PLANO DE ACÇÃO PARA O LITORAL

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1 PLANO DE ACÇÃO PARA O LITORAL Outubro de

2 O Despacho nº 6043/2006 (2.ª série), de 14 de Março, do Secretário de Estado do Ordenamento do Território e das Cidades, definiu um modelo de coordenação estratégica da execução dos planos de ordenamento da orla costeira, centrado na criação de um Grupo de Coordenação Estratégica, ao nível global, e de um Coordenador Operacional, ao nível de cada POOC. De acordo com o referido despacho, o Grupo de Coordenação Estratégica, deveria apresentar, para além do ponto de situação da execução dos 9 planos de ordenamento da orla costeira reportado a 31 de Dezembro de 2005, um plano plurianual de intervenções , com a definição de metas e de acções prioritárias. Considerando a dimensão nacional que a gestão costeira assume, assim como o nível de actuação do Grupo de Coordenação Estratégica, foi desenvolvido um trabalho que, partindo do levantamento das acções prioritárias assinaladas por cada coordenador para a área de do respectivo POOC, permitiu definir as acções prioritárias de âmbito nacional, designadas aqui por Prioridades de Intervenção. Considerou o Grupo de Coordenação Estratégica que, para fazerem parte deste universo, as acções identificadas deveriam assumir premência na sua concretização, associada à existência de risco potencial para pessoas e bens, sendo ainda importante a extensão da sua área de influência. Foi ainda considerada a capacidade técnica disponível e esforço financeiro necessários para assegurar a sua concretização. Considera-se, contudo, que, com o evoluir da concretização destas Prioridades de Intervenção, deverá proceder-se à reavaliação do Programa de Acção, no sentido de ser feito um balanço da sua concretização e equacionar, se adequado, alterações nos quadros que apresentam as Prioridades de Intervenção. Por outro lado, a dinâmica dos instrumentos de gestão territorial de natureza especial e os instrumentos de política podem determinar a necessidade de proceder à actualização das prioridades de. Neste sentido, deverá o plano de acção ser revisto de 2 em 2 anos ou, excepcionalmente em resultado da ocorrência de fenómenos de carácter excepcional, da elaboração, revisão ou alteração de planos especiais de ordenamento do território, da implementação da Estratégia Nacional de Gestão Integrada da Zona Costeira ou ainda que decorram da entrada em vigor de leis ou regulamentos. 2

3 Cientes, que as prioridades identificadas, não se referem a todo o universo de intervenções necessárias para requalificar o litoral nacional, foram identificadas outras acções que não reunindo os atributos das Prioridades de Intervenção, por terem, sobretudo, uma relevância mais localizada, são identificadas como Outras Medidas (de nível regional). De forma a uniformizar a abordagem que identifique as características das diversas acções, consideraram-se 7 tipologias de. - Defesa Costeira / Zonas de Risco - Planos de Intervenção e Requalificação Urbana / Actividades Produtivas - Requalificação de Praias / Planos de Praia - Sensibilização Ambiental - Demolições - s e Monitorização - Assessoria Técnica e Consultadoria Prioridades de Intervenção Tendo por base as prioridades definidas a nível regional pelos coordenadores dos POOC, mas tendo também em conta a dimensão nacional da gestão costeira e a inevitável necessidade de fazer escolhas, motivadas por condicionantes de vária ordem, incluindo financeiras, considerou-se essencial estabelecer um conjunto de critérios para a definição das intervenções que, a nível nacional, deverão ser consideradas como prioritárias. Pela natureza da matéria em causa e uma vez que as acções consideradas já haviam sido identificadas no quadro dos Planos de Ordenamento da Orla Costeira (POOC), considerou-se que a escolha das Prioridades de Intervenção deveria ter por base critérios técnicos, legais e periciais, actualizados. Assim procedeu-se à análise de documentos técnicos e do normativo legal em vigor, à analise pericial e de informação recente. No sentido de encontrar o enquadramento global que permita estabelecer metas e prioridades e avaliar a reprogramação de acções, foram considerados dois níveis de enquadramento. Um primeiro, associado a documentos técnicos que pela sua natureza fazem uma avaliação global da orla costeira e equacionam os problemas de forma abrangente, permitindo dispor de um enquadramento orientador das principais tendências estratégicas 3

4 a seguir. Este nível inclui ainda os diplomas legais em vigor, na medida em que se tentou tirar partido, com a maior eficiência possível, das ferramentas legais ao nosso dispor. O segundo nível de enquadramento prende-se com o conhecimento prático da realidade (análise pericial), consubstanciado na experiência dos coordenadores operacionais e dos resultados obtidos da análise dos quadros expressamente concebidos para a elaboração do presente relatório, onde constam todos os planos de intervenções dos diferentes POOC. Foram ainda tidas em conta recomendações contidas no documento Bases para a Estratégia de Gestão Integrada da Zona Costeira Nacional, designadamente as seguintes: Considera-se que as intervenções de qualificação do território que resultem dos Instrumentos de Gestão Territorial em vigor, em especial as que envolvem situações de risco para pessoas e bens, bem como as que exijam uma articulação institucional complexa ou, ainda, as que possam ter um carácter demonstrativo de qualificação das zonas costeiras, devem ser eleitas como intervenções prioritárias. As acções de monitorização deverão assumir um papel relevante no sentido de assegurar que as políticas de gestão sejam as mais apropriadas e que as intervenções tenham os efeitos previstos/esperados. Acções de Intervenção Prioritária Atendendo ao enquadramento dado pelos documentos técnicos e legais considerados e, ainda, aos problemas e características naturais identificados para cada POOC, foi entendido que devem ser consideradas como prioritárias as acções que se insiram nas seguintes tipologias de : 1. Defesa Costeira e Zonas de Risco, sempre que sejam identificados problemas concretos de segurança de pessoas e bens; 2. Planos de Intervenção e Requalificação Urbana/Actividades Produtivas, por nesta tipologia se encontrarem incluídas numerosas acções que não foram concretizadas atendendo aos procedimentos que se lhes encontram associados, nomeadamente a realização de planos municipais de ordenamento do território, e que concorrem para a baixa realização dos POOC; 3. s, Gestão e Monitorização, pouco desenvolvidos e dissociados de uma estratégia global, nomeadamente na perspectiva de adquirir informação para adequar as acções previstas nos planos à evolução dos processos naturais. Para além das acções que se inserem nas áreas de atrás referidas, foram ainda consideradas como prioritárias as acções enquadradas na reposição da legalidade, conforme Despacho nº /2006 (2ª série), do Senhor Ministro do 4

