete do Reitor, a Coordenadoria de Gestão Ambiental (CGA) é o órgão da UFRGS responsável pela elaboração, implementação e acompanhamento do Sistema de Gestão Ambiental da UFRGS. reduzir impacto ambiental
7 Produtos Ecoeficientes A ecoeficiência é o uso mais eficiente de materiais e energia, a fim de reduzir os custos econômicos e os impactos ambientais. conceito novo
8 Compras Sustentáveis Consistem naquelas em que se tomam atitudes para que o uso dos recursos materiais seja o mais eficiente possível. Isso envolve integrar os aspectos ambientais em todos os estágios do processo de compra e evitar compras desnecessárias identificando produtos mais sustentáveis que cumpram as especificações de uso requeridas. Como a UFRGS irá adotar as compras ecoeficientes?
9 Licitações Sustentáveis Por que incentivar? As compras governamentais que no Brasil movimentam recursos estimados em 10% do PIB mobilizam setores importantes da economia que se ajustam às demandas previstas nos editais de licitação.
10 INSTRUÇÃO NORMATIVA NO 01, DE 19 DE JANEIRO DE DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 1º Nos termos do art. 3º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, as especificações para a aquisição de bens, contratação de serviços e obras por parte dos órgãos e entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional deverão conter critérios de sustentabilidade ambiental, considerando os processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos e matérias-primas. Art. 2º Para o cumprimento do disposto nesta Instrução Normativa, o instrumento convocatório deverá formular as exigências de natureza ambiental de forma a não frustrar a competitividade. Art. 3º Nas licitações que utilizem como critério de julgamento o tipo melhor técnica ou técnica e preço, deverão ser estabelecidos no edital critérios objetivos de sustentabilidade ambiental para a avaliação e classificação das propostas.
11 Produtos Ecoeficientes O Ministério do Meio Ambiente define que os produtos sustentáveis são produzidos ou funcionam de forma a: O consumidor é afetado pelo contato com o produto Usar menos recursos naturais; Conter menos materiais perigosos ou tóxicos; Ter maior vida útil;
12 Produção do Plástico Energia gasta na produção e impactos relacionados à extração do petróleo x Gasto energético na reciclagem Matéria-prima não renovável
13 Produtos Ecoeficientes Consumir menos água ou energia em sua produção ou uso; Poder ser reutilizado ou reciclado; Gerar menos resíduos (ex: ser feito de material reciclado, usar menos material na embalagem ou ser reciclado pelo fornecedor).
14 Avaliar: RESUMO Necessidade; Impactos gerados na produção; REDUZIR REUTILIZAR RECICLAR Composição química; Possibilidade de reuso ou durabilidade; Reciclabilidade; Impactos gerados da destinação final.
15 Exemplos europeus de tentativas bem-sucedidas das autoridades públicas européias no sentido de gerar inovação de produtos e serviços ambientalmente amigáveis. o critério no procedimento do contrato de serviço do transporte público introduzido pela cidade de Göteborg, na Suécia, estimulou o lançamento de ônibus de baixas emissões no mercado; o contrato de fornecimento de calefação para um edifício público na cidade de Kaarst, na Alemanha, estabeleceu a condição de que os fornecedores buscassem uma maneira mais eficiente de reduzir o consumo de energia, assim como os custos;
16 Critérios de Ecoeficiência Produtos de limpeza Descrição dos itens Produtos de limpeza como saponáceo e cera líquida. Critério de ecoeficiência Isento de nitrogênio e fósforo. Isentos de disruptores endócrinos. Isento de compostos orgânicos voláteis (VOC). Explicação Compostos com nitrogênio e fósforo promovem a eutrofização nos meios aquáticos e não são retirados pelos tratamentos comuns de efluentes. Causam alterações nos organismos, interferem com a síntese, a secreção, o transporte, a conexão, a ação ou a eliminação dos hormônios naturais, sendo responsáveis pela manutenção de sua homeostase, seu equilíbrio, na reprodução, no desenvolvimento e/ou no comportamento. O principal VOC presente é o formaldeído, que pode causar irritação nos olhos, nariz e garganta e ainda provocar náuseas, vertigens e redução da força física. VOC s poluem o ar local e podem agravar o efeito estufa.