5 Ambiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento Regional, de 12 de Junho, por configurarem acções de correcção de disfunções que ocorrem nas zonas costeiras e que contribuem para a sua degradação. Será de referir que, pese embora nem todas estas acções estarem previstas no POOC, a sua execução é fundamental para a concretização dos objectivos preconizados nos mesmos, assumindo uma importância significativa no âmbito das intervenções de salvaguarda de risco e de urbana e ambiental. Critérios para Priorização das A definição de prioridades implica que sejam estabelecidos sub-critérios que permitam, dentro do universo das intervenções prioritárias, proceder a uma triagem mais fina das várias intervenções. Assim, para cada uma das áreas de prioritárias, identificaram-se as que integravam os seguintes aspectos, por ordem decrescente em termos de prioridade: Defesa Costeira e Zonas de Risco 1º. Segurança de pessoas e bens 2º. de manutenção/reabilitação de obras de defesa costeira 3º. Outras intervenções com o objectivo de reduzir o risco associado a áreas urbanas Planos de Intervenção e Requalificação Urbana /Actividades Produtivas 1º. Planos abrangendo Zonas de Risco (avanço do mar, instabilidade de arribas) 2º. Requalificação de áreas urbanas degradadas, em DPM, associadas à utilização de praias ou a actividades produtivas de reconhecido interesse regional 3º. Requalificação de áreas naturais degradadas s, Gestão e Monitorização 1º. s que permitam desenvolver acções articuladas com outras entidades tendo como meta a redução das intervenções de defesa costeira 2º. Monitorização de parâmetros associados à fisiografia costeira indispensáveis para a tomada de decisão e acompanhamento da evolução da orla costeira 3º. s de análise custo-benefício para avaliação da oportunidade de No que respeita à reposição da legalidade, o estabelecimento das prioridades de obedeceu aos seguintes critérios: 1º Ocupações em zonas de risco (galgamentos oceânicos, zonas inundáveis e instabilidade das margens) 5

6 2º Ocupações com usos de 2ª habitação e actividades económicas que não estejam directamente relacionadas com o mar 3º Ocupações com usos de 1ª habitação ou associados a actividades produtivas relacionadas com o mar Identificação das Prioridades de Intervenção Com base nos critérios atrás referidos, foram identificadas as acções que se consideram que, no âmbito nacional, assumem um carácter prioritário, estando as mesmas descritas nos quadros que se seguem e assinaladas no mapa anexo:. 6

7 POOC Caminha - Espinho Demolições em Pedrinhas/Cedobem/Apúlia - Esposende Reestruturação do conjunto das estruturas de defesa costeira na Apúlia - Esposende Demolição e defesa Reforço do cordão dunar - Esposende da solução sub S. Bartolomeu do Mar Esposende Demolição e Restinga do Cavado - Esposende Reabilitação da zona interior do Estuário do Cavado - Esposende Defesa aderente da Ponta da Gafa Vila do Conde Madalena Vila Nova de Gaia Limite poente em DPM Esporões Norte e Sul de Espinho Espinho Defesa aderente do Bairro de Silvalde Espinho Esporões da Carreira de Tiro a Norte e Sul de Paramos Espinho da solução sub da solução sub defesa Demolição e defesa defesa defesa Prioridades de Intervenção A Defesa Costeira/Zonas de Risco C.M. Esposende C.M. Esposende CCDR N C.M. V. N. de Gaia Ocupação crítica da zona costeira cerca de 180 habitações, arrecadações e restaurantes na duna. Retirada de populações, e reabilitação da faixa costeira Em zona de perigo de avanço do mar Zona sujeita a forte erosão com risco para pessoas e bens, aldeia histórica de Pedrinhas. Execução de solução que equacione o desmantelamento do esporão existente, o reforço da defesa aderente e do talude natural no lugar de Pedrinhas Recuperação do cordão dunar reforçando a sua estabilidade biofísica, incluindo a aquisição de terrenos privados. Ocupação crítica da zona costeira. Retirada de populações, e reabilitação da faixa costeira Uma pequena parte da UOPG está em DPM Apenas o extremo poente em zona de risco médio. Zona sujeita a forte erosão que tem originado um acentuado adelgaçamento da já estreita língua de areia que protege o estuário do mar, existindo risco de ruptura. È também necessário acautelar a dragagem na Foz do Cavado, a reconstrução e reforço de dunas primárias em Rio de Moinhos e em S.Bartolomeu do Mar. Pese embora a de urgência levada a efeito em 2006 é necessário equacionar uma solução estruturante. Conjunto de infra-estruturas degradadas que não garantem a protecção da área urbana. Execução de uma solução que equacione o desmantelamento do esporão existente, a recuperação e melhoramento hidráulico de toda a área da praia natural de S. João Batista e do sapal Obra aderente de defesa costeira, protecção ao aglomerado da vila do Mindelo. elevado Retirada de populações, e reabilitação da faixa costeira e dunar através da demolição das construções do cordão dunar. médio defesa costeira para garantir a segurança do aglomerado de Espinho. elevado defesa costeira para garantir a segurança do aglomerado de Silvalde. elevado defesa costeira para garantir a segurança do aglomerado de Paramos. elevado 7

8 POOC Ovar - Marinha Grande Defesas aderentes de Esmoriz e Cortegaça Ovar Esporões de Esmoriz, Cortegaça e Furadouro Ovar Plano de Intervenção das frentes marítimas da Praia de Esmoriz e Cortegaça Ovar Esporão norte da Torreira - Murtosa Esporões e obras aderentes da Cova-Gala, Lavos e Leirosa Figueira da Foz Defesa aderente e esporões Norte e Sul da Praia da Vagueira Vagos Reposição do cordão dunar entre as praias de Mira e Vagueira Mira e Vagos Esporão da Praia da Vieira Marinha Grande Estabilização das arribas de São Pedro de Moel Marinha Grande defesa defesa da solução defesa defesa defesa de prevenção defesa da solução Prioridades de Intervenção A Defesa Costeira/Zonas de Risco Populações ameaçadas pelo mar. defesa costeira para garantir a segurança dos aglomerados. elevado Populações ameaçadas pelo mar. defesa costeira para garantir a segurança dos aglomerados de Esmoriz, Cortegaça e Furadouro. Envolve zonas de risco elevado Avaliação das soluções alternativas de defesa costeira para resolução dos problemas de erosão nas frentes marítimas incluindo uma análise custo/benefício. Este estudo é prévio ao Plano de Pormenor de Esmoriz e Cortegaça, o qual irá envolver a relocalização de populações actualmente em zonas de elevado risco. Envolve zonas de risco elevado defesa costeira para garantir a segurança do aglomerado da Torreira. elevado defesa costeira para garantir a segurança dos aglomerados de Cova- Gala, Lavos e Leirosa. elevado defesa costeira para garantir a segurança do aglomerado da Vagueira. elevado Enquanto não são elaborados os estudos referidos no Quadro C, reforço cautelar com sedimentos no sistema dunar que tem sofrido sucessivos galgamentos na última década. defesa costeira para garantir a segurança do aglomerado de Vieira de Leiria. elevado Falésia mostra cedências preocupantes. Elaboração de estudos de soluções estratégicas para resolução do problema, incluindo monitorização. Elaboração de projecto de solução e intervenções. 8

9 POOC Alcobaça - Mafra Escarpa do Sítio da Nazaré Forte de São Miguel Nazaré Ponta da Consolação Peniche Arribas envolventes à Praia de S. Bernardino Peniche Arribas junto ao forte do Paimogo Lourinhã Arribas da Praia da Areia Branca Lourinhã Arribas em Porto das Barcas e Ponta da Corva Lourinhã Arribas em Porto Dinheiro Lourinhã Arribas da praia de Porto Novo Torres Vedras Arribas da praia da Calada - Mafra Arribas do Algodio - Mafra defesa Prioridades de Intervenção A Defesa Costeira/Zonas de Risco específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra). específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra). específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra). específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) Conclusão da obra. 9

10 POOC Sintra Sado Arribas da praia da Adraga - Sintra Arribas da praia Grande do Rodízio - Sintra Arribas da praia de S. Julião - Sintra Arribas da praia do Magoito - Sintra Arribas da praia da Aguda - Sintra Arribas da praia das Azenhas do Mar - Sintra Arribas da praia Grande - Sintra Arribas da praia Abano - Cascais Alimentação artificial da praia de S. João, Costa da Caparica Almada defesa Prioridades de Intervenção A Defesa Costeira/Zonas de Risco específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) Corresponde à última fase da obra de reabilitação dos esporões. Recarga da praia para protecção costeira dos aglomerados urbanos. 10

11 POOC Sintra - Sado Arribas da praia do Creiro e Portinho da Arrábida - Setúbal Arribas da praia de Galápos - Setúbal Arribas da praia da Figueirinha Setúbal POOC Sines - Burgau Arribas do porto de pesca de Porto Covo - Sines Sistema dunar da Praia do Farol - Odemira Esporão da Lapa das Pombas Odemira Arribas da Arrifana - Aljezur defesa Prioridades de Intervenção A Defesa Costeira/Zonas de Risco específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) Elaboração do estudo prévio e projecto de execução do plano de Praia de Galápos abrangendo zona de risco específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) Arriba na margem direita da ribeira de Porto Covo, com problemas de instabilidade. Reabilitação da defesa costeira junto ao porto de pesca da Baía de Porto Covo e dragagem da baía. Aglomerado urbano em zona de risco. Protecção e recuperação do sistema dunar reforçando a sua estabilidade biofísica e repondo as suas funções de defesa costeira.. Defesa costeira fragilizada. Reabilitação do esporão junto ao porto de pesca da Lapa das Pombas. específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra). 11

12 POOC Burgau - Vilamoura Arribas e alimentação artificial da praia D. Ana - Lagos Arribas e alimentação artificial da Praia do Castelo - Lagos Arribas e alimentação artificial das Praias Careanos, Amado e Três Castelos - Portimão Promontório Sra. da Rocha - Lagoa Prioridades de Intervenção A Defesa Costeira/Zonas de Risco específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra). específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) específico geotécnico. Definição de solução, elaboração de projecto e intervenções (obra) 12

13 POOC Vilamoura - Vila Real de Santo António Demolições de construções ilegais nas ilhas barreira (ilhotes) Faro e Olhão Ilha de Faro Faro Ilha da Culatra (Núcleo da Culatra) Faro Ilha da Armona (núcleo da Armona e núcleo da Fuzeta ) Olhão Ilha de Tavira - Tavira Reforço dunar Loulé, Faro, Olhão, Tavira e VRSAntónio Demolição e Demolição e Demolição e Demolição e Demolição e Prioridades de Intervenção A Defesa Costeira/Zonas de Risco Demolição de diversas construções ilegais em DPM e ameaçadas pelo mar, não dependendo da execução de UOPG. Renaturalização e reabilitação da faixa costeira. A integrar na operação integrada de da Ria Formosa. Retirada de populações de zona de risco, e reabilitação da faixa costeira. A integrar na operação integrada de da Ria Formosa. A integrar na operação integrada de da Ria Formosa. Retirada de populações de zona de risco, e reabilitação da faixa costeira. A integrar na operação integrada de da Ria Formosa. Retirada de populações de zona de risco, e reabilitação da faixa costeira. A integrar na operação integrada de da Ria Formosa. Retirada de populações de zona de risco, e reabilitação da faixa costeira. Recuperação do cordão dunar reforçando a sua estabilidade biofísica com reforço do areal da praia. 13