17 Tabela: Disruptores Endócrinos e onde são encontrados
18 Tabela: Disruptores Endócrinos e efeitos nos humanos
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20 Critérios de Ecoeficiência Materiais de escritório e limpeza Descrição dos itens Critério de ecoeficiência Explicação Material de escritório como pastas e grampeadores. Papel toalha, papel higiênico branco, caderno e folhas para impressão. Produtos que usam materiais reciclados ou recicláveis pósconsumo. Não clorado, feito de fibras de bambu ou de papel reciclado industrial ou florestas plantadas. O uso de matéria-prima virgem promove o esgotamento de recursos naturais e demanda energia, enquanto que a reciclagem diminui o volume de matéria-prima que é desperdiçada ao ir para aterros e lixões. Organoclorados resultantes do branqueamento do papel podem estar associados à degeneração dos neurônios. Eles são lipofílicos e têm efeito cumulativo no organismo, prejudicando a comunicação intercelular e provocando a mutação das células.
21 Critérios de Ecoeficiência Materiais de escritório e limpeza Descrição dos itens Critério de ecoeficiência Explicação Caneta, tinta e pincel para quadro. Tinta isenta de produtos químicos tóxicos ao homem como solventes à base de tolueno e xileno. Optar por solventes à base de água. Possibilidade de recarregar cartucho. Produtos como xileno são inflamáveis e cancerígenos, por isso deve-se preferir solventes à base de água. A possibilidade de recarregar evita que se descartem produtos enquanto ainda há condições de uso. Toner para impressora. Base de resinas vegetais, totalmente reciclável e livre de óleo mineral. Óleo mineral é um produto secundário derivado da destilação do petróleo, um recurso não renovável. O óleo mineral é inflamável e exposições prolongadas podem causar dermatite.
22 Critérios de Ecoeficiência Produtos alimentícios Descrição dos itens Açúcar, algodão e chás. Critério de ecoeficiência Produto orgânico certificado, sem insumos químicos e sem agrotóxicos. Com o mínimo possível de embalagens. Explicação Produção sem insumos químicos prejudiciais ao homem e meio ambiente. Benefício social e ambiental.
23 Produtos Ecoeficientes Sugestões de substituições: Substituir produtos químicos, sem alternativa adequada no mercado, por outro produto menos agressivo. Bicarbonato de sódio saponáceo e sabão mecânico abrasivo. Produtos com possibilidade de reuso. Canetas com carga recarregável. Produtos sem adição de agentes químicos Algodão e açúcar orgânico
24 Produtos Ecoeficientes
25 COMPARAÇÃO ENTRE PREÇOS
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29 A Universidade compra papel reciclado e coloca à disposição das unidades através do Almoxarifado central.
30 PROJETO PILOTO NA ARQUITETURA TESTES DE PRODUTOS Avaliar as vantagens e desvantagens no uso de alguns produtos ecoeficientes considerados menos agressivos ao meio ambiente. Limpam adequadamente? O produto concentrado rende e compensa o valor gasto? É necessário que existam boas práticas de limpeza para evitar uso inadequado de produtos!
31 Referências Agrofit. Acesso em Disruptores endócrinos no meio ambiente: um problema de saúde publica e ocupacional Acesso Ministério do Meio Ambiente A3P Licitações sustentáveis nteudo=7488&idmenu=7626 Acesso Guia de Compras Públicas Sustentáveis Acesso 2009.
32 VOCÊ PODE CONHECER MAIS SOBRE SGA NA INTERNET:
33 CONTATO Endereço: Rua Luiz Englert, s/nº, Sala 6 - Prédio (ex-química) Bairro Farroupilha - CEP , Porto Alegre, RS Telefones: , Página: gestaoambiental@ufrgs.br
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