14 POOC Caminha - Espinho UOPG 3 S. Bartolomeu do Mar Esposende Só uma pequena parte da UOPG está em DPM UOPG 6 Aguçadoura Póvoa do Varzim Limite poente em DPM UOPG 13 Litoral da Madalena Vila Nova de Gaia Limite poente em DPM UOPG 16 Aglomerado de Paramos Espinho Parte em DPM POOC Ovar - Marinha Grande Plano de Pormenor de Esmoriz e Cortegaça Ovar Prioridades de Intervenção B Planos de Intervenção e Requalificação Urbana/Actividades Produtivas Plano de Pormenor Plano de Urbanização Plano de Pormenor Plano de Pormenor Plano de Pormenor C.M. Esposende (em articulação com, enquadrando demolições) C.M. da Póvoa de Varzim C.M. de Vila Nova de Gaia C.M. de Espinho C.M. de Ovar Equacionar a retirada progressiva das construções e a delimitação de áreas de estacionamento; qualificar o espaço urbano; reabilitar o cordão dunar. Apenas o extremo poente em zona de risco médio. Compatibilizar as funções tradicionais e os novos usos urbano-turísticos; valorizar o espaço urbano; qualificar os equipamentos de apoio à praia. médio, a Norte, e elevado, a Sul. Requalificar e reabilitar a faixa costeira e dunar através da demolição das construções do cordão dunar; definir nova área urbana, para realojamento no interior; criar equipamento de praia e uso público; ordenar a frente mar. médio Analisar a retirada da povoação, estudando localização alternativa e/ou diferentes hipóteses de realojamento; reabilitar a área, dotando-a de equipamentos; repor o coberto vegetal nas áreas objecto de demolição. elevado Retirar as populações actualmente em zona ameaçada pelo mar, e relocalizá-las. Este plano é posterior ao estudo da solução do projecto. elevado 14

15 POOC Alcobaça - Mafra Ordenamento das Margens de S. Martinho do Porto - Alcobaça Ordenamento das Margens da Lagoa de Óbidos - Óbidos POOC Cidadela Forte de São Julião da Barra Requalificação ambiental do troço costeiro entre Carcavelos e São João do Estoril Cascais POOC Sado - Sines Demolições e na Lagoa de Melides - Grândola Demolições e e na Lagoa de Santo André - Santiago do Cacém POOC Vilamoura - Vila Real de Santo António UOPG II Vale de Lobo Loulé UOPG III Ilha de Faro - Faro UOPG IV Ilha da Culatra (núcleo da Culatra) Faro UOPG V Ilha da Armona (núcleo da Armona) Olhão UOPG VI Quatro Águas - Tavira Prioridades de Intervenção B Planos de Intervenção e Requalificação Urbana/Actividades Produtivas Demolição e Demolição e Plano de Pormenor Plano de Intervenção Plano de Pormenor Plano de Intervenção Plano de Intervenção Plano de Intervenção Plano de Intervenção C.M. Grândola C.M. Santiago do Cacém C.M. de Loulé CCDR Algarve C.M. de Faro Valorização e ordenamento das margens da Lagoa de S. Martinho. Recuperação das dunas reforçando a sua estabilidade biofísica Valorização e ordenamento das margens da Lagoa de Óbidos. Recuoeração das das margens dalagoa reforçando a estabilidade biofísica de todo o sistema. Intervenção já planeada e em condições de ser iniciada em Requalificação e ordenamento dos acessos, estacionamentos, áreas de apoios à zona balnear. Requalificação do paredão e zonas de lazer. Intervenção já iniciada e que será concluída em Zona sensível. Reposição das condições de estabilidade do sistema, com retirada das ocupações e ordenamento do espaço para usufruto balnear, através da concretização do plano de praia. Zona sensível. Reposição das condições de estabilidade do sistema, com retirada das ocupações e ordenamento do espaço para usufruto balnear, através da concretização do plano de praia. Análise custo/benefício das soluções adequadas face ao risco de erosão existente, reformulação dos acessos pedonais e viários, ordenamento dos estacionamento, criação de espaços de lazer directamente relacionados com a área de uso balnear. A integrar na operação integrada de da Ria Formosa. A integrar na operação integrada de da Ria Formosa. A integrar na operação integrada de da Ria Formosa. A integrar na operação integrada de da Ria Formosa. 15

16 Todos os POOC Sistema Nacional de Informação e Monitorização do Litoral Obtenção informação Investigação Monitorização Prioridades de Intervenção C s, Gestão e Monitorização de (coordenação) Delimitação do domínio público marítimo Modelo de Gestão do Litoral Elaboração de SIG de apoio a acções sobre reposição da legalidade em toda a costa continental da evolução e dinâmica costeira Avaliação da sustentabilidade a médio e longo prazo dos troços costeiros sujeitos a erosão, definição dos cenários de e avaliação custo-benefício das diversas soluções - Todos os concelhos Monitorização Gestão SIG s Organização de um brainstorming, com especialistas para análise da questão e definição dos objectivos e dos contornos técnicos do Elaboração do estudo Coordenação: IGP; EPRL, IGP, EPRL,, CCDR, ARH (coordenação), ICN CCDR ARH IPTM, Áreas Portuárias Engloba um conjunto de programas existentes e em preparação e que tem como objectivo permitir a monitorização da zona costeira no que respeita a diversos parâmetros significativos. Neste âmbito deve ser considerado o SNIRLIT, os levantamentos aerofotogramétricos da orla costeira, a monitorização decorrente da Directiva das zonas balneares, a monitorização da DQA Águas Costeiras (parâmetros biológicos e físico-químicos) substâncias perigosas e ainda a Convenção de OSPAR. Será o meio, por excelência, para disponibilização de dados sobre o litoral. A Lei da Água introduziu novas orientações relativamente aos procedimentos de delimitação do DPM, impondo uma data limite para a possibilidade de reivindicação da sua posse privada. Esta delimitação é fundamental como suporte às acções de prevenção de riscos e de salvaguarda de pessoas e bens. É, por isso, imperioso definir os critérios para a delimitação do DPM em toda a costa e proceder à sua marcação cartográfica. Modelo desenvolvido pelo necessitando de ser adaptado à situação actual e de ser feito balanço das intervenções já concluídas. Permite a gestão da área dos POOC e constitui uma importante ferramenta de apoio à apreciação dos processos, com especial destaque para as utilizações do domínio hídrico. Desenvolvimento de um Sistema de Informação Geográfica para apoio à compreensão das dinâmicas do litoral, ao planeamento e à gestão de acções que envolvam a reposição da legalidade e a prevenção e protecção face aos riscos.. O conhecimento da evolução e dinâmica costeira, em toda a zona costeira, incluindo os estuários, é fundamental para apoiar o planeamento e a tomada de decisões que permitam uma acção antecipativa face aos risco, incluindo os resultantes das alterações climáticas, bem como a avaliação de cenários de actuação a curto e médio prazo. Neste âmbito torna-se necessário desenvolver um conjunto de levantamentos, modelos matemáticos e estudos, e promover a elaboração de estudos e acções piloto que visem a inovação e a antecipação. Com as actuais tendências de evolução da linha de costa e as propostas consignadas nos POOC, sobretudo entre Caminha e Almada, um significativo número de aglomerados, a médio prazo ou mesmo a curto prazo, correrão riscos preocupantes de galgamentos marítimos. Importa avaliar se é possível a reposição, pelo menos em parte, do ciclo natural de sedimentos, definir soluções para a descontinuidade do trânsito sedimentar ao longo da costa, estabeleceremse cenários de estabilização da linha fisiográfica da costa e efectuar estudos de custo-benefício que equacionem a protecção, a acomodação e/ou a retirada planeada de populações. Envolve zonas de risco elevado 16

17 POOC Ovar - Marinha Grande Transposição de sedimentos da Barra de Aveiro para a Costa Nova, conforme protocolo celebrado com o IPTM Aveiro e Ílhavo Execução da solução estudada Prioridades de Intervenção C s, Gestão e Monitorização IPTM Existe um protocolo com o IPTM que enquadra esta questão e que permitirá partilhar intervenções. s com efeitos a médio e longo prazo e essencial para definir opções imediatas do reforço da defesa costeira da Vagueira - Vagos. defesa costeira Avaliação da solução para complemento de obra actual. A Praia da Vagueira apresenta diversas vulnerabilidades, designadamente o risco eminente de avanço do mar imediatamente a Norte e a Sul, bem com o próprio galgamento da obra aderente, particularmente preocupante também em virtude das suas baixas cotas. Envolve zonas de risco elevado 17

18 POOC Alcobaça - Mafra Lagoa de Óbidos - Óbidos Gestão Acompanhamento Monitorização POOC Sado - Sines Reabilitação da Lagoa de Melides Grândola de Intervenção Acompanhamento Monitorização Recuperação de Cordões Dunares Grândola de Intervenção Monitorização POOC Vilamoura - Vila Real de Santo António Transposição de sedimentos da Barra de Stª Maria (da Deserta para o Farol) e da Barra de Tavira ( de Tavira para Cabanas) Faro e Tavira Execução da solução estudada Prioridades de Intervenção C s, Gestão e Monitorização CCDR Alentejo C. M. Grândola CCDR Alentejo IPTM A Lagoa está sujeita a um intenso assoreamento. O plano alargado de dragagens está a ser objecto de um de Impacte Ambiental e irá ser sujeito a AIA. A de desassoreamento com vista à reposição das condições ambientais deverá decorrer em Reabilitação ambiental e paisagística, controle do assoreamento, melhoria da qualidade da água, monitorização dos parâmetros físicos e biológicos. Recuperação da duna primária (primeira de três fases) com vista à reposição das suas funções, nomeadamente de protecção marinha, na Praia da Comporta, monitorização das variáveis físicas e da vegetação. s com efeitos a médio e longo prazo e essencial para definir opções imediatas 18

19 Outras Medidas Considerando a avaliação da execução física dos diferentes POOC bem como a situação presente no terreno, foram identificadas pelos coordenadores operacionais, para cada um dos respectivos troços de costa objecto de plano de ordenamento, as acções cuja execução assume um carácter prioritário tendo em vista a prossecução dos objectivos definidos. Dada a sua relevância territorial ser mais localizada que as anteriores designaram-se tais intervenções por Outras Medidas. De seguida identificam-se, por POOC, as acções que se considera assumirem carácter prioritário ao nível regional, agrupadas por tipologia de, e apresentam-se as respectivas representações cartográficas. 19

20 POOC Caminha - Espinho Esporão da praia da Apúlia Espinho POOC Ovar - Marinha Grande Trecho de costa entre Leirosa e a Ribª do Estremal Figueira da Foz POOC Sines - Burgau Arribas da praia Grande, Porto Covo - Sines Arribas da praia da Samouqueira - Sines Arribas de Odeceixe - Aljezur Arribas da Carrrapateira - Aljezur defesa da solução defesa defesa Outras Medidas A Defesa Costeira/Zonas de Risco (protocolo c/ C.M) Defesa costeira vulnerável e fragilizada. Zona vulnerável a galgamentos marinhos do lado sul dos aglomerados. Definir e executar solução técnica para protecção deste troço de costa. Drenagem da crista da arriba, valorização e protecção da envolvente. Drenagem da crista da arriba, valorização e protecção da envolvente. Consolidação dunar. Ponte pedonal de ligação norte-sul. de defesa. Estabilização da arriba. POOC Burgau - Vilamoura Torre da Medronheira - Albufeira prevenção CCDR-Algarve Protecção das áreas de risco. 20

21 POOC Caminha - Espinho Recifes artificiais Vários concelhos do PNLN UOPG 9 - Zona piscatória de Vila Chã Vila do Conde POOC Ovar - Marinha Grande UOPG de Torreira, S. Jacinto, Barra, Costa Nova, Mira, Tocha, Areal da Figueira da Foz, Cova Gala, Lavos, Leirosa, Pedrógão e Vieira de Leiria Vários concelhos. POOC Alcobaça - Mafra Plano de Intervenção de Porto Dinheiro Lourinhã Plano de Intervenção da Assenta Norte Torres Vedras Outras Medidas B Planos de Intervenção e Requalificação Urbana/Actividades Produtivas Qualificação ambiental Plano de Intervenção Instrumentos de Gestão Territorial s de s de (em articulação com a C.M. de Vila do Conde) Autarquias/CCDR C.M. Lourinhã CCDR LVT C.M. de Torres Vedras CCDR LVT Execução de recifes artificiais com funções de do sistema ambiental e de defesa costeira. Requalificação da área garantindo condições adequadas de segurança e de desenvolvimento das actividades agro-marítimas (pesca, apanha e secagem do sargaço) e avaliando as necessidades em infra-estruturas portuárias. Requalificar a imagem urbana e arquitectónica da área, reabilitando os imóveis tradicionais de aprestos, com novo uso. Praticamente toda em DPM. baixo Requalificação das áreas urbanas ribeirinhas, dos espaços exteriores públicos, dos espaços de lazer e de áreas de equipamentos e infra-estruturas, bem como a ambiental e paisagística. É essencial incentivar a realização/conclusão dos instrumentos de ordenamento territorial.. Requalificação de núcleo piscatório, demolição de estruturas ilegais existentes e de apoio à actividade piscatória. Torna-se necessária equacionar propostas integradas que acautelem o sistema biofísico, as questões do risco e a sua compatibilidade com a manutenção da comunidade piscatória que se pretende valorizar. Necessita de análise de intervenções recentes no sentido de equacionar a sua legalidade/enquadramento técnico e de avaliação do risco. Parte em zona de risco Requalificação de núcleo piscatório, demolição de estruturas ilegais existentes e de apoio à actividade piscatória. Torna-se necessária equacionar propostas integradas que acautelem o sistema biofísico, as questões do risco e a sua compatibilidade com a manutenção da comunidade piscatória que se pretende valorizar. Necessita de análise de intervenções recentes no sentido de equacionar a sua legalidade/enquadramento técnico e de avaliação do risco. elevado. 21

22 POOC Sintra Sado UOPG 1 Pedreira da Samarra Sintra UOPG 2 Casal dos Pianos/Lomba dos Pianos Sintra UOPG 7 - Requalificação do Cabo da Roca (2ª fase) Sintra Outras Medidas B Planos de Intervenção e Requalificação Urbana/Actividades Produtivas de recuperação de em articulação com a C.M. de Sintra em articulação com a C.M. de Sintra Recuperação paisagística e reconversão da área para espaço de recreio e lazer. Relocalização das explorações suinícolas e avícolas, com posterior da área. Requalificação e valorização ambiental do Cabo da Roca. UOPG 8 Troço de costa Guincho -Guia Cascais UOPG 17 Fonte da Telha - Almada UOPG 21 Portinho da Arrábida- Alpertuche - Setúbal de de s de em articulação com a C.M. de Cascais C.M. de Almada em articulação com CCDR LVT e em articulação com a C.M. de Setúbal Requalificação e valorização ambiental, incluindo a recuperação do sistema dunar e das áreas percorridas por incêndio, reformulação de acessos, das actividades associadas a viveiros e demolição de infra-estruturas e construções. Plano de Pormenor para da área urbana, com retirada de construções ilegais e realojamento dos pescadores, valorização da actividade piscatória e rentabilização dos recursos, e criação de áreas de lazer equipadas. Ordenamento e de acessos, ordenamento de infra-estruturas, e revitalização do espaço marginal, recuperação de áreas de vegetação degradada e valorização da estação arqueológica e Lapa de Santa Margarida. 22

23 POOC Sines - Burgau Praia da Samouqueira Odemira Cabo Sardão Entrada da Barca Odemira Porto de Pesca da Azenha do Mar Odemira Praia de Odeceixe - Aljezur Praia da Amoreira - Aljezur Praia da Salema Vila do Bispo Sistema dunar da praia do Martinhal Vila do Bispo Outras Medidas B Planos de Intervenção e Requalificação Urbana/Actividades Produtivas defesa e de (protocolo c/ C.M) (protocolo c/ C.M) Protecção e valorização da envolvente; drenagem da arriba. Criação de caminhos pedonais e miradouros; ordenamento de acessos litorais; pontão sobre a ribeira; recuperação da área envolvente ao núcleo piscatório; construção de armazéns de aprestos. Recuperação da plataforma de estacionamento de embarcações no porto de pesca da Azenha do Mar. Dragagem da ribeira de Seixe para manutenção do equilíbrio do sistema. Dragagem da ribeira de Aljezur, para manutenção do equilíbrio do sistema e para prevenção do risco de cheia. Prolongamento e recuperação da rampa varadouro na praia da Salema. Protecção e recuperação do sistema dunar e zona envolvente da Lagoa 23

24 POOC Caminha - Espinho Plano de Praia da Foz do Minho Caminha Praia do Rodanho Viana do Castelo Planos de Praia Esposende Praia das Pedras Negras e Sto André, Aguçadoura Póvoa do Varzim Plano de Praia do Mindelo Vila do Conde Plano de Praia Pucinho, Vila Chã Vila do Conde Praia da Terra Nova Vila do Conde Entre Pucinho, Moreiró e Labruge Vila do Conde Praia de Paramos Espinho Outras Medidas C Planos de Praia/Requalificação de Praias reabilitação reabilitação sub reabilitação reabilitação CCDR Norte CCDR Norte CCDR Norte CCDR Norte CCDR Norte CCDR Norte CCDR Norte CCDR Norte Valorização e protecção de trechos do cordão dunar no litoral Norte. Valorização e protecção de trechos do cordão dunar no litoral Norte. Intervenção global em áreas abrangidas por planos de praia. Valorização e protecção de trechos do cordão dunar no litoral Norte, incluindo passadiços. Implementação do plano de praia. Intervenção global em área abrangida por plano de praia. Valorização e protecção de trechos do cordão dunar no litoral Norte. Passadiços, bancos e papeleiras. Ligação a passadiços sobrelevados em Paramos. 24

25 Outras Medidas C Planos de Praia/Requalificação de Praias Prioridade POOC Ovar - Marinha Grande Praia da Maceda Ovar Núcleo de educação da Torreira Murtosa Praia de S. Jacinto Aveiro Dunas no Areão Vagos Praia de Quiaios Norte complemento Figueira da Foz Dunas da Praia de Pedrógão Leiria Núcleo de educação de Pedrógão Leiria Plano de Praia da Praia de Vieira (Sul e Norte) Marinha Grande Manutenção de obras já executadas Todos os concelhos e informação reabilitação reabilitação e informação manutenção CCDR Centro CCDR Centro CCDR Centro CCDR Centro CCDR Centro CCDR Centro CCDR Centro CCDR Centro CCDR Centro Construção de passadiços. Centro de Educação Ambiental. Valorização e ordenamento de acessos a praia. Delimitação dunar e passadiços. Valorização e ordenamento de acessos a praia. Protecção de ecossistemas costeiros, contenção e ordenamento de acessos. Centro de Educação Ambiental. Valorização e ordenamento de acessos a praia. de manutenção. 25

26 POOC Alcobaça - Mafra Plano de Praia da Praia de Paredes da Vitória Alcobaça Plano de Praia da Praia da Légua Alcobaça Plano de Praia de Salir do Porto Caldas da Rainha Plano de Praia da Praia d El Rei Óbidos Plano de Praia da Praia do Medão/Super Tubos Peniche Plano de Praia das Praias da Consolação/Consolação Norte Peniche Plano de Praia da Praia da Areia Branca Lourinhã Plano de Praia da Praia do Peralta Lourinhã Plano de Praia da Praia do Pisão e Mirante Torres Vedras Plano de Praia da Praia do Centro Torres Vedras Plano de Praia de Santa Helena Torres Vedras Plano de Praia da Praia do Guincho Torres Vedras Plano de Praia da Foz do Lizandro - Mafra Requalificação das estruturas de apoio à actividade balnear Vários concelhos Outras Medidas C Planos de Praia/Requalificação de Praias sub sub sub CCDR LVT C.M. Alcobaça CCDR LVT C.M. Alcobaça CCDR LVT C.M. Caldas da Rainha C.M. Óbidos CCDR LVT CCDR LVT C.M. Peniche CCDR LVT C.M. Peniche C. M. Lourinhã CCDR LVT CCDR-LVT C.M. Lourinhã CCDR LVT Implementação do plano de praia. Conclusão da obra. Implementação do plano de praia. Elaboração do projecto. Implementação do plano de praia. Conclusão do projecto e inicio da obra. Implementação do plano de praia. Implementação do plano de praia. Conclusão do projecto e início da obra. Implementação do plano de praia. Implementação do plano de praia. Início da obra. Implementação do plano de praia. Implementação do plano de praia. C.M. Torres Vedras Implementação do plano de praia. Conclusão da obra. CCDR LVT C.M. Torres Vedras Implementação do plano de praia. Conclusão da obra. CCDR LVT C.M. Torres Vedras Implementação do plano de praia. Conclusão da obra. CCDR LVT C.M. Torres Vedras Implementação do plano de praia. CCDR LVT CCDR LVT Está prevista a emissão das fichas técnicas e licenças provisórias durante Em preparação os procedimentos que permitam que em 2007 estejam reunidas as condições para aprovar/licenciar/construir o essencial das estruturas a requalificar. 26

27 POOC Sintra - Sado Praia de S. Julião Sintra Praia da Samarra Sintra Praia do Magoito Sintra Prioridade Praias da Aguda Azenhas do Mar e Maçãs Sintra Praias Grande / Pequena e Adraga Sintra Praia da Lagoa de Albufeira Sesimbra Praia do Moinho de Baixo Sesimbra Praia das Bicas Sesimbra Praia da Califórnia Sesimbra Praia do Portinho da Arrábida Setúbal Praia de Galapinhos, Galapos e Figueirinha Setúbal Outras Medidas C Planos de Praia/Requalificação de Praias sub sub sub sub sub sub sub sub sub sub sub em parceria com a CM e outras entidades em parceria c/ CM e outras entidades em parceria com a CM e outras entidades em parceria com a CM e outras entidades em parceria com a CM e outras entidades CCDR LVT C. M. Sesimbra CCDR-LVT CCDR-LVT Áreas de lazer equipadas, acessos viários, acessos pedonais, acesso de serviço. Estacionamento. Demolições. Ordenamento do acesso e estacionamento automóvel, projecto de drenagem. Recuperação de áreas de vegetação degradada, acessos viários. Áreas de lazer equipadas; acessos viários; estacionamento. Acessos pedonais; acessos pedonais sobrelevados. Recuperação de áreas de vegetação degradada. Renaturalização consequente a demolições. Recuperação de áreas de vegetação degradada. Acessos viários. Estacionamento. Acesso para utentes de mobilidade reduzida. Acessos pedonais. previsto no Plano de Praia. previstas no Plano de Praia; demolições. previsto no Plano de Praia. elaborado pelos proprietários, que se propõem igualmente, executá-lo. A CCDR está a analisar o projecto. previsto no Plano de Praia. previsto no Plano de Praia. previsto no Plano de Praia. 27

28 Outras Medidas C Planos de Praia/Requalificação de Praias POOC Cidadela de Cascais - Forte de S. Julião da Barra Plano de Praia da Praia das Avencas Cascais Regularização das situações de apoios de praia Adaptação dos desconformes com o POOC Cascais apoios de praia Requalificação das estruturas de apoio à actividade Adaptação dos balnear Cascais apoios de praia POOC Sado - Sines UOPG 2 Galé Fontaínhas Grândola Plano de Parcialmente incluída em DPM Intervenção Plano de Praia do Norte Guia Sines Requalificação da Praia do Norte Cto Mosqueiro- Sines reabilitação e CCDR-LVT Conclusão da obra. C.M. Cascais CCDR-LVT Vistoria a todos os estabelecimentos, a terminar até ao fim da época balnear de CCDR-LVT Construção/ de quatro estruturas durante o ano de CCDR Alentejo CCDR Alentejo CCDR Alentejo Definição de áreas e actividades relacionadas com a utilização balnear, salvaguardando a estabilidade da arriba arenítica. Articulação com a ocupação turística aprovada para a UNOP 4. Área de baixo risco (não há construções em risco, mas há recuo da arriba) Ordenamento de acessos/estacionamento, arranjo paisagístico e protecção da arriba. Requalificação da praia, nomeadamente dos acessos, estacionamentos e áreas de apoio à zona balnear. 28

29 POOC Sines - Burgau Praia da Amoreira - Aljezur Prioridade Praia de Monte Clérigo - Aljezur Praia da Cordoama Vila do Bispo Praia da Mareta Vila do Bispo Praia do Martinhal Vila do Bispo Praia da Ingrina Vila do Bispo Praia das Furnas Vila do Bispo Praia da Boca do Rio Vila do Bispo Praia de Cabanas Velhas Vila do Bispo Outras Medidas C Planos de Praia/Requalificação de Praias reabilitação (previsto em protocolo c/ C.M) (previsto em protocolo c/ C.M) (previsto em protocolo c/ C.M) (previsto em protocolo c/ C.M) (previsto em protocolo c/ C.M) (previsto em protocolo c/ C.M)) (previsto em protocolo c/ C.M)) (previsto em protocolo c/ C.M) (previsto em protocolo c/ C.M) Reordenamento de estacionamento e criação de acesso.. Drenagem de acessos, consolidação de acesso pedonal, estabilização de arriba a sul da praia, arranjo paisagístico da área junto ao núcleo urbano. Consolidação e balizamento de estacionamento, criação de acesso pedonal. Criação de estacionamento, consolidação de acesso pedonal, protecção da envolvente.. Criação de estacionamento, consolidação de acesso pedonal, protecção dunar e zona envolvente da lagoa. Delimitação e regularização de estacionamento junto ao equipamento e melhoria do estacionamento próximo da Almadrava. Ordenamento do estacionamento e consolidação do acesso pedonal. Consolidação e ordenamento do estacionamento, valorização da envolvente do património arqueológico, condicionamento do acesso de viaturas e protecção da arriba. Criação e ordenamento de estacionamento e consolidação de acesso pedonal. 29

30 POOC Burgau - Vilamoura Requalificação da Ponta da Piedade Lagos Requalificação da Meia Praia Nascente Lagos Requalificação da Praia do Vau Portimão Requalificação da Praia do Alvor Portimão de Requalificação do Algar Seco Lagoa Plano de Praia da Galé Albufeira Plano de Praia da Praia Manuel Lourenço Leste Albufeira Plano de Praia da Coelha Albufeira Plano de Praia do Castelo Albufeira Plano de Praia da Oura Albufeira Plano de Praia da Praia dos Arrifes Albufeira Vedação de zonas de risco das arribas Vários concelhos Outras Medidas C Planos de Praia/Requalificação de Praias reabilitação e reabilitação e reabilitação e reabilitação e prevenção CCDR Algarve CCDR Algarve CCDR Algarve CCDR Algarve C.M. Portimão IPTM CCDR Algarve CCDR Algarve C.M. Albufeira CCDR Algarve CCDR Algarve CCDR Algarve CCDR Algarve C.M. Albufeira CCDR Algarve CCDR Algarve Estacionamento, balizamento de zonas de risco, de estruturas, miradouros, valorização paisagística, percursos pedonais. Conclusão da obra. Estacionamento, acessos, valorização paisagística, infra-estruturas eléctricas, passadiços sobrelevados, balizamento e recuperação dunar. Acessos. Estacionamento, acessos, valorização paisagística, infra-estruturas eléctricas, drenagem de águas pluviais, passadiços sobrelevados, balizamento e recuperação dunar. Estacionamento, balizamento de zonas de risco, de estruturas, miradouros, valorização paisagística, percursos pedonais. Estacionamento, acessos, valorização paisagística, infra-estruturas eléctricas, drenagem de águas pluviais. Estacionamento, acessos e valorização paisagística. Estacionamento, acessos e valorização paisagística. Estacionamento, acessos, balizamento de zonas de risco, valorização paisagística. Acessos à praia (incluindo utentes com mobilidade reduzida), acessos para veículos de emergência e limpa-praias), de linha de água e arribas. Estacionamento, acessos, balizamento de zonas de risco, valorização paisagística. Balizamento e vedação de zonas de risco. 30

31 POOC Vilamoura - Vila Real de Santo António Plano de Praia do Garrão Nascente - Loulé Plano de Praia do Ancão Loulé Plano de Praia dos Cavacos Olhão Plano de Praia da Fuzeta Mar Olhão Plano de Praia do Barril Tavira Plano de Praia da Ilha de Tavira Tavira Plano de Praia de Cabanas Tavira Plano de Praia da Praia da Manta Rota Vila Real de Santo António Outras Medidas C Planos de Praia/Requalificação de Praias sub sub sub sub sub sub sub sub Estacionamento, acessos, de estruturas e valorização paisagística Estacionamento, acessos, de estruturas e valorização paisagística. Estacionamento, acessos, de estruturas e valorização paisagística. Acessos, de estruturas e valorização paisagística Estacionamento, acessos, de estruturas e valorização paisagística Acessos, de estruturas e valorização paisagística Acessos, de estruturas e valorização paisagística previsto no Plano de Praia: Estacionamento, acessos, de estruturas e valorização paisagística 31